Startnotitie evaluatie Cultuurbeleid Rheden 2011-2014 0
Inhoudsopgave 1 Opdracht en doelstelling 2 1.1 Aanleiding en achtergrond 2 1.2 Opdrachtformulering 2 1.3 Doelstelling 2 1.4 Eindresultaat van het project 2 2 Projectgrenzen en randvoorwaarden 3 2.1 Projectgrenzen 3 2.2 Randvoorwaarden en kwaliteit 3 3 Projectaanpak evaluatie 4 3.1 Projectaanpak 4 3.2 Planning 4 4 Communicatie 4 1
1 Opdracht en doelstelling 1.1 Aanleiding en achtergrond De gemeenteraad van Rheden heeft in de programmabegroting 2015-2018 aangegeven dat de beleidsnota cultuurbeleid Rheden in 2015 wordt geëvalueerd. De opdracht is opgenomen in de Lange termijnplanning van de gemeenteraad 2015. Op basis van de evaluatie wordt kaderstellend nieuw beleid voorbereid. Voordat tot kaderstelling wordt overgegaan dient eerst inzicht gegeven te worden in de resultaten van het vigerende culturele beleidskader door middel van een evaluatienota. Deze startnotitie is consulterend van aard en geeft het plan van aanpak weer van de evaluatienota. De evaluatienota kan aanleiding zijn tot nieuwe kaderstelling. 1.2 Opdrachtformulering Opstellen en uitvoeren van evaluatie van Cultuurbeleid Rheden 2011-2014 Een kernachtige aanpak. Naast de evaluatie worden ook de trends en ontwikkelingen op Kunst en Cultuur weergegeven. 1.3 Doelstelling Een evaluatie uitvoeren die inzicht geeft in de resultaten, de effecten van het Cultuurbeleid 2011-2014. 1.4 Eindresultaat Een door de gemeenteraad vastgestelde evaluatienota van het cultuurbeleid 2
2 Projectgrenzen en randvoorwaarden 2.1 Projectgrenzen Na vaststelling van de startnotitie door de gemeenteraad wordt overgegaan tot uitvoering van de evaluatie van het Cultuurbeleid. 2.2 Randvoorwaarden Er zijn een aantal randvoorwaarden en kaders waar rekening mee dient et worden gehouden in de uitwerking. Gemeentelijk cultuurbeleid Het uitgangspunt is om de in het cultuurbeleid vastgestelde beleidskaders en uitgangspunten te evalueren. Rol van culturele organisaties Om het cultuurbeleid te evalueren is input en medewerking van de culturele organisaties in de gemeente Rheden gewenst. Wij verwachten van de culturele organisaties maximale bereidheid tot medewerking aan de evaluatie van het cultuurbeleid. Burgerparticipatie De gemeenteraad heeft aangegeven dat bij het evalueren en opstellen van beleid de inwoners actief moeten worden betrokken. Hiertoe stellen wij een online burgerpanel in. Via dit burgerpanel worden inwoners in staat gesteld om laagdrempelig meningen, visie en input aan te dragen over cultuurparticipatie en de uitvoering van het cultuurbeleid 2011-2014. Financiële randvoorwaarden De uitvoering en het opstellen van de evaluatienota cultuurbeleid wordt uitgevoerd binnen de beschikbare gestelde budgetten door de gemeenteraad. Er worden ten behoeve van de evaluatienota geen extra middelen aangevraagd. Juridische en wettelijke kaders Op het gebied van kunst en cultuur is er één wettelijk kader en dat is de Bibliotheekwet. Hiernaast is er regelgeving op Rijks- en provinciaal niveau. Voor zover van toepassing, wordt hier rekening mee gehouden. 3
3 Projectaanpak evaluatie 3.1 Projectaanpak De culturele organisaties en de inwoners (cultuurparticipanten als niet-participanten) dienen een inbreng te hebben bij het opstellen van de evaluatienota. Wij zullen ze dan ook actief betrekken bij dit proces. Het plan van aanpak valt uiteen in de volgende fases: 1. Inventarisatie In de eerste fase zal worden geïnventariseerd welke resultaten zijn bereikt op basis van de vastgestelde uitgangspunten en kaders uit het Cultuurbeleid 2011-2014. Hierbij zal gebruik worden gemaakt van de input van culturele organisaties en de voorhanden monitoringsgegevens. 2. Burgerpanel Er wordt een online burgerpanel ingesteld. Inwoners uit verschillende inwonersgroepen (representatief verdeeld over o.a. geslacht, leeftijd en wijk) wordt gevraagd naar cultuurparticipatie en vraag en aanbod van kunst en cultuur in de gemeente Rheden. 3. Trends en ontwikkelingen in Kunst en Cultuur Om inzicht te geven in waar we vandaan komen, waar we nu staan en wat de toekomst gaat geven, worden de trends en ontwikkelingen in beeld gebracht op het gebied van kunst en cultuur. 4. Vertaling De uitkomsten van 1 (inventarisatie), 2 (burgerpanel) en 3 (trends en ontwikkelingen) worden vertaald naar een evaluatienota. 5. Besluitvorming Het eindresultaat is een evaluatienota die aan de gemeenteraad ter besluitvorming wordt aangeboden. 3.2 Planning Na behandeling in de gemeenteraad van mei 2015 in de gemeenteraad wordt gestart met de evaluatie. De planning ziet er als volgt uit: April 2015 April/mei 2015 Mei 2015 Juni 2015 Juni/juli 2015 Augustus/september 2015 november 2015 behandeling startnotitie gemeenteraad inventarisatie instellen burgerpanel online burgerpanel geïnstalleerd en uitvoering online onderzoek inventarisatie trends en ontwikkelingen vertaling besluitvorming 4 Communicatie Betrokkenheid van inwoners en culturele organisaties is belangrijk. Culturele organisaties worden actief betrokken om hun mening te geven over het gevoerde beleid en de resultaten hiervan. Alle inwoners worden via een online burgerpanel in de mogelijkheid gesteld om hun mening en visie te geven over het gevoerde cultuurbeleid. Inwoners worden gericht uitgenodigd voor deelname aan het burgerpanel als via de lokale media uitgenodigd om zich aan te melden. Op deze wijze willen we een ieder de mogelijkheid geven om zijn of haar mening te geven. 4