Toelichting gegevens waarstaatjegemeente.nl bij de thema s:

Transcriptie

1 Toelichting gegevens waarstaatjegemeente.nl bij de thema s: - Jeugd en Jeugdhulpverlening - Onderwijs Oktober 2015 Ctrl/BI C. Hogervorst

2 Het beeld dat bij dit thema naar voren komt past bij een grotere centrumgemeente met meer grootstedelijke problematiek. Binnen de grootteklasse tot heeft Eindhoven een wat bijzondere positie, omdat Eindhoven een grote centrumgemeente is. Naar inwonertal heeft Eindhoven in deze categorie de meeste inwoners; de andere gemeenten zijn kleiner en niet altijd een centrumgemeente. De gegevens die bij dit thema gebruikt worden, komen grotendeels uit Kinderen in Tel. De cijfers die Kinderen in Tel hanteert komen uit één jaar, te weten Dit maakt bepaalde analyses mogelijk maar betekent ook dat cijfers minder actueel zijn. Hieronder enkele opmerkingen bij specifieke subthema s. Het percentage kinderen in achterstandswijk (cijfer uit 2012) is er een dat sterk fluctueert; zo was dit in 2008 voor Eindhoven 17,68%. De toename hierin hangt vooral samen met de economische crisis. Eindhoven scoort hierbij in 2012 met ruim 37% dicht achter Den Haag en Amsterdam, maar op afstand van Rotterdam en Enschede met een waarde van respectievelijk 56,27 en 61,37. Per publicatie kunnen de benoemde achterstandswijken sterk variëren en daarmee het aantal kinderen in achterstandswijken. Over deze methodiek bestaat discussie. Zo kan het betekenen dat nieuwbouw in een achterstandswijk leidt tot een toename van het aantal kinderen in een achterstandswijk (en dus van deze score), terwijl er wel sprake is van een verbetering van de gemiddelde sociaal economische situatie. Relevant om te zien is dat Eindhoven in 2012 relatief meer kinderen in Jeugdzorg had, maar relatief minder huishoudens met regelingen Jeugdzorg telde. Dit lijkt tegenstrijdig, maar het wijst mogelijk op een verdeling van relatief meer kinderen in Jeugdzorg over minder huishoudens. 2

3 Een hoger percentage kinderen met een handicap is vaak terug te voeren op de instellingen/ voorzieningen die in een gemeente aanwezig zijn in verhouding tot het inwonertal. Kinderen die in een instelling wonen worden in die gemeente ingeschreven. Vooral kleinere gemeenten met een of meer instellingen voor deze kinderen scoren hier hoog op. Daarnaast kunnen specialistische voorzieningen gezinnen aantrekken die juist deze voorzieningen nodig hebben. Hieronder een overzicht van de indicatoren met vermelding van o.a. bron, peiljaar, score ivg met de stedenklasse tot inwoners. Tabel 1. Overzicht indicatoren thema jeugd en jeugdhulpverlening Indicator bron jaar Score* Opmerkingen Kinderen in uitkeringsgezin Verwey Jonker Instituut Kinderen in achterstandswijjk Verwey Jonker Instituut Over meetmethode bestaat discussie % achterstandsleerlingen Verwey Jonker Instituut % voortijdig schoolverlaters Verwey Jonker Instituut Verwijzingen Halt Bureau Halt ? Wat betekent het? % werkloze jongeren Verwey Jonker Instituut /+ % kinderen voor rechter Verwey Jonker Instituut Wat betekent het? Verdachten KLPD + Verdachten KLPD - Jeugdige veelplegers KLPD % Melding kindermishandeling Verwey Jonker Instituut +? Wat betekent het? Kinderen in Jeugdzorg Verwey Jonker Instituut Huishoudens met regelingen CBS/Stapelingsmonitor Lijkt in tegenspraak met cijfer jeugdzorg Huishoudens met regelingen jeugdzorg+andere regeling Kinderen in Jeugdzorg CBS/Stapelingsmonitor /-? Uitkomsten onbegrijpelijk ivg met indicator hiervoor/ slecht omschreven Tienermoeders Verwey Jonker Instituut /- % Kinderen met een handicap Verwey Jonker Instituut *+ is een gunstig resultaat ivg met gemiddelde in grootteklasse. Om de diverse gegevens in perspectief te plaatsen staat hieronder het overzicht van de overall in de afgelopen jaren in Kinderen in Tel van Eindhoven en 14 andere grotere gemeenten met een centrumfunctie. Voor 2012 staat Eindhoven in de overall op een 44e plaats. NB de eerste plaats is het ongunstigst. Tabel 2. Scores vergelijkbare centrumgemeenten bij overall gegevens Kinderen in Tel, vanaf Gemeente Rotterdam s-gravenhage Amsterdam Arnhem Enschede Groningen Maastricht Tilburg Eindhoven Nijmegen s-hertogenbosch Leiden Utrecht Zwolle Breda

4 Tabel 3 Percentage kinderen in jeugdzorg Gemeente % kinderen in jeugdzorg (2012)¹ Rotterdam 2,36% s-gravenhage 2,04% Amsterdam 1,05% Arnhem 1,94% Maastricht 2,49% Utrecht 1,16% Groningen 2,08% Tilburg 2,04% Leiden 2,39% Eindhoven 2,04% Breda 2,04% Nijmegen 1,56% Zwolle 1,57% Enschede 1,46% s-hertogenbosch 1,76% ¹ Bron: ² Bron: DUO, 4

5 Algemeen beeld: Eindhoven heeft relatief veel leerlingen in het voortgezet onderwijs en relatief weinig in het basisonderwijs; de gemiddelde afstand tot scholen is lager dan bij andere gemeenten in deze grootteklasse. Eindhoven telt meer achterstandsleerlingen en meer voortijdig schoolverlaters. Bij het aandeel voortijdig schoolverlaters is het verschil relatief klein (0,2% punt), bij het aandeel achterstandsleerlingen is dit verschil een stuk groter. Eindhoven komt wat dit betreft kort achter de 4 grote steden, wat je ongeveer zou mogen verwachten van een 5 e stad met een belangrijke centrumfunctie. Gemeente Tilburg heeft een vergelijkbaar, maar net iets hoger percentage achterstandsleerlingen. Het aandeel achterstandsleerlingen neemt zowel landelijk als lokaal af. Het hier getoonde percentage achterstandsleerlingen is van 2012; inmiddels is het percentage (schooljaar 2014/15) 12%. Wat betreft voortijdig schoolverlaters is Eindhoven in vergelijking met andere grote en middelgrote centrumgemeenten een goede middenmoter: zie de tabel op de volgende pagina. Eindhoven telt minder voortijdig schoolverlaters dan de 4 grote steden, Arnhem, Maastricht, Groningen, Tilburg en Leiden; maar meer dan: Breda, Nijmegen, Zwolle, Enschede en Den Bosch. Zie tabel 4. In tabel 5 staat een overzicht van de indicatoren met vermelding van de bron, jaar waar het genoemde cijfer betrekking op heeft, de score ten opzichte van het gemiddelde van de grootteklasse en eventuele opmerkingen. Zo is bijvoorbeeld niet van alle cijfers is duidelijk wat het betekent, dus hoe het cijfer geïnterpreteerd moet worden: is een hogere score positief of negatief? Dit staat vermeld in het overzicht. 5

6 Tabel 4 Scores vergelijkbare centrumgemeenten bij voortijdig schoolverlaten. % Vsv Gemeente 2013/2014 Rotterdam 3,9% s-gravenhage 3,4% Amsterdam 3,4% Arnhem 3,2% Maastricht 3,2% Utrecht 3,1% Groningen 2,8% Tilburg 2,8% Leiden 2,8% Eindhoven 2,5% Breda 2,4% Nijmegen 2,3% Zwolle 2,3% Enschede 2,2% s-hertogenbosch 2,1% Tabel 5 Overzicht indicatoren thema onderwijs Indicator bron jaar score Opmerking Leerlingen basisonderwijs DUO ? Wat betekent het? Leerlingen voortgezet onderwijs DUO ? Wat betekent het? Achterstandsleerlingen Verwey Jonker Instituut Voortijdige schoolverlaters totaal DUO Ander, actueler cijfer dan bij thema Jeugd* Basisonderwijs per inwoners DUO Wat betekent het? Voortgezet onderwijs per inwoners DUO Wat betekent het? Afstand Basisschool CBS Afstand tot voortgezet onderwijs CBS Basisonderwijs voldoende nabij Huishoudens met regeling Onderwijs Stapeling Onderwijs met andere regeling King burgerpeiling Niet gevuld; bij andere gemeenten eveneens niet; wat voegt dit toe boven afstand? CBS/Stapelingsmonitor Is hier wel voldoende differentiatie? CBS/Stapelingsmonitor Is hier wel voldoende differentiatie? *In dit overzicht wordt een recenter cijfer gebruikt voor voortijdig schoolverlaten dan in het overzicht over Jeugd en jeugdhulpverlening. Verschillen in deze cijfers zijn mede terug te voeren op een verbeterde registratie bij DUO; er worden nu minder leerlingen ten onrechte als voortijdig schoolverlater aangemerkt dan voorheen. 6

7 Bijlage 1. Referentiekader Gemeenten met tussen de en inwoners 2014 Eindhoven Tilburg Groningen Almere Breda Nijmegen Enschede Apeldoorn Haarlem Amersfoort Arnhem Zaanstad 's-hertogenbosch Haarlemmermeer Zoetermeer Zwolle Maastricht Leiden Dordrecht Ede Emmen Leeuwarden Alkmaar Alphen aan den Rijn Westland Venlo Delft