Rapportage woonruimteverdeling Wachttijd voor een huurwoning loopt verder op. Eerste helft 2016
Samenvatting In de eerste helft van 2016 leverden wij geen nieuwe woningen op. Dat zie je terug in de slaagkansen van onze woningzoekenden. Hun kansen namen af, de wachttijd nam toe. Wie in de eerste helft van 2016 een woning wilde huren heeft een inschrijftijd van tenminste 6 jaar nodig. Vorig jaar was dat 5 jaar. Niet alleen de inschrijftijd nam toe. Ook het aantal reacties op een woning steeg. In 2015 reageerden gemiddeld 44 mensen op een woningadvertentie. In de eerste helft van 2016 is dit licht gestegen naar 47. In het eerste half jaar van 2016 kwamen er 1.000 woningzoekenden bij. Veel mensen maakten gebruik van ons aanbod om hun woonduur te verzilveren. Vanaf 1 juli kan dat niet meer. De groep actieve woningzoekenden steeg ook, maar veel minder sterk. Eind 2015 waren 417 mensen actief op zoek naar een huurwoning. Op 1 juli 2016 zijn dat er 434. In voorgaande jaren maakten wij één keer per jaar in januari een rapportage. 2016 is een bijzonder jaar. We gingen op 1 juli van dit jaar over op een nieuwe regionale database voor woningzoekenden. Daarmee nemen we afscheid van de rapportages oude stijl. Begin 2017 komt het eerste regionale rapport, natuurlijk ook over Putten. Begin 2018 zal de rapportage weer betrekking hebben op een volledig kalenderjaar. Deze rapportage gaat over een half jaar. Soms worden er getallen getoond die betrekking hebben op een heel jaar om de vergelijking met voorgaande jaren te kunnen maken. De aantal van het eerste half jaar zijn dan verdubbeld. Waarschijnlijk zijn de aantallen in de tweede helft van het jaar niet precies gelijk aan de eerste helft. Omdat we in de heel 2016 geen nieuwbouw opleveren, zullen de verschillen tussen beide periodes niet groot zijn. 2
3
Woningzoekenden 1-e helft 2016 53 434 3886 Geholpen woningzoekenden Nog actieve woningzoekenden Passieve woningzoekenden Bij de woningzoekenden kunnen we onderscheid maken in drie groepen. - Passieve woningzoekenden 3886 huishoudens staan uit voorzorg ingeschreven, of hebben nog geen woning gezien waarop men wil reageren. Op 1 januari 2016 was dit aantal 2892. Tot 1 juli 2016 konden woningzoekenden hun woonduur omzetten naar inschrijftijd. Vanaf 1 juli is dat niet meer mogelijk. Veel mensen schreven zich daarom uit voorzorg in. Vanaf 28 juni is een nieuwe regionale website online. Woningzoekenden dienen om ingeschreven te blijven staan 15 per jaar te betalen. Niet iedereen zal dit gaan doen en wordt dan uitgeschreven. - Actieve woningzoekenden 434 huishoudens hebben nog geen woning gevonden, maar reageerden wel op ons woningaanbod het laatste jaar. In 2015 waren dit 417 huishoudens. - Geholpen woningzoekenden 53 huishoudens hebben een huurwoning gevonden in de eerste helft van 2016. In heel 2015 waren dit 154 huishoudens. Mutatiegraad Van de 53 woningen die opnieuw verhuurd werden in de eerste helft van 2016, waren 52 van Woningstichting Putten. 1 woning was van Habion. Om de mutatiegraad op het totaal van 1925 woningen te bepalen, is het aantal van 53 woningen verdubbeld. De mutatiegraad bedraagt dan 5,4%. In 2015 was de mutatiegraad 7,8%. De mutatiegraad was vorig jaar hoger vanwege opgeleverde nieuwbouw. In heel 2016 zullen wij geen nieuwbouw opleveren. 4
Aantal mutaties Sociale huur WSP 51 Vrije sector WSP 1 Habion 1 Totaal verhuurde woningen 53 Regio We verhuren onze woningen in regionaal verband. Woningzoekenden uit de regio hebben dezelfde kansen als woningzoekenden uit Putten. Toch verhuurden wij 75% van onze woningen aan mensen uit Putten. Herkomst nieuwe huurders Gemeente Aantal % Putten 40 75% Harderwijk 4 8% Ermelo 1 2% Overig 8 15% Totaal 53 100% Urgenties Wie in een noodsituatie verkeert, kan een urgentie krijgen als woningzoekende. Het gaat hier vaak om mensen die scheiden en de zorg voor minderjarige kinderen hebben. Een regionale urgentiecommissie beoordeelt de aanvragen. 7 huishoudens vonden via deze weg een woning in de eerste helft van 2016. Ook gaven wij voorrang aan asielzoekers met een verblijfsvergunning, de zogenaamde vergunninghouders. Het gaat om 7 huishoudens, in totaal 18 personen. We dienen in 2016 nog 48 vergunninghouders te huisvesten. Dat aantal zullen we niet halen. Met de gemeente hebben we afgesproken voor 1 oktober nog 8 woningen te reserveren voor vergunninghouders. Urgent versus regulier Aantal 1-e helft 2016 2016 2015 2014 Regulier urgent 7 14% 10% 7% Urgent vanwege sloop 0 0% 1% 5% Statushouders 7 14% 8% 6% Reguliere verhuur 37 73% 81% 74% Totaal 51 100% 100% 100% Betreft sociale huur van WSP. 5
Huurders, kopers en starters 1-e helft 2016 Allen Uit koopwoning Uit huurwoning Starter Totaal Geholpen woningzoekenden 53 39% 23% 38% 100% Nog actieve woningzoekenden 434 11% 23% 66% 100% Passieve woningzoekenden 3886 32% 25% 43% 100% Totaal op 1-7-2016 4373 30% 24% 46% 100% Slaagkans op jaarbasis 20% 48% 19% 12% Starters zijn actieve woningzoekenden. Het is de grootste groep die actief op zoek is naar een woning. Zij die een woning vrij achterlaten, hebben de grootste kans van slagen. Dat komt mede door onze regels, die deze groep bevoordeelt. Met de nieuwe regels die gefaseerd in werking treden, zal dit voordeel geleidelijk verdwijnen. Trend 600 Actieve woningzoekenden 500 400 300 278 318 303 324 353 334 417 434 200 100 0 191 123 181 158 164 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 1-e helft 132 154 53 Geholpen woningzoekenden Nog actieve woningzoekenden Het aantal actieve woningzoekenden nam in 2016 toe ten opzichte van voorgaande jaren. Het aantal vrijkomende woningen in 2016 nam af. Ook de slaagkans nam daarom af. 6
55 plussers Percentage 55+ 2011 2012 2013 2014 2015 1-e helft 2016 Geholpen woningzoekenden 25% 49% 48% 24% 47% 36% Nog actieve woningzoekenden 41% 17% 17% 16% 25% 25% Passieve woningzoekenden 45% 44% 41% 42% 43% 47% Totaal op 31 december 43% 40% 38% 38% 41% 45% Er staan veel ouderen ingeschreven als woningzoekenden. Ouderen reageren naar verhouding minder op het woningaanbod, maar als zij reageren hebben ze een hoge slaagkans. Vooral in 2012, 2013 en 2015 zijn veel geholpen woningzoekenden ouder dan 55 jaar. Dit komt met name door de oplevering van seniorenappartementen aan de Brinkstraat en het Schauwplein in deze jaren. Kans van slagen 487 huishoudens waren actief op zoek naar een huurwoning in de eerste helft van 2016. Daarvan vonden 53 een woning. Dat is een slaagkans van 20%. (Geëxtrapoleerd naar een heel jaar.) Slaagkans naar leeftijd Geholpen Leeftijd woningzoekenden 1-e helft 2016 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 1-e helft Geholpen woningzoekenden 123 181 158 164 132 154 53 Nog actieve woningzoekenden 318 303 324 353 334 417 434 Passieve woningzoekenden 1503 1489 1708 2003 2375 2892 3886 Totaal op 31 december 1944 1973 2190 2520 2841 3463 4373 Slaagkans 28% 37% 33% 32% 28% 27% 20% Nog actieve woningzoekenden op 1-7-2016 Passieve woningzoekenden op 1-7-2016 18 t/m 22 0 28 350-23 t/m 34 16 175 967 15% 35 t/m 54 18 122 739 23% 55 t/m 64 6 50 589 19% 65 en ouder 13 59 1241 31% Totaal 53 434 3886 20% Slaagkansen in 1-e helft 2016 20% van de actieve woningzoekenden vond een woning in de eerste helft van 2016. Jongeren hebben minder kansen dan ouderen. Dit komt onder andere door de regels van de woonruimteverdeling die mensen met een lange woonduur bevoordelen. Ook het 55 plus label dat wij bij veel gelijkvloerse woningen hanteren, vergroot de kansen van ouderen. 7
40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Slaagkans woningzoekenden 2010 2011 2012 2013 2014 2015 1-e helft 2016 De slaagkans neemt de laatste vijf jaar steeds verder af. De vraag naar sociale huur is duidelijk groter dan het aanbod. Slaagkans naar inkomen Inkomen Geholpen woningzoeken den 1-e helft 2016 Nog actieve woningzoekend en op 1-7-2016 Passieve woningzoeken den op 1-7- 2016 Tot Huurtoeslaggrens 32 304 2262 17% Vanaf huurtoeslag tot 15 101 774 23% 35.739 Vanaf 35.739 tot 4 14 189 39.874 Vanaf 39.874 tot 1 4 190 45.000 Vanaf 45.000 1 11 471 Totaal 53 434 3886 20% Slaagkans en 1-e helft 2016 Huishoudens met een laag inkomen (tot de huurtoeslaggrens) hadden in 2015 dezelfde kansen als de huishoudens met een inkomen van de huurtoeslaggrens tot 35.739. In 2016 zijn we passend gaan toewijzen. We zien de slaagkans van de laagste inkomensgroep iets afnemen. Over de slaagkansen van de groep met een inkomen hoger dan 35.739 valt weinig te zeggen, omdat hun aantal te gering is. Vanaf 1 juli 2016 gebruiken wij een nieuwe huur-inkomentabel. De keuzevrijheid van de groep met een inkomen boven de huurtoeslaggrens neemt af, maar de slaagkans van de laagste inkomensgroep neemt juist toe. We verwachten met de tabel een evenwichtige slaagkans voor beide groepen te bereiken. 8
Inkomensverdeling in sociale huur WSP Belastbaar jaarinkomen Aantal verhuringen tot 1 juli % Norm Tot huurtoeslaggrens 32 62,7% minimaal 80% Van huurtoeslaggrens tot 35,739 15 29,4% Van 35.739 tot 39.874 2 3,9% maximaal 20% Vanaf 39.974 tot 45.000 1 2,0% maximaal 10% Vanaf 45.000 1 2,0% Totaal 51 100,0% 100% Alle 15 woningen boven de aftoppingsgrens van de huurtoeslag zijn passend toegewezen. Dat wil zeggen deze huishoudens hadden een inkomen boven de huurtoeslaggrens. 70% van de sociale huur van WSP werd verhuurd onder de aftoppingsgrens van de huurtoeslag. Wachttijden We gaan terug naar inschrijftijd voor de volgordebepaling. Tot 1 juli 2016 konden doorstromers, zij die een koop- of huurwoning vrij achterlaten in onze regio, hun woonduur omzetten naar inschrijftijd. Vanaf 1 juli 2016 kan dit niet meer. Het verschil tussen doorstromers en starters zal dan langzaam verdwijnen. De vraag naar huurwoningen blijft groot. We zagen het aantal reacties op een woningadvertentie verder toenemen naar gemiddeld 47. Ook de wachttijd nam iets toe. Wachttijden en reacties 2011 2012 2013 2014 2015 1-e helft 2016 Gemiddelde wachttijd in jaren 15,5 22,3 19,0 18,5 16,6 17,8 Gemiddeld aantal reacties 33 46 39 36 44 47 Gemiddeld had een woningzoekende ruim 17 jaar inschrijftijd nodig om een woning te kunnen huren in 2016. Er zijn grote verschillen in wachttijd, zoals blijkt uit onderstaande tabel. Wachttijden en reacties naar woningtype 2016 Woningtype Inschrijftijd in jaren Gemiddeld aantal reacties Grondgebonden seniorenwoning 36,3 25 Eengezinswoning 10,3 60 Appartement zonder lift op begane nvt nvt grond Appartement zonder lift op verdieping 7 45 Appartement met lift 21,9 37 Gemiddeld 17,8 47 De wachttijd voor een appartement zonder lift is het kortst. Het zijn meestal kleine woningen, die veel concurrentie hebben van reguliere eengezinswoningen. Het aanbod van eengezinswoningen is het grootst en ook hiervoor is de wachttijd korter dan gemiddeld. Toch is de belangstelling voor eengezinswoningen groot. Dat blijkt uit het grote aantal reacties. 9
Top 5 van woningen met de kortste wachttijd Adres Netto huur Type Inschrijftijd in jaren Aantal reacties J. Nijenhuisstraat 41 569,91 Appartement met lift 5,9 45 Windhalmstraat 15 594,29 Eengezinswoning 6 50 Van Oldenbarneveltstr 125 441,92 Appartement met lift 6 44 Aaltsengoed 33 638,06 Eengezinswoning 6,2 43 Aaltsengoed 39 662,55 Eengezinswoning 6,2 53 Alleen woningen van WSP, exclusief tijdelijke verhuur. De wachttijd voor starters in de sociale huur bedroeg in 2016 minimaal 6 jaar. Vanaf 1 juli 2016 gaan wij een deel van de woningen (minimaal 10%) verloten. Hierdoor krijgen mensen die korter dan 6 jaar ingeschreven staan toch een kans. Top 5 van woningen met de langste wachttijd. Adres Netto huur Type Inschrijftijd in jaren Aantal reacties Sparrenhof 7 539,55 Grondgebonden seniorenwoning 57,4 13 Van Damhof 20 586,68 Grondgebonden seniorenwoning 52,3 32 De Vier Winden 8 546,87 Grondgebonden seniorenwoning 51,5 17 Brinkstraat 10-1 686,00 Appartement met lift 39,8 25 Brinkstraat 31-9 833,17 Appartement met lift 39,2 18 Senioren die honkvast zijn, hebben met de huidige regels de grootste kans op een woning. Wel dient hun inkomen passend te zijn. Inschrijftijd kan een vertekend beeld geven omdat deze gebaseerd is op de woonduur. Mensen wonen soms erg lang op hun huidige adres, maar zoeken slechts kort naar een andere woning. De populariteit van een woning komt dan beter tot uiting in het aantal reacties. Top 5 van woningen met de meeste reacties. Adres Netto huur Type Inschrijftijd in jaren Aantal reacties Kinsiusstraat 10 586,68 Eengezinswoning 26,2 90 v Oldenbarneveltstraat 132 586,98 Eengezinswoning 8,8 79 Roggestraat 15 583,17 Eengezinswoning 14,1 77 w de Zwijgerlaan 10 586,68 Eengezinswoning 26,3 75 Roosendaalseweg 136 623,54 Eengezinswoning 19,2 71 Eengezinswoningen in aantrekkelijke wijken blijven populair onder woningzoekenden. De belangstelling is groot. Klachten Een woningzoekende die een klacht heeft over zijn inschrijving, urgentie of toewijzing van woonruimte kan een klacht indienen bij Woningstichting Putten. Is de woningzoekende niet tevreden over de afhandeling van de klacht door de woningstichting dan kan hij zijn klacht voorleggen aan de bezwarencommissie. In de eerste helft van 2016 zijn er geen klachten over WSP ingediend. 10