IMMA Special minicompetities IMMA inleiding en projectenoverzicht & Aandachtspunten bij uitvraag/beoordeling Paul Potters 15 maart 2016 1
Beter Benutten vervolg 2015-2018 Rijk, regio en bedrijfsleven nemen in dit programma samen innovatieve maatregelen om de bereikbaarheid in de drukste regio s over weg, water en spoor te verbeteren. In het ITS vervolgprogramma wordt de nadruk vooral gelegd op maatregelen die reiziger in staat stelt op een slimme manier op de plek van bestemming te komen.
Vraagbeïnvloedingsprojecten 70+ projecten in voorbereiding: - Spitsmijden - Gebruik fiets, OV, parkeren op afstand - Routekeuze - Verkeersonderzoeken - c
Aanleiding IMMA - 2015 REGIO Regio s telkens weer het wiel opnieuw aan het uitvinden Definiëren Aanbesteden Uitvoeren Geen kennisdeling Geen vergelijkbaarheid Rudimentaire sturing Grote privacy risico s MARKT Markt in ontwikkeling en versnipperd Monopolisten Wisselende kwaliteit Nauwelijks aandacht voor privacy Projecten relatief duur Reisinformatiediensten niet aangesloten 4
Doelstellingen IMMA (Integrale Mobiliteits Management Architectuur 1. Kosteneffectieve en snellere-uitrol projecten 2. Kennisdeling dmv vastleggen best practices 3. Verbeteren vergelijkbaarheid projecten 4. Privacy risico s verkleinen 5. Verduurzaming, ook na BB periode inkoop mijdingen en Vraagbeïnvloeding 6. Opschaling reisinformatiediensten 5
Praktische aanpak Privacy Referentiearchitectuur ism externe privacy expert (Considerati) Best Practice en kennis bundeling in IMMA PvE/Bouwblokken Juridisch kader (Landelijke raamovereenkomst en minicompetities) Pre-selectie (Kwalificatie) marktpartijen en hergebruik oplossingen 6
IMMA implementatie Mede-opdrachtgever raamovereenkomst middels tekenen volmacht Uitvraag voor ingebrachte projecten middels minicompetities Producten REGIO Bouwblokken Procedure minicompetitie Project PvEs MARKT Europese aanbesteding raamovereenkomst IMMA Marktpartijen kwalificeren voor raamovereenkomst door te voldoen aan: IMMA PvE Privacy Referentiearchitectuur Verplichte KPIs 7
Voordelen voor de projecten Verbetering van privacy Doelmatige definiëring, aanbesteding en uitvoering Sneller operationeel Hergebruik kennis door uniforme bouwblokken en randvoorwaarden Eenduidiger en vergelijkbaar, uniform inzicht in resultaat Zicht op duurzame structurele effecten ook na BBV 8
Stand van zaken volmachten Ontvangen en valide Gemeente Deventer RWS (besluit tot toetreding) Gemeente Voorst WGR regio Stedendriehoek Gemeente Apeldoorn Gemeente Groningen Gemeente Maastricht Provincie Noord-Brabant Provincie Gelderland Provincie Utrecht Verkeersonderneming Rotterdam Verversing (eind maart) Gemeente Amsterdam Provincie Noord-Holland Metropoolregio Amsterdam Uitvraag coördineren Landelijk hergebruik modules Kennis delen 10
IMMA Programma van eisen(pve) Verkeerskundige onderzoeken Vraagbeïnvloedingsprojecten Nulmeting -> Referentieprofiel (M&E) Spitsmijdenprojecten Nulmeting -> Selectieen Referentieniveaus Werving obv marketingcampagnes Werving obv marketingcampagnes Werving obv Selectieniveaus Volgen Volgen Volgen Beloning obv op- en afwaarderingen van Beloningstegoed Beloning obv Afwaarderingen van Bestedingstegoed Basis pakket Plus pakket 11
Projecten (1) Fietsstimulering Uitvraag gestart: Maastricht bereikbaar, fietsstimulering gunning april 2016 Midden Nederland, fietsimpuls en e-bike gunning april 2016 Uitvraag in voorbereiding: Fietsactie Stedendriehoek Opvolging B-Riders Brabant Stimulering e-bike Groningen Al lopende (gestart voorafgaand aan raamovereenkomst IMMA): Fietscoalitie Smart City, Fietsactie Ijmond Bereikbaar, Smart Twente, Singelmijden Breda, Fietsprojecten Zwolle-Kampen 12
Projecten (2) Spitsmijden Uitvragen in voorbereiding: Spitsmijden A9 Zuid/Wijkertunnel en A27 Almere-Eemnes Spitsmijden A12 Oudenrijn - Lunetten Potentiële uitvragen (nog geen 100% zekerheid): Spitsmijden A2 Nederweert-Eindhoven Spitsmijden Zuidelijke Ring Groningen Marktplaats voor Mobiliteit Rotterdam Gebiedsgericht Spitsmijden (Utrecht) Spitsmijden A1 Apeldoorn-Azelo Spitsmijden Wilhelminabrug Deventer Al lopende uitvragen (reeds gestart en/of aanbesteed voor IMMA): Singelmijden Breda, Wild! van de spits 3 op Ruit Rotterdam 13
Projecten (3) Overig - Diverse Studenten vraagbeinvloedingsprojecten - Beloningsmaatregel parkeren op afstand (bv Maastricht) - Diverse OV projecten vraagbeinvloedingsprojecten - Scholenaanpak (bv Midden Nederland) - Innovatieve marktbenadering 14
Toelichting aanpak beoordelingsmethodiek Inhoudelijke documenten aan te leveren en vormeisen Mogelijke onderdelen plan van aanpak IMMA Formulering aandachtspunten Mogelijke onderdelen risicodossier Prijs invulformulier (max en min) Bonus Malus Procedure Consensusmeeting Gunning/Afwijzingsbrieven, gesprekken 15
Documenten Aanbiedingsbrief Plan van aanpak (zie volgende sheet) Planning Risicodossier CVs team Prijsinvulformulier Vormeisen Max 2 A4 Max 10 à 25 A4 aangeven maximum pagina s per onderdeel. 1 A3, gantt chart Format met 10 risico s (zie bijlage) Geen format Format (zie bijlage) 16
Mogelijke Onderdelen Plan van Aanpak Resultaat, Uitvoering, Condities, Beschikbaarheid, Kosten(verdeling) Visie Nulmeting Werving Regionale samenwerking Registratie Beloningsmethodiek Gedragsbeïnvloeding Organisatie Communicatie Privacy Fraudebeheersing Monitoring en Evaluatie Verduurzaming, Mogelijke randvoorwaarden b.v. max beloning totaal, max per dag, max tijdsduur. Escalatieladder IMMA & specifiek voor project IMMA & specifiek voor project KPI s IMMA, dashboard Zicht op zelfstandige business 17
Voorbeelden aandachtspunten 1.1 De overtuigingskracht waarmee wordt onderbouwd dat de geleverde dienstverlening zal leiden tot de gewenste gedragsverandering). 3.2 De overtuigingskracht van de wijze waarop wordt voldaan aan de wettelijke eisen omtrent privacy, expliciet ook toegespitst op dit Beloningsprogramma. 4.1 De mate waarin en de overtuigingskracht waarmee wordt onderbouwd dat Inschrijver binnen 6 weken na gunning, of zo veel vroeger als mogelijk, de eerste marketingactie heeft voltooid en start met het live aanbieden van de dienstverlening. 4.2 De mate waarin en de overtuigingskracht waarmee wordt onderbouwd dat de organisatie gedurende de looptijd van de overeenkomst in staat is de dienstverlening uit te voeren. 18
Nummer Criterium Aandachtspunt Bron Score 1 Resultaat 1.1 De Plan van aanpak 1t/m5 overtuigingskracht waarmee wordt onderbouwd dat de geleverde dienstverlening zal leiden tot de gewenste gedragsverandering). Gemiddelde score Wegingsfactor 1.2 De overtuigingskracht waarmee wordt onderbouwd dat de taakstelling van 1000 spitsmijdingen in het Maaskruisend verkeer zal worden bereikt, zodat een eventueel spitsmijdenproject Maaskruisend verkeer (IMMA Plus pakket) wordt voorkomen. Plan van aanpak 1t/m5 Gemiddelde van 1.1 en 1.2 25% 19
Mogelijke rubrieken risicodossier Onderwerp (tijd, organisatie, geld, kwaliteit, draagvlak, ) Oorzaak (doordat) Ongewenste gebeurtenis (kan het gebeuren dat) Gevolg (waardoor) Kans (H,M,L) Impact (H,M,L) Treedt op in fase Beheersmaatregel 1,2,3 20
Vergoedinge n aan Deelnemers Vergoedingen aan Dienstverlener Behoort bij uitvraag mini-competitie beloningsprogramma 2016-2017 (Maastricht Bereikbaar) Prijsinvulformulier Versie: 0.3 Type post Betaalpost nr Vast / variabel Werkzaamheid / toelichting Eenheids-prijs (inschrijving) Eenheid Verw. Hoeveelheid Eenheidsprijs maal verw. hoeveelheid BTW % 1 Vaste kosten Vaste kosten Project (dus niet tijdvariabel en niet variabel naar rato Looptijd), bijvoorbeeld opstarten en afronden Project, afstemmen met Opdrachtgever, opzetten Systeem, initieel werven van en communiceren met Deelnemers, inrichten klantcontactcentrum, communicatieplan uitwerken, het uitvoeren van de nameting, enz. 0,00 Nvt 1 0,00 21% 2 Tijdvariabele kosten Dienstverlener Tijdvariabele kosten Project, bijvoorbeeld rapporteren naar en regulier afstemmen met Opdrachtgever, bijwerven n.a.v. verloop onder Deelnemers, contacten onderhouden met Deelnemers, communicatie, onderhouden en bemensen klantcontactcentrum, uitbetalen aan Deelnemers en beheren actieve Deelnemers, etc. 0,00 Per Beloningsperiode van een gehele kalendermaand 20 0,00 21% 4 Saldo kosten beloningen Kosten voor (niet BTW-plichtige) beloningen aan Deelnemers binnen het Project. 0,00 Saldo voor gehele project 1 0,00 0% Inschrijvingssom 0,00 Toelichting (1) De in te vullen eenheidsprijzen dienen all-in prijzen inclusief alle indirecte kosten, maar exclusief BTW te zijn en dienen in relatie te staan tot de omschrijvingen van de betaalposten. Op basis van de verschillende betaalposten zullen alle binnen de Overeenkomst vallende werkzaamheden gedurende de Looptijd van de overeenkomst worden verrekend. (2) De in te vullen eenheidsprijzen dienen realistisch (dus o.a. positief) te zijn en alleen de werkelijke kosten weer te geven. (3) Een plafondprijs voor de opdrachtsom (inclusief de uit te keren beloningen aan deelnemers) van 1,9 miljoen, exclusief BTW; en een bodemprijs coor de opdrachtsom (inclusief de uit te keren beloningen aan deelnemers) van 1,4 miljoen, exclusief BTW; en tenminste 40% van de opdrachtsom ten behoeve van uit te keren beloningen. Een inschrijving die afwijkt van bovenstaande instructies is ongeldig en wordt terzijde gelegd. 21
Bonus Malus Suggesties: - Behalen van een aantal netto spitsmijdingen gemiddeld per dag in een bepaalde periode (bv 2 weken) - Vasthouden van het aantal mijdingen gedurende een langere periode (jaar) - Behalen van aantal deelnemers gedurende een langere periode (jaar) - Behouden van aantal deelnemers tijdens nameting (%) 22
EMVI criteria, De mate waarin en de overtuiging dat voldaan wordt aan de aandachtspunten 10 Uitstekend De beschreven werkwijze heeft ons volledig overtuigd 8 Goed De beschreven werkwijze geeft ons in ruime mate vertrouwen 6 Voldoende De beschreven werkwijze geeft ons voldoende vertrouwen 4 Onvoldoende De beschreven werkwijze geeft ons onvoldoende vertrouwen 2 Slecht De beschreven werkwijze bevat naar onze mening essentiële tekortkomingen en/of mist onderdelen 0 Niets ingevuld Het sub-criterium ontbreekt voor een belangrijk deel of zelfs volledig 23
Consensus - Per beoordelaar individuele scores (Keuzes maken) per criteria - Gemiddelde nemen - Geen consensus over 1 score, kan maar dan zorgvuldig ordenen - Vermenigvuldigen x weging per criterium - Voorlopige Ranking - Sanity check - Prijs criterium - Eindranking 24
Onderdelen gunning en afwijzingsbrieven Inleiding Beoordelingsprocedure Tabel met scores Toelichting op scores per gunningscriterium (beschrijving verschil met winnaar) Mondelinge toelichting Rechtsbescherming 25
26