Raadsvoorstel Agenda nr.6 Onderwerp: Verordening tot eerste wijziging van de Verordening onroerende-zaakbelastingen Soort: Besluitvormend Opsteller: M.A.A.M. Arts Portefeuillehouder: W.L.G. Hanssen Zaaknummer: SOM/2014/017570 Documentnummer: SOM//000422 Datum: 8 januari 1. Samenvatting Jaarlijks worden de belastingverordeningen en tarieven voor het volgende belastingjaar vastgesteld door de gemeenteraad in de raadsvergadering van december. Ten tijde van de aanlevering van de hiervoor benodigde stukken was het herwaarderingsproces nog niet ver genoeg gevorderd om een goede berekening van de OZB-tarieven te kunnen maken. Inmiddels is het herwaarderingsproces dermate gevorderd dat deze berekening wel kan worden gemaakt. Dit geeft aanleiding om de vastgestelde OZB-tarieven, zoals opgenomen in de Verordening onroerende-zaakbelastingen, naar beneden bij te stellen. Bij de vaststelling van de Programmabegroting is ten aanzien van de OZB-opbrengsten rekening gehouden met een verhoging conform bestaand beleid met het inflatiepercentage van 1,5%. Het algehele herwaarderingsproces was ten tijde van de voorbereiding en de behandeling van de belastingverordeningen in de gemeenteraadsvergadering van december 2014 niet ver genoeg gevorderd om juiste tarieven voor de onroerende-zaakbelastingen te bepalen. Inmiddels is dit proces dermate gevorderd dat een betere berekening van de tarieven kan worden gemaakt. Bij handhaving van de huidige vastgestelde tarieven in de OZB-verordening zou een veel hogere OZB-opbrengst wordt gegenereerd dan in de Programmabegroting is vastgesteld. Dit geeft aanleiding tot het naar beneden aanpassen van de OZB-tarieven. Door de tarieven naar beneden bij te stellen, zoals in bijgevoegd besluit opgenomen, wordt uitvoering gegeven aan het raadsbesluit inzake de vaststelling van de belastingverordeningen alsmede inzake de in de Programmabegroting vastgestelde OZB-opbrengsten en worden de OZB-opbrengsten voor gegenereerd.
2. Voorstel Wij stellen u voor vast te stellen het bijgevoegde ontwerpbesluit: - de verordening tot eerste wijziging van de verordening onroerende-zaakbelastingen. 3. Inleiding Jaarlijks worden de belastingverordeningen en tarieven voor het volgende belastingjaar vastgesteld door de gemeenteraad in de raadsvergadering van december. De uitgangspunten voor de tarieven zijn in de paragraaf lokale heffingen van de Programmabegroting vastgesteld. De belastingverordeningen dienen voor 1 januari van het betreffende jaar te worden vastgesteld. Het herwaarderingsproces in het kader van de Wet waardering onroerende zaken voor was echter nog niet ver genoeg gevorderd om een goede berekening van de OZB-tarieven te kunnen maken. Inmiddels is het herwaarderingsproces dermate gevorderd dat deze berekening wel kan worden gemaakt. Dit geeft aanleiding om de vastgestelde OZB-tarieven, zoals opgenomen in de Verordening onroerende-zaakbelastingen, naar beneden bij te stellen. 4. Probleemstelling (huidige situatie) De Verordening onroerende-zaakbelastingen is in de raadsvergadering van december 2014 vastgesteld met voorlopige OZB-tarieven, aangezien gelet op het stadium van het herwaarderingsproces nog geen goede berekening van de OZB-tarieven was te maken. Op basis van de nu bekende gegevens uit het herwaarderingsproces dienen de OZB-tarieven naar beneden te worden bijgesteld. 5. Doelstelling (gewenste situatie) De tarieven voor de onroerende-zaakbelastingen nader vast te stellen, zodat met deze tarieven op basis van de verwachte nieuw vast te stellen WOZ-waarden voor de in de begroting bepaalde OZB-opbrengsten worden gegenereerd. 6. Mogelijke oplossingen en effecten Bij de vaststelling van de Programmabegroting is ten aanzien van de OZB-opbrengsten rekening gehouden met een verhoging conform bestaand beleid met het inflatiepercentage van 1,5%. Het algehele herwaarderingsproces was ten tijde van de voorbereiding en de behandeling van de belastingverordeningen in de gemeenteraadsvergadering van december 2014 niet ver genoeg gevorderd om juiste tarieven voor de onroerende-zaakbelastingen te bepalen. Inmiddels is dit proces dermate gevorderd dat een betere berekening van de tarieven kan worden gemaakt. Bij handhaving 2/4
van de huidige vastgestelde tarieven in de OZB-verordening zou een veel hogere OZB-opbrengst wordt gegenereerd dan in de Programmabegroting is vastgesteld. Dit geeft aanleiding tot het naar beneden aanpassen van de OZB-tarieven. Door de tarieven naar beneden bij te stellen, zoals in bijgevoegd besluit opgenomen, wordt uitvoering gegeven aan het raadsbesluit inzake de vaststelling van de belastingverordeningen alsmede inzake de in de Programmabegroting vastgestelde OZB-opbrengsten en worden de OZB-opbrengsten voor gegenereerd. In de raadsvergadering van 18 december 2014 zijn de tarieven hoog vastgesteld aangezien deze wel naar beneden, maar niet naar boven kunnen worden bijgesteld. De tarieven zijn daarbij bepaald op: OZB eigenaar woningen 0,1300 % OZB eigenaar niet-woningen 0,1800 % OZB gebruiker niet-woningen 0,1700 % Op basis van de totale WOZ-waarden voor woningen en niet-woningen voor, zoals deze op dit moment uit de geautomatiseerde waardebepaling naar voren komen, dienen ten behoeve van de OZB-opbrengsten conform de Programmabegroting, de tarieven als volgt nader te worden vastgesteld: OZB eigenaar woningen 0,1250 % OZB eigenaar niet-woningen 0,1748 % OZB gebruiker niet-woningen 0,1663 % 7. Consequenties van de oplossingen 7.1 Financiële aspecten De tarieven zijn berekend aan de hand van de te realiseren OZB-opbrengsten zoals opgenomen in de Programmabegroting. 7.2 Juridische aspecten De verordening is opgesteld conform de VNG-modellen. 7.3 Risico s en kansen nvt. 8. Communicatie en participatie De verordening wordt op de voorgeschreven wijze bekendgemaakt. 3/4
9. Planning Het voorstel wordt behandeld in de raadsvergadering van 29 januari. Burgemeester en wethouders van Someren, de secretaris, de burgemeester, Drs. A.P.M. de Kok A.P.M. Veltman Bijlagen: O NO Concept raadsbesluit X 4/4
Besluit gemeenteraad Titel: Bijlage: Zaaknummer: Documentnummer: Datum besluit: Verordening tot eerste wijziging van de Verordening onroerendezaakbelastingen Wetstechnische informatie SOM/2014/017570 SOM/2014/017580 De raad van de gemeente Someren; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 6 januari ; gelet op de artikelen 220 tot en met 220h van de Gemeentewet; b e s l u i t : vast te stellen de Verordening tot eerste wijziging van de Verordening onroerende-zaakbelastingen Artikel 1 Artikel 5 Belastingtarieven wordt vervangen door: Artikel 5 Belastingtarieven 1 Het tarief van de belasting bedraagt een percentage van de heffingsmaatstaf: Het percentage bedraagt voor a bij de gebruikersbelasting 0,1663% b bij de eigenarenbelasting 1. voor onroerende zaken die in hoofdzaak tot woning dienen 0,1250% 2. voor onroerende zaken die niet in hoofdzaak tot woning dienen 0,1748% 2 Indien de heffingsmaatstaf beneden 5.000,-- blijft, wordt geen belasting geheven. *140017580*
Artikel 2 Inwerkingtreding en citeertitel 1 Deze verordening treedt in werking op 1 januari. 2 Deze verordening wordt aangehaald als Verordening tot eerste wijziging van de Verordening onroerende-zaakbelastingen. Aldus besloten in de vergadering van de raad van de gemeente Someren, de raadsgriffier, de voorzitter, J. Laurens Janse-Oostdijk A.P.M. Veltman 2/3
BIJLAGE BIJ VERORDENING Wetstechnische informatie Onderwerp Antwoord/ tip Overheidsorganisatie Gemeente Someren Officiële naam van de regeling Verordening tot eerste wijziging van de Verordening onroerendezaakbelastingen Citeertitel Verordening tot eerste wijziging van de Verordening onroerendezaakbelastingen Versie geldig tot (= vervaldatum) Vastgesteld door de gemeenteraad Onderwerp of categorie Financiën en economie Opmerkingen Wettelijke grondslag Artikelen 220 tot en met 220h van de Gemeentewet Gedelegeerde regelgeving Aard van de wijziging Het gaat om een Een wijziging; gewijzigde artikelnummers: artikel 5 Datum inwerkingtreding Terugwerkende kracht 1 januari Datum ondertekening Bron bekendmaking t Contact, Kenmerk voorstel Dat wordt nu nog niet gebruikt in Someren. Is nu onbekend. 3/3