Programma 2e helft ALV Fenex mr. ing. B.J.B. Boersma Programma 2e helft AGS2 en de indirecte vertegenwoordiging Gebreken in de vertegenwoordigingsbevoegdheid Bewijslast bestaan volmacht Instaan voor de volmacht Repareren gebreken Ojee, vertegenwoordiging vergeten toe te passen Wist u dat? AGS2 indirecte vertegenwoordiging Bij introductie AGS tevens de mogelijkheid van indirecte vertegenwoordiging = aangifte op eigen naam maar voor rekening van opdrachtgever Mogelijkheid om niet in EU-gevestigde opdrachtgever als vertegenwoordigde aan te merken Indirecte vertegenwoordiging Artikel 201 lid 3 CDW: Artikel 213 CDW: Indirecte vertegenwoordiging Casus: doet aangifte met IDV gevestigd in Rusland Inspecteur legt forse navordering op bij zowel expediteur als opdrachtgever Ontvanger moet gaan invorderen Beide schuldenaren hoofdelijk en voor volledige bedrag aansprakelijk Wie kiest hij? 1
Gebreken in de vertegenwoordigingsbevoegdheid Gebreken in de vertegenwoordigingsbevoegdheid Stel: De volmacht ontbreekt in het dossier Onjuiste partij (rechtspersoon) opgenomen Volmacht bevat geen datum van ondertekening Volmacht is specifiek voor één zending Volmacht is niet ondertekend, wel door opdrachtgever ingevuld en toegestuurd Volmacht ondertekend door onbevoegde persoon Vertegenwoordigde blijkt niet te bestaan Gebreken in de vertegenwoordigingsbevoegdheid CDW Burgerlijk wetboek Geen gebrek Bewijslast bestaan volmacht Veelgehoorde misvattingen: Geen vertegenwoordigingsbevoegdheid Standaardmodel is niet gebruikt, maar een eigen model Bepaalde onderdelen van de standaardvolmacht zijn niet ingevuld Niet ondertekend door beide partijen of niet ondertekend door de gevolmachtigde direct vertegenwoordiger Geen kopie uittreksel uit handelsregister bijgevoegd 2
Bewijslast bestaan volmacht De vertegenwoordiger dient dus te bewijzen dat hij beschikt over een geldige volmacht Maak er geen zoekplaatje van, maar vaak zijn er ook nog wel alternatieven: Bedrijfsstempel Betaling repeterende facturen Toesturen afschrift toestemming tot wegvoering E-mail correspondentie Afdruk faxnummer Casus: Importeur heeft zendingen monitoren Zoekt hulp bij expediteur stuurt volmacht directe vertegenwoordiging Directeur importeur tekent volmacht doet aangifte als vertegenwoordiger UTB volgt: onjuiste classificatie Importeur beroept zich op onbevoegdheid van directeur (KVK 2 bestuurders nodig) Van belang is wat partijen over en weer uit elkaars verklaringen en gedragingen hebben mogen afleiden (HR 11 maart 1977, NJ 1977, 521; Kribbebijter) Schijn van volmachtverlening Toedoenbeginsel Betalen van facturen Wat zegt de (uit voorgenomen uitspraak op bezwaar)? VERWIJDERD UIT PRESENTATIE Wat zegt de (uit voorgenomen uitspraak op bezwaar)? Maar wat nu als de volmacht volledig ontbreekt? 3
Directe vertegenwoordiging aangifte op eigen naam en eigen rekening Directe vertegenwoordiging aangifte op eigen naam en eigen rekening UTB = UTB = Geen (enkele) volmacht? Geen vertegenwoordigingsbevoegdheid Aangifte op eigen naam en eigen rekening UTB naar vertegenwoordiger (expediteur) (importeur) niet direct aansprakelijk voor douaneschuld Mogelijkheden reparatie Bekrachtiging Er zijn wellicht nog mogelijkheden om ontbrekende volmacht te repareren: Aantonen dat er wel een toereikende volmacht (stilzwijgend) is verleend Volmacht met terugwerkende kracht is mogelijk, maar.. Bekrachtiging 4
Directe vertegenwoordiging aangifte op eigen naam en eigen rekening Aansprakelijkstelling UTB = Volmacht vergeten te gebruiken U beschikte wel over een (geldige) volmacht Maar bent vergeten deze te gebruiken In die zin dat u in de aangifte niet heeft aangegeven dat u met directe vertegenwoordiging aangeeft Herziening Artikel 78 CDW voorziet in de mogelijkheid van herziening van de aangifte Idee is om dan de persoon van de aangever achteraf te vervangen voor de vertegenwoordigde Kan dat, nog achteraf? Ziet u nog een mogelijkheid? 5
Herziening Iedereen nog gerust? Echter, als het de niet uitkomt, is de stelling: Herziening niet mogelijk voor persoon van aangever Artikel 78 CDW ziet op het toetsen of de bepalingen die voor de betrokken douaneregeling gelden, op grond van onjuiste of onvolledige gegevens zijn toegepast CDW (5 lid 4) is sluitend Jurisprudentie in de maak: Rechtbank: is het eens met het standpunt van de kamer Hof Amsterdam: idem Hoge Raad: nog onbekend recent beroep in cassatie ingediend Wist u namelijk dat? Bij faillissement, de volmacht per direct niet meer bruikbaar is? dus geen directe vertegenwoordiging maar aangifte op eigen naam en eigen rekening U als borg aansprakelijk bent en blijft voor de betaling van de douaneschuld tot en met einde verificatie? U als borg wel in moet staan voor de betaling, maar niet vanzelf geld terugkrijgt bij 236-verzoek? Maar goed, u heeft Een volmacht die is ondertekend, voorzien van parafen en een bedrijfsstempel Die vele malen is gebruikt Nooit is opgevraagd door de Waarbij de facturen voor uw werkzaamheden steeds keurig werden betaald Geen aanleiding om te vermoeden dat het niet goed zou zijn stelt echter achteraf dat volmacht vals is en dat u daarvoor aansprakelijk bent 6
Maar goed, u heeft Maar goed, u heeft VERWIJDERD UIT PRESENTATIE Conclusie Vertegenwoordiging is zo eenvoudig nog niet Belangrijk dát er een geldige volmacht is Reparatie mogelijk, maar beperkt en gevaarlijk Geef geen opening voor discussie en onbedoeld schuldenaarschap Indirecte vertegenwoordiging: geen echte nieuwe kansen 7