Informatiehuis Geluid en de Omgevingswet. Dorien Lolkema - RIVM Dolf de Gruijter - RIVM

Transcriptie

1 Informatiehuis Geluid en de Omgevingswet Dorien Lolkema - RIVM Dolf de Gruijter - RIVM Informatiehuis Geluid en de Omgevingswet 8 november 2016

2 Inhoud 1. Omgevingswet & DSO 2. Ontwikkeling Informatiehuizen 3. Informatiehuis Geluid Wegverkeer Signaleringskaart 4. Vooruitblik Informatiehuis Geluid en de Omgevingswet 8 november 2016

3 Omgevingswet Eén integrale wet voor de bescherming èn het gebruik van de fysieke leefomgeving Verbeterdoelen: 1. Vergroten van de inzichtelijkheid, de voorspelbaarheid en het gebruiksgemak van het omgevingsrecht; 2. Samenhangende benadering van de fysieke leefomgeving in beleid, besluitvorming en regelgeving; 3. Vergroten van de bestuurlijke afwegingsruimte; 4. Versnellen en verbeteren van besluitvorming. 3

4 Omgevingswet Integreert zo n 26 (!) wetten op het gebied van de fysieke leefomgeving Deel oude wetgeving integraal overgenomen, Deel oude wetgeving op de shop/aangepast (o.a. geluid) Omgevingswet = kaderwet / raamwet Uitvoeringsregels op Besluit niveau 4

5 Digitaal Stelsel Omgevingswet Eén loket Omgevingsdocumenten Gegevens mbt de fysieke leefomgeving Gegevens Iedereen beschikt over dezelfde gegevens Hergebruik van gegevens Beschikbaar; openbaar en toegankelijk Bruikbaar Bestendig; juridisch houdbaar 5

6 Informatiehuizen Bevatten de domeinspecifieke informatie mbt de fysieke leefomgeving belegd bij RIVM 10 IHn: Ruimte Bouw Lucht Geluid Externe Veiligheid Natuur Bodem Water Afval Cultureel Erfgoed Gegevens mbt de fysieke leefomgeving (in het DSO) Domeinspecifieke gegevens Informatie (producten) Uitvoering wet- en regelgeving; incl. toezicht & handhaving 6

7 Ontwikkeling Informatiehuizen Gebruikersperspectief Initiatiefnemer Bevoegd gezag Belanghebbende Fasen in het planproces Omgevingsvisie Oriëntatie Vergunningaanvraag Toetsing Vergunningverlening Toezicht & Handhaving 7

8 Informatiehuis Geluid Wet- en regelgeving voor geluid naar bronsoort Wegverkeer Spoor Industrie Luchtvaart Windturbines Trillingen Horeca, Evenementen, overig 8

9 Luchtvaart Wet Luchtvaart X Omgevingswet Beperkingsgebieden luchtvaartgeluid Omgevingswet Geluidcontouren rond luchthavens Alle NL luchthavens Militaire Buitenlandse 9

10 Industrie Gezoneerde industrieterreinen GPPIL s Contouren voor omgeving Daarbinnen? Bedrijventerreinen & losse inrichtingen Alle info opnemen! Alléén wat echt nodig is 10

11 Spoor Hoofdspoorwegennet GPP s Lokaal spoor? 11

12 Wegverkeer Rijkswegen GPP s Provinciale en waterschapswegen GPP s Gemeentelijke wegen Basiskaart (aanvullingsbesluit geluid, zie memorie van toelichting aanvullingswet geluid) 12

13 Wegverkeersgegevens Verkenning wegverkeersgegevens DSO Vanuit de huizen lucht en geluid Betrokken netwerk Bronhouders Gebruikers kwartiermakers van de Informatiehuizen Provincies Gemeenten Omgevingsdiensten andere partijen zoals RWS, NDW, CROW en BGT Rapport ontvangen? 13

14 Ja, er is een probleem mbt de beschikbaarheid van, toegankelijkheid tot en consistentie in wegverkeersgegevens. Dit levert risico s op voor de juridische houdbaarheid van beslissingen, bemoeilijkt eeen integrale afweging en leidt tot hogere kosten. Alle partijen hebben dan ook belang bij een gezamenlijke oplossing. Rapport ontvangen? dorien.lolkema@rivm.nl 14

15 Voorlopig streefbeeld De basisvoorziening wegverkeersgegevens wordt stap voor stap opgebouwd. Zo n 10 jaar na de invoering van de Omgevingswet zijn alle wegverkeersgegevens (rijks- provinciale, waterschaps- en gemeentelijke wegen), die noodzakelijk zijn voor infrastructurele/verkeerskundige beslissingen en beslissingen gericht op rechtsgevolg ingevolgde de Omgevingswet, op één plek (centraal) voor alle gebruikers duurzaam digitaal ontsloten op een wijze die past binnen de totale architectuur van het DSO. [ ] zijn er tevens afspraken gemaakt over hoe om te gaan met optredende verschillen. [ ] Rapport ontvangen? dorien.lolkema@rivm.nl 15

16 Signaleringskaart Opdracht vanuit Eenvoudig Beter aan Informatiehuis Geluid: Kun je met een signaleringskaart het planproces eenvoudiger en beter maken? Samenhang monitoring SWUNG2, basiskaart, END-kartering Wat is hiervoor nodig in de regelgeving? 1 november verkennende workshop met stakeholders 15 november workshop nadere uitwerking/details 16

17 Ontwikkeling Stap voor stap / groeimodel Data toevoegen Data Informatieproducten Meer gebruikers bedienen N.B. Prioritering hierin moet nog komen Tijdpad Eind 2016: Analyse fase afgerond 2017: PvA + BuCa; bouwstenen, proeftuinen, pilots Bouwen 2019 operationeel? 17

18 Ontwikkeling Informatiehuizen 18