BESLUITENLIJST voor de vergadering van het college van B&W Datum: 27 januari 2015 Aanwezig: Afwezig: burgemeester, wethouders Verbeek Nijhof, Varkevisser, Luca en Fluitman en de gemeentesecretaris I. Notulen vergadering van het college van B&W d.d. 20 januari 2015 II. Mededelingen burgemeester, wethouders en secretaris III. Uitnodigingen Gemeente Stichtse Vecht Op donderdag 29 januari installatie de heer Marc J.D. Witteman Felicitatie sturen IV. Planning & Rondje Regio V. Te bespreken collegevoorstellen VI. VII. VIII. IX. Te bespreken onderwerpen Raad Communicatie Rondvraag Niet ter besluitvorming: Bijlage A overzicht van mandaatstukken 1
RONDJE REGIO Janssen: - Verbeek-Nijhof: - DB RSD (week 4) - Stuurgroep Hart van de Heuvelrug/ Vliegbasis Soesterberg (week 5) - Bestuurstafel RO/Wonen U10 (week 5) - Beo Regionaal Werkbedrijf Arbeidsmarktregio Midden-Nederland (week 5) Varkevisser: - Luca: - Portefeuillehoudersoverleg V&V (week 5) Fluitman: - Beo Regionaal Sociaal Domein (week 5) - Stuurgroep RO/Cultuur PVS (week 5) 2
VOORSTELLEN DIE MET SPOED NAAR DE RAAD MOETEN REGULIERE AGENDA PORTEFEUILLE WETHOUDER VERBEEK NIJHOF 101 Kadernota 2016 ODRU en ODRU reactie op Startnotitie contouren vorming provincie brede Regionale Uitvoeringsdienst (RUD) Utrecht afdeling: Bestuursadviseurs collegevoorstel 15cv.00018 Van de omgevingsdienst regio Utrecht hebben we in de maand december een tweetal door het algemeen bestuur ODRU behandelde stukken ter informatie ontvangen. Het betreft de vastgestelde Kadernota 2016 en de startnotitie contouren vorming provincie brede regionale uitvoeringsdienst (RUD) Utrecht, met welke notitie onder voorwaarden is ingestemd door het AB ODRU. In dit voorstel wordt ingegaan op beide stukken en het standpunt van Zeist over deze stukken. 1. Kennis te nemen van de inhoud van de kadernota en deze met de opmerking dat de kadernota past binnen onze voor de uitvoering van de omgevingsdiensttaken bestemde budgetten in de begroting ter informatie toe te sturen aan de raad. 2. Kennis te nemen van de voorwaardelijke instemming door ODRU met de Startnotitie contouren vorming provincie brede Regionale Uitvoeringsdienst (RUD) Utrecht en de raad over dit besluit van ODRU in navolging op de in september 2014 hierover eerder verstrekte informatie te informeren. 3. In te stemmen met de in concept bijgevoegde reactie aan ODRU en deze in afschrift mee te zenden aan de raad bij bijgevoegde raadsinformatiebrief. 3
102 Regioconvenant en Realisatieovereenkomst stationsgebied Driebergen-Zeist afdeling: Beleid en advies collegevoorstel 15cv.00022 bgw: - ter informatie: raadsvoorstel: 15raad0007 Het stationsgebied Driebergen Zeist wordt geheel nieuw ingericht. Na een lang planvormingstraject ligt er nu een breed gedragen ontwerp met een bijbehorende kostenraming. Betrokken partijen zijn voornemens om een Regioconvenant en een Realisatieovereenkomst met elkaar aan te gaan, zodat ProRail de voorbereidingen kan treffen om tot realisatie over te gaan. De bouwfase kan in 2016 starten met als doel dat in de loop van 2019 het nieuwe station en de volledige onderdoorgang kunnen worden opgeleverd. De P&R-garage die gebouwd wordt door NS kan eind 2016 opgeleverd worden. 1. In te stemmen met het voornemen om het Regioconvenant (inclusief bijlagen) en de Realisatieovereenkomst (inclusief bijlagen) voor herinrichting stationsgebied Driebergen Zeist aan te gaan; 2. De Raad op basis van art. 169, lid 4 van de Gemeentewet in de gelegenheid te stellen wensen en bedenkingen over het Regioconvenant en de Realisatieovereenkomst aan het College kenbaar te maken en daarna een definitief besluit te nemen over het aangaan van beide overeenkomsten. 3. In te stemmen met bijgevoegd raadsvoorstel en concept raadsbesluit; 4. Op basis van art.25 lid 3 Gemeentewet jo. artikel 10 lid 2 sub b van de Wet openbaarheid van bestuur geheimhouding op te leggen voor de volgende bijlagen: 2.1 Projectkosten SDZ tot aan ondertekening ROK; 3o Kostennota SDZ; 3o.1 Toedeling kosten SDZ Rijk/Regio (versie 5.4); 3o.2 Verschillenanalyse Baseline 3 en Baseline 4.1; 3o.3 Risicodossier uitvoering SDZ; 3p Investeringsmatrix SDZ inclusief bedragen (versie 2.1); 3q Matrix eigendom, beheer en onderhoud inclusief bedragen (versie 1.6); 4 Memo reactie op second opinion Kodos B.V. ; 4.1 Kodos rapport Driebergen-Zeist; 4.2 Kodos rapport Driebergen-Zeist - aanvulling; 5.2 NS indicaties exploitatie fietsconcept en de opgelegde geheimhouding door de raad te laten bekrachtigen in de eerste raadsvergadering nadat het college de geheimhouding heeft opgelegd; 5. De portefeuillehouder stationsgebied DZ te machtigen om namens het college van B&W de overeenkomsten te tekenen. 4
PORTEFEUILLE WETHOUDER VARKEVISSER 201 Decembercirculaire 2014 Gemeentefonds afdeling: Financieel Advies collegevoorstel 15cv.00013 en Beleid De decembercirculaire van het Gemeentefonds is een beperkte circulaire. Er worden alleen wat technische zaken opgepakt met een effect op de uitkering 2014 (en soms ook volgende jaren). Daarnaast zijn op een aantal punten de aantallen van de verdeelsleutels geactualiseerd. Dit laatste zorgt dit keer voor relatief de grootste mutatie. Er is een raadsbrief opgesteld om de raad te informeren over de uitkomst van de decembercirculaire. Ook is er een begrotingswijziging opgesteld voor het verwerken van de financiële mutaties. 1. Kennis te nemen van de uitkomst van de decembercirculaire 2014 Gemeentefonds. 2. De raad over de uitkomst te informeren via bijgevoegde raadsinformatiebrief. 3. De begrotingswijziging 2015030 met daarin de verwerking van de financiële consequenties van de circulaire voor 2015 en verder goed te keuren, en als technische begrotingswijziging ter besluitvorming voor te leggen aan de raad. 202 Definitieve tarieven OZB 2015 afdeling: Financieel Advies collegevoorstel 15cv.00016 en Beleid Het College is door de Raad gemandateerd de definitieve tarieven OZB vast te stellen. Hierbij worden de berekende tarieven OZB 2015 gepresenteerd en toegelicht. De verordening wordt aangepast op de definitieve tarieven, zodat deze gepubliceerd en gehanteerd kunnen worden. Daarnaast bevat dit voorstel een raadsinformatiebrief en een begrotingswijziging om de (beperkte) technische financiële consequenties te verwerken. 1. De belastingpercentages voor de onroerende-zaakbelasting 2015 als volgt vast te stellen: a. Eigenaren van woningen: 0,0911% b. Eigenaren van niet-woningen: 0,1680% c. Gebruikers van niet-woningen: 0,1328% 2. De 1 e wijzigingsverordening op de heffing en invordering van onroerende-zaakbelasting 2015 vast te stellen. 3. De raad over de definitieve tarieven 2015 te informeren via bijgevoegde raadsinformatiebrief. De begrotingswijziging met nummer 2015033 vast te stellen en als een technische begrotingswijziging aan te bieden aan de raad ter besluitvorming. De financiële uitkomst verder te verwerken in het eerstvolgende integrale afweging in de P&C cyclus. 5
203 Achtervang Waarborgfonds Sociale Woningbouw afdeling: Financieel advies collegevoorstel 15cv.00012 en beleid De gemeente neemt al jaren een achtervangpositie in bij de door woningbouwcorporaties aangegane leningen. Door de veranderende omstandigheden was er eind 2013 reden om meer vanuit het risicoprofiel naar dit onderwerp te kijken. Het college heeft om die reden een nota garant- en borgstellingen opgesteld. De raad heeft in januari 2014 ingestemd met de in deze nota voorgestelde aanbevelingen (14RV0005). Een van die aanbevelingen was het opzeggen van de achtervangovereenkomst met het waarborgfonds sociale woningbouw (WSW). Dat betekent dat de achtervang-overeenkomst per 1 november jl. niet meer effectief is voor nieuwe leningen. Inmiddels is overleg gepleegd met de corporaties om te komen tot een andere borgingsovereenkomst waarbij de gemeente meer zicht houdt op het afsluiten van geldleningen door de corporaties. In de gesprekken met vertegenwoordigers van de Zeister corporaties zijn afspraken gemaakt over de te volgen nieuwe procedure. Voor de beoordeling van de financiële positie wordt daarbij zoveel mogelijk aangesloten bij de risicoprofilering van de corporaties volgens de rapportages van WSW en het CFV. Het voorstel is om, bij een positieve uitkomst van de beoordeling, vanaf medio 2015 jaarlijks per corporatie een achtervangovereenkomst aan te gaan voor een periode van 2 jaar. De afspraken zijn in het overleg van de Stuurgroep Prestatieafspraken dd. 7 november 2014 met de corporaties vastgelegd (zie bijlage Voorstel voor opzet en inrichting achtervangbesluit WSW ). Wethouder Varkevisser heeft toegezegd om metde corporaties hierover te overleggen en de Raad over de afloop te informeren. Debijgevoegde brief kan daarom ter informatie naar de Raad worden gestuurd. 1. Vanaf medio 2015 jaarlijks met elk van de drie Zeister woningbouwcorporaties een afzonderlijke achtervangovereenkomst aan te gaan voor een periode van 2 jaar; 2. In de tussenliggende periode tot medio 2015 een achtervangbesluit per nieuwe lening te nemen. Alleen de RK woningbouwvereniging heeft aangegeven in deze periode naar verwachting met een verzoek te komen. 3. Voor de niet-zeister corporaties het systeem van een achtervangbesluit per lening te handhaven. 4. Via bijgevoegde brief de Raad te informeren over de met de corporaties gemaakte afspraken over de achtervanggarantie. 6