Monitor Gemeente Steenwijkerland. Zwolle, 16 april 2013

Vergelijkbare documenten
Bestuursmonitor Gemeente Twenterand. Zwolle, 15 mei 2013

Monitor Gemeente Twenterand. Zwolle, 24 juni 2014

Monitor Gemeente Amersfoort

Monitor 2013 ROVA. Zwolle, 16 mei 2014

Monitor 2016 Gemeente Twenterand

Nota Omgekeerd inzamelen 1 e en 2 e fase

Monitor 2015 Gemeente Twenterand

Monitor 2015 Gemeente Staphorst

Omgekeerd Inzamelen Rapportage 2012

Omgekeerd Inzamelen. Effectrapportage fase 1 Dalfsen, Hattem, Oost Gelre, Zwartewaterland 2013

Kilogram gescheiden ingezameld per inwoner per jaar Landelijke doelstelling. Resultaat Lingewaard 2011

Deelsessie 3 Inzameling en recycling van grof huisvuil

Meer waarde uit afval. Oriëntatie commissie Papendrecht 10 februari 2016, Dion van Steensel

Resultaat gescheiden afvalinzameling 2018 In vergelijking tot gemeente Drimmelen

Informatieve raadsbijeenkomst

afvalstoffenbeleid in Bellingwedde - proces besluitvorming - evaluatie gevoerd beleid en enkele projecten - voorzet nieuw beleid

Van afval naar grondstof. Informatieavond voor inwoners

Rapportage 2012 Mei

HET NIEUWE INZAMELEN IN SLIEDRECHT

Waar afval een nieuw leven krijgt. wij presenteren u

afvalinzameling Benchmarkanalyse Peiljaar 2012 Status: definitief 1,5 Grondstoffen Restafval

Sorteeranalyse huishoudelijk afval 2009, Gemeente Doetinchem

Evaluatierapportage Implementatie 4-wekelijks inzamelen Rest in Almelo 11 september 2017

Verbetering afvalscheiding in. Oegstgeest. Waar staan we nu, en hoe verder? Beeldvormende raad gemeente. Oegstgeest.

Jaarplan 2012 gemeente Velsen

Deelsessie 1 Inzameling voor recycling

Afvalbeleid Waardlanden-Gemeenten 2014 en verder. Discussiëren over de toekomst

Naam en telefoon Portefeuillehouder

Optimalisatie onderzoek. Afvalinzameling in het Land van Cuijk en Boekel

Rapportage Inwonersonderzoek Afval en Grondstoffen 2012 Gemeente Steenwijkerland

PILOT HOONHORST. Hoonhorst zegt DAG. Halfjaarrapportage omgekeerd inzamelen

Grondstof voor een beter milieu

Afvalmonitor / effectmeting Gemeente Purmerend

GOED SCHEIDEN LOONT. Het 1e kwartaal. Inhoud

Afvalmonitor / effectmeting Brielle

NVRD Benchmark Afvalinzameling 2011

Afvalbeleid Waardlanden-Gemeenten 2014 en verder. Discussiëren over de toekomst

inzamelen Wat levert het op?

Milieu. Educatie. Service. Financieel. Voor verbetering vatbaar. Aandachtspunt. Goed. Jaarrapportage

Afvalmonitor Berg en Dal, Beuningen, Druten, Heumen, Nijmegen en Wijchen

Afvalmonitor / effectmeting Drimmelen

Discussienotitie afvalbeleid en circulaire economie

Evaluatie afvalproef / Realisatie VANG-doelstellingen. Presentatie t.b.v. raadscommissie gemeente Heerenveen d.d. 27 augustus 2015

Onderzoek Omgekeerd Inzamelen tweede fase

Veelgestelde vragen voorstel afvalinzameling

SESSIE Marktplaats Nederland uur

Enschede zonder afval

Uitvoeringsbesluiten Afvalstoffenverordening gemeente Meppel

Meer huishoudelijk afval recyclen

Veelgestelde vragen nieuw voorstel afvalinzameling

Met Droog en Herbruikbaar inzamelen naar 65% recycling van huishoudelijk afval?! Stefan de Beer HVC

Resultaten. proef restafval inzameling. in Dragonder

Sorteeranalyse huishoudelijk restafval. Gemeente BOXTEL

: Commissie SOB : P.L. van Meekeren : 19 maart 2019 : Afvalmonitor / Effectmeting 2018 : rapportage Afvalmonitor 2018

Evaluatie afvalproef / Realisatie VANG-doelstellingen. Raadscommissie gemeente Heerenveen 27 augustus 2015

Keukenafval uit het restafval? Het kan! Afvalinzameling Land van Cuijk en Boekel

BIJLAGE 2: Scenario's afvalbeleidsplan Nieuwegein

Doorrekening scenario s afvalbeheer gemeente Montfoort

Afvalscheiding in Sliedrecht

Advies: in te stemmen met bijgaande RIB en deze naar de raad te sturen

In het kader van het actualiseren van het gemeentelijk afvalbeleid is een enquête gehouden onder de inwoners van gemeente Bunnik.

NVRD-BENCHMARK AFVALINZAMELING MANAGEMENTSAMENVATTING

Jaarplan 2014 gemeente Velsen

Memo. de leden van de gemeenteraad. het college. Datum: 5 mei scenario s het nieuwe inzamelen. Geachte leden van de raad,

Enschede zonder afval

PROEF RESTAFVAL INZAMELING

EVALUATIE PILOT HET NIEUWE INZAMELEN IN LUNETTEN

Voorstel voor de Raad

- 3 - Beoogd effect Voor 2020 minimaal 65 procent van het huishoudelijk afval te hergebruiken.

16R RAADSINFORMATIEBRIEF 16R.00045

Beleidsnotitie van afvalbeleid naar Grondstoffenbeleid

Van afval naar grondstof in Goirle

Afvalmonitor / effectmeting Drimmelen

Raadsvoorstel agendapunt

Twenterand, mei Beleidsnota aanpassing inzamelstructuur huishoudelijk afval

Raadsvoorstel. Inleiding. Feitelijke informatie Zaaknummer OLOGWB10. Onderwerp Tarieven rest- en GFT-afval 2012

Kwartaalrapportage Gemeente Hollands Kroon Tweede kwartaal 2017

Aansluiting: Een object dat voorkomt in de gemeentelijke heffingenadministatie en ten aanzien waarvan ROVA haar diensten verleent.

Bijlagen Afvalbeheerplan gemeente Wormerland Afval heb je, grondstoffen moet je maken

De raad van de gemeente Zoetermeer; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 27 november 2018

gemeentebestuur Aan de gemeenteraad datum 28 februari 2017 uw kenmerk betreft Afvalmonitor 2016

Collegevoorstel. Inleiding. Feitelijke informatie. Zaaknummer: OLOGWB10. Onderwerp Tarieven rest- en GFT-afval 2012

Evaluatie wijzigingen afvalinzameling Gemeente Werkendam

Geef afval waarde. Samen naar een duurzaam Westvoorne

Titel : Voortgangsrapportage Diftar Hengelo Datum : 30 augustus Inhoudsopgave

Nieuw afvalbeleidsplan. Afvalinzameling vanaf Bijeenkomst 8 juni 2016

Gemeente Delft. Vraag la. Is het correct dat het doel van de invoering van het alternerend huisvuil ophalen drieledig was, namelijk:

Kwartaalrapportage Gemeente Alblasserdam Tweede kwartaal 2017

Voorstel voor de Raad

Afvalscheiding in Den Haag

Inleiding Duurzaamheid Circulaire economie Doelstellingen Huidige situatie en resultaten Randvoorwaarden en toekomstige ontwikkelingen Scenario's

Stadsenquête Leiden 2004

93% papier en karton 86% flessen /glas 85% gft (groente/fruit/tuinafval) klein chemisch afval / elektrische apparaten 68% 66% textiel / kleding 55%

Stadsenquête Leiden 2003

Een object dat voorkomt in de gemeentelijke heffingenadministatie en ten aanzien waarvan ROVA diensten verleent.

Uitgevoerd door Dimensus Afvalinzameling Renswoude 2016

Verlaging van afvalstoffenheffing door uitvoering van de Raamovereenkomst verpakkingen

Waarover gaat deze brief? In onze vergadering van 10 juli 2018 hebben wij het navolgende onderwerp besproken:

Meer huishoudelijk afval recyclen

Enschede zonder afval

Transcriptie:

Monitor 2012 Gemeente Steenwijkerland Zwolle, 16 april 2013

Inhoudsopgave 1. INLEIDING... 1 DOELSTELLINGEN... 1 LEESWIJZER... 1 2. INZAMELING GRONDSTOFFEN... 2 INZAMELRESULTATEN... 2 HERGEBRUIK... 2 TRENDANALYSE INZAMELING... 3 3. KLIMAAT EN DUURZAME ENERGIE... 4 BIJLAGE 1: INZAMELING GRONDSTOFFEN BIJLAGE 2: KLANTTEVREDENHEIDSONDERZOEK BIJLAGE 3: FINANCIËLE EINDAFREKENING BIJLAGE 4: SORTEERANALYSE BIJLAGE 5: EVALUATIE OMGEKEERD INZAMELEN BIJLAGE 6: VERKLARENDE WOORDENLIJST 4. COMMUNICATIE EN EDUCATIE... 5 COMMUNICATIE... 5 EDUCATIE... 5 5. KLANTCONTACT EN TEVREDENHEID... 6 WIJZIGING VOORZIENINGENNIVEAU... 6 KLANTCONTACT... 6 TEVREDENHEIDSONDERZOEK... 7 6. FINANCIEEL... 9 AFVALSTOFFENHEFFING... 9 TOTAALKOSTEN ROVA... 9 7. CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN... 10 CONCLUSIES... 10 AANBEVELINGEN... 10

1. Inleiding Deze monitor geeft een overzicht over het jaar 2012 van de dienstverlening en prestaties van Steenwijkerland op het gebied van: grondstoffen en restafval; klimaat en duurzame energie. Verder besteed de monitor aandacht aan communicatie & educatie, klanttevredenheid en financiën. Doelstellingen Minimaal wordt gestreefd naar het behalen van de landelijke en gemeentelijke doelstellingen. Grondstoffen De landelijke doelstelling voor hergebruik is verhoogd van 51% in 2006 naar 65% in 2015 1. Als ambitie heeft de gemeente verder geformuleerd: 100 kg restafval per inwoner in 2014 (rond 70% hergebruik); 30 kg restafval per inwoner in 2020 (rond 90% hergebruik). doelstellingen in 2020. Dit houdt in: 20 procent duurzame energie, 20 procent CO 2 vermindering ten opzichte van het referentiejaar 1990 en 20 procent energiebesparing om naar de energieconsumptie van 1990 te gaan. Door middel van het gescheiden inzamelen van grondstoffen en restafval wordt bijgedragen aan de Kyoto doelstelling voor CO 2 vermindering. Leeswijzer In de navolgende hoofdstukken worden de onderwerpen inzameling van grondstoffen (2), klimaat en duurzame energie (3), communicatie en educatie (4), klantcontact en klanttevredenheid (5) en financiën (6) nader toegelicht. De rapportage sluit in hoofdstuk 7 af met de conclusies en aanbevelingen. Klimaat en duurzame energie Het gescheiden inzamelen van grondstoffen en restafval draagt bij aan de gemeentelijke klimaatdoelstellingen voor CO 2 reductie. Nederland heeft zich conform het Kyoto protocol gecommitteerd aan de 20 20 20 1 Conform de brief Meer waarde uit afval van staatssecretaris Atsma d.d. 25 augustus 2011. De ambitie van de staatssecretaris is het laten toenemen van de recycling van 80 % naar 83%. De LAP 2 doelstelling van nuttige toepassing verschuift, na interpretatie van de doelstellingen in de brief van Atsma, daardoor van 60% naar 65% in 2015. 1

2. Inzameling Grondstoffen Inzamelresultaten In onderstaande tabel zijn de inzamelresultaten van gemeente Steenwijkerland weergegeven in kg per inwoner en afgezet tegen: resultaten van vergelijkbare gemeenten uit het ROVA verzorgingsgebied (diftar, stedelijkheidsklasse 3, 4 en 5); resultaten uit de CBS Benchmark 2011. In bijlage 1 zijn de inzamelresultaten uitgebreid weergegeven. Inzamelresultaten in Gemeente ROVA CBS gegevens kg per inwoner Steenwijkerland vergelijkbare klasse C 2012 diftar (sted. klasse gemeenten 3,4,5) Restafval 133 155 200 Grofvuil 8 6 28 Grofvuil brengstation 29 26 83 GFT 137 72 107 GTA 15 17 40 Papier 84 77 75 Glas 24 22 23 Textiel 4 5 5 Kunststof 15 14 8 KCA 0,6 0,9 1,4 Totaal per inwoner (kg) 449 396 570 Hergebruik De gemeente Steenwijkerland realiseert 68% hergebruik in 2012. Dat is veel meer dan voorgaande jaren. De doelstelling uit het Landelijk Afvalbeheerplan (LAP 2) van 65% hergebruik in 2015 wordt door gemeente Steenwijkerland al behaald. 70% 65% 60% 55% 50% 45% 40% 2008 2009 2010 2011 2012 Steenwijkerland 47% 48% 51% 52% 68% ROVA gemiddeld Diftar Stedelijkheidsklasse 3,4 en 5 Percentage hergebruik 51% 52% 55% 55% 60% 58% 59% 60% 60% 60% Ten opzichte van de vergelijkbare gemeenten in het ROVAverzorgingsgebied en landelijk vergelijkbare gemeenten heeft Steenwijkerland minder restafval per inwoner en is in 2012 een hoger percentage hergebruik behaald. Dit komt doordat in Steenwijkerland in 2012 gestart is met de Omgekeerde Inzameling, hetgeen een veel beter scheidingsresultaat tot gevolg heeft. 2

Trendanalyse inzameling In de grafieken is een trendanalyse van de ingezamelde hoeveelheden per inwoner van het restafval en de herbruikbare deelfracties in Steenwijkerland weergegeven. Uit de grafieken blijkt dat de ingezamelde hoeveelheden kunststofverpakkingen, glas en GFT per inwoner gestegen zijn ten opzichte van vorig jaar. De hoeveelheid restafval per inwoner is afgenomen. Dit is het effect van Omgekeerd Inzamelen. De ingezamelde hoeveelheid oud papier per inwoner is afgenomen ten opzichte van vorig jaar. Als gevolg van de economische crisis en toenemende digitalisering is ROVA breed en landelijk een lichte daling zichtbaar van de hoeveelheid oud papier. Voor textiel zijn de ingezamelde hoeveelheden per inwoner al jaren rondom hetzelfde niveau. per inwoner 25kg 20kg 15kg 10kg 5kg 0kg 2008 2009 2010 2011 2012 Glas Textiel Kunststofverpakkingen 250 kg 200 kg per inwoner 150 kg 100 kg 50 kg 0 kg 2008 2009 2010 2011 2012 Restafval GFT Papier 3

3. Klimaat en duurzame energie Huishoudelijke grondstoffen Door grondstoffen gescheiden van het restafval in te zamelen worden deze hergebruikt in plaats van verbrand. Hierdoor wordt de CO 2 uitstoot gereduceerd. Het effect van preventie (minder afval betekent ook minder CO 2 uitstoot) wordt in deze berekening niet meegenomen, terwijl dit wel bijdraagt aan de CO 2 reductie. In de onderstaande grafiek is de vermeden CO 2 emissie per inwoner weergegeven voor Steenwijkerland. De totaalpotentie is een indicatie van de totale CO 2 reductie die behaald kan worden, wanneer de herbruikbare grondstoffen in het restafval ook nog worden gescheiden. 400 r e n300 o w in 200 r e p100 k g 0 GFT Textiel Papier CO2 reductie 2012 totaalpotentie Glas Kunststofverpakkingen drankenkartons De CO 2 reductie is berekend aan de hand van de CO 2 kentallen afvalscheiding van CE Delft. De potentie is gebaseerd op de sorteeranalyse van het restafval van 2012. Per inwoner is 240 kg minder CO 2 uitgestoten dan wanneer al het afval verbrand zou worden (totale CO 2 reductie: 10.407 ton). Gemiddeld is de CO 2 uitstoot per persoon voor energiegebruik en mobiliteit 3,8 ton per jaar. Het gescheiden inzamelen van afval levert hierop een reductie van circa 6%. Uitgaande van de sorteeranalyse 2012 is uit het restafval in potentie per inwoner nog 64 kg extra CO 2 reductie te behalen. Uit 5.946 ton GFT is ca. 297.312m 3 groen gas geproduceerd in de vergister (gemiddeld gasverbruik huishouden: 1.600 m 3 per jaar). Ten opzichte van 2011 is er 183.772 m 3 meer groen gas geproduceerd. Activiteiten duurzame energie In Steenwijkerland heeft ROVA in 2012 meegewerkt aan: In het project Nieuwe Energie NW Overijssel werken de gemeenten Dalfsen, Steenwijkerland, Staphorst en Zwartewaterland samen aan regionale energietransitie. In 2012 is in dit kader door Oranjewoud en Wageningen Universiteit een onderzoek naar de regionale potentie afgerond, waarna op 8 februari 2012 een gemeenschappelijke raadsinformatiebijeenkomst is georganiseerd. Daarnaast zijn twee netwerkbijeenkomsten voor initiatiefnemers uit het gebied georganiseerd, respectievelijk op 26 april en 6 juni 2012. Als vervolg op de onderzoeksfase is in 2012 een uitvoeringsprogramma voorbereid, dat in het eerste kwartaal van 2013 voor besluitvorming wordt voorgelegd. In 2012 heeft ROVA geparticipeerd in de door het Nationaal park Wieden Weerribben geïnitieerde werkgroep Rietreststoffen. In 2012 heeft ROVA geparticipeerd in de adviesgroep van het project Wiedenenergie (initiatief van ondernemersvereniging Dwarsgracht Joonen). Momenteel worden de BOR stromen onder regie van ROVA gebracht, om zodoende een hogere maatschappelijke waarde uit de biomassa te verkrijgen. 4

4. Communicatie en Educatie Communicatie In 2012 is vooral rondom projecten en acties gecommuniceerd, via persberichten, publicaties t.b.v. de gemeentepagina en online media zoals de website. De communicatieactiviteiten die ROVA in 2012 heeft uitgevoerd in de gemeente Steenwijkerland betreffen o.a.: Organisatie en productie van de afvalkalender (incl. online versie en App); Organisatie en communicatie week Natuurlijk Schoon; Publicatie omtrent gratis inleveren grof tuinafval; Communicatie t.b.v. de compost dag 26 maart; Communicatie over wijzigingen en ontwikkelingen in de afvalinzameling (aanbiedplaatsen; inzameldagen restafval). ROVA Groentour Tijdens het educatieve programma Afval Scheiden is Goud leren de kinderen dat afval een grondstof is. Tevens is er een informatieve rondleiding over het milieubrengstation verzorgd. De ROVA Groentoer is in 2012 door de deelnemers beoordeeld met gemiddeld een 8,6. In de figuur is weergegeven hoe de verschillende aspecten van de Groentoer worden beoordeeld. Educatie Natuurlijk schoon Ook in 2012 heeft ROVA de actie Natuurlijk Schoon uitgerold in de Week van Nederland Schoon. Aan deze opschoonactie hebben 28 basisscholen, 1 overige partij met in totaal 1.331 deelnemers uit Steenwijkerland meegedaan. Dit is ruim 30 deelnemers meer dan voorgaand jaar. In 2011 deden er 1.302 deelnemers (30 scholen, 3 overige partijen) mee. Met de Groenbus van ROVA zijn in 2012 in totaal ongeveer 550 leerlingen van de bovenbouw van 22 basisscholen uit Steenwijkerland opgehaald. 5

5. Klantcontact en tevredenheid De service en dienstverlening van ROVA wordt op twee manieren gemonitord. Enerzijds worden alle meldingen en klachten die bij ROVA binnenkomen geregistreerd. Anderzijds wordt elke 2 jaar een tevredenheidsonderzoek uitgevoerd onder de inwoners van het ROVAverzorgingsgebied. In dit hoofdstuk worden kort de resultaten hiervan beschreven. Ook worden in dit hoofdstuk de wijzigingen ten aanzien van het voorzieningenniveau weergegeven. Wijziging voorzieningenniveau Per 1 januari 2012 is gestart met fase 1 van Omgekeerd Inzamelen: GFT wordt ook in het buitengebied gescheiden ingezameld en hiervoor geldt een nultarief; Grof tuinafval mag 6 keer per jaar tegen nultarief worden aangeboden; restafval wordt minder frequent (1 maal per 4 weken) opgehaald. Klantcontact Meldingen met betrekking tot de afvalinzameling die bij het Klantcontactcentrum van ROVA binnenkomen, worden geregistreerd in een automatiseringssysteem (Right Now). In totaal zijn er in 2012 bij het Klantcontactcentrum 5.109 registraties aangemaakt en afgehandeld, waarvan in totaal 527 klachten. Dit is per 1.000 aansluitingen 281 registraties, waarvan 29 klachten per jaar. De meeste registraties hebben betrekking op zakken bestellen voor de inzameling van kunststof verpakkingen, gevolgd door het aanvragen van de Afvalkalender. Het jaarlijkse aantal klachten per 1.000 aansluitingen is hoger dan het gemiddelde van 26 klachten in het ROVA verzorgingsgebied. Dit wordt zeer waarschijnlijk veroorzaakt door de Omgekeerde Inzameling. In de navolgende tabel is een overzicht weergegeven van het aantal registraties. Categorie Aantal 2011 Aantal 2012 Registraties Registraties Klachten totaal totaal Inzameling algemeen 16 23 5 Inzamelmiddel 615 546 78 (milieupas, (verzamel)container Inzameling Rest 222 362 151 Inzameling Tuinafval 0 1 0 Inzameling GFT 117 200 95 Inzameling Papier 7 2 1 Inzameling grof vuil 2 7 0 Inzameling Kunststof 57 69 47 Milieubrengstation 10 4 1 Afvalkalender 153 1207 14 Zakken bestellen 923 2204 118 Afspraak maken 66 10 1 Overig 105 30 2 Personeel 3 10 7 Pilot 292 434 7 Totaal 2.588 5.109 527 De aantallen voor de afvalkalender in 2011 zijn zeer laag omdat de gegevens van 2011 vanaf maart zijn. Zakken zijn sinds 2012 niet meer standaard af te halen op het gemeentehuis of bij het milieubrengstation, waardoor het aantal telefonische aanvragen hoger is. 6

Tevredenheidsonderzoek In de periode oktober november 2012 is bij 16 gemeenten uit het ROVA verzorgingsgebied, waaronder Steenwijkerland, een tevredenheidsonderzoek uitgevoerd over de dienstverlening van afvalbeheer. In bijlage 2 is de rapportage van het tevredenheidsonderzoek bijgevoegd. Gemiddelde tevredenheid: In de grafiek is de score per onderwerp weergegeven ten opzichte van het ROVA gemiddelde. De inwoners van Steenwijkerland zijn het meest tevreden over de inzameling van kunststof verpakkingen, restafval en de kringloop. De inzameling van oud papier en karton, het klantcontactcentrum en de inzameling van KCA worden relatief lager beoordeeld ten opzichte van het ROVA gemiddelde. Het aantal locaties en duidelijkheid wanneer het oud papier wordt opgehaald, zijn punten die verbeterd kunnen worden volgens de inwoners van Steenwijkerland. Ook geven de inwoners van Steenwijkerland aan dat de telefonische bereikbaarheid van het klantcontactcentrum verbeterd kan worden, net als de kwaliteit en de snelheid van de afhandeling van de melding. Totaal bezien kunnen we concluderen dat de inwoners van de gemeente Steenwijkerland tevreden zijn over de dienstverlening. Het totaalcijfer voor de dienstverlening bedraagt een 7,5. Dit is iets lager dan het ROVA gemiddelde rapportcijfer: 7,6. Het cijfer van Steenwijkerland bij het vorige tevredenheidsonderzoek in 2010 was: 7,3. Het ROVA gemiddelde was toen 7,3. 7

Wijziging dienstverlening Omgekeerd Inzamelen 30% van de respondenten heeft de afvalinzameling het afgelopen jaar zien verbeteren. De meesten geven als reden aan dat dit komt doordat het GFT gratis is geworden, gevolgd doordat er meer mogelijkheden zijn voor afvalscheiding. Bij het percentage dat de dienstverlening heeft zien verslechteren geeft het merendeel aan dat dit komt doordat het restafval minder frequent wordt opgehaald. De frequentie met betrekking tot het ophalen van restafval scoort een lager percentage voldoende in vergelijking met het ROVA gemiddelde. Ook het aantal inwoners dat de ophaalfrequentie te laag vindt, scoort hier hoger dan het ROVA gemiddelde (31% Steenwijkerland vs. 10% ROVA gemiddelde). Dit was ook de verwachting, aangezien de frequentie is verlaagd. Echter, een ruime meerderheid vindt de ophaalfrequentie van restafval nog steeds voldoende. 8

6. Financieel Afvalstoffenheffing De afvalstoffenheffing per aansluiting in de gemeente Steenwijkerland is lager dan het landelijk gemiddelde (Agentschap NL, Afvalstoffenheffing 2012) en lager dan het gemiddelde in het ROVA verzorgingsgebied. In de grafiek is ook weergegeven hoeveel lager de kosten zouden zijn, indien rekening gehouden wordt met opbrengsten zoals de vergoedingen van de ingezamelde verpakkingen via Nedvang en het uitgekeerde dividend. Totaalkosten ROVA Uit de eindafrekening 2012 van ROVA blijkt dat de totale kosten voor de dienstverlening van ROVA m.b.t. de afvalinzameling en verwerking voor Steenwijkerland 3.127.567, bedragen. De eindafrekening 2012 is als bijlage 3 toegevoegd. In de hiernaast afgebeelde grafiek is weergegeven hoeveel de ROVA kosten per aansluiting bedragen. 9

7. Conclusies en aanbevelingen Conclusies Inzameling grondstoffen Gemeente Steenwijkerland realiseert 68% hergebruik in 2012. Dat is veel meer dan voorgaande jaren, maar lager dan het landelijk gemiddelde. De doelstelling uit het Landelijk Afvalbeheerplan (LAP 2) van 65% hergebruik in 2015 wordt door gemeente Steenwijkerland al behaald. Zelfs de doelstelling van rond 100 kg restafval per inwoner in 2015 (ca. 70% hergebruik) wordt bijna behaald. Dit succes is te danken aan de eerste fase van Omgekeerd Inzamelen. Per inwoner is 240 kg minder CO 2 uitgestoten dan wanneer al het afval verbrand zou worden. Gemiddeld is de CO 2 uitstoot per persoon voor energiegebruik en mobiliteit 3,8 ton per jaar. Het gescheiden inzamelen van afval levert een reductie van circa 6% t.o.v. deze gemiddelde jaarlijkse CO 2 uitstoot per persoon. Totaal bezien kunnen we concluderen dat de inwoners van de gemeente Steenwijkerland tevreden zijn over de dienstverlening. Het totaalcijfer voor de dienstverlening bedraagt een 7,5. De verbeterpunten met betrekking tot het klantcontactcentrum zullen worden opgepakt. Aanbevelingen Uit de bereikte resultaten van ondermeer Steenwijkerland met de eerste fase van Omgekeerd Inzamelen blijkt dat aanzienlijk meer afvalscheiding mogelijk is en daarmee ook meer CO 2 reductie. De resultaten treft u in bijlage 5 aan. Aanbevolen wordt om de reeds gestarte invoering van fase 2 van Omgekeerd Inzamelen voort te zetten. Bij fase 2 wordt het restafval met verzamelcontainers ingezameld en worden de kunststof verpakkingen (en op termijn ook andere droge grondstoffen) met behulp van een minicontainer aan huis opgehaald. Verder wordt aanbevolen om de papierinzameling te optimaliseren door middel van inzameling aan huis met minicontainers. Hiermee wordt het bereiken van de doelstelling van 30 kg restafval per inwoner in 2020 (rond 90% hergebruik) verwacht. Financieel De totale kosten voor de dienstverlening van ROVA voor Steenwijkerland in 2012 bedragen 3.127.567,. De afvalstoffenheffing per aansluiting in gemeente Steenwijkerland is lager dan het landelijk gemiddelde (Agentschap NL, Afvalstoffenheffing 2012) en lager dan het gemiddelde in het ROVA verzorgingsgebied. 10

11

Bijlage 1: Inzameling grondstoffen Soort afval (ton) 2008 2009 2010 2011 2012 Restafval 9.959 9.240 8.299 8.377 5.761 GHA 771 578 512 484 327 GFT 2.183 2.153 2.122 2.271 5.946 GTA 502 504 429 722 643 Papier 4.477 4.187 3.885 3.547 3.645 Glas 915 947 911 930 1.030 Textiel 181 147 162 142 177 Kunststofverpakkingen 0 120 550 589 668 Blik 0 0 0 0 0 KCA 25 27 25 30 24 Luiers 0 0 0 0 0 AEEA 50 52 58 62 64 Goedzooi 290 285 295 334 377 Schoon puin 208 187 154 241 178 Bouw en sloopafval 254 243 210 232 188 Dakleer 7 10 9 10 10 Grond en zand 85 56 37 68 34 Metalen, schroot 1 1 3 1 3 Vlak glas 8 6 5 7 0 B hout 384 380 345 379 361 Asbest 35 36 41 45 38 Vloerbedekking 0 0 0 0 0 Autobanden 2 4 3 4 4 Plastic, hard 0 0 0 0 0 Overig 0 0 0 0 0 Totaal (ton) 20.337 19.160 18.056 18.474 19.478 Inwoners en aansluitingen 2012 Stedelijkheidsklasse: 4 Aantal inwoners 2012 43.402 Totaal aantal aansluitingen 12.239 aantal aansluitingen met minicontainers 16.978 aantal aansluitingen op verzamelsystemen 1.261 Aanbiedingen minicontainers Gemiddeld aantal aanbiedingen per aansluiting per jaar: minicontainer restafval 8 minicontainer GFT afval 10 Aanbiedingen verzamelsystemen Gemiddeld aantal aanbiedingen per aansluiting per jaar restafvalverzamelcontainer 38 1

Restafval Inzamelstructuur Het restafval van de gemeente Steenwijkerland wordt sinds 1 januari 2012 bij de laagbouw via minicontainers vierwekelijks ingezameld (i.p.v. tweewekelijks). Bij gestapelde bouw en hoogbouw (en in enkele laagbouwgebieden waar er moeilijk met minicontainers kan worden ingezameld) wordt het restafval ingezameld via verzamelcontainers. Op de boot en karroute (routes die alleen per boot of kar bereikbaar zijn) wordt het restafval wekelijks ingezameld in speciale (groene) huisvuilzakken. Inzamelresultaten per inwoner 2008 2009 2010 2011 2012 Steenwijkerland 230 214 192 194 133 ROVA Gemeenten Diftar Stedelijkheidsklasse 3,4 en 5 Vergelijking inzamelprestatie Restafval 250 kg 230 kg 210 kg 190 kg 170 kg 150 kg 130 kg 110 kg 90 kg 199 188 174 172 155 213 207 199 200 200 Hoeveelheid 2008 2009 2010 2011 2012 Totaal (ton) 9.959 9.240 8.299 8.377 5.761 Per inwoner (kg) 230 214 192 194 133 Er is per inwoner beduidend minder restafval aangeboden dan voorgaande jaren. De hoeveelheid restafval daalt sinds 2008 en is met ruim 30% gedaald t.o.v. vorig jaar. Het effect van het Omgekeerd Inzamelen is hierin duidelijk zichtbaar. De hoeveelheid restafval ligt ook beduidend lager dan het gemiddelde voor vergelijkbare ROVA gemeenten en het landelijke gemiddelde voor vergelijkbare gemeenten. In het landelijk gemiddelde zijn ook gemeenten meegenomen, waarbij niet betaald hoeft te worden per lediging van het restafval. De hoeveelheid restafval bij deze gemeenten zijn vanwege het ontbreken van een financiële prikkel hoger. In 2012 is gemiddeld 8 keer de minicontainer voor restafval aangeboden voor leging. Dit is gemiddeld 4 aanbiedingen minder dan vorig jaar. 2

Samenstelling restafval De samenstelling van het restafval voor gemeente Steenwijkerland is als volgt: Het restafval bestaat voor een groot deel uit GFT, grof huishoudelijk afval, en herbruikbaar papier. Procentuele samenstelling restafval (op basis van gewicht) Aanwezig in restafval kg per inwoner 2010 2011 2012 Gewichts% 2012 Sorteeranalyse Steenwijkerland 2012 Reststoffen 38,4 40,7 23,4 18% GFT 31,3 40,3 34,9 26% Glas 5,4 8,2 5,0 4% Textiel 8,0 9,0 5,6 4% Kunststofverpakkingen 21,0 8,5 5,6 4% KCA 0,1 0,1 0,1 Papier totaal: 21% Herbruikbaar papier 13,6 13,9 6,4 Luiers 14,4 15,4 9,7 Drankenkartons 6,2 8,4 7,2 Overig papier 4,4 4,4 4,3 GHA: 23% Grof tuinafval 19,9 21,9 11,1 Metalen 7,8 8,1 6,3 AEEA 1,1 3,5 1,0 Hout 10,3 3,3 2,7 Steen/puin 5,7 5,1 7,7 Tapijt 3,9 1,6 1,2 Leer/Rubber 0,6 1,2 0,5 Totaal restafval 192 194 133 4% 4% 4% 18% 26% 23% 21% Textiel Glas Kunststoffen Reststoffen GFT GHA OPK 3

GFT Inzamelstructuur Het GFT wordt tweewekelijks via een minicontainer ingezameld, ook in het buitengebied. Er geldt sinds 1 januari 2012 een nultarief voor het aanbieden van GFT. Daarnaast mag 8 keer per jaar tegen het nultarief grof tuinafval worden aangeboden. Inzamelresultaten Hoeveelheid 2008 2009 2010 2011 2012 GFT Totaal (ton) 2.183 2.153 2.122 2.271 5.946 Per inwoner (kg) Grof tuinafval (GTA) 50 50 49 52 137 Totaal (ton) 502 504 429 722 643 Per inwoner (kg) 12 12 10 17 15 In 2012 is gemiddeld 10 keer de minicontainer voor GFT aangeboden voor leging. Dit zijn gemiddeld 7 aanbiedingen meer dan vorig jaar. De ingezamelde hoeveelheid GFT per inwoner is in 2012 sterk gestegen ten opzicht van 2011. Ondanks de toename van gratis aanleveren van grof tuinafval is de aangeboden hoeveelheid grof tuinafval per inwoner iets afgenomen t.o.v. van vorig jaar. Waarschijnlijk wordt een groot deel van het grof tuinafval aangeboden via de minicontainer voor GFT tegen nultarief. per inwoner 2008 2009 2010 2011 2012 Steenwijkerland 50 50 49 52 137 ROVA Gemeenten Diftar Stedelijkheidsklasse 3,4 en 5 Vergelijking inzamelprestatie GFT afval 140 kg 120 kg 100 kg 80 kg 60 kg 40 kg 57 56 53 56 72 105 106 103 107 107 Er is per inwoner bijna drie keer meer GFT aangeboden dan vorig jaar. Het effect van het Omgekeerd Inzamelen is hierin duidelijk zichtbaar. Per inwoner is in Steenwijkerland beduidend meer GFT ingezameld dan het gemiddelde voor vergelijkbare ROVA gemeenten en het landelijke gemiddelde voor vergelijkbare gemeenten. In het landelijk gemiddelde zijn ook gemeenten meegenomen, waarbij niet betaald hoeft te worden per lediging van het restafval. De scheidingsresultaten bij deze gemeenten zijn vanwege het ontbreken van een financiële prikkel over het algemeen lager. 4

Oud papier en karton Inzamelstructuur Scholen, verenigingen en bedrijven zamelen regelmatig oud papier en karton in. De data van deze acties worden regelmatig gepubliceerd. Daarnaast kan oud papier en karton op een aantal centrale punten gebracht worden. Inzamelresultaten Hoeveelheid 2008 2009 2010 2011 2012 OPK Totaal (ton) 4.477 4.187 3.885 3.547 3.645 per inwoner 2008 2009 2010 2011 2012 Steenwijkerland 103 97 90 82 84 ROVA Gemeenten Diftar Stedelijkheidsklasse 3,4 en 5 Vergelijking inzamelprestatie Papier 110 kg 100 kg 90 kg 80 kg 70 kg 60 kg 50 kg 89 86 85 81 77 81 78 77 75 75 Per inwoner (kg) 103 97 90 82 84 In 2012 is per inwoner iets meer oud papier en karton ingezameld dan in voorgaande jaren ROVA breed en landelijk is een daling zichtbaar. Dit is mogelijk het gevolg van de economische crisis en toenemende digitalisering. Per inwoner is meer oud papier en karton ingezameld ten opzichte van het landelijk gemiddelde van vergelijkbare gemeenten en het gemiddelde van vergelijkbare gemeenten in het ROVAverzorgingsgebied. 5

Glas Inzamelstructuur Het glas wordt ingezameld via glascontainers op centrale punten (voornamelijk bij supermarkten). Inzamelresultaten per inwoner Vergelijking inzamelprestatie Glas 30 kg 25 kg 20 kg Hoeveelheid 2008 2009 2010 2011 2012 Totaal (ton) 915 947 911 930 1.030 Per inwoner (kg) 21 22 21 21 24 De hoeveelheid glas per inwoner dat gescheiden is ingezameld, is gestegen t.o.v. vorig jaar. 15 kg 2008 2009 2010 2011 2012 Steenwijkerland 21 22 21 21 24 ROVA Gemeenten Diftar Stedelijkheidsklasse 3,4 en 5 22 21 22 22 22 23 22 22 23 23 In Steenwijkerland is per inwoner meer glas gescheiden dan bij vergelijkbare landelijke gemeenten en vergelijkbare gemeenten in het ROVA verzorgingsgebied. 6

Kunststof verpakkingen Inzamelstructuur De kunststofverpakkingen worden sinds 2009 vierwekelijks huis aan huis ingezameld met zakken. Inzamelresultaten Hoeveelheid 2008 2009 2010 2011 2012 Totaal (ton) 0 120 550 589 668 Per inwoner (kg) 0 3 13 14 15 per inwoner 18 kg 16 kg 14 kg 12 kg 10 kg 8 kg 6 kg 4 kg 2 kg 0 kg 2008 2009 2010 2011 2012 Steenwijkerland 0 3 13 14 15 ROVA Gemeenten Diftar Stedelijkheidsklasse 3,4 en 5 Vergelijking inzamelprestatie Kunststof 0 4 12 13 14 1 2 7 8 8 De hoeveelheid gescheiden ingezamelde kunststof is in 2012 wederom gestegen ten opzichte van vorig jaar. Gemeente Steenwijkerland heeft in 2012 meer kunststofverpakkingen per inwoner ingezameld dan vergelijkbare gemeenten in het ROVAverzorgingsgebied en landelijk vergelijkbare gemeenten. In het landelijk gemiddelde zijn ook gemeenten meegenomen, waarbij niet betaald hoeft te worden per lediging van het restafval. De scheidingsresultaten bij deze gemeenten zijn vanwege het ontbreken van een financiële prikkel over het algemeen lager. Omgekeerd Inzamelen met minder frequent ophalen van restafval leidt tot meer scheiding van kunststof verpakkingen, vanwege het volume van deze fractie. 7

Textiel Inzamelstructuur Textiel wordt een aantal keren per jaar huis aan huis ingezameld. Ook kan het textiel gedeponeerd worden in textielcontainers (voornamelijk bij supermarkten). Daarnaast kan het herbruikbare textiel ingeleverd worden bij Kringloopwinkel Steenwijk in Tuk of bij kringloopbedrijf De Groene Cirkel in Vollenhove. Inzamelresultaten Hoeveelheid 2008 2009 2010 2011 2012 Totaal (ton) 181 147 162 142 177 per inwoner 2 kg 2008 2009 2010 2011 2012 Steenwijkerland 4 3 4 3 4 ROVA Gemeenten Diftar Stedelijkheidsklasse 3,4 en 5 Vergelijking inzamelprestatie Textiel 8 kg 6 kg 4 kg 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 Per inwoner (kg) 4 3 4 3 4 In 2012 is per inwoner iets meer textiel ingezameld dan vorig jaar. Per inwoner is iets minder textiel gescheiden ingezameld dan landelijk vergelijkbare gemeenten, maar evenveel als vergelijkbare gemeenten in het ROVA verzorgingsgebied. 8

KCA Inzamelstructuur Het klein chemisch afval (KCA) en de kleine afgedankte elektrische en elektronische apparatuur (AEEA) worden ingezameld via de chemokar op halteplaatsen. Daarnaast zijn er permanente brengpunten bij diverse detailhandellocaties voor specifiek KCA (medicijnen, batterijen). Inzamelresultaten Hoeveelheid 2008 2009 2010 2011 2012 Totaal (ton) 25 27 25 30 24 Per inwoner (kg) 0,6 0,6 0,6 0,7 0,6 In 2012 is iets minder KCA per inwoner ingezameld dan in 2011. per inwoner 0,0 kg 2008 2009 2010 2011 2012 Steenwijkerland 0,6 0,6 0,6 0,7 0,6 ROVA Gemeenten Diftar Stedelijkheidsklasse 3,4 en 5 Vergelijking inzamelprestatie KCA 2,0 kg 1,5 kg 1,0 kg 0,5 kg 0,81 0,81 0,90 0,88 0,88 1,40 1,43 1,37 1,37 1,37 Per inwoner is in 2012 minder KCA gescheiden ingezameld dan bij vergelijkbare gemeenten in het ROVA verzorgingsgebied en in vergelijking met het landelijk gemiddelde van vergelijkbare gemeenten. 9

Grof huishoudelijk afval Inzamelstructuur Inwoners van de gemeente Steenwijkerland kunnen een beroep doen op ROVA om tegen betaling grof huishoudelijk afval (inclusief grof tuinafval) op te laten halen of te brengen op het afvalbrengstation van ROVA in Steenwijk. Herbruikbare en verkoopbare producten (de zogenaamde goedzooi) kunnen burgers gratis inleveren bij de kringloopbedrijven in Tuk en Vollenhove. Ook kunnen zij herbruikbare goederen door de kringloop aan huis op laten halen. Inzamelresultaten Hoeveelheid 2008 2009 2010 2011 2012 Gescheiden Grof huishoudelijk afval Totaal (ton) 1.824 1.759 1.588 2.101 1.896 Per inwoner (kg) 42 41 37 49 44 Ongescheiden Grof huishoudelijk afval Ongescheiden GHA (ton) 771 578 512 484 327 Per inwoner (kg) 18 13 12 11 8 per inwoner De hoeveelheid gescheiden grof huishoudelijk afval (inclusief goedzooi) per inwoner is afgenomen ten opzichte van vorig jaar. De hoeveelheid ongescheiden grof huishoudelijk afval per inwoner is lager dan vorig jaar. Er is nog steeds sprake van een dalende trend, mogelijk als gevolg van de economische crisis. Vergelijking inzamelprestatie ongescheiden GHA 35 kg 30 kg 25 kg 20 kg 15 kg 10 kg 5 kg 0 kg 2008 2009 2010 2011 2012 Steenwijkerland 18 13 12 11 8 ROVA Gemeenten Diftar Stedelijkheidsklasse 3,4 en 5 9 7 7 7 6 35 31 29 28 28 Per inwoner is ten opzichte van vergelijkbare gemeenten in het ROVAverzorgingsgebied iets meer ongescheiden GHA aangeboden. Ten opzicht van landelijk vergelijkbare gemeenten is veel minder ongescheiden GHA aangeboden. In het landelijk gemiddelde zijn ook gemeenten meegenomen, waarbij niet betaald hoeft te worden voor het aanbieden van GHA, hetgeen leidt tot meer aanbod. 10

Totaalhoeveelheid 900 ton 800 ton 700 ton 600 ton 500 ton 400 ton 300 ton 200 ton 100 ton 0 ton Grofvuil GTA AEEA Goedzooi Gescheiden ingezameld GHA per fractie Schoon puin Bouw en sloopafval Dakleer Grond en zand Metalen Vlak glas B hout Asbest 2008 771 502 50 290 208 254 7 85 1 8 384 35 2009 578 504 52 285 187 243 10 56 1 6 380 36 2010 512 429 58 295 154 210 9 37 3 5 345 41 2011 484 722 62 334 241 232 10 68 1 7 379 45 2012 327 643 64 377 178 188 10 34 3 0 361 38 11