openbaar Onderwerp: Uitvoering schuldhulpverlening Rapport aan B&W d.d. 1juli 2014 secretaris H. Ebbers Paraaf voor akkoord door het hoofd van de afdeling BMO FaZa FiCon Burgerij Grondgebied Portefeuillehouder wethouder H.J.C. Vreeswijk Opmerking secretaris/bestuurder: Besluitvorming college: Akkoord B W W W - Raadsvoorstel korter en zakelijker redigeren X Bespreken X X Besluit college d.d. 15 juli 2014: Conform advies besloten. Aanpassing beslispunt 1: Voor een deel van de uitvoering van de schulddienstverlening personele capaciteit betrekken vanuit de gemeente Barneveld. Beslispunten: 1. Voor een groot gedeelte van de uitvoering van schulddienstverlening personele capaciteit betrekken vanuit de gemeente Barneveld zoals uitgewerkt in dit collegevoorstel. 2. Het bijgaande beleidsplan gemeentelijke schuldhulpverlening Schulden in de hand ter vaststelling aan te bieden aan de gemeenteraad. Is het stuk intern vertrouwelijk? nee Inleiding Op grond van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (WGS) is het bieden van schuldhulpverlening sinds 1 juli 2012 een gemeentelijke taak. Voordien boden de Nederlandse gemeenten en dus ook Scherpenzeel al schuldhulpverlening aan hun burgers aan. Het aantal aanvragen schuldhulpverlening is in Scherpenzeel na de zomer van 2012 explosief gestegen,evenals het aantal aanvragen om een periodieke uitkering overigens. Tegen de verwachtingen in is het in 2013 relatief rustig geweest met nieuwe aanvragen. Schuldhulpverlening is 'een vak apart' en bestaat uit een aantal stappen in logische volgorde, die als geheel leiden tot een langdurig hulpverleningstraject van in veel gevallen langer dan drie jaar. Er is een beleidsplan vervaardigd, u treft het bijgaand aan. De WGS schrijft gemeenten voor om een beleidsplan vast te stellen. Het beleidsplan is al langere tijd gereed, maar kon nog niet in de routing naar de raad, omdat er budgettaire fricties waren die zijn opgelost met een extra budget, dat beschikbaar is gekomen met de begroting 2014. De werkmethodiek is een essentieel onderdeel van het beleidsplan. De methodiek die wij voorstellen is de werkmethodiek die de gemeente Barneveld toepast. Recentelijk is deze methode uitgebreid met een screeningsinstrument en is het principe van zelf-samen-professional (Ze-Sa-Pro) door Barneveld meer geïntegreerd in de bejegening van inwoners met schulden. Het is zaak dat men op de eigen verantwoordelijkheid wordt aangesproken en op het zelfoplossend vermogen om tenslotte een beroep te kunnen doen op de professionals (de gemeente en haar partners).. Het is van belang dat een standpunt wordt ingenomen door u als college over de uitvoering van de schuldhulpverlening, namelijk volledig zelf blijven doen of voor een belangrijk deel personele capaciteit en enkele faciliteiten te betrekken via de gemeente Barneveld. Analyse van de vroegere uitvoeringspraktijk van Vraagwijzer op het gebied van de schulddienstverlening leert het volgende:
-2-1. De klantmanagers ervaren de schulddienstverlening als complex, omdat zij geen routine kunnen opbouwen en het kennisniveau niet op peil kunnen houden. Dit geeft hen het gevoel achter de feiten aan te lopen; 2. er is in Scherpenzeel zeker al sprake van integrale schuldhulpverlening (voor uitleg zie conceptbeleidsplan); 3. de registratie van het huidige proces van schuldhulpverlening in Scherpenzeel is onvoldoende geborgd, waardoor geen goed zicht bestaat op het uitvoeringsproces en de stappen binnen het proces op klantniveau; 4. beleidsmatig is integrale schuldhulpverlening te complex om het er 'even bij te doen', ditzelfde geldt ook voor de uitvoering, klantmanagers bouwen momenteel onvoldoende routine op om de taak efficient uit te voeren; 5. inmiddels is het Barneveldse werkproces verder geevolueerd en is het zelf-samengemeente principe geintegreerd. Om die reden zal het aandeel door de Scherpenzeelse klantmanagers weer toenemen, omdat wij het principe huldigen: één gezin, één plan en ook de door de gemeenteraad vastgestelde visie zelf-samen-gemeente toepassen. Het ligt dan voor de hand dat een deel van het voortraject in Scherpenzeel wordt uitgevoerd; 6. Barneveld heeft een speciaal team van schuldhulpverleners dat dagelijks met deze materie werkt, de daadwerkelijke schuldhulpverlening zoals de onderhandeling met de schuldeisers kunnen zij voor Scherpenzeel uitvoeren; 7. het instrumentarium en de ontwikkelde werkprocessen in Barneveld geven een basis voor kwaliteit en beperken het ontstaan van schulden door preventie en inwoners met schulden worden adequaat begeleid met een hoge slaagkans; 8. 2012 heeft aangetoond dat het beroep op schulddienstverlening sterk is toegenomen. De groei in 2013 is afgenomen. Probleem is dat de registratie vanaf november 2012 te wensen overlaat. 9. gezien het relatief beperkte aantal hulpvragen bij complexe schuldensituaties bij de Gemeentewinkel (v/h Vraagwijzer), is er een risico dat de burger met schulden i.v.m. de bovenstaande knelpunten niet optimaal wordt geholpen of omgekeerd teveel wordt ondersteund. Hier gaat het dan vooral om de daadwerkelijke schuldhulpverlening (zie processchema); 10. Schuldhulpverlening is nu een wettelijke taak bestaande uit de volgende elementen: a. het college is verantwoordelijk voor de uitvoering van een door de gemeenteraad vast te stellen beleidsplan; b. het beleidsplan dient richting te geven aan integrale schuldhulpverlening aan inwoners van de gemeente; c. het plan wordt vastgesteld voor maximaal 4 jaar (maar kan tussentijds gewijzigd worden) en bevat de hoofdlijnen van beleid en dient te beschrijven: 1. wat de gemeentelijke doelstellingen zijn betreffende de integrale schuldhulpverlening; 2. hoe het samenhangende beleid betreffende integrale schuldhulpverlening zal worden uitgevoerd en welke acties in de door het plan bestreken periode zullen worden ondernomen; 3. welke resultaten de gemeente in de door het plan bestreken periode wenst te behalen; 4. welke maatregelen de gemeenteraad en het college nemen om de kwaliteit te borgen van de wijze waarop de integrale schuldhulpverlening wordt uitgevoerd; 5. welke maatregelen het college neemt om te voorkomen dat personen schulden aangaan die ze niet kunnen betalen; 6. de wijze waarop de schuldhulpverlening wordt afgestemd op de situatie van de verzoeker; 7. het maximaal aantal weken dat de gemeente nastreeft met betrekking tot de in artikel 4, eerste lid, genoemde periode.
Waarom personele capaciteit betrekken uit -3- Barneveld?: Probleem bij de huidige uitvoeringspraktijk is dat de kwaliteit niet constant is en bovendien niet controleerbaar, omdat geen goede registratie plaatsvindt. Er is ook geen goede managementinformatie voorhanden rond schulddienstverlening. Indien afdeling Samenleving een beleidsplan zou schrijven zou er dus een probleem ontstaan wat betreft de mogelijkheid van beleidsevaluatie door monitoring van de uitvoeringspraktijk. Wij beschikken niet over een klantvolgsysteem. We zijn per 1 januari 2013 overgegaan van Civision van Pink Roccade naar GWS van Centric als uitkeringsapplicatie. Deze applicatie wordt betrokken via de gemeente Barneveld. GWS voorziet echter niet in een module voor schuldhulpverlening. De gemeente Barneveld maakt voor de schulddienstverlening gebruik van een applicatie van Stratech, dit bedrijf levert al decennia lang software voor onder andere schuldhulpverlening. De gemeenteraad van Barneveld heeft in 2012 al een beleidsplan schuldhulpverlening vastgesteld. Bovendien beschikt Barneveld over een goed georganiseerde afdeling schuldhulpverlening, die veel vertrouwen geniet bij schuldeisers, maar ook bij bijvoorbeeld de plaatselijke RABO-bank. Barneveld heeft een gestroomlijnd werkproces ontwikkeld met een grote nadruk op preventie en het aanspreken op de eigen verantwoordelijkheid van de klant. Zij onderscheiden een tweetal Budget Advies Gesprekken (BAG), de 1e financieel, de 2e gericht op het screenen van de motivatie van de klant), vervolgens vindt een intake plaats waarbij de concrete aanvraag schuldhulpverlening aan de orde komt en het daadwerkelijke schuldhulpverleningstraject wordt gestart. Evenals in Scherpenzeel duurt het traject maximaal 3 jaar (minnelijke traject) en kan (voortijdig) overgaan in een wettelijk traject, als de schuldeisers niet met een schuldregeling akkoord gaan. Na die tijd biedt Barneveld nazorg en overigens ook dienstverlening in gevallen waarbij geen minnelijk traject mogelijk is en de klant niet kan worden opgenomen in de Wet Schuldsanering Natuurlijke Personen (WSNP). Barneveld kent een slagingspercentage van 88% en krijgt van de inwoners een 7,6 voor de uitvoering van de schulddienstverlening. De gemeente Barneveld is bereid personele capaciteit beschikbaar te stellen aan Scherpenzeel. De schulddienstverlening wordt dan in gezamenlijkheid opgepakt in een geintegreerd werkproces. De Klantmanagers van de gemeentewinkel zullen het voortraject uitvoeren waarbij de schulden globaal in kaart worden gebracht; het profielvan de klant wordt bepaald; en er wordt een begin gemaakt met het vaststellen van de motivatie voor het zoveel mogelijk zelf oplossen van de schulden; daarna neemt de klantmanager schulddienstverlening van de gemeente Barneveld het stokje over vanuit Barneveld; De klantmanager schulddienstverlening stelt in een afrondend budgetadviesgesprek, gericht op de motivatie, de daadwerkelijk motivatie voor deelname aan een schuldhulpverleningsproces vast. Vanaf dit moment start het wettelijke traject in het kader van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (zie processchema). De klantmanagers schulddienstverlening vanuit Barneveld die beschikbaar zijn, zijn specialist op dit gebied. Doelstelling is uitdrukkelijk dat de schulddienstverlening 1 start in Scherpenzeel met een financieel Budget adviesgesprek, met daaraan gekoppeld de toepassing van een screeningsinstrument (Mesis ). Dit is een wetenschappelijk onderbouwde vragenlijst en bijbehorende rekenregels die de gemeente al tijdens de aanvraagprocedure de gelegenheid biedt vast te stellen waar de schuldenaar staat, wat zijn mogelijkheden zijn en welke ondersteuning eventueel bij hem past. Mesis is ontwikkeld met publieke financiering en is tegen kostprijs door gemeenten te gebruiken. 1 Schulddienstverlening omvat het hele traject van eerste contact tot nazorg. Schuldhulpverlening is het wettelijke traject wat start nadat een persoon heeft aangetoond gemotiveerde te zijn voor een intensief schuldhulpverleningstraject.
-4- Gelet op de kwaliteit van de uitvoeringspraktijk in Scherpenzeel en de extra eisen die worden gesteld aan de kwaliteit en continuiteit van de gemeentelijke schuldhulpverlening, wordt u geadviseerd in principe van de bereidheid van Barneveld om personeel beschikbaar te stellen gebruik te gaan maken. Uiteraard is de kostprijs ook een belangrijke factor. Onder het kopje: financiele aspecten wordt daarop nader ingegaan. Cijfers m.b.t. de uitvoering Belangrijke basis voor besluitvorming over eventuele uitvoering van onderdelen van de schulddienstverlening door klantmanagers schulddienstverlening van de gemeente Barneveld zijn de kwantitatieve gegevens over de uitvoering in Scherpenzeel. Zoals hiervoor opgemerkt zijn de gegevens over de uitvoeringspraktijk onvoldoende geborgd. Zo zijn cijfers verzameld via vier verschillende informatiekanalen (intakemap, dossiers, besluitenlijsten en toelichting door de klantmanagers). De vastlegging van de voortgang binnen het uitvoeringsproces gebeurt ook niet consequent. Om in het kader van deze evaluatie te komen tot een besluit over het betrekken van capaciteit via Barneveld is kwantitatieve informatie noodzakelijk. Enkele cijfers: 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Aantal intakes 7 12 10 23 15 Niet meer gemeld na intake of om andere redenen niet in behandeling genomen 4 3 7 12 6 nieuw in behandeling genomen 9 3 9 3 11 9 Lopende zaken op 31-12 8 6 10 7 11 8 Totaal in behandeling 17 9 19 10 22 17 Aantal gevallen budgetbeheer 0 8 6 9 4 +3 in aanvraag 4 De volgende zaken vallen op: Het aantal intakegesprekken is ruim verdubbeld in 2012 (gerekend tot 2-11) ten opzichte van 2011. Verder is opgevallen dat de meeste intakegesprekken in 2012 na de zomer zijn gevoerd, waardoor in dat jaar van een explosieve groei gesproken kan worden. Ook is duidelijk geworden dat veel inwoners afhaken na een intakegesprek, oorzaak is waarschijnlijk o.a. dat zij het gevoel hebben dat veel uitgaven zullen moeten worden gestaakt (zoals auto, roken e.d.). Wat de situatie in 2013 betreft was de verwachting dat meer aanmeldingen zouden komen dan in 2012, i.v.m. de toen nog aanhoudende recessie; dit is niet gebeurd. Wel is het zo dat ruim 11 aanmeldingen (van de 15) na de zomer bij het voormalige loket Vraagwijzer zijn ingekomen. Bij wijze van noodmaatregel zijn deze aanmeldingen voor schuldhulpverlening neergelegd bij Stadsring51 te Amersfoort, een gemeentelijke instelling voor schuldhulpverlening. Reden daarvoor was een overbelasting bij Vraagwijzer en de onmogelijkheid bij de gemeente Barneveld om op dat moment deze aanvragen uit te voeren. Inmiddels heeft Stadsring51 deze 11 aanmeldingen verwerkt, een aantal aanvragen is afgehandeld en een aantal cliënten blijven zij begeleiden. Het is niet zinvol om de trajecten die zijn gestart door Stadsring terug te halen en te laten uitvoeren door een in te huren medewerker van Barneveld. Werkproces Barneveld Naast personele capaciteit met voldoende deskundigheid is ook ondersteunende software van belang, deze kunnen worden geboden door Barneveld.
Het werkproces van Barneveld binnen de elementen en normtijden. -5- schulddienstverlening kent de volgende Product Normtijd (uren) voor de uitvoering BAG financieel (incl. Mesis ) 10 (recent aangepast 2 ) BAG motivatie 20 Intake 5 Schuldhulpverlening (incl. overige 55 dienstverlening) 1 e jaar Schuldhulpverlening 2 e jaar 25 Schuldhulpverlening 3 e jaar (incl. nazorg) 25 Bezwaar 10 Er is vanaf eind 2012 uitvoerig met Barneveld gesproken over de methodiek die zij toepassen. Barneveld heeft een aansprekend werkproces. Het werkproces is recent uitgebreid met het eerder genoemde screeningsinstrument Mesis in de BAG financieel. Voorgesteld wordt wat betreft de methodiek aan te sluiten op Barneveld en personele capaciteit van hen af te nemen. De budgetgetconsulenten die het werk gaan uitvoeren werken uiteraard volgens het werkproces zoals dit in het bijgaande beleidsplan is beschreven. Voorgesteld wordt om Budget advies gesprekken (BAG) financieel inclusief de toepassing van Mesis door de klantmanagers van de Gemeentewinkel, in Scherpenzeel te laten voeren. In deze gesprekken wordt het volgende gedaan: 1. doornemen financiele sitiuatie; 2. check op maximaal gebruik van regelingen voor minima en kwijtschelding; 3. of betrokkenen bezuinigingen kunnen doorvoeren; 4. het inzichtelijk maken van de maandbegroting; 5. bij beslaglegging controleren of de juiste beslagvrije voet is toegepast; 6. Toepassen Mesis, dit houdt in dat de client een vragenlijst moet invullen via Internet direct na afloop van het 1 e gesprek, direct na het invullen van de vragenlijst worden de uitkomsten berekend. Resultaat is een beeld van de vaardigheden, gedragskenmerken, achtergrondinformatie en omgevingsrisicofactoren, kortom een profiel. Meerdere gesprekken zijn nodig om uiteindelijk te kunnen bepalen of de client kan worden doorverwezen naar het vervolggesprek. 7. Het starten met een BAG motivatie en het plannen van een afsluitend BAG motivatie door de klantmanager schulddienstverlening in Barneveld. De reis naar Barneveld is een extra mogelijkheid om de motivatie van de client te testen.. Voorgesteld wordt dus om in principe alleen de Bag financieel inclusief Mesis en een eerste onderzoek naar de motivatie in Scherpenzeel uit te voeren. De vervolgonderdelen van het werkproces tot en met nazorg te laten uitvoeren door klantmanagers Schuldhulpverlening uit Barneveld. Daarover valt het volgende op te merken: voorgesteld wordt om alleen nieuwe aanvragen schuldhulpverlening volgens de nieuwe werkwijze te behandelen en de bestaande gevallen door de klantmanagers van de Gemeentewinkel te laten afhandelen (uitsterfconstructie); klantmanagers Scherpenzeel blijven via het loket Gemeentewinkel het BAG-financieel aanbieden em Mesis, daarover zal ook communicatie met de inwoners plaatsvinden; de klantmanagers van de gemeentewinkel zullen op grond van het Scherpenzeeelse beleid neergelegd in de nota maatschappelijke ondersteuning (ZeSaPro) een deel van de BAGmotivatie gaan uitvoeren dit via een warme overdracht naar de collega s van Barneveld die 2 Doordat onze gemeenteraad evenals de gemeenteraad van Barneveld het zelf-samen-gemeente principe van toepassing heeft verklaard binnen het sociaal domein is de methodiek in het voortraject aangepast, dit betekent dat meer tijd wordt gestoken in preventie en een beroep op de eigen verantwoordelijkheid en oplossend vermogen. Op dit onderdeel zal tijd geschreven moeten worden om de werkelijk benodigde tijd vast te stellen. Gemiddeld wordt de uitvoering van deze taak geschat op 10 uur per geval.
-6- uiteindelijk de motivatie zullen peilen rondom de vraag of de schul;denaar voldoende gemotiveerd is voor een langdurige schuldhulpverleningstraject. de vervolggesprekken BAG-motivatie worden door de klantmanager schuldhulpverlening vanuit Barneveld uitgevoerd. Voordeel is dat geringere uren nodig zijn dan wanneer de klantmanager naar Scherpenzeel komt, de motivatie van de klant die langdurig begeleid wil worden wordt op de proef gesteld en de privacy van klanten uit Scherpenzeel is daarmee tevens beter gewaarborgd; om de uitvoering soepel te laten verlopen is het belangrijk dat Barneveld de mogelijkheid krijgt om namens het college van Scherpenzeel te besluiten. Een afdoeningsmandaat zal worden meegenomen in de nog vast te stellen samenwerkingsovereenkomst met Barneveld; Barneveld zal gebruik maken van briefpapier Scherpenzeel, het blijft onze uitvoering met gebruikmaking van personele capaciteit vanuit Barneveld. Clienten uit Scherpenzeel worden door de klantmanagers Gemeentewinkel ingevoerd in de webapplicatie Stratech op basis van een aantal door Barneveld beschikbaar te stellen licenties. Beoogd effect De WGS effectief en kwalitatief goed uitvoeren tegen aanvaardbare kosten. Argumenten 1. Om redenen verwoord in dit collegevoorstel is het noodzakelijk om onderdelen van de schuldhulpverlening te laten uitvoeren door een klantmanager SHV uit Barnevel volgens de in Barneveld ontwikkelde werkmethode. Dit vanwege de specifieke deskundigheid en noodzakelijke personele capaciteit. 2. Met de keuze voor deze methodiek en het daaruit voortvloeiende werkproces, kan het bijgaande beleidsplan ter vaststelling worden voorgelegd aan de gemeenteraad Evaluatie De verantwoordelijkheid voor de beleidsontwikkeling en de uitvoering van deze wettelijke taak berust bij de gemeente Scherpenzeel, wij maken gebruik van de methode Barneveld en van personele capaciteit uit Barneveld. Deze werkwijze is nieuw en zal in het eerste kwartaal van 2015 worden geevalueerd. Kanttekeningen Met gedeeltelijke uitvoering door Barneveld is het belangrijk dat wij kunnen blijven sturen op kwaliteit en doorlooptijd. De manager van de Gemeentewinkel kan rechtstreeks en indien nodig in overleg met de teamcoordinator de klantmanager schulddienstverlening aansturen. Financiële aspecten (instemming Financiën nee) In 2014 zijn extra middelen beschikbaar voor Schuldhulpverlening. Naast de formatie uren (39.519,- voor klantmanagers en 3.008,- voor administratie) die bij de gemeentewinkel beschikbaar zijn, is er een budget beschikbaar van 30.500,-. Dit budget is vanaf dit jaar beschikbaar met het oog op de verwachte toename in 2014 van het aantal aanvragen schuldhulpverlening en de kosten van uitvoering, die voor een groot deel zal worden betrokken via Barneveld. Ook is het zo dat de tweede helft van 2013 10 schuldsituaties zijn aangemeld bij Stadsring51 vanwege onvoldoende capaciteit en de al eerder genoemde onvoldoende deskundigheid. Wij hebben een factuur van de Stadsring ontvangen van 10.850,-. Gekeken naar de verwachting m.b.t. 2014 moet het resterende budget van 19.650,- toereikend worden geacht. De verwachting 2014 is gebaseerd op de realisatie 2013, het feit dat we al op de helft van het jaar 2014 zijn en het aantal aanmeldingen SHV tot heden 6 huishoudend bedraagt. Omdat het werkproces binnen het samenwerkingsverband wordt uitgevoerd zullen de kosten beperkt zijn. Barneveld zal de kosten van de inzet van de klantmanagers schulddienstverlening op uurbasis afrekenen.
-7- Communicatie (besproken met communicatieadviseur ja) De vaststelling van het beleidsplan door de raad is het startpunt voor het naar buiten brengen van de nieuwe werkwijze die Scherpenzeel gaat toepassen. Daartoe zal een persbericht worden opgesteld. Ook zal in overleg met Barneveld thematische artikelen worden geplaatst m.b.t. schuldhulpverlening met de nadruk op preventie. Tevens zullen op de website de werkwijze worden toegelicht en de contactgegevens worden opgenomen. Juridische aspecten / juridische grondslag voorstel (Instemming juridische zaken ja, 10-12- 2012) Het advies luidt in zijn algemeenheid het voorstel aanzienlijk in het korten, het is nu te uitgebreid. In een snelle blik moet uit de kopjes inleiding/argumenten te halen zijn wat de strekking is. Het effect daarentegen is te beperkt uitgewerkt voor de 3 beslispunten. Blijkens voorstel onder 1. gaat Barneveld beleidsontwikkeling en uitvoering op zich nemen. Het vaststellen van beleid is een gemeentelijke bevoegdheid, na vaststelling door de raad van het beleidsplan, kan het college aanvullend beleid opstellen. Dit is een bevoegdheid die voorbehouden is en moet blijven aan de eigen gemeente, waarmee de zinsnede in het beslispunt voor de beleidsontwikkeling niet op zijn plek is. Op uitvoeringsniveau kunnen taken weggezet worden, op beleidsniveau is bevoegdheid aan gemeente voorbehouden. Als op het niveau besluitvorming taken weggezet worden (hetgeen niet aan de orde lijkt te zijn), moet uiteraard het Bevoegdhedenregister daarop aangepast worden. Uiteraard moeten met de gemeente Barneveld (in de vorm van overeenkomst) goeie (werk) afspraken gemaakt worden. Bij het uitwisselen van persoonsgegevens moet aandacht zijn voor de Wet bescherming persoonsgegevens en ICT. Blijkens voorstel onder 3. wordt aan raad ter vaststelling het beleidsplan schulphulpverlening aangeboden. Het advies luidt de grondslag in het beslispunt op te nemen; nl. art 2 Wet gemeentelijke schuldhulpverlening. O.g.v. lid 2 van dit artikel mag dit plan voor maximaal 4 jaren vastgesteld worden. Het advies luidt ook aan te geven op welke jaren het plan ziet, en dit op te nemen in het beslispunt, en op de oplegger, waarmee helder is op welke jaren het plan ziet. Personele aspecten De personele aspecten worden via een afzonderlijk collegevoorstel van het afdelingshoofd Gemeentewinkel behandeld. Overige aspecten Geen.
BIJLAGE Procedure-afspraken -8- Openbaar Ter informatie/besluitvorming naar raadsgriffie: Bijlagen: ja Beleidsplan Schuldhulpverlening Raadsvoorstel beleidsplan Schuldhulpverlening naar raad ja / vertrouwelijk nee naar raad ja / vertrouwelijk nee Ter advisering/instemming naar de OR : Besproken met portefeuillehouder: ja Publiceren/officiële bekendmaking Betrokkenheid andere afdelingen (integraal werken) Projectmatig werken Niet van toepassing Risico op misbruik en oneigenlijk gebruik (M&O-beleid). Toelichting: Inkopen en aanbesteden Toelichting: We besteden de taak schuldhulpverlening niet uit aan Barneveld, wel betrekken wij personele capaciteit van Barneveld vanaf een bepaald punt in het werkproces. We beschouwens het als een gezamenlijk en integraal werkproces. We zullen de samenwerking formaliseren op basis van een samenwerkingsovereenkomst daar zijn voorbeelden voor beschikbaar, eveneens met Barneveld.