vbs VSWO-PROGNOSE-MODEL 2008.42 Leeringenprognose te stichten isamitische basisschoo in de gemeente Dordrecht Drs. B.A. (Ben) Mom Senior adviseur Maart 2008 070-3315252 bmom@vbs.n Projectnummer: 08.60009.5095.BM Bezuiden 2594 AM Teefoon: 070-33Ï5252 ~ - -. Fax: E-mai: ïrifo@vbs:hr Website:
1. Ineiding De Stichting Isamitisch Primair Onderwijs Rijnmond te Rotterdam heeft een aanvraag ingediend om gepaatst te worden op het Pan van Schoen 2009-2011 van de gemeente Dordrecht met as reaisatiedatum augustus 2009. In dit rapport wordt aangetoond dat er vodoende potentiee is voor de stichting en instandhouding van een isamitische basisschoo in de gemeente Dordrecht. 2. Het prognose-mode De prognoses voor het eeringenaanta van uw schoo zijn opgested met behup van het VSWO-prognosemode. Dit is een geautomatiseerd en menugestuurd hupmidde om prognoses van eeringentaen te vervaardigen voor het primair onderwijs, het speciaa onderwijs en het voortgezet speciaa onderwijs, asmede voor het praktijkonderwijs. Het wordt gebruikt voor eeringenprognoses ter ondersteuning van aanvragen in het kader van huisvesting, stichting, verpaatsing, instandhouding, beeid etc. Het VSWO-mode is ontwikked door de andeijke besturenorganisaties (waaronder de Verenigde Bijzondere Schoen). Het mode vodoet voedig aan het Programma van Eisen die door de Vereniging van Nederandse Gemeenten in overeg met de andeijke besturenorganisaties en het Ministerie van OCenW is opgested in het kader van huisvestingsaanvragen. De voordeen van het mode zijn standaardisatie en eenheid in de methodiek en toetsingscriteria, minimae betrouwbaarheidseisen en vereenvoudiging van de beoordeing van huisvestingsaanvragen. Dit heeft tot doe de discussie over de prognose te minimaiseren. Ook kan het mode gebruikt worden voor het opsteen van prognoses in het kader var) het Pan van Schoen (stichting van basisschoen). De prognose vogens het VSWO-mode maakt een vooruitberekening voor zowe de korte, middeange as ange termijn. i Daarmee is niet gezegd dat de prognose-uitkomsten niet meer ter discussie staan. Door standaardisatie en het overeggen van specifieke bevokings- en eering gegevens kunnen in principe verantwoorde beeidsbesissingen worden genomen. Er worden in het prognoseproces echter vee keuzen gemaakt die in beginse arbitrair zijn. In het agemeen kan gested worden dat de ramingen redeijk betrouwbaar zijn, gegeven de veevudige toepassing. De gedigheid van de prognose-uitkomsten is daarentegen betrekkeijk, voora naarmate de prognose-periode verder in de toekomst igt. Nadere informatie omtrent het mode is te verkrijgen bij de opsteer. i ii i
3. De ange termijn raming De ange termijnprognose, opgested voor het ongewogen eeringenaanta, heeft as grondsag: demografische prognoses van de 4-12-jarigen van de bevoking (de zgn. basisgeneraties); verwachtingen met betrekking tot de ontwikkeing van de reatieve beangsteing van de schoo. Ontwikkeing basisgeneraties (bestaande gebieden) De demografische vooruitberekeningen van de gemeente Dordrecht zijn gebaseerd op de PRIMOS basisgeneraties, zoas door het bureau ABF Research te Deft is geprognosticeerd (zie Regeing Ministerie OCW d.d. 5 jui 2001, kenmerk FTO/TPL-2001/59966N). In deze regeing staat aangegeven, dat bij de stichting van een basisschoo, de uitkomsten van het PRIMOS bevojkingsprognosemode gehanteerd mag worden. In de PRIMOS wordt rekening gehouden met: De toekomstige woningvoorraad; De mutatiefactoren van vrouwen van 0-49 jaar; Leeftijdsspecifieke vruchtbaarheidscijfers; De mutatie f actoren van kinderen O - 14 jaar. Ontwikkeing eeringenaanta Voor de prognose van het ongewogen eeringenaanta zijn assumpties gehanteerd met betrekking tot de verwachte ontwikkeing van de reatieve beangsteing van de te stichten isamitische basisschoo. 4. Prognose resutaten Samengevat geeft de totae eeringenprognose voor het isamitisch basisonderwijs voor een aanta peidata het vogende beed te zien: In de bijage "Prognose te stichten isamitische basisschoo in de gemeente Dordrecht" is de berekening opgenomen. Isamitisch 5. Concusie De stichtingsnorm in de gemeente Dordrecht bedraagt 270 eeringen. Geet op het geraamd eeringenta is er ruimte in de gemeente Dordrecht voor de stichting en instandhouding van een basisschoo op isamitische grondsag.
6. Specifieke opmerkingen Het voedingsgebied omvat de gemeente Dordrecht. De voorgenomen ocatie van de te stichten schoo is geegen in de gemeente Dordrecht. In artike 76 id 2 sub c van de Wet op het Primair Onderwijs is aangegeven dat bij de bepaing van het beangsteingspercentage de prognose de vogende gegevens omvat: "Indien het betreft een schoo van een richting waarvoor a een schoo binnen de gemeente aanwezig is: het beangsteingspercentage voor de schoo of schoen van die richting binnen de gemeente". In de gemeente Dordrecht is reeds de isamitische basisschoo Ikra geegen. De bekostiging van de schoo is per augustus aangevangen. De schoo tet per tedatum oktober 2007 in totaa 180 eeringen. Per oktober 2008 dient de schoo te vodoen aan de stichtingsnorm. In Uiteg Gee Katern nummer 46 van 26 jui 2000 is er de mogeijkheid gecreëerd om via een zogenaamde doorstart van het in dit geva isamitisch basisonderwijs in de gemeente Dordrecht weer 5 jaar te geven, in geva de bestaande schoo niet binnen 5 jaar aan de stichtingsnorm vodoet. Het houdt in dat middes een aanvraag om gepaatst te worden op het Pan van Schoen van de gemeente op het moment dat de schoo opgeheven zou worden er een nieuwe schoo start. De afgeopen jaren hebben op deze manier verschiende schoen/besturen van verschiende richtingen de kans gekregen om aan te tonen dat er we degeijk bestaansrecht is voor de betreffende schoo. «Om te vodoen aan het gestede in artike 76 id 2 sub c van de WPO is pro forma een eeringenprognose opgenomen op basis van het beangsteingspercentage van Ikra in de gemeente Schiedam. De voorgenomen ocatie van de te stichten schoo is geegen in de gemeente Dordrecht. In artike 76 id 2 sub c van de Wet op het Primair Onderwijs is aangegeven dat bij de bepaing van het beangsteingspercentage de prognose de vogende gegevens omvat: "Indien het betreft een richting waarvoor nog geen basisonderwijs binnen de gemeente wordt gegeven: het beangsteingspercentage voor het basisonderwijs van die richting in een vergeijkbare gemeente. Omdat Ikra nog niet vogroeid is, wordt - ook door het ministerie van OCW - in het geva van een doorstart uitgegaan van het beangsteingspercentage in een vergeijkbare gemeente. Bij het zoeken naar een vergeijkbare gemeente wordt voora gekeken naar het inwonerta, de opheffingsnorm, de bevokingssamensteing en de regionae igging. Na een?.- -rgvudigc anayse van ae gemeenten in Nederand waar isamitische basisschoen zijn geegen, is gekozen voor de gemeente Maastricht (zie de Bijage). «Het beangsteingspercentage voor het isamitisch basisonderwijs in de vergeijkbare gemeente Maastricht bedraagt per tedatum oktober 2007 3,6%. Q In de aanvraagprocedure rond Ikra in 2003 werd de gemeente Amersfoort as vergeijkbare gemeente gehanteerd. De gemeente Maastricht was destijds niet in beed 4
omdat de isamitische basisschoo E Habib te Maastricht zef pas gestart was (in 1999) en dus ook nog niet vogroeid. De schoo tet momentee 295 eeringen en vodoet daarmee ruim aan de gedende stichting en opheffingsnorm van de gemeente Maastricht.. f m In de bijagen is een scheiding gemaakt tussen de anayse en cohort prognose van het bestaande vocdingsgebied en het prognoseproces met betrekking tot de eeringen, Achtereenvogens zijn in de bijagen de vogende gegevens opgenomen. 7. Inhoud bijagen: Gegevens schoo, eeringen, voedingsgebied en prognoseproces Anayse gegevens van de gemeente Dordrecht - * Overzicht anayse vrouwen Overzicht anayse kinderen Overzicht anayse geboorten Overzicht anayse vocdingsgebied Het prognoseproccs met betrekking tot de eeringen Raming van de basisgencratie voor het basisonderwijs Prognose te stichten isamitische basisschoo in de gemeente Dordrecht Vergeijking inwonerta - opheffingsnorm isamitisch basisonderwijs in Nederand
Anayse gegevens gemeente Dordrecht
n Gemeente Dordrecht eeftijd 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 769 800 810 764 711 724 728 726 742 725 741 740 720 704 738 699 734 718 681 691 744 746 710 749 759 691 789 823 805 954 999 1035 1001 980 1022 963 1018 1005 966 942 927 949 843 B95 896 867 824 839 834 833 2003 841 779 786 786 745 701 720 727 719 741 715 738 739 712 706 731 702 750 735 694 702 762 759 727 768 752 700 783 806 794 940 995 1020 997 972 1011 943 1006 982 970 943 926 940 833 884 885 869 813 844 829 781 830 762 751 775 718 698 709 696 711 720 702 729 738 708 707 733 702 737 724 684 722 784 777 748 775 744 690 776 806 790 928 968 1006 973 958 996 938 986 978 948 941 914 927 824 877 875 863 813 843 2005 736 746 819 760 744 767 717 680 692 684 695 706 707 714 730 707 709 727 701 745 732 703 736 786 785 749 789 749 683 774 778 798 909 957 1002 966 949 969 934 973 967 936 931 905 931 816 867 860 856 805 2006 672 712 730 791 732 737 744 707 677 683 678 693 693 710 724 721 716 710 740 700 724 738 708 740 792 772 747 793 756 670 750 770 786 925 937 992 953 944 968 932 969 957 924 927 889 923 809 861 856 859 2007 694 661 698 717 757 709 741 740 694 676 675 679 685 682 697 732 715 716 709 724 694 723 770 725 749 808 749 743 788 757 680 742 751 775 907 933 973 931 923 953 920 968 956 916 932 885 924 811 864 847 2008 622 681 645 688 700 748 693 725 728 693 664 659 668 684 685 700 731 709 712 697 719 721 741 779 759 720 813 753 742 783 774 656 735 730 764 903 920 961 918 920 943 930 965 952 919 926 882 913 807 859
kinderen O t/m 14 jaar Leeftijd 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 1608 1671 1572 1584 1498 1525 1450 1485 1505 1535 1486 1532 1492 1486 2003 1646 1607 1643 1539 1559 1474 1518 1444 1463 1492 1515 1480 1525 1490 1412 1556 1613 1572 1583 1509 1509 1451 1502 1404 1450 1454 1487 1469 1516 1484 2005 1471 1509 1576 1556 1550 1480 1501 1419 1473 1381 1430 1442 1500 1451 1509 2006 1339 1433 1473 1543 1518 1533 1452 1477 1458 1360 1421 1417 1517 1460 2007 1365 1309 1445 1492 1467 1523 1432 1456 1395 1441 1367 1405 1410 1508 2008 1232 1329 1278 1392 1413 1456 1462 1494 1448 1383 1360 1403 inwoners woningen 120222 52331 2003 13 52338 119649 52229 2005 119263 52460 2006 118821 52676 2007 118541 52664 2008 118250 52816 Geboorten uitgespitst naar eeftijd van de Leeftijd 15/19 20/24 25/29 30/34 35/39 40/44 45/49 Totaa 47 250 416 606 282 44 3 1648 2003 41 239 450 522 266 35 2 1555 moeder 30 217 434 505 269 39 0 1494 2005 24 224 410 421 237 46 2 1364 2006 36 195 414 452 246 41 4 1388 Overzicht basisgeneratie 4 t/m 7 jarigen vr 15 t/m 49 ave gwb gwb-bg gwb 4 t/m 7 gwb vr 1 5 t/m 49 12464 7463 29931 55,1 0,24 0,57 2003 12403 7458 29767 52,2 0,24 0,57 12207 7375 29455 50,7 0,23 0,56 2005 12126 7423 29184 46,7 0,23 0,56 2006 12053 7389 28958 47,9 0,23 0,55 2007 11995 7370 28693 0,23 0,54 Bron: CBS De cijfers per 1 januari 2008 zijn vooropige cijfers
Prognose te stichten Isamitische basisschoo in de gemeente Dordrecht, prognose nu m m e r 06-42 basigeneratie 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Totaa 1 1 682 1 1 393 11141 1 1873 1 0566 1 0254 9952 9702 Uitstroom '% 234 228 223 217 211 205 199 194 TOTAAL 11449 11165 10918 10655 10354 10049 3753 9508 Uitstroom in de regeing modeprognose van 2001 wordt dit op 5% gested Echter m atere gesprekken met CFI is aangegegeven dat bij de beoordeing CFI tegenwoordig een percentage van 2% hanteert 2017 9492 190 9302 2018 9380 188 9 2019 929? 186 9107 2020 9240 185 9055 2021 9177 184 8»3 2022 9127 183 8945 2023 9103 162 8921 2024 9094 182 8912 2025 9114 182 8932 2026 2027 9136 9153 183 183 8953 8970 2028 2029 9175 9183 184 184 6992 8999 Prognose te stichten Isamitische basisschoo In de gemeente Dordrecht prognose 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 beangesteing 3 60% 3.60% 3.60% 3.60% eeringenta 412 402 393 384 373 362 351 342 2017 335 2016 3.60% 331 2019 3.60% 328 2020 326 2021 324 2022 3.60% 322 2023 321 2024 321 2025 322 2026 2027 322 323 2028 2029 3.60% 3.60% 324 324 Berekening beangsteingspercentage Isamitisch basisonderwijs in de vergeijkbare gemeente Maastricht Berekening beangsteingspercentage isamitisch basisonderwijs in de vergeijkbare gemeente Maasticht Totaa aanta eeringen in de vergeijkbare gemeente Maastricht: 8171 (tedatum 1-10-2007) F' de gemeente Maastricht is de isamitische basisschoo E Habib geegen De schoo tede per 1 oktober 2007 295 eeringen Berekening beangsteingspercentage isamitisch basisonderwijs (295/8171)= 3.6% Prognose op basis van de Isamitische basisschoo Ikra prognose 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 beangsteing 160% 1,60% 1,60% 1,60% 1,60% 1,60% 1,60% 1.60% eeringenta 163 179 175 170 166 101 156 152 2017 1,60% 149 2016 1,60% 147 2019 1.60% 146 2020 1,60% 145 2021 1.60% 144 2022 1.60% 143 2023 1.60% 143 2024 1,60% 143 2025 1,60% 143 2026 2027 1,60% 1.60% 143 144 2028 2029 1,60% 1.60% 144 144 Het beangsteingspercentage van de isamitische basisschoo Ikra bedraagt (180/1 1014)= 1,6%
Het prognoseproces met betrekking tot de eeringen i
vergeijking inwonerta-opheffingsnorm isamitisch basisonderwijs in Nederand / januari 2007 Aanta Opheft ings Paats: Schoo: inwoners: norm: 00 20.688 40.203 65.440 70.953 71.100 75.162 83.061 90.537 94.174 ' 07. 500 '117.485 118.541 1 19. 038 135.648 139.054 141.402 142.569 154.476 160.907 170.349 180.924 201.259 209.699 288.401 473.941 473.941 584.058 584.058 534.058 742.884 742.884 7't2.884 742.884 742.884 742.884 121 117 131 198 157 195 163 170 187 88 197 162 166 160 177 169 152 142 180 152 162 163 173 179 200 200 183 183 183 Leerdam Uden Bergen op Zoom Gouda Aphen a/d Rijn Schiedam Hemond Heeren Akmaar Ede Leiden Dordrecht Maastricht Den Bosch Amersfoort Zaandam Arnhem Enschede Nijmegen Breda Amere Tiburg Eindhoven Utrecht Den Haag Den Haag Rotterdam Rotterdam Rotterdam E Boukhari Bedir E Feth AI Qaiam An Noer E Furkan Sa E Eyyoubi E Wahda An Nasr E Inkade Er Riseeh I.B.S. Ikra E Habib Imam A Bogari Bia De Roos Ibn Sina A A Ummah Abibakr Okba Ibnoe Nafi A Iman Aboe E Chayr Tar. Ibnoe Ziyad Aboe Daoed Yunus Emre A Qoeba A Ghazai Ibni Sina R De Diaoog As Siddieq E Kadisia E Amien As Soeffah E Amien II A Waf a Jaar van stichtinci 1993 1990 1990 1990 1999 1990 1990 2001 1988 1993 1989 1988 1989 1999 1989 1993 2001 Brin.nr: Aanta 1101-10-07: 24 ZE 140 24 TL 63 24 EL 123 27 YG 279 23 VH 234 23 UY 277 23 VF 232 24 UE 140 27 YL 65 24 ER 120 24 DH 96 27 YJ 180 27 CD 295 23 RT 109 23 UW 370 27 MA 150 24 FE 181 24 EY 156 24 FK 105 24 RZ 167 24 EJ 239 24 PV 197 22 NM 210 24 ZJ 333 23 GV 255 27 PC 257 22 NT 221 23 GW 325 27 ET 345 23 HR 848 24 MW 251 24 TB 397 24 ZH 381 27 MB 320 27 PR 270 Isamitische schoen waarvan de bekostiging is aangevangen per 1 augustus 2005 en ater zijn niet in het overzicht opgenomen.