Strategisch plan 2011-2013 en operationeel plan 2011 Waarvoor dient dit formulier? Dit strategisch en operationeel plan is een bijlage bij de aanvraag van een gemeentelijke convenant ontwikkelingssamenwerking. Voeg deze bijlage bij uw aanvraag en stuur ze voor 1 oktober 2010 in één niet-ingebonden exemplaar, samen met alle andere bewijsstukken, t.a.v. mevrouw Anne Van Autreve, wnd. administrateur-generaal, naar het adres dat bovenaan op het aanvraagformulier staat. Stuur uw aanvraag ook samen met dit strategisch en operationeel plan via e-mail naar ontwikkelingsssamenwerking@vlaanderen.be. Neem de volgende vermelding op in de onderwerpsregel: Aanvraag convenant [naam gemeente]. Strategisch plan 2011-2013 1 Vul in de onderstaande tabel de gegevens van het strategisch plan in. Pas het plan aan naargelang van het aantal doelstellingen en resultaten. Zorg er wel voor dat u de nummering behoudt. Het gaat om een plan over drie jaar, dus u beoogt het plan eind 2013 gerealiseerd te hebben. Hieronder vindt u enkele begrippen die u nodig hebt om het strategisch plan correct in te kunnen vullen: - strategische doelstelling: Welk effect beoogt uw gemeente? Het doel is gerealiseerd tegen het einde van het project, dus tegen eind 2013. De doelstellingen worden geformuleerd als positieve, toekomstig gerealiseerde situaties voor de doelgroep. Bij een verlenging zal er normaal gezien een accentverschuiving zijn als de doelstellingen uit de vorige aanvraag gerealiseerd zijn. - reden: Omschrijf in maximaal drie zinnen waarom er voor die strategische doelstelling gekozen is. - randvoorwaarden: Waarmee moet rekening gehouden worden om de strategische doelstelling te kunnen behalen? Beperk uw antwoord tot de drie belangrijkste randvoorwaarden. - resultaat: Welke producten, diensten of processen (outputs) moeten gerealiseerd zijn voor de doelgroep zodat de strategische doelstelling kan worden gehaald? Per strategische doelstellingen kunt u verschillende resultaten formuleren. - indicator: Hoe gaat u vaststellen wat u bereikt hebt? De indicator moet een aanwijzing geven van wat bereikt is. Beperk het aantal indicatoren, maar formuleer ze SMART (specifiek, meetbaar, aanvaardbaar, realistisch en tijdsgebonden). Formuleer de indicatoren per resultaat. - tussentijds resultaat: Vertaal elk resultaat naar één of meer jaarlijkse resultaten. Het tussentijdse resultaat voor 2013 kan samenvallen met het resultaat dat op drie jaar beoogd wordt. Strategische doelstelling 1 omschrijving reden De betrokkenheid van burgers, stadsbestuur en -personeel bij ontwikkelingssamenwerking verhogen. Via het opzetten van eigen acties en projecten wil de stad Kortrijk een actieve rol spelen in de verbreding en verdieping van het draagvlak voor ontwikkelingssamenwerking. Het stadsbestuur richt zich hierbij op heldere en brede communicatie en de verdere uitbouw van het doelgroepenbeleid (jongeren, onderwijs, stadspersoneel). randvoorwaarden een dynamische samenwerking tussen stadsbestuur, Noord-Zuid Raad en Vierde pijler organisaties. engagement van het stadsbestuur om in te zetten op ontwikkelingssamenwerking
Strategisch plan 2011-2013 en operationeel plan 2011 bijlage bij de aanvraag van een convenant gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking- pagina 2 van 17 resultaat 1.1 Het stedelijk aanbod voor scholen (basis, secundair, hoger) is geoptimaliseerd in de uitvoering en verankerd in het beleid. indicatoren 1.1.1 Er is een kwalitatief educatief aanbod voor basis-, secundair onderwijs en hoger onderwijs. 1.1.2 Aantal leerlingen dat deelneemt aan stedelijke sensibilisatie-initiatieven. 1.1.3 Er zijn evaluaties van de verschillende initiatieven gemaakt door de deelnemende scholen en partners. resultaat 1.2 1.1.4 Het stedelijk aanbod voor scholen als onderdeel in de beleidsnota/sectoriële nota ontwikkelingssamenwerking 2013-2018. Er is een duidelijke visie ontwikkeld over ontwikkelingseductie waarbinnen de stedelijke initiatieven zijn gekaderd. Er is een educatief aanbod secundair onderwijs voor eerste en tweede graad ontwikkeld i.s.m. relevante partners. Er is een educatief aanbod voor alle graden van het basis en secundair onderwijs. Dit aanbod is opgenomen in de beleidsnota/sectoriële nota. Jongerenuitwisselingen tussen Kortrijk en Cebu City zijn van start gegaan en geëvalueerd. indicatoren 1.2.1 De jongerenuitwisseling met Cebu City is gerealiseerd. 1.2.2 Aantal jongeren die (on)rechtstreeks in contact komen met de stedenband via het uitwisselingsproject. 1.2.3 Percentage van jongeren die zich blijvend engageren in het lokale Noord-Zuid beleid. De eerste jongerenuitwisseling is gerealiseerd. Het concept jongerenuitwisseling is uitgebouwd en de eerste acties zijn geëvalueerd. Het concept jongerenuitwisseling staat op punt en is bekend bij de doelgroep. resultaat 1.3 Brede bevolking en het stadspersoneel is geïnformeerd over de Noord-Zuid thematiek. indicatoren 1.3.1 Aantal Noord-Zuid acties gekoppeld aan bestaande evenementen/projecten. 1.3.2 Overzicht van bereikte publiek bij Noord-Zuid activiteiten en - initiatieven. 1.3.3 Er is een communicatieplan rond ontwikkelingssamenwerking opgesteld en gerealiseerd. Ism relevante partners is een communicatieplan opgemaakt. Het koppelen van Noord-Zuid activiteiten aan bestaande evenementen is geëvalueerd. De bijsturing in algemene Noord-Zuid communicatie is opgevolgd.
Strategisch plan 2011-2013 en operationeel plan 2011 bijlage bij de aanvraag van een convenant gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking- pagina 3 van 17 Strategische doelstelling 2 omschrijving reden Versterken van de organisatorische kwaliteit en visieontwikkeling m.b.t. ontwikkelingssamenwerking bij lokale actoren en stadsbestuur. Heel wat organisaties, diensten, particulieren zetten initiatieven op in het kader van ontwikkelingssamenwerking. Zij zijn noodzakelijke partners in het verbreden van het draagvlak voor ontwikkelingssamenwerking. Ondersteuning op maat (capaciteitsopbouw) is een basistaak voor de Noord-Zuid dienst. randvoorwaarden De Noord-Zuid raad en Vierde pijler projecten zijn noodzakelijke partners en wensen mee te werken aan het lokaal Noord-Zuid beleid. Mogelijkheid bij stadsdiensten en -bestuur om mee te werken aan deze capaciteitsopbouw. resultaat 2.1 De Noord-Zuid raad speelt zijn rol als stedelijk adviesorgaan en heeft de eigen werking versterkt. indicatoren 2.1.1 De aandacht voor constante vernieuwing binnen de raad uit zich in nieuwe leden en acties waarbij samenwerking centraal staat. 2.1.2 Het aantal adviezen die de Noord-Zuid raad aan het stadsbestuur overmaakt. 2.1.3 Aantal initiatieven vanuit de Noord-Zuid raad om brede bevolking te informeren over Noord-Zuid thema's. Resultaat 2.2 2.1.4 Aantal contacten van Noord-Zuid raad met partners in andere sectoren van het maatschappelijke middenveld (onderwijs, cultuur, milieubeweging, ) om hun doelstellingen te realiseren. Een overkoepelend initiatief heeft voor samenwerking tussen Kortrijkse Noord-Zuid initiatieven gezorgd. Vorming voor de leden van de Noord-Zuid raad zorgt voor een duidelijke visie vanuit de raad op het lokaal Noord-Zuid beleid. De Noord-Zuid raad heeft contacten met partners buiten de sector en heeft dit teruggekoppeld aan de Noord-Zuid dienst. Verschillende solidariteitsinitiatieven zijn ondersteund door de Noord-Zuid dienst en zijn geprofessionaliseerd. indicatoren 2.2.1 Aanvragen voor Noord-Zuid projecten (vierde pijler) bij de stad Kortrijk zijn kwalitatief verbeterd. 2.2.2 Overzicht (sensibiliserende) projecten in Kortrijk waar Noord-Zuid dienst partner is/kan zijn. Er is een vormings- en ontmoetingsmoment georganiseerd voor lokale actoren (Vierde Pijler) in (regio) Kortrijk. De Noord-Zuid dienst heeft een overzicht van betrokken actoren op vlak van ontwikkelingssamenwerking in Kortrijk en heeft een systematiek uitgewerkt om dit jaarlijks up-to-date te houden. De Noord-Zuid raad als koepel van de Kortrijkse Noord-Zuid beweging en de Noord-Zuid dienst als onderdeel van het stadsbestuur hebben samen een gemeenschappelijk doel opgesteld voor de initiatieven rond Noord-Zuid in Kortrijk.
Strategisch plan 2011-2013 en operationeel plan 2011 bijlage bij de aanvraag van een convenant gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking- pagina 4 van 17 resultaat 2.3 Het Noord-Zuid thema is een integraal onderdeel van het duurzaam beleid van de stad Kortrijk. indicatoren 2.3.1 Noord-Zuid als integraal beleidsthema opgenomen in de beleidsplanning van de nieuwe legislatuur. 2.3.2 Aanwezigheid Noord-Zuid thema bij verschillende stadsdiensten (overlegmomenten, initiatieven, duurzaamheidcharter, ). Het Noord-Zuid thema is een integraal onderdeel van de Werkgroep Interne Milieuzorg. De beleidsplanning voor de nieuwe legislatuur is voorbereid, in samenwerking met relevante stadsdiensten. Het Noord-Zuid thema is een integraal onderdeel van het duurzaam beleid van de stad Kortrijk.
Strategisch plan 2011-2013 en operationeel plan 2011 bijlage bij de aanvraag van een convenant gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking- pagina 5 van 17 Strategische doelstelling 3 omschrijving reden Door verdieping van bestaande actiedomeinen en prospectie van nieuwe beleidsdomeinen is de stedenband structureel verankerd in beide steden. Na vijf jaar samenwerking is het vertrouwen tussen Kortrijk en Cebu groot. De komende drie jaar streven we naar een verdieping van de stedenband o.a. door het verbinden van de verschillende actiedomeinen. Daarnaast nemen we de ruimte voor verdere verkenning van nieuwe beleidsdomeinen als basis voor een duurzame samenwerking. randvoorwaarden Beide lokale besturen (blijven) kiezen voor de stedenband als samenwerkingsmodel. Het middenveld kan zich vinden in het netwerkmodel van de samenwerking. Personeelsinzet in Kortrijk en Cebu blijft (minstens) stabiel. resultaat 3.1 Projecten rond solid waste management mbt. training voor barangay local governments en sensibiliseren (creative communication campaign) rond compostering en afvalselectie op huishoudniveau zijn uitgewerkt en geëvalueerd. indicatoren 3.1.1 De mate van uitvoering van projecten binnen het solid waste management program waar Kortrijk een rol in speelt en de veranderingen die dat op het terrein te weeg brengt. 3.1.2 De mate van betrokkenheid en samenwerking van de stadsdiensten en organisaties in Kortrijk en Cebu in de realisatie van de projecten. 3.1.3 Er is een evaluatie van de projecten met de betrokken partijen op basis van de vooropgestelde doelstellingen. Het projectvoorstel 'solid waste management' is besproken met Cebu City Planning en Development Office, CPAG, dienst Leefmilieu en IMOG. (het opstellen van het projectvoorstel door de stedelijke diensten van Cebu was voorzien in 2010. Dit voorstel zou de basis zijn voor de samenwerking rond dit thema de komende drie jaar. In mei 2010 waren er echter gemeenteraadsverkiezingen in Cebu. Deze zorgden voor een verschuiving van de timing. Daarnaast koos CPAG, onze partnerorganisatie, er ook expliciet voor om de centrale stadsdiensten meer te betrekken in het voorstel - in oorsprong vertrok het voorstel vanuit de Barangay's (volkswijken). Waardoor ook meer tijd genomen werd om tot een breed gedragen solid waste management program te komen. Dit projectvoorstel is een belangrijke stap voorwaarts in de stedenband. De werkbezoeken van de voorbije jaren rond afvalbeleid situeerden zich op algemene expertiseuitwisseling. Deze waren nodig om inzicht te krijgen in de situatie in beide steden. We merken in Cebu een duidelijke mentale evolutie mbt het thema. - bvb. na een bezoek en overleg met de intercommunale IMOG beseften de verantwoordelijken van de stortplaats dat het mogelijk was om deze beter te managen, waardoor dit ook regelmatig op de gemeenteraad kwam. Het projectvoorstel wil echter nog een stap verder gaan. Kortrijk speelt in op heel concrete vragen vanuit Cebu die leiden tot concrete, meetbare, resultaten.) Er is een planning opgemaakt voor de uitvoering van de projecten. Uitvoering en opvolging van project rond creative communication rond afvalselectie en compostering op huishoudniveau en training van de barangay local governments rond solid waste management (o.a. opzetten van cooperaties).
Strategisch plan 2011-2013 en operationeel plan 2011 bijlage bij de aanvraag van een convenant gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking- pagina 6 van 17 resultaat 3.2 Er is een evaluatie van de uitgevoerde projecten die als basis dient voor verdere samenwerking rond dit beleidsdomein. Projecten rond burgerparticipatie, culturele uitwisseling en onderwijs zijn uitgewerkt en er is een aanzet tot acties in nieuwe beleidsdomeinen (jeugd). indicatoren 3.2.1 Mate waarin (stage)opdrachten door hogeschool studenten de basis zijn voor projecten en acties rond bestaande en nieuwe actiedomeinen. 3.2.2 Er zijn concrete voorstellen over de aanpak van het thema jeugd binnen de stedenband geformuleerd door beide stadsbesturen, deelnemers aan de jongerenuitwisseling en studenten die onderzoek verrichten rond het thema. 3.2.3 Mate waarin projecten rond culturele uitwisseling en burgerparticipatie zijn uitgewerkt en geëvalueerd. De realisatie van onderzoeksopdrachten in kader van burgerparticipatie en jongerenuitwisseling als basis voor verdere verkenning van deze thema's. Deze opdrachten worden uitgevoerd door studenten postgraduaat Noord-Zuid die gedurende vijf maand stage lopen bij organisaties in Cebu. De studenten geven een analyse van de plaatselijke situatie en maken de koppeling met de Kortrijkse (Vlaamse) context. De uitgebreide analyse is de basis voor het activeren van (nieuwe) netwerken en het verder opzetten van acties en projecten, zowel in Cebu als Kortrijk. Verder bouwend op het verkennend werk van de onderzoeksopdrachten in Cebu rond burgerparticipatie wordt een concreet uitwisselingsproject gerealiseerd ism. de gebiedswerking Kortrijk. De integratie van de stedenband in (grootschalige) culturele evenementen. (het accent ligt hier in eerste instantie op sensibilisering rond de stedenband in Kortrijk. Onderliggend ligt echter de idee dat culturele uitwisseling met aandacht voor identiteit een belangrijke rol kan spelen binnen ontwikkelingssamenwerking. We zetten hier vooral in op het activeren van netwerken mbt. deze thema's. We verwijzen hier naar de samenwerking in kader van de tentoonstelling 'ongelooflijk' van de dienst Erfgoed. In de deze tentoonstelling rond volksgeloof in Kortrijk werden aspecten van (volks)geloof in Cebu opgenomen. Er was ook een extra fototentoonstelling rond volksgeloof in Cebu. Via dit project werden elementen van de Filippijnse cultuur op een positieve manier naar voor gebracht. Er werd daarbij eveneens een ander publiek bereikt. In overleg met het stadsbestuur Cebu zijn de mogelijkheden afgetoetst en afspraken gemaakt rond de ontwikkeling van het actiedomein Jeugd binnen de stedenband. resultaat 3.3 De stedenband is door voortdurende evaluatie en monitoring structureel en inhoudelijk verankerd. indicatoren 3.3.1 Evaluatieverslag door een externe evaluator met aanbevelingen voor de samenwerking. 3.3.2 Stedenbandcomité met vrijwilligers en betrokken ambtenaren komt minstens twee maal per jaar samen en formuleert.
Strategisch plan 2011-2013 en operationeel plan 2011 bijlage bij de aanvraag van een convenant gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking- pagina 7 van 17 3.3.3 Er is een hernieuwde samenwerkingsovereenkomst met afspraken rond planning, monitoring als basis voor de samenwerking. 3.3.4 Er is minstens één jaarlijks overleg met de Vereniging Haarlemmermeer Cebu waarbij de inhoudelijke en logistieke samenwerking in kader van de stedenband is afgestemd. Er is een hernieuwde samenwerkingsovereenkomst. (zowel binnen Kortrijk als in Cebu leeft het gevoel dat er betere afspraken moeten zijn over opvolging van de verschillende projecten binnen de stedenband. Tot een aantal maanden terug lag die verantwoordelijkheid bij de protocol officer. De inhoudelijke opvolging gebeurde door de ngo CPAG. De ervaring leert dat dit niet volstaat om de stedenband op een hoger niveau te tillen. Vanuit Cebu werden een aantal voorstellen gedaan om dit te versterken. Zo werd vanuit de gemeenteraad van Cebu dhr. Alvin Dizon aangesteld als Special Representative voor de samenwerking met Kortrijk. Een duidelijke politiek signaal dat het stadsbestuur verder wil inzetten op de samenwerking. Daarnaast is er de optie om een organisatie vrij te stellen voor de opvolging van de stedenband. De analyse tijdens het laatste bezoek was ook dat de interne stadsdiensten in Cebu meer betrokken moeten worden bij de uitvoering van projecten. Deze ideeën leven maar moeten nog omgezet worden in duidelijke afspraken. Ook hier was het de bedoeling om in 2010 de nodige acties te ondernemen. De verkiezingen in Cebu zorgden echter voor een verschuiving van de timing.) Het stedenbandcomité is opgestart en betrokken bij de organisatie van werkbezoek(en). Er is een partnerorganisatie in Cebu officieel aangesteld vanuit het stadsbestuur om de coördinatie van de stedenband op zich te nemen.. (de praktische en inhoudelijke coördinatie in Cebu is nu in handen van CPAG. Dit gebeurt in overleg met de Protocol Office van de stad. De coördinatie van de stedenband is echter geen kernopdracht van CPAG. Het structureel uitbouwen van een stedenband vraagt de nodige tijd en ruimte. Via het vrijstellen van een organisatie voor de stedenband, komt er meer ruimte vrij waardoor meer mogelijk wordt binnen de stedenband. Deze organisatie zorgt eveneens voor de coördinatie tussen de betrokken stadsdiensten, office Alvin Dizon en de Protocol office. ) Externe evaluatie met aanbevelingen voor de verdere samenwerking is klaar. (de komende jaren zetten we in een op een aantal nieuwe pistes binnen de stedenband. Waar de eerste jaren het accent vooral lag op wederzijdse verkenning en naar elkaar toegroeien, moet de stedenband de komende jaren evolueren naar een samenwerking die op een structurele manier geïntegreerd is in beide stadsbesturen. Daarnaast wordt er actief ingezet op het verbreden van het draagvlak voor de stedenband. Een externe evaluatie kan op een objectieve manier aangeven in welke mate die doelstellingen gerealiseerd zijn). Verkenning en afbakening van nieuwe beleidsdomeinen als basis voor verdere samenwerking.
Strategisch plan 2011-2013 en operationeel plan 2011 bijlage bij de aanvraag van een convenant gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking- pagina 8 van 17 Operationeel plan 2011 2 Vul in de onderstaande tabel de gegevens van het operationeel plan in. Pas het plan aan naargelang van het aantal doelstellingen, resultaten en activiteiten. Zorg er wel voor dat u de nummering behoudt. Het gaat om een plan over één jaar. U beoogt dit plan dus eind 2011 gerealiseerd te hebben. Strategische doelstellingen, resultaten, tussentijdse resultaten en indicatoren kopieert u van het strategische plan 2011-2013. U vult de activiteiten, de verantwoordelijke/partners en het budget aan. Hieronder vindt u enkele begrippen die u nodig hebt om het operationeel plan correct in te kunnen vullen: - activiteiten: Wat moet uw gemeente uitvoeren, ondersteunen, financieren zodat het tussentijdse resultaat behaald wordt? - budget: Vermeld de kosten van de activiteit. Die kosten kunnen samenvallen met het bedrag dat u aan de Vlaamse overheid vraagt, maar ze kunnen ook meer bedragen. Als u voor een activiteit geen enkele financiering aan de Vlaamse overheid vraagt, vult u niets in. Op de website van VAIS vindt u de financiële richtlijnen die aangeven welke kosten aanvaard worden en welke niet. Plaats tussen haakje telkens de beginletter van de enveloppe waaruit u het vermelde bedrag zult halen. Bijvoorbeeld: 1 000 (S) betekent dat er 1 000 uit de sensibilisatieenveloppe zal worden gehaald. Strategische doelstelling 1 omschrijving reden De betrokkenheid van burgers, stadsbestuur en -personeel bij ontwikkelingssamenwerking verhogen. Via het opzetten van eigen acties en projecten wil de stad Kortrijk een actieve rol spelen in de verbreding en verdieping van het draagvlak voor ontwikkelingssamenwerking. Het stadsbestuur richt zich hierbij op heldere en brede communicatie en de verdere uitbouw van het doelgroepenbeleid (jongeren, onderwijs, stadspersoneel). randvoorwaarden een dynamische samenwerking tussen stadsbestuur, Noord-Zuid Raad en Vierde pijler organisaties. engagement van het stadsbestuur om in te zetten op ontwikkelingssamenwerking resultaat 1.1 Het stedelijk aanbod voor scholen (basis, secundair, hoger) is geoptimaliseerd in de uitvoering en verankerd in het beleid. indicatoren 1.1.1 Er is een educatief aanbod voor basis-, secundair onderwijs en hoger onderwijs. 1.1.2 Aantal leerlingen dat deelneemt aan stedelijke sensibilisatie-initiatieven. 1.1.3 Er zijn evaluaties van de verschillende initiatieven gemaakt door de deelnemende scholen en partners. 1.1.4 Het stedelijk aanbod voor scholen als onderdeel in de beleidsnota/sectoriële nota ontwikkelingssamenwerking 2013-2018.
Strategisch plan 2011-2013 en operationeel plan 2011 bijlage bij de aanvraag van een convenant gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking- pagina 9 van 17 Er is een duidelijke visie ontwikkeld over ontwikkelingseductie waarbinnen de stedelijke initiatieven zijn gekaderd. activiteit omschrijving verantwoordelijke en partners Budget 1.1.1 Uitwerken visie (groeilijn) voor stedelijk aanbod ontwikkelingseducatie. 1.1.2 Organisatie en uitbreiding samenwerking ikv. Wereldlabo voor basisonderwijs 1.1.3 Mondiaal verrijken van de klas (basisonderwijs) via Wereldkalender en Wereldreis. 1.1.4 Opzetten en ondersteunen mondiaal aanbod voor secundair onderwijs (11.11.11, ZuidDag, KRAS, ) 1.1.5 Verkenning mondiaal aanbod eerste en tweede graad secundair onderwijs. 1.1.6 Verder verfijnen van duurzaamheidcharter onderwijs (basis & secundair) - zie ook 1.1.1 1.1.7 Promotie, ontlening en onderhoud educatief pakket 'Waar is Pipo?' (kleuter en eerste graad basis) 1.1.8 Organisatie van een vormingsaanbod voor volwassenen rond ontwikkelingssamenwerking (postgraduaat Noord-Zuid) Noord-Zuid dienst, Kleur Bekennen, 11.11.11, onderwijs, stadsdiensten met onderwijs aanbod (Cel onderwijs, Cultuur, ). Noord-Zuid dienst, Gebiedswerking (OC's), directie Cultuur, Kleur Bekennen Euro 4.000 (S) Euro Noord-Zuid dienst, Studio Globo vzw 1.300 (S) Euro Noord-Zuid dienst, cel Onderwijs, 11.11.11, ZuidDag vzw, Globelink Noord-Zuid dienst, Kleur Bekennen, 11.11.11 2.000 (S) Euro Directies Leefmilieu, Mobiliteit, Welzijn, Politiezone Vlas 250 (C) Euro Noord-Zuid dienst, dienst Cultuur (Bib) 500 (S) Katho, Howest, Postgraduaat Noord-Zuid, Noord-Zuid dienst, Noord- Zuid Raad Euro 3.000 (C) resultaat 1.2 Jongerenuitwisselingen tussen Kortrijk en Cebu City zijn van start gegaan en geëvalueerd. indicatoren 1.2.1 De jongerenuitwisseling met Cebu City is gerealiseerd. 1.2.2 Aantal jongeren die (on)rechtstreeks in contact komen met de stedenband via het uitwisselingsproject. 1.2.3 Percentage van jongeren die zich blijvend engageren in het lokale Noord-Zuid beleid. De eerste jongerenuitwisseling is gerealiseerd. activiteit omschrijving verantwoordelijke en partners Budget
Strategisch plan 2011-2013 en operationeel plan 2011 bijlage bij de aanvraag van een convenant gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking- pagina 10 van 17 1.2.1 Ondersteuning werkgroep jongerenuitwisseling Kortrijk - Cebu. 1.2.2 Voorbereiding jongeren op inleefreis via vormingsdagen en -weekends. 1.2.3 Organisatie uitwisselingsreis Cebu 1.2.4 Communicatie over het project via diverse communicatiekanalen. 1.2. 5 Monitoring en evaluatie van het eerste bezoek.. Noord-Zuid Raad, Noord-Zuid dienst, dienst Jeugd 100 (C) Euro Noord-Zuid raad, Noord-Zuid dienst, Vereniging Haarlemmermeer-Cebu, partnerorganisaties Cebu, Team Jeugd. Noord-Zuid raad, Noord-Zuid dienst, Vereniging Haarlemmermeer - Cebu City. Noord-Zuid raad, Noord-Zuid dienst, Vereniging Haarlemmermeer - Cebu City, Team Jeugd, team Communicatie Noord-Zuid raad, Noord-Zuid dienst, Vereniging Haarlemmermeer-Cebu, Team Jeugd. 1.000 (S) Euro 5.000 (RV) 200 (S) 200 (C) Euro resultaat 1.3 Brede bevolking en het stadspersoneel is geïnformeerd over de Noord-Zuid thematiek. indicatoren 1.3.1 Aantal Noord-Zuid acties gekoppeld aan bestaande evenementen/projecten. 1.3.2 Overzicht van bereikte publiek bij Noord-Zuid activiteiten en - initiatieven. 1.3.3 Er is een communicatieplan rond ontwikkelingssamenwerking opgesteld en gerealiseerd. Ism relevante partners is een communicatieplan opgemaakt. activiteit omschrijving verantwoordelijke en partners budget 1.3.1 Opmaak communicatieplan stedelijke ontwikkelingssamenwerking en aanzet eerste acties 1.3.2 Sensibiliserende acties met ouderen adviesraad in kader van stedenband en Fair Trade Gemeente. 1.3.3 Organisatie Fair Trade Culinair ikv. Week vd Fair Trade. 1.3.4 Gelegenheidsacties (inspelen op opportuniteiten die zich aandienen) 1.3.5 Update website www.kortrijk.be mbt. Noord-Zuid activiteiten Noord-Zuid dienst, dienst Communicatie, Noord-Zuid raad, directie Cultuur 2.000 (S) Noord-Zuid dienst, Ouderenadviesraad, werkgroep Fair Trade gemeente 500 (S) Euro Werkgroep fair Trade gemeente, NZ-dienst, cel Economie, horecazaken Noord-Zuid dienst en relevante partners. 1.500 (S) Noord-Zuid dienst, dienst Communicatie. Euro
Strategisch plan 2011-2013 en operationeel plan 2011 bijlage bij de aanvraag van een convenant gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking- pagina 11 van 17 Strategische doelstelling 2 omschrijving reden Versterken van de organisatorische kwaliteit en visieontwikkeling m.b.t. ontwikkelingssamenwerking bij lokale actoren en stadsbestuur. Heel wat organisaties, diensten, particulieren zetten initiatieven op in het kader van ontwikkelingssamenwerking. Zij zijn noodzakelijke partners in het verbreden van het draagvlak voor ontwikkelingssamenwerking. Ondersteuning op maat (capaciteitsopbouw) is een basistaak voor de Noord-Zuid dienst. randvoorwaarden De Noord-Zuid raad en Vierde pijler projecten zijn noodzakelijke partners en wensen mee te werken aan het lokaal Noord-Zuid beleid. Mogelijkheid bij stadsdiensten en -bestuur om mee te werken aan deze capaciteitsopbouw. resultaat 2.1 De Noord-Zuid raad speelt zijn rol als stedelijk adviesorgaan en heeft de eigen werking versterkt. indicatoren 2.1.1 De aandacht voor constante vernieuwing binnen de raad uit zich in nieuwe leden en acties waarbij samenwerking centraal staat. 2.1.2 Het aantal adviezen die de Noord-Zuid raad aan het stadsbestuur overmaakt. 2.1.3 Aantal initiatieven vanuit de Noord-Zuid raad om brede bevolking te informeren over Noord-Zuid thema's. 2.1.4 Aantal contacten van Noord-Zuid raad met partners in andere sectoren van het maatschappelijke middenveld (onderwijs, cultuur, milieubeweging, ) om hun doelstellingen te realiseren. Een overkoepelend initiatief heeft voor samenwerking tussen Kortrijkse Noord-Zuid initiatieven gezorgd. activiteit omschrijving verantwoordelijke en partners budget 2.1.1 Ondersteunen Noord-Zuid raad (logistiek, inhoudelijk, opnemen secretarisfunctie, ) 2.1.2 Ondersteuning organisatie Noord-Zuid geschenken beurs met Kortrijkse Noord- Zuid actoren (NGO's, Vierde Pijler, stadsbestuur). 2.1.3 Ondersteunen werkgroep Fair Trade Gemeente 2.1. 4 Ondersteunen van gemeenschappelijke sensibiliseringsacties (bvb. Sinksen, ). Noord-Zuid dienst, Noord-Zuid raad Noord-Zuid raad, Oxfam Wereldwinkel, Vierde pijler projecten, Noord-Zuid dienst. Oxfam Wereldwinkel, Noord-Zuid raad, Wervel, Vredeseilanden, 11.11.11, Noord-Zuid dienst 500 (C) Noord-Zuid raad, Noord-Zuid dienst 1.000 (S)
Strategisch plan 2011-2013 en operationeel plan 2011 bijlage bij de aanvraag van een convenant gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking- pagina 12 van 17 2.1. 5 Redactie en verspreiding maandelijkse Noord-Zuid nieuwsbrief. 2.1. 6 Update website wwww.noordzuidkortrijk.be en afstemmen op stadswebsite. 2.1.7 Organisatie vormings- en bedankingsmoment voor Noord-Zuid vrijwilligers van Kortrijkse organisaties. 2.1.8 Opvolging aanvragen Noodhulp (met advies Noord-Zuid Raad). 2.1.9 Ondersteuning (logistiek) 11.11.11- campagne Noord-Zuid Raad, Noord-Zuid dienst, Integratiedienst. Noord-Zuid raad, Noord-Zuid dienst, directie ICT, team Communicatie Noord-Zuid raad, Noord-Zuid dienst. 1.000 (V) Noord-Zuid dienst, Noord-Zuid raad. Noord-Zuid dienst, 11.11.11-comités Kortrijk Euro Euro Resultaat 2.2 Verschillende solidariteitsinitiatieven zijn ondersteund door de Noord-Zuid dienst en zijn geprofessionaliseerd. indicatoren 2.2.1 Aanvragen voor Noord-Zuid projecten (vierde pijler) bij de stad Kortrijk zijn kwalitatief verbeterd. 2.2.2 Overzicht (sensibiliserende) projecten in Kortrijk waar Noord-Zuid dienst partner is/kan zijn. Er is een vormings- en ontmoetingsmoment georganiseerd voor lokale actoren (Vierde Pijler) in (regio) Kortrijk. activiteit omschrijving verantwoordelijke en partners Budget 2.2.1 Organisatie vormings- en ontmoetingsmoment voor Vierde Pijlerprojecten uit (regio) Kortrijk (ontwikkelingswerk, hoe pak je het aan?) 2.2.2 Overzicht van lokale vierde pijler projecten op www.noordzuidkortrijk.be. Noord-Zuid dienst, Provincie West-Vlaanderen, Vierde pijler steunpunt, Noord-Zuid raad Noord-Zuid dienst, Noord-Zuid raad, Vierde pijler steunpunt 2.000 (C) 2.2.3 Ondersteuning en opvolging vierde pijler initiatieven bij subsidiedossier Noord-Zuid projecten stad Kortrijk. 2.2.4 Coördinatie adviescommissie Noord-Zuid subsidies voor Zuid projecten (Vierde pijler) 2.2.5 Ondersteunen (logistiek, inhoudelijk) van lokale Noord-Zuid initiatieven bij Noord-Zuid dienst, FMDO Noord-Zuid dienst, Noord-Zuid raad. Noord-Zuid dienst, Noord-Zuid raad Euro
Strategisch plan 2011-2013 en operationeel plan 2011 bijlage bij de aanvraag van een convenant gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking- pagina 13 van 17 organisatie en uitbouw van sensibiliserende activiteiten. resultaat 2.3 Het Noord-Zuid thema is een integraal onderdeel van het duurzaam beleid van de stad Kortrijk. indicatoren 2.3.1 Noord-Zuid als integraal beleidsthema opgenomen in de beleidsplanning van de nieuwe legislatuur. 2.3.2 Aanwezigheid Noord-Zuid thema bij verschillende stadsdiensten (overlegmomenten, initiatieven, duurzaamheidcharter, ). Het Noord-Zuid thema is een integraal onderdeel van de Werkgroep Interne Milieuzorg. De beleidsplanning voor de nieuwe legislatuur is voorbereid, in samenwerking met relevante stadsdiensten. Het Noord-Zuid thema is een integraal onderdeel van het duurzaam beleid van de stad Kortrijk. activiteit Omschrijving verantwoordelijke en partners 2.3.1 Sensibiliserende actie voor het stadspersoneel rond Fair trade (nav. Week vd Fair Trade). 2.3.2 Deelname aan werkgroep Interne Milieuzorg. 2.3. 3 Overlegmomenten met dienst Leefmilieu in kader van versterkte samenwerking bij acties en evenementen. (zie ook duurzaamheidcharter) 2.3.4 Deelname aan vormingsmodules mbt. ontwikkelingssamenwerking 2.3.5 Aankoop relevante publicaties en uitgaven Noord-Zuid Noord-Zuid dienst, werkgroep Fair Trade gemeente 500 (S) Dienst Leefmilieu, Noord-Zuid dienst, Noord-Zuid dienst, dienst Leefmilieu Noord-Zuid dienst, personeelsdienst, VVSG, Postgraduaat Noord- Zuid 200 (V) Noord-Zuid dienst, Bibliotheek 200 (C)
Strategisch plan 2011-2013 en operationeel plan 2011 bijlage bij de aanvraag van een convenant gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking- pagina 14 van 17 Strategische doelstelling 3 omschrijving reden Door verdieping van bestaande actiedomeinen en prospectie van nieuwe beleidsdomeinen is de stedenband structureel verankerd in beide steden. Na vijf jaar samenwerking is het vertrouwen tussen Kortrijk en Cebu groot. De komende drie jaar streven we naar een verdieping van de stedenband o.a. door het verbinden van de verschillende actiedomeinen. Daarnaast nemen we de ruimte voor verdere verkenning van nieuwe beleidsdomeinen als basis voor een duurzame samenwerking. randvoorwaarden Beide lokale besturen (blijven) kiezen voor de stedenband als samenwerkingsmodel. Het middenveld kan zich vinden in het netwerkmodel van de samenwerking. Personeelsinzet in Kortrijk en Cebu blijft stabiel. resultaat 3.1 Projecten rond solid waste management mbt. training voor barangay local governments en sensibiliseren (creative communication campaign) rond compostering en afvalselectie op huishoudniveau zijn uitgewerkt en geëvalueerd. indicatoren 3.1.1 De mate van uitvoering van projecten binnen het solid waste management program waar Kortrijk een rol in speelt en de veranderingen die dat op het terrein te weeg brengt. 3.1.2 De mate van betrokkenheid en samenwerking van de stadsdiensten en organisaties in Kortrijk en Cebu in de realisatie van de projecten. 3.1.3 Er is een evaluatie van de projecten met de betrokken partijen op basis van de vooropgestelde doelstellingen. Het projectvoorstel 'solid waste management' is besproken met Cebu City Planning en Development Office, CPAG, dienst Leefmilieu en IMOG. (het opstellen van het projectvoorstel door de stedelijke diensten van Cebu was voorzien in 2010. Dit voorstel zou de basis zijn voor de samenwerking rond dit thema de komende drie jaar. In mei 2010 waren er echter gemeenteraadsverkiezingen in Cebu. Deze zorgden voor een verschuiving van de timing. Daarnaast koos CPAG, onze partnerorganisatie, er ook expliciet voor om de centrale stadsdiensten meer te betrekken in het voorstel - in oorsprong vertrok het voorstel vanuit de Barangay's (volkswijken). Waardoor ook meer tijd genomen werd om tot een breed gedragen solid waste management program te komen. Dit projectvoorstel is een belangrijke stap voorwaarts in de stedenband. De werkbezoeken van de voorbije jaren rond afvalbeleid situeerden zich op algemene expertiseuitwisseling. Deze waren nodig om inzicht te krijgen in de situatie in beide steden. We merken in Cebu een duidelijke mentale evolutie mbt het thema. - bvb. na een bezoek en overleg met de intercommunale IMOG beseften de verantwoordelijken van de stortplaats dat het mogelijk was om deze beter te managen, waardoor dit ook regelmatig op de gemeenteraad kwam. Het projectvoorstel wil echter nog een stap verder gaan. Kortrijk speelt in op heel concrete vragen vanuit Cebu die leiden tot concrete, meetbare, resultaten.) Er is een planning opgemaakt voor de uitvoering van de projecten. activiteit omschrijving verantwoordelijke en partners
Strategisch plan 2011-2013 en operationeel plan 2011 bijlage bij de aanvraag van een convenant gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking- pagina 15 van 17 3.1.1 Het projectvoorstel rond solid waste management wordt besproken door relevante partners. Daarbij wordt een planning voor verdere acties en afspraken rond monitoring opgemaakt. 3.1.2 Uitvoeren van eerste acties binnen de proposal (training) en sensibiliseringsacties (creative communication campaign) rond compostering en sorteren op huishoudniveau (barangay's). 3.1.3 Opvolging en monitoring van planning en eerste acties solid waste management programm. Cebu City Planning & development officie (environment), CPAG, office Alvin Dizon, Noord-Zuid dienst, dienst Leefmilieu, Intercommunale IMOG Cebu City Planning & development officie (environment), CPAG, Noord-Zuid dienst, dienst Leefmilieu, Intercommunale IMOG; office Alvin Dizon Cebu City Planning & development office (environment), CPAG, Noord- Zuid dienst, dienst Leefmilieu, Intercommunale IMOG, office Alvin Dizon 4.500 (RV) 2.000 (C) 100 (C) resultaat 3.2 Projecten rond burgerparticipatie, culturele uitwisseling en onderwijs zijn uitgewerkt en er is een aanzet tot acties in nieuwe beleidsdomeinen (jeugd). indicatoren 3.2.1 Mate waarin (stage)opdrachten door hogeschool studenten de basis zijn voor projecten en acties rond bestaande en nieuwe actiedomeinen. 3.2.2 Er zijn concrete voorstellen over de aanpak van het thema jeugd binnen de stedenband geformuleerd door beide stadsbesturen, deelnemers aan de jongerenuitwisseling en studenten die onderzoek verrichten rond het thema. 3.2.3 Mate waarin projecten rond culturele uitwisseling en burgerparticipatie zijn uitgewerkt en geëvalueerd. De realisatie van onderzoeksopdrachten in kader van burgerparticipatie en jongerenuitwisseling als basis voor verdere verkenning van deze thema's. Deze opdrachten worden uitgevoerd door studenten postgraduaat Noord-Zuid die gedurende vijf maand stage lopen bij organisaties in Cebu. De studenten geven een analyse van de plaatselijke situatie en maken de koppeling met de Kortrijkse (Vlaamse) context. De uitgebreide analyse is de basis voor het activeren van (nieuwe) netwerken en het verder opzetten van acties en projecten, zowel in Cebu als Kortrijk. Activiteit omschrijving verantwoordelijke en partners 3.2.1 Uitvoering en opvolging stage opdrachten in Cebu door hogeschoolstudenten (Postgraduaat Noord-Zuid, Howest)mbt. Noord-Zuid dienst, Noord-Zuid raad, Katho, Howest, gebiedswerking,directie Cultuur, stedenbandcomité, dienst Welzijn.. 2.500 (C)
Strategisch plan 2011-2013 en operationeel plan 2011 bijlage bij de aanvraag van een convenant gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking- pagina 16 van 17 burgerparticipatie, jongerenuitwisseling, cultuur, vrouwenrechten.. 3.2.2 Op een dynamische manier ondersteunen en opvolgen van specifieke vragen vanuit het stadsbestuur Cebu (ad hoc). Noord-Zuid dienst, stadsbestuur Cebu 1.000 (C) resultaat 3.3 De stedenband is door voortdurende evaluatie en monitoring structureel en inhoudelijk verankerd. indicatoren 3.3.1 Evaluatieverslag door een externe evaluator met aanbevelingen voor de samenwerking. 3.3.2 Stedenbandcomité met vrijwilligers en betrokken ambtenaren komt minstens twee maal per jaar samen en formuleert. 3.3.3 Er is een hernieuwde samenwerkingsovereenkomst met afspraken rond planning, monitoring als basis voor de samenwerking. 3.3.4 Er is minstens één jaarlijks overleg met de Vereniging Haarlemmermeer Cebu waarbij de inhoudelijke en logistieke samenwerking in kader van de stedenband is afgestemd. Er is een hernieuwde samenwerkingsovereenkomst. (zowel binnen Kortrijk als in Cebu leeft het gevoel dat er duidelijke afspraken moeten zij over opvolging van de verschillende projecten binnen de stedenband. Tot een aantal maanden terug lag die verantwoordelijkheid bij de protocol officer. De inhoudelijke opvolging gebeurde door de ngo CPAG. De ervaring leert dat dit niet volstaat om de stedenband op een hoger niveau te tillen. Vanuit Cebu werden een aantal voorstellen gedaan om dit te versterken. Zo werd vanuit de gemeenteraad van Cebu dhr. Alvin Dizon aangesteld als Special Representative voor de samenwerking met Kortrijk. Een duidelijke politiek signaal dat het stadsbestuur verder wil inzetten op de samenwerking. Daarnaast is er de optie om een organisatie vrij te stellen voor de opvolging van de stedenband. De analyse tijdens het laatste bezoek was ook dat de interne stadsdiensten in Cebu meer betrokken moeten worden bij de uitvoering van projecten. Deze ideeën leven maar moeten nog omgezet worden in duidelijke afspraken. Ook hier was het de bedoeling om in 2010 de nodige acties te ondernemen. De verkiezingen in Cebu zorgden echter voor een verschuiving van de timing.) Het stedenbandcomité is opgestart en betrokken bij de organisatie van werkbezoek(en). activiteit omschrijving verantwoordelijke en partners 3.3.1 Werkbezoek Cebu ikv. opmaak hernieuwde samenwerkingsovereenkomst met aanzet systeem voor monitoring en evaluatie van de stedenband. Noord-Zuid dienst, stadsbestuur Cebu, CPAG, stedenbandcomité 3.000 (RV) 3.3.2 Opvolging werkbezoek (o.a. voorleggen Noord-Zuid dienst, Noord-Zuid raad, stedenbandcomité, stadsbestuur
Strategisch plan 2011-2013 en operationeel plan 2011 bijlage bij de aanvraag van een convenant gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking- pagina 17 van 17 aan stedenbandcomité). Cebu, CPAG 3.3.3 Opstart en opvolging stedenbandcomité met als doel een bredere betrokkenheid te creëren bij stadsdiensten en vrijwilligers. Noord-Zuid dienst, Noord-Zuid raad, relevante stadsdiensten en vrijwilligers. 100 (C) 3.3.4 Organisatie werkbezoek Kortrijk ikv. internationale conferentie rond stedenbanden in Gent.. Noord-Zuid dienst, stadsbestuur Cebu, CPAG, stedenbandcomité Kortrijk 4.500 (RV) 3.3.5 Opvolgen voorbereidende vergaderingen internationale conferentie stedenbanden.. Noord-Zuid dienst, VVSG, stadsbestuur Cebu, stedenbandcomité 3.3.6 Overleg met de Vereniging Haarlemmermeer Cebu ikv. opvolgen samenwerkingsprojecten (jongerenuitwisseling) en verder afstemmen van pistes voor samenwerking. Noord-Zuid dienst, Noord-Zuid raad, Vereniging haarlemmermeer-cebu, stedenbandcomité 500 (C)