1. Inkomende documenten Samenvrerkingsc>rg"s"ssï "f "QɱÉ.aÉÉ?`ifÃÉ.ÉQJ N LA c.nry. na. '"""""" "M """ weltlti CZ? ïmïâ. asf' . 0:.

Transcriptie

1 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 1 van 6 """""" W '"""""" "M """ Samenvrerkingsc>rg"s"ssï "f "QɱÉ.aÉÉ?`ifÃÉ.ÉQJ N LA c.nry. na. W";_cfgf««.t<".Zß.±.tt.t@.is..L1?,.,"ti_.e,f;._"_"._ 'Lei - Kop: e: wetti 0:. ff 2:. Ézr.-:í"1Zí. Of@~5f" ïmïâ CZ? i asf' Gedeputeerde Staten Contact mw. ir. A.C. Hatzman MA T O ac.hatzman@pzh.n Postadres Provinciehuis Postbus LP Den Haag T Samenwerkingsorgaan Postbus AN Leiden Hoand Rijnand 30 juni 2014 Ons kenmerk PZH Uw kenmerk UIT Bijagen 1 Onden/verp Regionae woonvisie Hoand Rijnand Geacht bestuur, Bij brief met bijagen van 6 juni 2014 heeft u een samenvattendewoonnotitie van uw in ontwikkeing zijnde woonagenda aangeboden. De woonagenda wordt definitief, na een consutatierondeen ter visieegging bij corporaties en andere externe partijen. De door u aangeboden woonnotitie, incusief bijbehorendregionaa afwegingskader en woningbouwprogramma, geeft inzicht in hoe vogens u vodaan wordt aan de provinciae vereisten voor een regionae woonvisie., Voor de totstandkoming van de woonagenda en de woonnotitie heeft u intensief overegd met gemeenten, zowe op regionaa as op subregionaa niveau. De woonagenda en de woonnotitiezijn voor u een eidraad zodat de gemeenten optimaa kunnen werken aan de versterking van de regionae woningmarkt. Wij hebben waardering voor de samenhang die u heeft weten aan te brengen in de vee pannen in uw regio die bijdragen aan een (sub)regionae of zefs bovenregionae gebiedsontwikkeing. Bezoekadres Zuid-Hoandpiein AW Den Haag Tram 9 en de busjnen 90, 385 en 386 stoppen dichtbij het huis. Vanaf station Den Haag CS is het tien minuten open. De parkeerruimte voor auto's is beperkt. _: 1-'1 :-zi Wij gaan er vanuit dat u voor de uitkomsten wat betreft fasering van pannen ook oog heeft voor de financiëe effecten die veranderingen in het kwantitatieve en kwaitatieve programma kunnen hebben voor uw gemeente. Dat is echter geen onderdee van de beoordeing en aanvaarding van deze woonnotitie. Aanvaarding van de woonnotitie Wij aanvaardende door u aangeboden woonnotitie met bijbehorende bijagen as kader voor de verantwoording van de woningbouwopgave in bestemmingspannen zoas bedoed in de provinciae Verordening Ruimte. Deze aanvaarding gedt tot 1 jui Wij gaan er daarbij vanuit dat de definitieve woonagenda op deze onderdeen niet afwijkt van deze woonnotitie en bijagen. Dit betekent dat u tot die datum bij aanbieding van bestemmingspannen aan kan geven dat de in het pan opgenomen woningbehoefte past binnen de regionae afstemming van het woningbouwprogramma. Voor de goede orde merken wij op dat het pan uiteraard nog we

2 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 2 van 6 pråïfg 1jun 2014 PZH aan de andere onderdeen van de Ladder voor Duurzame Verstedeijkingen andere provinciae beangen za worden getoetst. Pannendie overeenstemmen met de woonnotitie met bijbehorende bijagen vodoen, zoas hiervoorreeds vermed, aan het onderdeeverantwoording van de woningbouwbehoefte en regionae afstemming daarvanvoor wonen van de in de VerordeningRuimte opgenomen Ladder voor DuurzameVerstedeijking.Voor de overige onderdeenvan de adder, waaronder ocatie en ruimteijke kwaiteit, moet bij aanbieding van bestemmingspannen aanvuendemotivering worden gegeven. Voor het pan Zwethof van de gemeente Zoeterwoudedeen wij u reeds mee dat wij de woningbouwocatie Zwethof aeen aanvaarden as deze woningen nodig zijn ten behoevevan de herstructureringvan de zorginsteing Gemiva. n de bijage vindt u onze overwegingen as verantwoording voor onze aanvaarding. Deze overwegingen geven aan in hoeverreuw woonnotitie en bijbehorende bijagen ingaan op de vier provinciae beangen op het gebied van wonente weten: 1. een reaistisch kwantitatiefen kwaitatiefwoningbouwprogramma, 2. de verbetering van de woonmiieubaans, 3. het aanbod van vodoende sociae woningbouw en 4. de toepassing van de Ladder voor Duurzame Verstedeijking. Tevens wordt ingegaan op de weerspiegeing van deze beangen in de woningbouwopgave in de bestemmingspannen. Gezien de recente herindeing tussen de gemeenten Aphen aan den Rijn, Rijnwoude en Boskoop, wien wij u vragen vogend jaar ook inzicht te bieden in de panvormingvan de voormaige gemeente Boskoop, die tot de regio Midden-Hoandbehoorde. Voor de bovenregionae pannen die as zodanig in uw afwegingskader zijn opgenomen zuen wij, voor het dee van het programma dat boven de subregionae behoefte uitgaat, nader met de betreffendegemeenten, en/of andere regio's of s in overeg gaan ten behoevevan de benodigde kwantitatieveen kwaitatieveafstemming. Wij merken op dat wij in het kader van de concept Visie Ruimte en Mobiiteitop de ange termijn tot 2029 een toename van de vraag naar stedeijke en centrum-dorpse miieus (met name in de goedkopere prijskassen) in de ProvincieZuid-Hoandzien. n uw regio zien wij een toename in stedeijke woonmiieus, een afname in andeijke miieus en een toename in groenstedeijke en dorpse miieus. Deze aatste categorie kan in en nabij stad of dorp gereaiseerd worden. Geet op de toepassing van de Ladder van DuurzameVerstedeijking is het de opgave om te bepaen of een zo groot mogeijk dee van deze vraag binnen bestaand stads~ en dorpsgebied kan worden ontwikked. i

3 0 In 1. Inkomende documenten Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 3 van 6 å }" 1 jui 2014 PZH~ Wij verzoeken u, gezien het bovenstaande, om bij de nadere programmering van de pannen ook deze kwaitatieve opgave mee te nemen. Verder vragen wij u om een inzicht te bieden in de ontwikkeingen voor de periode en waar mogeijk tot Een dergeijke verkenning kan de basis vormen voor de door ons in de concept Visie Ruimte en Mobiiteit gevraagde actuaisering in jui Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Zuid-Hoand, secretaris, voor tter, m drs. _Smit

4 4/6 1. Inkomende documenten Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 4 van 6 1jui 2014 Pzu BIJLAGE Overwegingen n de woonnotitie met bijbehorende bijagen geeft u aan op weke wijze u afstemming over de provinciae beangen heeft bereikt. 1) een reaistisch kwantitatief en kwaitatief woningbouwprogramma: Het woningbouwprogramma gaat uit van de woningbehoefte in de regio. Dit programma is herzien op basis van de aatste ontwikkeingen op de woningmarkt. U heeft hierin een onderscheidgemaakt naar (indicatieve) subregids op basis van verhuisbewegingen.op dit moment geeft u aan ongeveer 70% van het panaanbod tot 2020 te kunnen reaiseren. U heeftdaarbij ook een onderscheid gemaakt naar pannen in uw regio die bijdragen aan een (sub)regionae of zefs bovenregionae gebiedsontwikkeingḣet bouwprogrammais een dynamische panijst die ten minste jaarijks wordt herijkt en in overeenstemming wordt gebracht met de actuee ontwikkeingen op de subregionae woningmarkt. Wij aanvaarden uw inschatting van de marktruimteonder deze economische en demografische omstandigheden. Gezien de recente herindeing tussen de gemeente Aphen aan den Rijn, Rijnwoude en Boskoop wien wij u vragen vogend jaar ook inzicht te bieden in de panvorming van de voormaig gemeente Boskoop.Voor de bovenregionae afstemming van pannen die as zodanig in uw afwegingskader zijn opgenomen zuen wij, voor het dee van het programma dat boven de subregionae behoefte uitgaat, nader met de betreffende gemeenten, en/of andere regio's of s in overeg gaan met het oog op de benodigde kwantitatieveen kwaitatieve afstemming. Wij wien opmerken dat wij in het kader van de concept Visie Ruimte en Mobiiteitop de ange termijn tot 2029 in uw regio een toename in stedeijke woonmiieus, een afname in andeijke miieus en een toename in groenstedeijke en dorpse miieus zien. Deze aatste categorie kan in en nabij stad of dorp gereaiseerd worden. Geet op de toepassing van de Ladder van DuurzameVerstedeijking is het de opgave om te bepaen of een zo groot mogeijk dee van deze vraag binnen bestaandstads- en dorpsgebied kan worden ontwikked. Wij verzoeken u ons avast inzicht te geven in de periode en daarna. Een dergeijke verkenning kan de basis vormen voor de door ons in de concept Visie Ruimte en Mobiiteitgevraagde actuaisering in jui ) deverbetering van de woonmiieubaans.' U heeft geconstateerd dat er in uw regio meerdere gebieden zijn met ek een eigen woonmiieu en eigen karakteristiek Ḋie identiteitwit u behoudenof versterken door het toevoegen van bijpassende productmarktcombinaties en woonmiieus. Door midde van woonmiieus en karakteristiekenworden pannen ondering vergeijkbaar. n subregio West en Noord is met name behoefte aan centrum stedeijke en buiten centrummiieus, en in Oost aan centrumdorpse miieus. Wij zien per subregio verschien in de mate waarin het woningbouwprogramma in hoeveeheidaansuit bij de vraag. n subregio Oost is de panvoorraad erg ruim, waar die in subregio West juist krap is. Wij aanvaarden uw verantwoording gericht op verbetering van de woonmiieubaans.n de provinciae woonvisie hebben wij aangegeven voor de beoordeing van de woonmiíeubaans uit te gaan van ABF woonmiieus. Regio's kunnen een eigen taa ontwikkeen. U gebruikt de

5 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 5 van 6 sïffz. 1 jui 2014 PZH~ woonmiieus van ABF as indicatie voor de gewenste ontwikkeing die okaa wordt vormgegeven. Wij zien uw initiatief om komende periode ook de kwaitatieve afstemming verder uit te werken as een wezenijke uitwerking richting actuaisering 2015 om te bepaen aan weke woonmiieus op termijn (tot 2025) een structuree tekort of overschot za gaan ontstaan. Wij verzoeken u aan de hand van deze uitwerking uw woningbouwprogrammering zowe kwantitatief as kwaitatief nog verder in overeenstemming te brengen met de vraag voor de actuaisering van de woonvisie in ) het aanbod van vodoende sociae woningbouw: U constateert een schaarste aan sociae huurwoningen in de regio. Per subregio is er een verschi in behoefte en daarmee in de opgave voor sociae woningbouw. Gemidded streeft de regio naar een aandee van 15% sociae huurwoningen in de nieuwbouw om in de behoefte te voorzien, en daarnaast bezien de gemeenten okaa hoevee sociae koopwoningen er gereaiseerd kunnen worden. Wij aanvaarden uw inzet op strategisch voorraadbeheer voor de sociae opgave. n de actuaisering van vogend jaar zien wij graag dat u inzicht geeft in de gevogen van de verkoop van sociae huur woningen, soop, nieuwbouw, huuriberaisatie en de verwachte gevogen van de inkomensafhankeijk huurverhogingen voor de omvang van de sociae woningvoorraad in reatie tot de omvang van de doegroep. Op basis van dit inzicht wordt duideijk of het aanbod van sociae woningbouw a dan niet vodoende is en of er sprake is van een situatie waarbij de inzet van het instrument van de Huisvestingsverordening noodzakeijk bijft. Wij wijzen u er op dat, gezien de wijziging van de Huisvestingswet (naar verwachting per 1 januari 2015), uw huidige huisvestingsverordening van rechtswege za vervaen en dat de herziene huisvestingswet er van uit gaat dat nut en noodzaak van de inzet van het instrument van de huisvestingsverordening aangetoond moet worden. Indien u dit instrument ook in 2015 wi gaan inzetten worden wij graag betrokken bij het op steen van de huisvestingsverordening. 4) de toepassing van de Ladder voor Duurzame Verstedeijking De gemeenten hanteren de adder voor Duurzame Verstedeijking. De eerste trede betreft de afstemming over behoefte in de woningbouwpannen. Verder benoemt u as ruimteijk uitgangspunt het zo mogeijk binnen bestaand stads- en dorpsgebied ontwikkeen van de woningen. Wij aanvaarden deze inzet op de Ladder voor Duurzame Verstedeijking wat betreft afstemming over woningbehoefte. Wijzigingen worden inzichteijk middes de monitoring.

6 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 6 van 6 1 1jui 2014 PZH Beoordeing bestemmingspannen Wij hebben op basis van beoordeing van de provinciae beangen in de woonnotitie met bijbehorende bijagen geconcudeerd dat u uw programma regionaa heeft afgestemd op de marktopname en uitvoerbaarheid van uw woningbouwpannen. Wij onderschrijven uw anayse en de kwantitatieveinschatting van de marktruimte. Wij zien daarnaastdat de beangrijkste opgave voora igt in de kwaitatieve opgave: het reaiseren van de gewenste miieus. U za de aanpassing van pannen voor woningbouw zichtbaar maken in een monitor met panijsten. U zut in ek geva jaarijks een woningbouwprogramma vaststeen en aan ons toesturen. Wij aanvaarden de panijsten as resutaat van de verantwoording en afstemming van de kwantitatieve en kwaitatieve behoefte.