Foto plaatsen Roadshow Groningen Mei 2016
Opzet presentatie Kern Omgevingswet Context Veranderopgave Het programma Strategie en werkwijze Doelen en acties in 2016
Kern Omgevingswet: eenvoudiger wetgeving in vier stappen Van 26 wetten naar 1 wet Van 5000 naar 350 wetsartikelen Van 240 naar 14 regelingen Van centraal naar lokaal bepaald
Kern Omgevingswet: integraal kijken en werken Integrale blik Instrumenten: Omgevingsvisies, omgevingsplannen, projectbesluit en omgevingsvergunning, programma
Kern Omgevingswet: vier doelen van de Omgevingswet Vergroten afwegingsruimte Inzicht in wat wel en niet kan Snellere besluitvorming Integrale benadering leefomgeving
Wat? Wat zijn de instrumenten 6 kerninstrumenten voor alle overheden Omgevingsvisie (integrale lange termijnvisie, ruimte, verkeer en vervoer, milieu, water, natuur, cultureel erfgoed etc., vervangt structuurvisie, alleen zelfbindend) Programma (nieuw: sectoraal of gebiedsgericht specifieke maatregelen om knelpunten op te lossen) Omgevingsplan (gem), omgevingsverordening (prv) en waterschapsverordening decentrale gebiedsdekkende regels, (verplicht) Algemene regels (nationale regels aan activiteiten, meer algemene regels ter voorkoming van vergunningplicht) Omgevingsvergunning (bestaand, verbreed naar terreinen Ow) Projectbesluit (uniforme procedure voor ontwikkelingen door rijk, prv of waterschap, vervangt Inpassingsplan, Tracébesluit, projectplan en coördinatieregeling).
Planning van de wet 2015 Tweede Kamer op 1 juli 2015 met 144 stemmen voor en tromgeroffel 2016 Omgevingswet in Eerste Kamer. AMvB's publiek. Invoeringswet en Aanvullingswet publiek. 2017 AMvB's afgerond. Ministeriële regelingen publiek. 2018 Aanvullingswetten en invoeringswet door de Eerste en Tweede Kamer. Aanvullingsbesluiten en invoeringsbesluit vastgesteld.
Rutte: De stille revolutie van Melanie die NL blijvend zal veranderen
Wat valt zoal onder de Omgevingswet? Ruimte Wonen Bodem Infrastructuur Milieu Externe Veiligheid Water en Watersystemen Natuur Lucht Landschappen Cultureel- en werelderfgoed Maar raakt ook: Economie Grond(-eigendom) Juridische zaken Informatiebeleid Automatisering Financiën Archivering Personeel & organisatie Relatie met initiatiefnemer & belanghebbende Participatie Democratie
Context brede steun onder de radar energieke samenleving actualiteit
Gezamenlijk programma, bestuursakkoord, transitie, anticiperen, budgetdiscussies
Hoe ingrijpend is het? Evolutie of revolutie?
Veranderopgave: Welke ambitie heb je? Herken je de verbeterdoelen? Vraagt dit om een verandering in je organisatie? Wat zijn de vragen/behoeften van de gemeenschap? In welke mate wil je gebruik maken van de mogelijkheden die de wet biedt om je manier van werken te vernieuwen of te veranderen? Welke invoeringsstrategie en waarom? VERANDEREN INTERNE + EXTERNE FOCUS FOCUS AANPASSEN
Het programma Aan de slag met de omgevingswet - Programma algemeen - Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) - Veranderopgaven van de overheidspartijen - Invoeringsondersteuning, communicatie Samenwerking in de praktijk, intern en extern Relatie met Eenvoudig Beter, O-team, CHW, participatie
Met elkaar stap voor stap op weg 2016 Bewustwording en kennisopbouw 2017 Verbreding, verdieping, verankering Eind 2018 Werken conform de Omgevingswet 2024 Werken in lijn met de ambities van de Omgevingswet
Wat? Visie Laan van de Leefomgeving, nu: Digitaal Stelsel Omgevingswet Een voor burgers, bedrijven en bevoegde gezag toegankelijk stelsel van informatievoorziening over de fysieke leefomgeving Een stelsel met: één ingang voor gebruikers centrale regie en goede afspraken over financiering één taal gemeenschappelijke voorzieningen (stelselcatalogus, registers etc.) vraaggestuurde informatiehuizen per domein
Strategie en werkwijze invoeringsondersteuning doen het samen werken vraag-gestuurd zoeken de veranderkracht kiezen een vernieuwende aanpak zoeken inspiratie zijn tijdig, anticiperen geven het podium zoeken naar reële stappen maken het verhaal informeren, faciliteren, stimuleren differentiëren, maatwerk monitoren
Doelstellingen in 2016 kennis opbouwen over de Omgevingswet inzicht verkrijgen over de impact van de Omgevingswet in staat zijn om een implementatieplan te maken in staat zijn om regionale samenwerking in de keten te verkennen hulpmiddelen beschikbaar om met de instrumenten van de Omgevingswet te kunnen werken.
Wat doen wij concreet in 2016? Inrichten van een informatiepunt, één centraal punt voor kennis en praktische info, voor professionals publiek en privaat, integratie 4 helpdesks en samenwerking 2 publieksloketten en 10 specialistische helpdesks Ontwikkelen hulpmiddelen en instrumenten voor overheden: opleidingen, routeplanner, leidraden Organiseren en stimuleren van pilots en experimenten (waaronder Nu al eenvoudig beter ) Ondersteunen en stimuleren van regionale samenwerking en kennisuitwisseling Organiseren van evenementen, bijeenkomsten, roadshows, schakeldagen, living labs
Aanhaken op de energieke samenleving Aanhaken op de energieke samenleving om met hen de doelen van de wet te realiseren. En te gaan werken met de wet. Dialoog aangaan via sectorale starttafels (1) bouw, (2) water, (3) natuur en landelijk gebied, (4) verkeer en vervoer, (5) milieu en energie, (6) wonen en cultuur, (7) onderwijssector, (8) juridische sector. In gesprek met de markt via markttafels rondom digitalisering en opleiding & training. Uitkomst van de gesprekken bepaalt het vervolg.