De Participatiewet Raad op Zaterdag Den Haag, 21 september 2013 Edith van Ruijven
De participatiewet Naar een inclusieve arbeidsmarkt jobcoach No risk polis Compensatie lagere productiviteit (loonkostensubsidie) WSW Wajong% Garantiebanen quotum jobcarving werkplekaanpassing
Het kader De Participatiewet Sociaal Akkoord Quotumwet
De Participatiewet Meer mensen aan de slag op gewone banen Sociale werkvoorziening gaat op slot Wajong alleen nog voor mensen die volledig en duurzaam arbeidsongeschikt zijn Nieuwe instrumenten om werkgevers te faciliteren om mensen met een arbeidsbeperking aan te nemen
Sociaal Akkoord 125.000 extra banen in 2025 35 regionale werkbedrijven
Extra banen
Het quotum De baanafspraak is niet vrijblijvend Wanneer? Als de extra banen niet (voldoende) worden ingevuld Sanctie? 5000 euro per niet vervulde werkplek Wel of niet quotumwet? Eerste meetmoment over resultaten 2015
Hoe werkt het straks? Wie telt mee voor de extra banen en het quotum? Mensen die niet zelfstandig het wettelijk minimumuurloon kunnen verdienen, daarop beoordeeld zijn door het UWV, en voor wie op de werkplek vastgesteld is dat ze een lagere loonwaarde hebben (via een objectieve loonwaardemeting) Huidige Wajongers en mensen op de wswwachtlijst hebben voorrang in 2014 en 2015
Potentiele doelgroep Huidige bestand Wajong:? Wsw wachtlijst: 15.600 WWB: 110.000 Nieuwe instroom 10.000 per jaar
Kenmerken huidige Wajong Grootste groep: verstandelijke beperking (37%) Kleinste groep: somatische aandoening (13%). Lager opgeleid 37% speciaal onderwijs (vso of praktijkschool) 10% lbo/vmbo/mavo-niveau 34% roc/mbo 5% havo/vwo- of 14% hbo/wo-opleiding
Wajong doelgroep 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Verstandelijk Autisme ADHD Psychiatrisch Somatisch Overig
Waar kun je als werkgever terecht? Gemeenten, UWV en sociale partners in de 35 arbeidsmarktregio s maken gezamenlijk keuzes over de uitvoering Uitgangspunten: - Coördinatie en afstemming - Aansluiten bij de vraag van de werkgevers
Nieuwe instrumenten Loonkostensubsidie No-risk polis Jobcoach Proefplaatsing 3 maanden Werkplekaanpassing
In getallen Een gemeente met 100.000 inwoners heeft ultimo 2012 circa 2.500 mensen in bijstand, waarvan 600 met een arbeidsbeperking en krijgt vanaf 1 januari 2015: 30 mensen extra per jaar door afsluiten Wsw 30 mensen extra per jaar door beperking toegang van de Wajong
Gebundeld re-integratiebudget Bedrag in milj 2014 2015 2016 2017 2018 struc Macro wsw oud 2355 2251 2078 1910 1754 0 Re-integratiemiddelen 685 663 683 709 737 1.193 Pbudget oude stijl 685 634 594 556 544 544 Nwe dg reg. werk x 5 17 31 43 241 Nwe dg beschut x 7 23 37 49 257 Overheveling wajong x 15 45 60 75 111 Overheveling norisk x 2 4 25 26 40
Uitgelicht: sociale werkvoorziening Afbouw SW Afbouw (fictieve) sw subsidie in participatiebudget van 25.900 naar 22.700 per plek in 6 jaar Beperkte mogelijkheden afbouw kosten Tot 80% kosten hangen samen met CAO (lonen, pensioenen, etc) CAO wordt niet goedkoper, herschikking van posten Bedrijfsvoering kan goedkoper, maar heeft zijn limiet Besparen op begeleiding en overhead (grotere caseload, minder staf) Ander profiel Sw bedrijf (van mensontwikkelbedrijf naar ontwikkeling op de werkplek, alleen beschut werk, breed gemeentelijk werkbedrijf, meer detacheren en afbouwen dure productielijnen)
Zorgen om gebieden met veel sw ers (2018) 102 gemeenten Geen middelen over voor reguliere re-integratie, totale gebundelde budget gaat op aan zittend bestand SW 171 gemeenten Meer dan 50% van re-integratiemiddelen gaat op aan zittend bestand SW 135 gemeenten Meer dan 50% re-integratiemiddelen beschikbaar voor Ondersteuning anders dan Wsw
Kaderstelling Welke accenten leg je? Wat kun je doen naast bestaande SW? Kansrijken naar werk en rest onbetaalde activiteiten? Inzet op zowel kansrijken als heel kwetsbaren? Wat doe je voor nuggers? Wat zijn de belangrijkste indicatoren?
Controle Hoe stuur je op regionale samenwerking? Hoe pak je je rol?
Planning Eerste Kamer 24 juni Voor de zomer lagere regelgeving: Werkbedrijven Loonkostensubsidie en loonwaardemeting Beschut werk Invoering 1 januari 2015
Meer informatie: www.vng.nl Informatie over participatiewet (http://www.vng.nl/onderwerpenindex/sociale-zaken/participatiewet) Control panel: Hoe bestuurders werkgevers en werkzoekenden kunnen verbinden Handreiking stroomlijning medezeggenschap in het sociale domein (LCR) Bondgenoten in de decentralisaties Factsheet sw-sector & financiën Factsheet Effectieve en efficiënte sw-sector Handreiking Grip op samenwerken Branche-informatie sociale werkgelegenheid en arbeidsintegratie (Cedris) Winst door verbinden van werk, activering en maatschappelijke ondersteuning
Meer informatie: www.vng.nl Informatie over social return (http://www.vng.nl/onderwerpenindex/sociale-zaken/social-return): Handleiding social return voor opdrachtnemers in de bouw en infra Goed inkopen, een schone zaak Informatiemail social return (u kunt zich voor deze mail opgeven) Informatie over samenwerken op de arbeidsmarkt (http://www.vng.nl/onderwerpenindex/sociale-zaken/samenwerkenop-de-arbeidsmarkt) Duurzaam werken aan werk Samen aan het werk voor werkzoekenden Handreiking Samen voor re-integratie Handreiking Duurzaam werken aan werk (uitzendbureaus) Start vandaag met het Werkplein van morgen Samenwerking werkgeversdienstverlening gemeenten en UWV