- 1 - COMMISSIE RUIMTELIJKE KWALITEIT EINDHOVEN commissie-notulen ruimtelijke kwaliteit VOLGNR: HA2014-15 Samenstelling van deze HALVE commissie: de heer T. Bähler, arch. AvB en de heer H. van der Markt en de secretaris (ing. A. Langenberg). Datum: woensdag 23 juli 2014, aanvang: 13.00 uur, einde 17.15 uur Volgnr. Zaaknr. Onderwerp/voorstel Beslissing/uitvoering; zie akkoord/niet akkoord Totaal behandeld: 3x Niet akkoord; 5x Akkoord; 6x Bevinding; 14 plannen, waarvan: 1. V14/20701 Tegenbsoch, kavel 26 van een woning AANVRAGER/MELDER: J Brouwer Architect Brouwer is aanwezig naar aanleiding van het advies van 9 juli 2014 en erkent dat het ontwerp nog kon worden verbeterd. Hij heeft daartoe de hoofdvorm iets duidelijker T-vormig gemaakt, waardoor de zijvleugels iets meer naar achter komen te liggen. De dakoverstekken zijn verkleind en de kap is wat steiler gemaakt. Hij toont nieuwe gevelbeelden. Het plan is getoetst aan het beeldkwaliteitsplan Tegenbosch, genoemd in de welstandsnota, hoofdstuk 7, en aan de algemene criteria genoemd in de welstandsnota, De commissie stemt in met de richting waarin het plan zich ontwikkelt. Er is weliswaar nog steeds geen sprake van een typisch rieten dak, maar door de veranderingen aan dakhelling en overstekken is dit wel verbeterd. De schuine afsnijding onderstreept juist weer dat karakter, omdat zoiets met pannen niet te maken is. Een punt van kritiek heeft de commissie nog ten aanzien van de balkons. Deze zijn zo breed dat zij de onderzijde van het dakoverstek zeer dicht naderen. Gevolg daarvan is, dat op een deel van het balkon geen stahoogte aanwezig is.
- 2-2. 14/0497 Flight Forum 159 vervangen/uitbreiden entree naar overdekt atrium t.b.v. facilitair centrum AANVRAGER/MELDER: Merin Add-On 3 B.V. Advies: Akkoord onder voorwaarden De architect en opdrachtgever zijn aanwezig en geven een toelichting op de bestaande toestand, waarin het entreegebied weinig uitnodigend en vrij donker is. Tot dusver is het gebouw steeds in gebruik geweest door één bedrijf en ook steeds met weinig baliefunctie. De opdrachtgever wil het gebouw klaar maken voor een ander gebruik, te weten meerdere huurders met een gezamenlijk vergadercentrum en restaurant en een licht uitnodigend en representatief entreegebied, dat ook voor derden aantrekkelijk is om te verblijven. Om dit te bereiken worden de huidige buitentrappen verwijderd en wordt het entreegebied vergroot door een groot kas-achtig volume tussen de beide hoofdvleugels van het kantoorgebouw te zetten. De kas vult niet de gehele ruimte van het atrium, maar is daar zodanig in geplaatst dat aan de zijde van het plein een droge inloop mogelijk is en aan de andere zijde nog ruimte vrijgehouden kan worden voor een tuin. Deze positionering heeft ook voordelen voor de glasbewassing. Onder de kapconstructies van de kas komen doeken te hangen om het licht enigszins te filteren. Deze zijn zo opgehangen dat ze niet helemaal het zicht op het glazen dak wegnemen en tegelijkertijd ook een minder permanent karakter hebben. Er worden impressies van de binnenzijde getoond. Het plan is getoetst aan het beeldkwaliteitsplan Flight Forum, genoemd in de welstandsnota, hoofdstuk 7, en aan de algemene criteria genoemd in de welstandsnota, De commissie heeft kennis genomen van het advies van de supervisor. Akkoord, onder voorwaarde dat een andere oplossing wordt gezocht voor de toegang aan de achterzijde. Die is geplaatst in het midden van de kapconstructie op de plek waar het hemelwater wordt afgevoerd. Om die reden is op die plaats sprake van een vrij breed gesloten gevelelement, waardoor de indruk wordt gewekt van een constructief onderdeel. Daar precies een toegang maken levert een minder logisch beeld op.
- 3-3. 13/3147 Kronehoefstraat 56-58 ver/wijzigen gebruik dubbel woonhuis tbv kamerverhuur / 12 studio's AANVRAGER/MELDER: AL Donkers De architect heeft een tweetal opties ingediend die tegemoet zouden moeten komen aan het advies van 9 juli 2014 De commissie kan instemmen met optie 2, omdat daarin het dakvlak van de oorspronkelijke drie woningen nog als een geheel kan worden ervaren. Zo verdwijnt niet de eenheid uit het ensemble. Tegelijkertijd is met deze optie samenhang bereikt tussen voor- en achterzijde. 4. V14/20757 Willem V Konijnenburgln 7 supermarkt met parkeerkelder en commerciële ruimte AANVRAGER/MELDER: M Schoenmakers Advies: Niet akkoord. Op basis van de summiere gegevens en de vage aanduiding van het programma, maakt het plan een enigszins ongeloofwaardige indruk. De weinig adequate 3D-impressie laat een voorgevel zien met een architectuur die zeer grote vraagtekens oproept. Er lijkt sprake te zijn van een onevenwichtige gevelopbouw en compositie en een willekeurig materiaalgebruik, die op onderdelen niet te beoordelen is. Afgaande op de beschikbare gegevens kan worden betwijfeld of hier sprake is van een betekenisvolle bijdrage aan het stadsbeeld.
- 4-5. V14/20720 Geldropseweg 47 ver van een bedrijfspand AANVRAGER/MELDER: H.T.M. Pijnenburg Holding B.V. Architect en opdrachtgever zijn aanwezig en geven een toelichting op de bestaande toestand. De huidige huurders van het pand kunnen hun kantoorruimte slechts bereiken via een noodtrap en plat dak. Zij worden nu eigenaar van het pand en gaan meer vloeroppervlak gebruiken. De toegang tot hun kantoorruimte moet en kan daarom ook worden verbeterd vanaf de kant van het parkeerterrein. Door het ontbreken van parkeergelegenheid aan de voorzijde, is dit immers de belangrijkste route waarlangs de kantoorruimte wordt bereikt. Een tweede doel dat met de ingreep wordt beoogd is het verhogen van de aantrekkelijkheid van de bestaande aanbouw voor nieuwe huurders. Om dit alles te bereiken wordt één stramien van het dak van de aanbouw verwijderd, waardoor een pergola-achtige toegangsroute naar de entree ontstaat. De verhuurbare kantoorruimtes in de aanbouw krijgen dan via nieuwe puien veel meer licht en uitstraling richting het parkeerterrein. Er worden tekeningen en 3D-impressies getoond. hoofdstuk 5, en aan de objectgerichte criteria genoemd in hoofdstuk 6 van de welstandsnota. De commissie staat zeer positief tegenover deze ontwikkeling, waarbij het binnengebied zich als een voorzijde kan presenteren. De commissie noemt een aantal punten waar nog aandacht aan geschonken zou kunnen worden. De pergola zou zo moeten worden ontworpen dat er sprake is van één wereld, voortvloeiende uit de basale ruwheid van de constructie die het ooit geweest is. Ook zou onderzocht kunnen worden in hoeverre de bestaande luifel boven de entree in deze nieuwe wereld kan worden geïntegreerd. Daarnaast verdient de afwerking van de binnenzijde van de voormalige buitenmuur, die nu erfafscheiding gaat worden, aandacht. Het verdient aanbeveling om daarbij ook de gehele, nu nog houten, erfafscheiding te betrekken en het geheel te beschouwen als één doorgaande beweging, inclusief de plantenbakken. Tenslotte merkt zij op dat het aanbeveling verdient om een lichtopening te maken in de buitenwand bij de fietsenstalling.
- 5-6. V14/20627 Dinkelstraat 11 uitbreiden van een bedrijfsruimte AANVRAGER/MELDER: B Pol Advies: Akkoord Akkoord. 7. V14/20811 Veldm. Montgomerylaan (ongenummerd) plaatsen van bus-abri tbv hov2 AANVRAGER/MELDER: Gemeente Eindhoven Nu de bouwaanvraag louter de constructieve opzet van het plan laat zien en niet de architectonische, is niet duidelijk op welke wijze is beantwoord aan de vragen die de commissie ruimtelijke kwaliteit aan betrokkenen heeft gesteld in haar advies van 15 mei 2013. Zonder bouwkundige details, in combinatie met 3D-details, is het plan in deze vorm niet te beoordelen op zijn esthetische kwaliteiten. 8. 11/1105 Den Dolech 2 wijzigen omgevingsvergunning mbt het realiseren van loopbruggen AANVRAGER/MELDER: Technische Universiteit Eindhoven Advies: Akkoord Het plan is getoetst aan het beeldkwaliteitsplan Landschapsvisie Tue Science Park, genoemd in de welstandsnota, hoofdstuk 7, en aan de algemene criteria genoemd in de welstandsnota, hoofdstuk 5, en aan de objectgerichte criteria genoemd in hoofdstuk 6 van de welstandsnota. Bij de toetsing is rekening gehouden met de omschrijvingen in de cultuurhistorische waardenkaart, het beleid Vitaal Verleden en de Erfgoedverordening 2010. Akkoord.
- 6-9. V14/20798 St. Petrus Canisiuslaan (ongenummerd) aanleggen van nieuwe brug in het bonifaciuspark AANVRAGER/MELDER: Gemeente Eindhoven Advies: Akkoord hoofdstuk 5, en aan de objectgerichte criteria genoemd in hoofdstuk 6 van de welstandsnota. Bij de toetsing is rekening gehouden met de omschrijvingen in de cultuurhistorische waardenkaart, het beleid Vitaal Verleden en de Erfgoedverordening 2010. Akkoord. 10. 14/0925 Hoogstraat 138 van een opslagloods AANVRAGER/MELDER: O Schreuders Advies: Akkoord Akkoord. 11. V14/20505 Strijp R (ongenummerd) gewijzigd uitvoeren van unit 3 gebouw rf AANVRAGER/MELDER: Amvest Woningen - Nova Projectontwikkeling B.V. Advies: Niet akkoord Een verzoek van de secretaris om een advies van het supervisorteam, zoals in het beeldkwaliteitplan is vastgelegd, is niet gehonoreerd, met de volgende motivatie: Namens het supervisieteam kan ik je melden dat de voorgestelde functiewijziging geen nieuw plan is en geen wijziging oplevert voor zaken waar het supervisieteam zich over mag en wil uitspreken. Het is niet gebruikelijk dat het supervisieteam een advies uitbrengt waarin wij melden dat wij geen advies uitbrengen; dit zou erg verwarrend werken en dient naar onze mening geen doel. Het plan is getoetst aan het beeldkwaliteitsplan Strijp R, genoemd in de welstandsnota, hoofdstuk 7, en aan de algemene criteria genoemd in de welstandsnota,
- 7 - Niet akkoord. De commissie betreurt het ontbreken van een advies van het supervisorteam op basis van bovengenoemde motivering. In haar ogen is die ook niet juist omdat in het beeldkwaliteitplan staat aangegeven dat de kerntaak van het supervisorteam is gelegen in het waarborgen van de ambities van Amvest bij nadere uitwerking van het plan. Voorts betreurt de commissie de transitie van ateliers naar woningen. Juist de functiemenging van wonen en ateliers is van meet af aan één van de sterke argumenten binnen dit plandeel geweest en die sluit ook prachtig aan bij de geest van Strijp R in zijn algemeenheid en dit plandeel in het bijzonder. Afgezien daarvan is de commissie van oordeel dat het plan samenhang mist, omdat de ruimte van de onderdoorgang, die toch het hart vormt van dit plandeel, geen relatie heeft met de nieuw te vestigen woningen. De ruimte oogt eerder als een restruimte, een soort openbare ruimte die dan ook nog eens dicht dreigt te slibben met een trap en een fietsenstalling. Dit staat haaks op de transparante woongevels aan deze ruimte. De kans op het realiseren van unieke woningtypes die zijn gericht op het bijzondere karakter de overdekte middenruimte, is hier gemist. Daar komt nog bij dat door het realiseren van een tussenvloer in een deel van het pand en door het doorbreken van de structuur van één van de stalen spanten kenmerkende eigenschappen van het gebouw worden aangetast, wat van buitenaf goed is te zien. 12 V14/20699 Hastelweg 230 uitbreiden van een bedrijfs- opslaggebouw AANVRAGER/MELDER: Hilal V.O.F. Advies: Niet akkoord Niet akkoord. De huidige situatie wordt gekenmerkt door een zekere rommeligheid die wordt veroorzaakt door een conglomeraat van bouwmassa s in diverse vormen, richtingen en architectonische expressies. Dit wordt met het toegevoegde volume niet verbeterd. De rommeligheid komt alleen maar dichter naar de weg toe. De gevel aan de Dillenburgstraat heeft op zichzelf totaal geen toegevoegde waarde door een gebrekkige architectonische compositie, die niet lijkt voort te komen uit de achterliggende functies. Het plan levert dan ook geen toegevoegde waarde voor het Eindhovense straatbeeld. De commissie raadt betrokkenen aan om in overleg te treden met de afdeling stedenbouw.
- 8-13. V14/20576 Achtseweg Noord (ongenummerd) crossdock tnt express AANVRAGER/MELDER: Bouwonderneming Goevaers & Znn. B.V. Stedenbouwkundige H. Kerkdijk is aanwezig en geeft een toelichting op de totstandkoming van het GDC Noord en het bijbehorende beeldkwaliteitplan, dat onderdeel uitmaakt van het vastgestelde bestemmingsplan. Daarin zijn vooral de landschappelijke onderlegger en de ruimtelijke opzet van de bebouwing te beschouwen als de ruggengraat van het gebied. De bouwvorm zou daarbij zo eenvoudig mogelijk moeten zijn en die is in het beeldkwaliteitplan omschreven als kubisch, ook te lezen als dozen. Elke doos moet daarbij op de aangegeven rooilijn zijn geplaatst. De enig vereiste bijzonderheid is een verlichte dakrand langs elke doos. Hij merkt op dat bij dit bouwplan geen sprake is van een kubisch volume en ook niet van plaatsing op de rooilijn. Dit probleem had eerder onderkend kunnen worden door het voeren van vooroverleg met de afdeling stedenbouw. Een oplossing kan worden gezocht door het ontwerpen van een ander volume op de rooilijn of via een andere verkaveling. Opdrachtgever en architect geven aan dat in het beeldkwaliteitplan slechts lijkt te zijn opgesteld ten behoeve van bedrijven waarbij de logistiek zich voor een belangrijk deel aan de binnenzijde van het gebouw afspeelt. Geen rekening lijkt bij het opstellen te zijn gehouden met de vestiging van zogenaamde crossdocks, waarde logistiek zich aan de buitenzijde afspeelt en die bijna per definitie niet in een doosvormig volume passen. Daarnaast schetsen zij de gang van zaken tot dusver, waarbij zij steeds in contact zijn geweest met de afdeling Economische Zaken. Daarbij is begin april schriftelijk aangegeven dat volgens het bestemmingsplan niet op de rooilijn gebouwd hoeft te worden. De opdrachtgever zoekt naar een oplossingrichting en stelt de vraag in hoeverre het suggereren van een doosvormig volume door middel van het doorzetten van de verlichte dakrand boven de noordelijke loadingdocks zou kunnen leiden tot een aanvaardbaar resultaat. De parkeeroplossing is aangepast zodat deze volgens de betrokkenen aan het beeldkwaliteitplan zou voldoen. Het plan is getoetst aan het beeldkwaliteitsplan GDC Noord, genoemd in de welstandsnota, hoofdstuk 7, en aan de algemene criteria genoemd in de welstandsnota,
- 9 - De commissie geeft aan dat zij onafhankelijk van welke ambtelijke toezegging dan ook het plan dient te toetsen aan de haar opgelegde criteria. En dat zijn in dit geval de criteria zoals die zijn vastgelegd in het beeldkwaliteitplan GDC Noord. Daarin is ook geen hardheidsclausule opgenomen, zodat het gemotiveerd afwijken van die criteria formeel niet mogelijk is. Er kan dan ook slechts worden geconstateerd dat het plan niet voldoet aan het criterium van een kubisch volume. Onderzocht zou kunnen worden in hoeverre het maken van alleen een dakrand boven de loadingdocks aan dit criterium tegemoet zou kunnen komen. Dit lijkt discutabel en hangt sterk af van de architectonische uitwerking van dit element binnen het gehele complex. De eerlijkheid gebied te zeggen dat herverkaveling wellicht tot een beter resultaat zou leiden. Indien namelijk het gebouw niet op de hoek wordt gesitueerd én een kwartslag gedraaid wordt geplaatst, dan kan wél worden voldaan aan de voorwaarde voor het realiseren van een doos op 22 meter van de straat. Dit vereist een andere verkaveling van de grond dan in de proefverkaveling aangeduid met D1 en D2. Omdat er in de strook parallel aan de straat geparkeerd blijft worden, kan de extra strook groen niet worden aangelegd. Deze interpretatie past in de regels van het Beeldkwaliteitsplan, dus deze inrichting direct grenzend aan de lange zijde van het gebouw is akkoord. 14. V14/20568 Piuslaan 68 aanpassen spilcentrum m.b.t. constructieve wijzigingen en aanpassen en vervangen gevelkozijnen AANVRAGER/MELDER: Stichting Katholiek En Protestants-Christelijk Onderwijs Ein De architect is aanwezig naar aanleiding van het advies van 9 juli 2014. Hij geeft aan dat de bestaande toestand niet goed op tekening was weergegeven en erkent overigens ook de door de commissie geconstateerde stijlbreuk tussen de oude en de nieuwe ramen. Hij toont een gewijzigd plan, waarbij in de zijgevels dezelfde ramen worden gemaakt als in de voorgevel. Zij zijn weliswaar iets anders gegroepeerd, maar op die manier kan zo veel mogelijk metselwerk worden gespaard en zullen aanhelingen tot een minimum kunnen worden beperkt. De commissie kan instemmen met deze pragmatische oplossing.