Aan de raad agendanummer afdeling Simpelveld VI- 52 planning & control 26 oktober 2006 onderwerp tarieven ozb 2007 Inleiding De tarieven van de OZB dienen voor het jaar 2007 aangepast te worden. Een aantal zaken speelt een rol bij die vaststelling te weten: De herwaardering WOZ voor het jaar 2007 De vereisten in het kader van het artikel 12-proces De saneringsopdracht kwijtscheldingen Daarnaast dient de verordening OZB aangepast te worden in het kader van de uniformering van de verordeningen inzake de samenwerking belastingen Parkstad. Formeel kader, beleidskader, programma Als uitgangspunt voor de vaststelling van de tarieven voor de onroerende zaakbelastingen geldt enerzijds de gemeentewet en anderzijds de toelatingsvoorschriften in het kader van artikel 12. Relatie tot eerdere voorstellen Kadernota voor het samenstellen van de meerjarenbegrotingen 2007-2010. Het saneringsvoorstel kwijtscheldingen. Voorstel uniformering verordeningen in het kader van de samenwerking belastingen Parkstad. Overwegingen n.v.t. Financiële aspecten Pagina 1/ 5
Herwaardering WOZ De herwaardering in het kader van de Wet WOZ voor het jaar 2007 brengt met zich mee dat de waarde van de woningen en niet-woningen worden verhoogd. Voor Simpelveld brengt deze verhoging met zich mee dat de waarde van de woningen gemiddeld circa 9,96% stijgen en de waarde van de niet-woningen met gemiddeld 3,68%. De gemiddelde waardestijging bedraagt 9,39%. De waarde is bepaald op peildatum 1-1-2005. De vorige peildatum was 1-1-2003. De waardestijging loopt derhalve over 2 jaar. Vereisten artikel 12 In het kader van het artikel 12-proces dient de gemeente Simpelveld zich te houden aan de volgende regel: indien het gewogen gemiddelde OZB-tarief in 2006 boven 3,70 lag (redelijk peil 2006), dan dient er in 2007 een opbrengst uit de OZB gegenereerd te worden die minimaal gelijk is aan die van 2006 vermeerderd met 2,75%. Randvoorwaarde voor bovenstaande is ook dat de afvalstoffenheffing en het rioolafvoerrecht 100% kostendekkend is voor 2007 en het gemiddelde tarief per rioolaansluiting boven de 137,- ligt. In het kader van het artikel 12-proces is dit het geval. Voor 2006 lag het gewogen gemiddelde van de OZB van de gemeente rond de 3,72. Voldaan wordt derhalve aan alle eisen. De opbrengst OZB is de opbrengst die geraamd is in de primitieve begroting 2006 plus de begrotingswijzigingen. Saneringsopdracht kwijtscheldingen In het kader van de saneringsopdrachten dient voor 2007 de kosten van kwijtscheldingen verdisconteert te worden in de tariefstelling van de OZB. De totale kwijtscheldingen belopen een bedrag van circa 90.000,-. De OZB opbrengst dient derhalve, bovenop de vereisten van artikel 12, met een bedrag van 90.000,- verhoogd te worden. OZB tariefstelling Navolgend overzicht geeft aan hoe de opbrengst en de tariefstelling berekend dient te worden. OZB tariefstelling 2007 Waarde woningen 2006 (peildatum 1-1-2003) 849.377.300 Waarde woningen 2007 (peildatum 1-1-2005) 934.000.000 stijging woningen 9,96% Waarde niet-woningen 2006 (peildatum 1-1- 2003) 85.876.200 Waarde niet-woningen 2007 (peildatum 1-1- 2005) 89.034.000 stijging niet-woningen 3,68% Totale waarde 2006 935.253.500 Totale waarde 2007 1.023.034.000 Totale gemiddelde stijging 9,39% Pagina 2/ 5
Bepaling opbrengst 2007 Opbrengst OZB 2006 begroting 1.333.000,00 Wijziging berap voorjaar 2006 28.000,00 Totaal opbrengst begroting 2006 1.361.000,00 voorschrift artikel 12 ad 2,75% 37.427,50 subtotaal opbengst 2007 1.398.427,50 aftrek motie pater -19.510,00 Totaal te behalen opbrengst 2007 1.378.917,50 saneringsvoorstel kwijtscheldingen 90.000,00 Totale opbrengst voor tariefsbepaling 1.468.917,50 Bepaling tarieven en opbrengst 2007 Waarde woningen eigenaar 934.000.000 Eenheden van 2500 373.600 eenheden voor kohier 372.600 Tarief ad 3,44 1.281.744 Waarde niet woningen eigenaar 89.034.000 Eenheden van 2500 35.614 eenheden voor kohier 34.600 Tarief ad 3,44 119.024 Waarde niet woningen gebruiker 89.034.000 Eenheden van 2500 35.614 eenheden voor kohier+pater 27.650 Tarief ad 2,83 78.250 Totaal 1.479.018 af stelpost voor bezwaar- en beroep; minder ozb opbrengst -10.000,00 Totale opbrengst OZB 2007 1.469.018 Het overzicht en de berekening geeft aan dat om de voorgeschreven opbrengst te genereren de huidige tarieven gehandhaafd dienen te blijven. De totaal te behalen opbrengst ozb dient te zijn 1.468.917,- en met de huidige tarieven wordt behaald een opbrengst van 1.469.018,-. Om te voldoen aan de artikel 12 voorschriften en de saneringsopdracht kwijtscheldingen wordt geadviseerd de tarieven voor de ozb te handhaven op 3,44 voor eigenaren woningen/niet-woningen en op 2,83 voor de gebruikers van niet-woningen. Personele aspecten Pagina 3/ 5
nvt Opties nvt Communicatie Vaststelling verordening en tarieven publiceren. Voorstel Wij stellen uw raad voor om: De tarieven ozb te handhaven op niveau 2006 De verordening onroerende zaakbelastingen conform te wijzigen in verband met uniformering verordeningen samenwerking belastingen Parkstad; Ontheffing aan te vragen bij de Provincie Limburg tot het vaststellen van hogere tarieven Het college van burgemeester en wethouders in Simpelveld, De secretaris, De burgemeester, P.J.J.M. Schillings H.G.G. Bogman Commissieadvies De Commissie Heeft in de vergadering van Als volgt geadviseerd: De fracties Leefbaar Simpelveld: voor / tegen Burgerbelangen: voor / tegen Simpelveld lokaal: voor / tegen CDA: voor / tegen Pagina 4/ 5
De commissiegriffier PvdA: voor / tegen Aanbieding aan de Raad Aan de raad wordt voorgesteld om conform het voorstel te besluiten Simpelveld, Het presidium van Simpelveld, De griffier, De voorzitter, Mr. J.J.A. Jetten H.G.G. Bogman Pagina 5/ 5