Het architectuurprincipe Appl-1 (Hergebruik) van een Nederlandse gemeente in beeld gebracht

Vergelijkbare documenten
Een nieuwe manier van managen met schetsen en tekeningen

Dragon1 EA Tool. Business case webbased EA tool. Een webbased EA tool geschikt voor elke architectuurmethode!

Architectuurprincipes op basis van Dragon1. Architectuurprincipes op basis van Dragon1

Presentatie NORA/MARIJ

Kickstart Architectuur. Een start maken met architectuur op basis van best practices. Agile/ TOGAF/ ArchiMate

GEMMA 2 Architectuurprincipes

Architectuurprincipes

Business case Digikoppeling

Functiebeschrijving Technische Architect

Deelprojectplan. Bestuurlijke Informatie Voorziening

GOVERNANCE, RISK & COMPLIANCE WHITEPAPER

Eerste ervaringen: werken met RRO s. Indrukken vanuit een helicopterview

Governance. Informatiemanagement. Architectuur. Gemeenschappelijk

De beheerrisico s van architectuur

Informatiemanager. Doel. Context

Kickstart-aanpak. Een start maken met architectuur op basis van best practices.

PinkSELECT. Bepaal de voor u geschikte ITSM Tooling

Dragon1 EA Methode Bridge Training

Zaakgewijs werken Advies omtrent architectuur en implementatie

Bouwblokken Kantoor. Bouwblokken voor de versnelling van ontwikkeling van IV-ondersteuning voor kantoorprocessen

Waarde toevoegen aan de bedrijfsvoering met behulp van IT architectuur Uitrusting & Inrichting. Charles M. Hendriks Digital-architect Schiphol Group

VAN AMBITIE NAAR UITVOERING - INRICHTING EN BESTURING I&A DELFLAND. 31 augustus 2013

Praktisch Implementeren van EA bij Gemeenten

Masterclass. Business Model Canvas gebruiken bij communicatie. Een visueel hulpmiddel om de brug tussen IT en business te slaan

Beheerste transformatie met behulp van Enterprise Architectuur

Functieprofiel Functioneel Beheerder Functieprofiel titel Functiecode 00

BISL Business Information Services Library. Een introductie. Algemene informatie voor medewerkers van SYSQA B.V.

REVIEW VERSIE. Dragon1 Open Standaard Architectuurprincipes. Dragon1 Open Standard Architecture Design Principles. D1-APRS-2010rev0.9.7.

Benny Prij. NAF Insight 6 juli 2009

Key success actors. De rol van middenmanagement bij strategische veranderingen. Onderzoek door Turner en de Rotterdam School of Management

ICT alignment en ICT governance: theorie en praktijk

Nota Risicomanagement en weerstandsvermogen BghU 2018

I&A Integraal bestuurd

Functiebeschrijving Informatie Architect

WHITE PAPER DE 10 PRINCIPES VAN DE SOGETI-ARCHITECT

Het Analytical Capability Maturity Model

De informatie adapter vormt de basis voor uitwisseling van digitale informatie in projecten waarbij de volgende uitgangspunten gekozen worden:

Release notes. Versie 2.3

Plan van Aanpak. Auteur: Roel Konieczny Docent: Stijn Hoppenbrouwers Plaats, datum: Nijmegen, 7 mei 2004 Versie: 1.0

4.2 Inzichten in de behoeften en verwachtingen van de belanghebbenden. 4.3 Het toepassingsgebied van het milieumanagementsystee m vaststellen

Vernieuwing gegevens en berichtenstandaarden. Plan van aanpak vernieuwing standaarden - Project breakdown - Voorgestelde route 2017

Afbeelding: TriamFloat Effectmetingsmodel

Procesmodel in de High Level Structure

Invloed van IT uitbesteding op bedrijfsvoering & IT aansluiting

Medewerker administratieve processen en systemen

GEMMA 2 Informatiearchitectuur

Workshop 12 ART-DECOR en Acute overdracht. Michael Tan Kai Heitmann Maarten Ligtvoet

ICT Beheermodel informatiesystemen Drechtsteden Baseline inrichting ICT beheermodel Drechtsteden

Visie op Digitaal Zaakgericht werken

BEGRIJP, VERGELIJK EN VERKLAAR UW DATA MET DATAVISUALISATIE POWERED BY

Lange cursus beschrijving van de cursus: ITIL basics

Werkopdracht vijfde ontwikkelsessie. Opbrengsten ontwikkelsessie 5. Wat zijn bouwstenen?

BPM EA ITPM GEBRUIKERSVRIENDELIJK INTEGRATIE STRATEGIE

Whitepaper. Veilig de cloud in. Whitepaper over het gebruik van Cloud-diensten deel 1.

Review op uitgevoerde risico-inventarisatie implementatie resultaatgerichte bekostiging

Introductie ArchiMate

Competenties Luuk van Paridon. Analyseren

GEMeentelijke Model Architectuur GEMMA 2

PROGRAMMA VAN EISEN PROGRAMMA VAN EISEN LAS/LVS (V)SO

FS D. FORUM STANDAARDISATIE 16 december 2014 Agendapunt 5. Open standaarden, lijsten Stuknummer 5D. Intake-advies OSI.

Vastgoedinformatiesystemen. Thijs van der Spil

SPC360: specificeren, programmeren en contracteren. SPC360 en AT Osborne 2016 Q1

Het BiSL-model. Een whitepaper van The Lifecycle Company

Overleven in een digitale wereld

Functiebeschrijving Enterprise Architect

EIGENSCHAPPEN CONVERGED HARDWARE

VISIEDOCUMENT INFORMATIEMANAGEMENT Stichting Openbaar Onderwijs Zwolle en Regio

Advies. Advies over en ondersteuning bij het (initieel) inrichten/optimaliseren van de structuur van de(it Service Management)organisatie

Architectuur, Organisatie en Business Cases

Rapportage Pizzasessie Functioneel-beheer.com Specialisten Managers Adviseurs Algemeen functioneel beheer applicatiebeheer informatiemanagement

Inhoudsopgave. Bewust willen en kunnen 4. Performance Support 5. Informele organisatie 5. Waarom is het zo moeilijk? 6

20 mei Management van IT 1. Management van IT. Wat is dat eigenlijk? IT organisaties: overeenkomsten en verschillen

Beschrijving van de generieke norm: ISO 27001:2013. Grafimedia en Creatieve Industrie. Versie: augustus 2016

Generieke I Toets & Advies

Factsheet Kwetsbare ouderen: Extramuralisering. Trekker: gemeente Arnhem

Hoe Realiseer je Efficiëntie in de Organisatie? - Enterprise Architectuur Use Case met Dragon1

Sneller ritsen met internet applicaties?

Overzicht van taken en competenties. Demandmanager-rol

Functieprofiel: Medewerker Gebouw en Techniek Functiecode: 0702

SOA in het perspectief van Enterprise Architectuur

Verbinden. Bestuurlijke Samenvatting

De controller met ICT competenties

De impact en implementatie van de outsourcing op de bedrijfsvoering is als één van de 6 deelprojecten ondergebracht binnen het project outsourcing.

1. Context en doel. 1.1 Voorbeelden belemmeringen per deelgebied Governance en juridische belemmering

Van Samenhang naar Verbinding

WHITEPAPER Nl-ANALYSE

Hoe werkt het ODM? Definitie ODM. Ontstaan van het model

sturen om tot te komen Rijnconsult Business Review

Er valt veel te zeggen over enterprise architectuur. Dit document wil een deel van het onderwerp aansnijden vanuit twee motto s: Begrippen...

Functieprofiel Beheerder ICT Functieprofiel titel Functiecode 00

KWALITEIT 1 SITUATIE 2 TEST

Een verkenning van het principe van het fenomeen Spiegelasymmetrie

De weg naar SOA bij de Gemeente Rotterdam

Datum: 31 augustus 2011

Praktijkplein Titel: Toepassing: Koppeling met het Operational Excellence Framework: Implementatiemethodieken: ontwerpen en ontwikkelen.

DEFINITIEVE ANTWOORDEN

GEMMA 2 Informatiearchitectuur Cocreatiesessie 1, donderdag 2 april 2015, Regardz de Eenhoorn, Amersfoort

De rol van HR diensten in de beweging naar meer eigenaarschap van onderwijsteam over onderwijskwaliteit

ABN AMRO Verzekeringen Project: Documentbeheer Verzekeringen

Transcriptie:

Het architectuurprincipe Appl-1 (Hergebruik) van een Nederlandse gemeente in beeld gebracht Een nieuwe manier van managen met schetsen en tekeningen om architectuurprincipes effectiever toepassen Deze best practice is bedoeld voor managers, beleidsmedewerkers en architecten bij gemeenten om het belang in te zien van architectuur en effectieve goedgeformuleerde principes. In deze best practice staat het globaal analyseren, visualiseren en formuleren van architectuurprincipe Appl-1 centraal. Dit principe is daardoor beter te communiceren en te laten gebruiken door beleidsmedewerkers en informatie architecten richting medewerkers zoals sectormanagers, in bijvoorbeeld projecten en bij applicatieselectie. Met als groot voordeel dat de organisatie als geheel meer de voordelen van het architectuurprincipe gaat genieten. Deze best practice is tot stand gekomen in samenwerking met een grote Nederlandse gemeente in de zomer van 2010. 1. Inleiding Een Nederlandse gemeente maakt veel werk van het werken onder architectuur en heeft van daaruit een aantal belangrijke architectuurprincipes met zorg geformuleerd en gecommuniceerd in de organisatie. In de architectuurdocumentatie staan principes vermeld voorzien van de vertaling naar beleid en hoe het architectuurprincipe dient te worden geïmplementeerd. Zie onderstaand voorbeeld uit de architectuurdocumentatie van een Nederlandse gemeente. Het huidige architectuurprincipe Appl-1 bij een Nederlandse gemeente luidt als volgt: Appl-1 Beleid Implementatie Hergebruik gaat boven kopen, kopen gaat boven (laten) maken. Het beleid is erop gericht om zoveel mogelijk generieke applicaties te gebruiken. Bij de wens tot specifieke applicaties zullen sectormanagers eerst de eisen en wensen moeten vaststellen. Vervolgens wordt bekeken welke generieke applicaties hieraan voldoen en indien het antwoord hierop een ondubbelzinnig 'nee' is, is een oriëntatie op de markt aan de orde. Om te weten wat er hergebruikt kan worden, moet er centraal bijgehouden worden welke applicaties (met welke functionaliteit) er al zijn. Hiertoe dient men op een goede manier applicatiebeheer en functioneel beheer in te richten. In de praktijk staan organisaties voortdurend bloot aan commercieel gemotiveerde informatie die juist in de richting van kopen of zelfs laten maken stuurt. De overtuigende demo gericht op het gemak van de ambtenaar is dan aantrekkelijker dan een zoektocht door de eigen organisatie naar mogelijk herbruikbare applicaties die gericht zijn op het gemak van de burger. Dit wordt vaak nog gecompliceerd doordat de externe aanbieder extra functionaliteit biedt die nog niet in het eisenpakket zaten, maar waarvan het moeilijk is om op voorhand aan te tonen dat het overbodig is, c.q. meer kost dan het op zal brengen. Daardoor lijkt het al snel alsof bestaande voorzieningen functionaliteit missen en dus afvallen in vergelijking met het externe aanbod. Hoe belanghebbenden in korte tijd een gemeenschappelijk beeld en begrip te creëren over dit goed en hoe duidelijk dit architectuurprincipe ook is, het blijkt in de praktijk vaak lastig om bij alle architectuurprincipe. En dan met name waarom het zo belangrijk is en wat de voordelen ervan zijn Copyright Dragon1 2010 1 / 9

voor de organisatie. Dit zorgt er onder andere weer voor dat het lastig is om iedereen voldoende conform het architectuurprincipe te laten werken. 2. Visuele Enterprise Architectuur met Dragon1 We geven in deze paragraaf een korte uitleg over de theorie van architectuurprincipes in de architectuurmethode Dragon1, die we vervolgens in de volgende paragraaf gaan toepassen op het architectuurprincipe Appl-1 van een Nederlandse gemeente. Dragon1 is een innovatieve architectuurmethode die een nieuwe manier van managen met schetsen en tekeningen biedt aan iedereen in de organisatie. Deze manier van managen heet Visuele Enterprise Architectuur; dit is het visueel maken en afstemmen van de toegepaste concepten en principes op de visie en strategie van de organisatie. Principes als werkingsmechanismen In de architectuurmethode Dragon1 zien we principes als werkingsmechanismes die altijd op een zelfde wijze werken, qua oorzaak en gevolg, en daardoor bepaalde voordelen of nadelen met zich meedragen. In elke organisatie zijn er architectuurprincipes die (holistisch) voor alles en iedereen in de organisatie gelden. N.B. Natuurlijk zijn er ook principes die geen voordelen, maar juist nadelen geven vanwege hun werking (zo werkt dat nu eenmaal) of minder correcte/foutieve implementatie door de mens. In Dragon1 hanteren we de volgende definitie van principe : De gehandhaafde wijze waarop iets, zoals een bouwwerk, concept of fenomeen in elkaar steekt, werkt of gebeurt in een bepaalde context, met een bepaald geproduceerd resultaat tot gevolg. Dit laat duidelijk zien dat principes veel meer zijn dan alleen richtinggevende uitspraken die de ontwerpruimte beperken. Dit geldt niet alleen voor applicatieprincipes zoals Appl-1, maar voor alle principes. Door te kijken vanuit Dragon1 naar de geformuleerde architectuurprincipes in de architectuurdocumentatie zijn de architectuurprincipes effectiever op te schrijven, te visualiseren en te communiceren. Mooie voorbeelden van correct geformuleerde architectuurprincipes zijn: Oefening baart kunst of Technisch afgedwongen eenmalige opslag van een gegeven, voorkomt inconsistente versies van dat gegeven voor iedereen in de organisatie. De functie van het onderkennen, communiceren en werken met principes ligt in het kunnen selecteren van systemen, concepten en fenomenen als oplossingsrichting waarmee een totaaloplossing is te ontwerpen en te realiseren. Het principe van een bouwwerk, concept of fenomeen helpt bij het begrijpen en beoordelen van de geschiktheid en passendheid van een bouwwerk, concept of fenomeen in een context. Door principes te communiceren is te onderbouwen en begrijpelijk te maken richting belanghebbenden waarom voor een bepaalde oplossingsrichting of oplossing is gekozen. Zinsopbouw van een principe: het Shortstatement In Dragon1 hanteren we voor principes, naast een titel en typering, een standaardwijze van zinsopbouw. Deze zin noemen we het shortstatement en ziet er als volgt uit: Door [bepaalde werking of gedrag in een context] vanuit [handhavingmechanisme] zorgt [actor] ervoor dat [optredend effect] waarmee [geproduceerde voordelen als resultaat]. Copyright Dragon1 2010 2 / 9

In Dragon1 visualiseren we principes zoveel en zo vaak als mogelijk is. Dit om de werking voor ons te zien plaatsvinden. Het visualiseren levert meer inzicht en overzicht op dan alleen het lezen van een tekstuele beschrijving van het principe. Met een visualisatie kan een complexe beschrijving van een principe sneller worden doorzien en eventueel meer kloppend worden gemaakt. De visualisatie van een principe gebeurt veelal op twee wijzen: door een schets te maken van het achterliggende bouwwerk, concept of fenomeen en door een tekening te maken van het principe zelf. En passent, worden ook de concepten en haar elementen en componenten eenduidig gedefinieerd voor een sneller en beter beeld en begrip. Een schets is in Dragon1 een informele visualisatie die gedachten structureert en visies concretiseert. Een tekening is een informele visuele toelichting van een stuk tekst. Strategische Uitgangspunten en Architectuurprincipes In Dragon1 wordt onder andere verschil gemaakt tussen uitgangspunten en principes. Dit doen we omdat uitgangspunten geen garantie geven dat iets op een bepaalde wijze gaat werken. Principes geven echter hier wel een garantie op, altijd en overal. In de praktijk zien we dat vaak uitgangspunten onbedoeld worden gelabeld en gezien als principes. Uitgangspunten worden echter in Dragon1 gezien als richtinggevende uitspraken die als kader aangeven wat we belangrijk vinden en waar we allemaal vanuit gaan dat het zo is, of naar toe moeten werken. Een principe daarentegen is een uitspraak die vertelt hoe iets werkt, in elkaar steekt of gebeurt. Een mooi voorbeeld van een uitgangspunt is: Gegevens worden altijd eenmalig opgeslagen. Dit uitgangspunt is nog geen principe, met name vanwege de wijze waarop het is geformuleerd. We weten in dit voorbeeld van het uitgangspunt niet of dat eenmalige opslag een resultaat van een werkingsmechanisme is of hoe eenmalige opslag voor elkaar wordt gekregen zodat het altijd zo gebeurt. Willen we hebben dat iets altijd en overal in een context zo gebeurt, moeten we van het uitgangspunt een principe maken. In het algemeen kan worden gezegd dat strategische uitgangspunten goede startpunten zijn voor het achterhalen en benoemen van architectuurprincipes. Door geformuleerde architectuurprincipes te toetsen op de mate waarin het nog strategische uitgangspunten zijn, zijn de architectuurprincipes beter te analyseren, te visualiseren, te herstructureren en te effectueren. Een groot verschil tussen uitgangspunten en principes is, dat uitgangspunten gaan over wat we vinden en wat we willen, en dat principes gaan over hoe iets werkt, bijvoorbeeld de wijze waarop we iets gaan doen. Als een principe als uitgangspunt wordt gehanteerd, dan dienen uitgangspunt en principe afzonderlijk te worden uitgewerkt. Daarbij is er geen 1 op 1 relatie of automatische afleiding van uitgangspunten naar principes. Standaarden, kennis, kunde, ervaring, ontwikkelen en trends maken dat architecten bepaalde principes verplicht, zinvol of noodzakelijk achten om te beantwoorden aan uitgangspunten, maar ook aan de gestelde eisen of doelen van belanghebbenden. Een praktijkvoorbeeld van een strategisch uitgangspunt Stel dat een organisatie als strategisch uitgangspunt heeft: SP1: Alles wat wij weten van de klant zetten wij optimaal in om de klant te bedienen. Dit wordt vaak, onterecht, als een architectuurprincipe gezien. Willen we binnen de context van de organisatie en het zaken doen met de klant overal en altijd dit laten gelden of waar laten zijn, dan hebben we een bepaalde gehandhaafde werking nodig, waar we op kunnen bouwen en vertrouwen. Dit geformuleerde strategisch uitgangspunt geeft die garantie nog niet. We kunnen de vereiste gehandhaafde wijze uit SP1 op verschillende manieren bereiken. Door bijvoorbeeld te kiezen voor het concept integraal klantbeeld. Het architectuurprincipe van een Copyright Dragon1 2010 3 / 9

integraal klantbeeld luidt bijvoorbeeld: AP1: Door alle gegevens in de organisatie automatisch, vanuit een 100% geïntegreerde informatievoorziening, bijeen te brengen en op alle informatiepunten beschikbaar te stellen zorgt de organisatie ervoor dat processen, medewerkers en systemen maximaal de klant kunnen bedienen met producten en diensten. De architect heeft met AP1 via het concept Integraal Klantbeeld invulling gegeven aan SP1. Door op deze wijze verschil te maken tussen strategische uitgangspunten en architectuurprincipes heeft een organisatie meer controle over het daadwerkelijk voor elkaar krijgen van wat men wil. 3. Analyse en visualisatie van het architectuurprincipe Appl-1 In deze paragraaf tonen we het resultaat van het analyseren, herformuleren en visualiseren van het architectuur Appl-1 met behulp van de architectuurmethode Dragon1. Aan de hand van het theoretisch kader over principes in de vorige paragraaf, zijn we nu in staat om het principe Appl-1 beter te analyseren en te visualiseren. Eventuele aandachtspunten betreffende het principe kunnen we inzichtelijk maken en oplossen. Dit ten einde het principe beter toepasbaar te maken voor een Nederlandse gemeente. Globale analyse van het principe Appl-1 Aan de hand van de Dragon1-definitie voor principe gaan we in de originele beschrijving van het principe Appl-1 op zoek naar de onderdelen die samen het principe vormen. Daarbij stuiten we op ontbrekende of niet- eenduidig benoemde onderdelen. In die gevallen hebben we zo goed mogelijk een aanname gedaan. We voeren nu een globale analyse uit om de kern van het architectuurprincipe Appl-1 te achterhalen en te kunnen analyseren en visualiseren. N.B. Niet alle kenmerken die Dragon1 die zijn onderkend voor principes staan hier genoemd in de tabel: Principekenmerken Waarde Status Achterliggend bouwwerk, concept of fenomeen Principecontext (de omgeving die in scope is) Hergebruik van applicaties. De oorsprong van dit concept is wellicht Hergebruik van software De gehele organisatie, inclusief besturing, bedrijfsvoering en ICT-infrastructuur, maar met focus op informatievoorziening Werking of gedrag De procesgang voor het selecteren van een applicatie Feit Aanname Aanname Handhavingmechanisme Afspraken, verantwoording en toezicht Aanname Actor Een Nederlandse gemeente en de sectormanagers Aanname Optredend effect of gevolg Meer en beter gebruik van generieke applicaties Feit Geproduceerde voordelen of resultaat van de werking Lagere beheerkosten en complexiteit voor de ICT en organisatie Aanname Principe Eigenaar CIO Aanname Principe Status Kandidaat Aanname Beschouwingmoment 2011 en verder Aanname Copyright Dragon1 2010 4 / 9

Uit deze globale analyse blijkt dat met name het organisatorisch voordeel van het principe (of gehanteerde beleid) onvoldoende expliciet wordt benoemd, en dat met name de handhaving van het principe onderbelicht is. Dit zijn echter wel twee aspecten die van groot belang zijn in het effectief communiceren en laten werken van een principe. Herformulering van het principe Appl-1 Een mogelijke herformulering van het shortstatement van het principe Appl-1 op basis van de globale analyse om het meer kracht mee te geven is als volgt: Door sectormanagers altijd conform het selectieproces nieuwe applicaties te laten selecteren vanuit motivatie en enthousiasme op basis van afspraken, verantwoording en toezicht, zorgt een Nederlandse gemeente ervoor dat zo vaak en zoveel mogelijk generieke applicaties worden (her)gebruikt in plaats van dat er vaak en veel nieuwe specifieke applicaties worden aangeschaft waarmee de beheerkosten en complexiteit van de ICT/informatievoorziening sterk worden verlaagd en de beheersbaarheid en stuurbaarheid van de ICT en de Business IT Alignment sterk worden verhoogd. Bovenstaand toegepast principe is een werking die kan worden gerealiseerd en gereguleerd zodat dit ook echt altijd zo gaat werken. Deze volzin (het shortstatement) van het architectuurprincipe kan nu stap voor stap worden gevisualiseerd als een denkbeeldig of daadwerkelijk werkend bouwwerk. Een mogelijke herformulering van de wervende titel voor architectuurprincipe Appl-1 is: Stelselmatig hergebruik leidt tot complexiteitsreductie en kostenverlaging, omdat het een duidelijke oorzaak-gevolg relatie in zich heeft en duidelijk maakt wat er voor nodig is om bepaalde voordelen te genieten. De huidige titel van Appl-1 Hergebruik gaat boven kopen, kopen gaat boven (laten) maken, zou goed als strategisch uitgangspunt voor applicaties kunnen worden gelabeld omdat het een belangrijke richtinggevende uitspraak is waar veel mensen het over eens zijn wat goed is om na te streven, maar het is niet iets dat altijd waar is of geldt in elke context. Vervolgens helpt het geherformuleerde architectuurprincipe Appl-1 om daadwerkelijk invulling te geven aan het genoemde strategisch uitgangspunt voor applicaties. Alles op een rij zou de vernieuwde beschrijving van het architectuurprincipe er als volgt uit kunnen zien: Unieke referentie Appl-1 Wervende titel Typering Concept Shortstatement Longstatement Strategisch Stelselmatig hergebruik leidt tot complexiteitsreductie en kostenverlaging Applicatieontwikkelprincipe en applicatieselectieprincipe Hergebruik van applicaties Door sectormanagers altijd conform het selectieproces nieuwe applicaties te laten selecteren vanuit motivatie en enthousiasme op basis van afspraken, verantwoording en toezicht, zorgt een Nederlandse gemeente ervoor dat zo vaak en zoveel mogelijk generieke applicaties worden (her)gebruikt in plaats van dat er vaak en veel nieuwe specifieke applicaties worden aangeschaft waarmee de beheerkosten en complexiteit van de ICT/informatievoorziening sterk worden verlaagd en de beheersbaarheid en stuurbaarheid van de ICT en de Business / IT Alignment sterk worden verhoogd. [Zie voor een uitgebreide beschrijving en onderbouwing van de werking, nut en noodzaak van dit principe binnen gemeenten de volgende literatuur: NUP, NORA en GEMMA; referentiearchitecturen Nederlandse overheid]. Dit architectuurprincipe wordt ingezet om invulling te geven aan onder andere het Uitgangspunt volgende strategisch uitgangspunt voor applicatiebeleid: Copyright Dragon1 2010 5 / 9

Hergebruik gaat boven kopen, kopen gaat boven (laten) maken. Beleid Implementatie Het beleid is erop gericht om zoveel mogelijk generieke applicaties te gebruiken. Bij de wens tot specifieke applicaties zullen sectormanagers eerst de eisen en wensen moeten vaststellen. Vervolgens wordt bekeken welke generieke applicaties hieraan voldoen en indien het antwoord hierop een ondubbelzinnig 'nee' is, is een oriëntatie op de markt aan de orde. Om te weten wat er hergebruikt kan worden, moet er centraal bijgehouden worden welke applicaties (met welke functionaliteit) er al zijn. Hiertoe dient men op een goede manier applicatiebeheer en functioneel beheer in te richten. In de praktijk staan organisaties voortdurend bloot aan commercieel gemotiveerde informatie die juist in de richting van kopen of zelfs laten maken stuurt. De overtuigende demo gericht op het gemak van de ambtenaar is dan aantrekkelijker dan een zoektocht door de eigen organisatie naar mogelijk herbruikbare applicaties die gericht zijn op het gemak van de burger. Dit wordt vaak nog gecompliceerd doordat de externe aanbieder extra functionaliteit biedt die nog niet in het eisenpakket zaten, maar waarvan het moeilijk is om op voorhand aan te tonen dat het overbodig is, c.q. meer kost dan het op zal brengen. Daardoor lijkt het al snel alsof bestaande voorzieningen functionaliteit missen en dus afvallen in vergelijking met het externe aanbod. N.B. Indien het onwenselijk is om de al gekozen en goedgekeurde titels voor architectuurprincipes te herformuleren, kan de huidige titel ook goed worden behouden als titel en de nieuwe kandidaat-titel als rationale worden gedocumenteerd bij het principe. In het geval van deze gemeente verdient dit waarschijnlijk ook de voorkeur. Het gaat er namelijk uiteindelijk niet om hoe je iets noemt, maar wat je er mee doet! Visualisatie van het principe Uit de analyse van het principe blijkt dat het concept van hergebruik centraal staat. Omdat het van groot belang is voor het formuleren van het principe wat er precies onder dit concept wordt verstaan, is het van belang het concept 'Hergebruik' nu eerst goed te definiëren en te visualiseren voor gemeenschappelijk beeld en begrip. Figuur 1 toont een schets van het principe van Stelselmatig hergebruik. Deze schets maakt in één oogopslag duidelijk (met een kringloop / gesloten bouwwerk benadering) hoe globaal genomen stelselmatig hergebruik werkt en welk voordeel dat dit oplevert. Maar ook wat er voor nodig is om stelselmatig aan hergebruik te doen. Copyright Dragon1 2010 6 / 9

Conceptschets Hergebruik hergebruik behoefte nieuw Definitie Concept Hergebruik: Een nieuwe of veranderde behoefte laten uitmonden in het meer en vaker gebruik van een aanwezig onderdeel in een geheel. Voordeel van hergebruik: Een nieuw onderdeel in een geheel plaatsen zorgt voor verhoging van complexiteit van het geheel en brengt meer kosten met zich, dan een aanwezig onderdeel in een geheel vaker en meer te laten gebruiken en zwaarder te belasten. Figuur 1. Schets van hergebruik. De wijze waarop het concept van hergebruik in meer detail werkt, wordt duidelijk als we het principe stapsgewijs visualiseren. Schetsmatig, maar ook als schematische tekening. Figuur 2 toont de fundamentele principewerking van hergebruik van applicaties in een principetekening. Copyright Dragon1 2010 7 / 9

Technische Principetekening - Het eerste principe van het concept stelselmatig hergebruik van applicaties Voordelen hergebruik behoefte Door het hergebruiken van generieke applicaties, in plaats van de aanschaf van specifieke applicaties, ter ondersteuning van het werk kan een gemeente veel tijd en geld besparen en een minder complexe en beter beheersbare ICT-omgeving er op na houden. Schema van werking Afdeling 1 Afdeling 2 nieuw Nieuwe applicatie implementeren in informatievoorziening Applicaties in de informatievoorziening beschikbaar stellen Up-to-date overzicht maken van behoeften, applicaties, functionaliteit en gebruik van applicaties hergebruik Stappen nieuw 1. In beeld hebben en houden van aanwezig applicaties 2. Wensen en eisen aan applicaties in beeld hebben en houden 3. Match maken tussen bestaande applicatie en vereiste nieuwe applicatie 4. Bestaande applicatie hergebruiken behoefte Afdeling 3 Keuze voor een bestaande of nieuwe applicatie op basis van overzicht (Conform procedure) Nieuwe wensen en eisen aangaande het werk in kaart brengen Nieuwe wensen en eisen en gebruik van applicaties en functionaliteit vaststellen Figuur 2. Fundamenteel principe van hergebruik. Nu we het concept van hergebruik en het principe van hergebruik van applicaties hebben verkend, is het tijd om het concept en het principe toe te passen op de situatie van een Nederlandse gemeente. In deze situatie of context zijn er sectormanagers, generieke en specifieke applicaties waar het concept en het principe op dienen te worden toegepast. Zie figuur 3 voor een visualisatie van de mogelijke praktijktoepassing van principe Appl-1 bij een Nederlandse gemeente, geheel op basis van de principevolzin, om het principe beter en meer eenduidig te communiceren. Voor elk principe dat wordt gevisualiseerd ziet de principetekening er overigens geheel anders uit, omdat het shortstatement van het principe het vertrekpunt vormt voor de visualisatie. Met behulp van een visualisatie van een principe is beter te beslissen over welke stappen moeten worden gezet om alle noodzakelijke onderdelen van het principe te implementeren, zodat het principe effectief gaat werken. Daarom is het verstandig om van de belangrijkste architectuurprincipes in een organisatie een visualisatie te maken. De visualisatie in figuur 3 toont met gele notitiesymbolen enkele zorgpunten die er zijn met betrekking tot de huidige formulering (en eventuele implementatie) van het architectuurprincipe Appl-1. Waaronder de wijze waarop het principe dient te worden gehandhaafd. De visualisatie in figuur 3 toont ook goed de context van de informatievoorziening, waarbij het principe dient te leiden tot meer en beter (her)gebruik van generieke applicaties in plaats van specifieke applicaties. Deze visualisatie is nu door beleidsmedewerkers en informatie architecten richting sectormanagers te gebruiken om beter beeld en begrip op te bouwen over het architectuurprincipe Appl-1. Figuur 3 toont verbeteringen t.o.v. van het oorspronkelijke architectuurprincipe. Copyright Dragon1 2010 8 / 9

Principetekening - Hergebruik gaat boven kopen, kopen gaat boven (laten) maken Beschouwingsituatie: Toekomstig (2011)? Welke procedures zijn er om er voor te zorgen dat externe leveranciers en ontwikkelaars pas in contact komen met de sectormanager in het juiste stadium om hun invloed te beperken? (dus bij de stap oriëntatie op markt voor standaard applicaties ) Wanneer wordt er aan wie verantwoording afgelegd en op welke wijze voordat een volgend stadium in het proces mag worden gestart? Externe ontwikkelaar Externe leverancier? Event: Ik heb eigenlijk een nieuwe applicatie nodig! Beinvloed Beinvloed Proces: Selecteren van applicatie Bewijsstuk / Verantwoording Toezien op proces? Voert proces uit 1 Ja Nee Ja Nee Sectormanager Start Eisen en wensen vaststellen Controleren of generieke applicatie voldoet Generieke applicatie Standaard applicatie voldoet? Oriëntatie op markt beschikbaar? voor standaard applicaties Applicatie laten ontwikkelen Einde Hoe groot is de kans dat er generieke applicaties zijn die voldoen aan de eisen en wensen van de sectormanager? Zijn de huidige applicaties wel herbruikbaar? Eisen en wensen Overzicht applicaties met functionaliteiten Randvoorwaardelijk Wanneer wordt er een kosten / baten analyse uitgevoerd voor het hergebruik van een applicatie of de aanschaf / ontwikkeling van een applicatie? 3 Gemeente - Informatievoorziening Op welke wijze wordt bepaald of de gekozen oplossing de burger van meer gemak voorziet? 2 Leidt tot Is het functioneel- en applicatiebeheer ingericht? Functioneel beheer Applicatie beheer Veel en goed (her)gebruikte generieke applicaties leiden tot lagere complexiteit en kosten Figuur 3. Voorbeeldvisualisatie (principetekening) van het geherformuleerde architectuurprincipe Appl1- toegepast bij een Nederlandse gemeente. 4. Samenvatting en conclusie Het verdient aanbeveling om de belangrijkste tien architectuurprincipes uit referentiearchitecturen zoals NORA, GEMMA en die uit de eigen enterprise architectuur op een dergelijke wijze los van elkaar en daarna in samenhang in beeld te brengen en te documenteren. Zo wordt het werken onder architectuur, het voldoen aan standaarden en het realiseren van doelstellingen voor iedereen binnen en buiten de gemeente eenvoudiger gemaakt. Daarnaast verdient het aanbeveling om altijd het achterliggende concept en het principe van het concept eerst goed te verkennen, voordat het concept of principe in een context of op een situatie wordt toegepast. Tevens verdient het aanbeveling om veel verschil te maken tussen uitgangspunten (van hetgeen we als vertrekpunt nemen) en principes (hoe iets echt werkt). Dit alles zorgt ervoor dat je als organisatie visie en strategie veel effectiever via architectuur kunt laten realiseren. Haal meer uit principes door de gehandhaafde werking op eenvoudige wijze communicatiegericht te visualiseren. Copyright Dragon1 2010 9 / 9