Mobiliteitsstudie. Verbouwing en uitbreiding van de site WDP ZELE. Lindestraat Baaikensstraat B-9240 ZELE

Verbouwing en uitbreiding van de site WDP ZELE Lindestraat Baaikensstraat B-9240 ZELE Mobiliteitsstudie Opdrachtgever: WDP Warehouses De Pauw cva - dossier 100103 WDP ZELE mobiliteitsstudie definitief 11-3-2011 1

Inhoud 1 inleiding... 5 1.1 Mobiliteitsstudie Mobiliteitstoets en Mober... 5 1.2 administratieve gegevens... 6 1.3 Projectgegevens... 6 1.4 Situering... 6 1.4.1 DSC... 7 1.4.2 United promotions... 7 1.4.3 Vlaamse Opera... 7 1.4.4 Centraal Boekhuis... 7 2 Bereikbaarheidsprofiel... 8 2.1 Algemeen... 8 2.1.1 Situering Macro niveau... 8 2.1.2 Meso niveau... 8 2.1.3 Microniveau... 8 2.2 Fietsers en voetgangers... 9 2.3 Openbaar vervoer... 10 2.3.1 NMBS... 10 2.3.2 De Lijn... 10 2.4 parkeerplaatsen... 10 2.5 Verkeersinfrastructuur... 10 2.5.1 Wegen... 10 2.5.2 Kruispunten:... 11 2.6 verkeersnetwerken (gebruik telgegevens)... 13 2.7 knelpunten... 13 3 Mobiliteitsprofiel... 14 3.1 Verkeersproductie en attractie... 14 3.1.1 Personen... 14 3.1.2 Bezoekers... 14 3.1.3 Goederen... 14 3.2 vervoerswijzekeuze... 15 3.3 parkeerbehoefte... 16 WDP ZELE mobiliteitsstudie definitief 11-3-2011 3

4 Impact op het verkeerssysteem... 18 4.1 Toedeling op verkeersnetwerk... 18 4.1.1 vrachtwagenritten... 18 4.1.2 Personenwagenritten... 18 4.1.3 Fietsritten... 18 4.2 Knelpunten (evaluatie van het verkeerssysteem)... 19 4.2.1 Voetgangers en fietsers... 19 4.2.2 Openbaar vervoer... 20 4.2.3 Auto en vrachtverkeer... 20 5 sensitiviteitstoets... 21 6 Maatregelen... 22 7 Besluit... 23 8 Bijlagen... 24 Lijst figuren en tabellen Figuur 1: indeling site (bron: WDP)... 7 Figuur 2: situering binnen wegennet macro niveau... 8 Figuur 3: bereikbaarheid mesoniveau algemeen... 8 Figuur 4: Ontsluitingsstructuur WDP site... 9 Figuur 5: Fietsroutenetwerken (bron: GISOOST)... 9 Figuur 6: N47 - Durme (bron; TV3V)... 12 Figuur 7: Parkeerbehoefte... 16 Figuur 8: Parkeerbalans autoparkeerplaatsen... 17 Figuur 9: Parkeerbalans fietsparkeren... 17 Figuur 10: Toedeling ochtendspitsuur schematisch... 19 Tabel 1: verdeling vrachtwagenritten... 14 Tabel 2: modal split huidig en toekomstig... 15 Tabel 3: verdeling aantal vrachtwagens per dag... 18

1 INLEIDING Naar aanleiding van de aanvraag voor stedenbouwkundige vergunning voor het verbouwen en uitbreiden van de WDP Site in ZELE wordt een mobiliteitstoets gevraagd om te voegen bij het aanvraagdossier. Het betreft een aanvraag voor gebouwen voor de vestiging van KMO met een totale bruto oppervlakte die na de uitvoering van de werken groter is dan 15.000m². 1.1 MOBILITEITSSTUDIE MOBILITEITSTOETS EN MOBER Inhoudelijk betreft het een regulariseren van een bestaande situatie aangezien de bedrijfsgebouwen reeds gerealiseerd zijn en in gebruik genomen werden. Volgens het besluit van de Vlaamse regering van 3 juli 2009 betreffende de dossiersamenstelling van de aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning (BS 2009-08-10) dient bij deze aanvraag een mobiliteitsstudie opgemaakt te worden die volgende onderdelen behandelt: 1. Bereikbaarheidsprofiel 2. Mobiliteitsprofiel 3. Confrontatie beide profielen 4. Verkeerstechnische en flankerende maatregelen 5. Sensitiviteitstoets 6. Besluit Deze bepalingen van het besluit werden vertaald in een methodiek Richtlijnenboek mobiliteitseffectenstudies, mobiliteitstoets en MOBER. Volgens de procedure is het opmaken van een MOBER verplicht omdat de drempelwaarde van 15.000m² wordt overschreden. In principe dient de studie te starten met een mobiliteitstoets die de krijtlijnen uitzet voor de verder uit te werken MOBER. In dit specifieke geval is het niet meer mogelijk om inhoudelijk aan de deze richtlijnen te voldoen omdat de site reeds gerealiseerd is en in gebruik is. Het is bijgevolg niet meer mogelijk (en ook niet echt relevant meer) om de situatie voor de uitvoering van de werken te beschrijven en de impact te berekenen naar de toekomstige situatie die overeenkomt met de huidige situatie. Om toch een inhoudelijke meerwaarde te geven aan het dossier gaat de ambitie van deze studie verder dan enkel het opmaken van een mobiliteitstoets. Deze studie gaat in op alle verplichte onderdelen zoals hierboven beschreven en volgt hierbij zo veel mogelijk de aanbevolen structuur van de MOBER. De ambitie bestaat er bijgevolg uit inzicht te krijgen in de bereikbaarheidskenmerken van de site, de mobiliteitskenmerken en de eigenschappen van het ontsluitende wegennet en verkeerssystemen. Knelpunten die zich voordoen in de huidige situatie worden gedetecteerd en voorstellen voor milderende maatregelen worden opgemaakt. Deze aanpak werd voorafgaandelijk besproken met de gemeentelijke stedenbouwkundig ambtenaar en de verantwoordelijke van de MOW BMV Oost Vlaanderen. WDP ZELE mobiliteitsstudie definitief 11-3-2011 5

1.2 ADMINISTRATIEVE GEGEVENS Naam project Plaats Kadastrale gegevens Opdrachtgever Architecten Opmaak mobiliteitsstudie Verbouwing en uitbreiding van SITE WDP-ZELE Lindestraat Baaikensstraat B-9240 ZELE 1 ste afdeling, SECTIE A, nr. 1240 d WDP Warehouses De Pauw cva Blakenberg 15 B-1861 Wolvertem ABETEC nv Vlassenhout 8 Industrieterrein Hoogveld (zone C) B-9200 Dendermonde TIMENCO bvba Martelarenplein 3 bus 7 B-3000 Leuven 1.3 PROJECTGEGEVENS Het project waarvoor een aanvraag stedenbouwkundige vergunning wordt voor aangevraagd betreft het bouwen en verbouwen van twee gebouwen met bestemming kantoor en industrie waarvan de uitvoering reeds gerealiseerd werd. De totale oppervlakte van de gebouwen voor de uitbreiding bedraagt 35437 m². Na de uitbreiding bedraagt dit 40605 m² wat een toename inhoudt van 5168m². Voor meer specifieke projectgegevens verwijzen we naar de plannen en aanvraagdossier dat opgemaakt wordt door architectenbureau ABETEC. De huidige aanvraag valt onder de bepalingen van het gewijzigde besluit van de Vlaamse regering betreffende de dossiersamenstelling van de aanvraag voor stedenbouwkundige vergunning. Aangezien het gaat om het bouwen en verbouwen van gebouwen voor de vestiging van kantoren en industrie waarvan de totale bruto vloeroppervlakte na voltooiing van de werken ten minste 15.000m² bedraagt dient een mobiliteitsstudie opgemaakt te worden en gevoegd te worden bij de aanvraag voor stedenbouwkundige vergunning. 1.4 SITUERING De WDP site te ZELE situeert zich in de bedrijvenzone ZELE 1 en wordt ontsloten door de Baaikensstraat en de Lindestraat naar de Dommekensstraat die de bedrijvenzone ontsluit op de N47. De uitbreiding van de bestaande site met impact op de mobiliteit betreft het bouwen van twee magazijnen DEEL D3 en DEEL F. Deze gebouwen zijn in de huidige situatie reeds gerealiseerd en in gebruik genomen.

Figuur 1: indeling site (bron: WDP) De bedrijfsruimten worden momenteel geëxploiteerd door 4 bedrijven: 1.4.1 DSC Dit bedrijf houdt zich bezig met de fabricatie van matrassen en hoofdkussens. Het is gesitueerd in de magazijnen deel A1, B en C. 1.4.2 UNITED PROMOTIONS United Promotions is bedrijvig in het organiseren van spaar- en loyaliteitsacties en is gehuisvest in magazijn deel D1 en D3. 1.4.3 VLAAMSE OPERA In magazijn deel A2 worden decors voor de Vlaamse Opera vervaardigd en worden een deel van de decorstukken opgeslagen. 1.4.4 CENTRAAL BOEKHUIS In dit recent magazijn deel F zit de Vlaamse afdeling van het Centraal Boekhuis dat zich bezig houdt met het vervoer van boeken naar de eindverdelers. WDP ZELE mobiliteitsstudie definitief 11-3-2011 7

2 BEREIKBAARHEIDSPROFIEL Het bereikbaarheidsprofiel geeft inzicht in de wijze waarop het projectgebied wordt ontsloten en bereikbaar is voor de diverse vervoersmodi. In principe dient zowel het bestaande als het toekomstige profiel opgemaakt te worden. Het bereikbaarheidsprofiel kan echter niet met terugwerkende kracht in kaart gebracht worden waardoor er slechts één profiel wordt opgemaakt. 2.1 ALGEMEEN 2.1.1 SITUERING MACRO NIVEAU Het projectgebied situeert zich binnen de industriezone Zele 1 aan de rand van de maas die gevormd wordt door de hoofdwegen E17, E40 en A12 die Antwerpen met Gent en Brussel verbindt. Deze maas wordt doorsneden door de primaire weg N47. De site bevindt zich zeer strategisch vlakbij de knoop van de N47 op de E17 en wordt op deze wijze optimaal ontsloten naar het hoofdwegennet. Figuur 2: situering binnen wegennet macro niveau 2.1.2 MESO NIVEAU De site wordt via de Lindestraat en Dommekensstraat ontsloten naar de N47. Ook via de Lindestraat en Durmen wordt de site ontsloten (niet voor vrachtwagens) naar de N47 en zodoende naar het hoofdwegennet. N47 is primaire weg type II van E17 tot rotonde Keltenlaan. Dit wil zeggen dat de hoofdfunctie van deze weg het ontsluiten is van een regio op het hoofdwegennet (E17). Vanaf deze rotonde verlaagt de categorie tot secundaire weg type I. Op dit segment vervult de weg de functie van het verbinden van kernen op regionaal niveau. Het bedrijventerrein Zele 1 is via Durmen niet bereikbaar voor vrachtwagens. Camerabewaking en een vrachtwagensluis zorgen voor de ondersteuning van dit reglement. Verdere verkeerskundige kenmerken worden besproken onder punt 2.7. Figuur 3: bereikbaarheid mesoniveau algemeen 2.1.3 MICRONIVEAU De ontsluiting van de verschillende gebouwen gebeurt voornamelijk via de Lindestraat naar de Dommekensstraat en verder naar de N47. Het vrachtverkeer kan niet via de Lindestraat en Durmen ontsluiten op de N47. Personenwagens, fietsers en voetgangers kunnen dit wel. Hierdoor treedt er een

vorm van scheiding tussen personenverkeer en goederenverkeer op. Dit heeft voor fietsers en voetgangers een (beperkt) gunstig effect. Fietsers kunnen via Durmen een route kiezen waar zij deels gescheiden van het vrachtverkeer kunnen fietsen / wandelen. Figuur 4: Ontsluitingsstructuur WDP site 2.2 FIETSERS EN VOETGANGERS In Oost Vlaanderen werden er verschillende netwerken voor fietsers ontwikkeld. Het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk (BFF) wordt aangevuld met een lange afstandsfietsroute en een fijnmazig Provinciaal netwerk. Interessante routes voor de ontsluiting van de site lopen via Durmen, N47, Lokerenbaan en de lange afstandsroute parallel aan de spoorweg. Op de terreinen zelf loopt al het verkeer door elkaar en is er geen duidelijke aanduiding van gewenste loop fietslijnen. Voetgangers (ook autobestuurders die van hun wagen naar het bedrijfsgebouw lopen) en fietsers vinden hun weg binnen deze ongedefinieerde ruimte die vrachtwagens, personenwagens, fietsers en voetgangers delen. Figuur 5: Fietsroutenetwerken (bron: GISOOST) WDP ZELE mobiliteitsstudie definitief 11-3-2011 9

2.3 OPENBAAR VERVOER 2.3.1 NMBS Het station van Zele ligt op de lijn 60 Lokeren Brussel met een frequentie van 1 trein per uur per richting. Tijdens de spits stoppen hier extra piekuurtreinen wat de frequentie tijdens de spits op 3 treinen per uur brengt per richting. De afstand van het station tot de Lindestraat bedraagt via de Zevensterrenstraat en de Warandestraat 1,3 km wat afgelegd kan worden in ongeveer 16 minuten. Deze afstand is te voet niet erg aantrekkelijk, maar wel mogelijk. 2.3.2 DE LIJN De site wordt bediend door lijn 290 (Hamme) en 355 (Zele), beide belbussen die samen een frequentie van 2 bussen per uur per richting garanderen. 2.4 PARKEERPLAATSEN De parkeerplaatsen voor DSC en United Promotions zijn functioneel en ruimtelijk niet onderscheiden. Via de ingang van het terrein va United Promotions bereik je de fietsenstalling en ingang van de verwerking van DSC. De parkeerplaatsen voor DSC en United Promotions worden dus als een geheel beschouwd. Op het terrein van de Vlaamse Opera worden geen parkeerplaatsen gemarkeerd. Er is wel voldoende niet definieerde ruimte waar geparkeerd kan worden. De capaciteit kan ingeschat worden op minimaal 15 parkeerplaatsen. Op de openbare weg geldt geen parkeerregeling. Incidenteel worden wagens geparkeerd op de zachte berm. Parkeeraanbod Tabel 1: Overzicht parkeerplaatsen site WDP united promotions & DSC Vlaamse Opera CB Vlaanderen totaal autoparkeerplaatsen 89 15 56 160 fietsen 15 0 15 30 2.5 VERKEERSINFRASTRUCTUUR 2.5.1 WEGEN LINDESTRAAT, BAAIKENSSTRAAT, DOMMEKENSSTRAAT De wegen binnen het bedrijventerrein worden gekenmerkt door een breed profiel van ongeveer 8 meter met een zachte berm zonder infrastructuur voor fietsers en voetgangers. Er is geen snelheidsbeperking van toepassing zodat er in principe 90 km/u mag gereden worden. In de Lindestraat geldt een verbod voor vrachtwagens van meer dan 3,5 ton. Deze maatregel is ingericht in functie van de vrachtwagensluis voor het kruispunt met Durmen.

N47 De N47 is als primaire weg type II ingericht met het oog op de verkeersfunctie en een vlotte verkeersafwikkeling. De weg heeft een profiel van twee maal twee rijstroken, een brede middenberm en conflictvrije afslagstroken ter hoogte van de kruispunten. Naast de rijbaan is een pechstrook ingericht waarnaast een smal gemarkeerd fietspad ligt. De fietsinfrastructuur is op dit onderdeel van het BFF nog niet conform. Over het algemeen is er nog voldoende ruimte om deze infrastructuur te verbeteren. De visie om deze infrastructuur te verbeteren werd in diverse beleidsplannen van lokale overheden opgenomen. DURMEN Durmen is een lokale weg type II die als belangrijkste functie heeft het ontsluiten van wijken en kernen naar het hogere wegennet (N47). Deze weg is ook drager van een bovenlokale functionele fietsroute die ingericht werd als vrijliggend/ aanliggend dubbelrichtingsfietspad van minstens 2 meter breed. De lokale functionele routes zijn ook aangeduid met bewegwijzering. Deze weg is niet geschikt voor de ontsluiting van het vrachtverkeer van ZELE Z.1. Er werd dan ook een fysieke maatregel ingevoerd ter ondersteuning van het verbod op voertuigen van meer dan 3,5 ton. Voetgangers, fietsers, personenwagens en bestelwagens kunnen wel via de Lindenstraat op Durme ontsluiten. 2.5.2 KRUISPUNTEN: LINDESTRAAT DURMEN Via de Lindestraat kunnen enkel personenwagens en bestelwagens ontsluiten. Het doorlopend fietspad is gemarkeerd ter hoogte van de Lindestraat. Het verkeer komende uit de Lindestraat moet verplicht voorrang verlenen op Durme. Deze maatregel wordt ondersteund door markering met witte driehoeken. WDP ZELE mobiliteitsstudie definitief 11-3-2011 11

DURMEN N47 Het kruispunt van Durmen met de N47 Europalaan is beveiligd met verkeerslichten in een semi conflictvrije regeling op de hoofdstroom. Op het kruispunt is aandacht besteed aan de kruising van de functionele fietsroute die gericht is op het centrum van Zele. DOMMEKENSSTRAAT N47 In het kader van het wegwerken van de zwarte punten in Vlaanderen heeft TV3V in 2005 het kruispunt Durme Europalaan aangepakt. Hierbij werd de bestaande lichtenregeling omgevormd tot een conflictvrije regeling waarbij het linksafslaand verkeer vanaf de N47 conflictvrij t.o.v. het rechtdoorgaand verkeer op de N47 kan gebeuren. Verder is de snelheid t.h.v. het kruispunt gereduceerd van 90km/u naar 70km/u en werden snelheidsen roodlichtcamera s geplaatst op de N47. Figuur 6: N47 - Durme (bron; TV3V) LINDESTRAAT DOMMEKENSSTRAAT Op dit kruispunt gelden geen specifieke reglementen.

2.6 VERKEERSNETWERKEN (GEBRUIK TELGEGEVENS) Uit de automatische verkeerstellingen 1 van de AWV (2007) kunnen we afleiden dat er op de N47 (primaire weg type II) op een gemiddelde werkdag (24u) 24.663 voertuigen rijden in beide richtingen samen. Er rijden per werkdag ongeveer evenveel wagens in de richting van Lokeren dan in de richting van Dendermonde. De drukste uren situeren zich tussen 7 en 8u en tussen 16 en 17u. Tijdens de ochtendspits rijden er gemiddeld 962 voertuigen richting Lokeren (E17) en 835 voertuigen rijden richting Dendermonde. Tijdens de avondspits draait dit zwaartepunt om en rijden er 927 voertuigen richting E17 en 1.089 voertuigen richting Dendermonde. Dit is een logische vaststelling rekening houdend met de functie van de weg als regionale ontsluitingsweg naar het hoofdwegennet. Opmerkelijk is ook de intensiteit op de N47 tijdens een gemiddelde werkdag afneemt met 5% t.o.v. 2006. 2.7 KNELPUNTEN De infrastructuur voor fietsers en voetgangers is afwezig binnen de industriezone. Voetgangers en fietsers worden aan hun lot overgelaten en moeten hun plaats handhaven op een rijbaan (of zachte berm) waar gemengd verkeer voorkomt bij een toegelaten snelheid van 90 km/u. Het openbaar vervoer biedt geen aantrekkelijk aanbod. De frequentie van twee bussen per uur is een redelijke basisfrequentie maar kan uitgebreid worden tijdens de spits. Vooral de halteaccommodatie kan verbeterd worden. Schuilhuisjes zijn aanwezig maar worden niet onderhouden. Bovendien geven de verschillende types van schuilhuisjes een niet uniforme indruk. In deze uitgestrekte industriezones kunnen we een groot reizigerspotentieel vermoeden vlakbij woonkernen waarop de woon werkrelatie sterk aanwezig is. De bereikbaarheid van deze industriegebieden is unimodaal afgestemd op de wagen en vrachtverkeer. Op niveau van de site merken we dat de looplijnen tussen parking ingang terrein fietsenstalling ingang bedrijfsgebouw niet duidelijk is. Fietsers, voetgangers en automobilisten maken allemaal gebruik van dezelfde ongedefinieerde (parkeer) ruimte. Dit is vooral het geval bij de parkeerplaatsen van DSC en United Promotions. 1 Zie bijlage 2 WDP ZELE mobiliteitsstudie definitief 11-3-2011 13

3 MOBILITEITSPROFIEL Het mobiliteitsprofiel geeft inzicht in de omvang en de aard van het verkeer dat gegenereerd wordt door de activiteiten van de bedrijvigheid op de site. Aan de hand van een beknopte bevraging bij de bedrijven 2 beschikken we over actuele gegevens waarmee we die de mobiliteitskenmerken in kaart kunnen brengen. 3.1 VERKEERSPRODUCTIE EN ATTRACTIE 3.1.1 PERSONEN In totaal werken er in de vier bedrijven 161 ( 121 arbeiders en 40 bedienden). Van deze 161 personen zijn er 126 aanwezig tussen 8 en 17u. 8 personen zijn aan het werk tussen 15 en 23u30 en 5 personen werken tussen 21u30 en 6u. 3.1.2 BEZOEKERS De vier bedrijven samen ontvangen gemiddeld 17 bezoekers per dag. De tijdstippen van vertrekken en aankomsten liggen diffuus verdeeld over de dag. We kunnen aannemen dat de meeste bedrijfsbezoeken plaatsvinden tussen 10u en 15u. Dit komt gedurende deze periode neer op gemiddeld 3,4 bezoekers per uur. 3.1.3 GOEDEREN De bedrijven genereren een stroom van goederen. Zowel producten die het bedrijf verlaten als producten die in het bedrijf toekomen voor de verwerking. De meeste vrachtwagenbewegingen worden gegenereerd door CB-Vlaanderen waar er dagelijks 30 leveringen ) vertrekken en 29 aankomen met hoofdzakelijk zware vrachtwagens (MTM 18000. De meeste van deze bewegingen zijn geconcentreerd tijdens de ochtend en avondspits. 7 vrachtwagenritten (MTM 44000) vinden plaats tussen 20u en 5u. De 21 overige vrachtwagenritten worden gegenereerd door de overige bedrijven van de WDP site verspreid over de dag. Hierbij kunnen we aannemen dat de goederen vertrekken en aankomen tussen 8u en 17u, de periode waarbinnen er gewerkt wordt. Als we dit evenredig spreiden over de dag geeft dat een gemiddelde van 2,3 vrachtritten per uur. We kunnen voor een gemiddelde dag volgende verdeling toepassen: Periode united promotions Tabel 2: verdeling vrachtwagenritten DSC Vlaamse Opera CB Vlaanderen totaal 7-8u 0,7 1,1 0,6 23 25,3 10-12u 1,3 2,2 1,1 3 7,7 15-18u 2,0 3,3 1,7 26 33,0 20-05u 0,0 0,0 0,0 7 7,0 2 Zie bijlage 1

3.2 VERVOERSWIJZEKEUZE Vanuit de bevraging kunnen we ook een actuele modal split opmaken voor de bedrijven. CB-Vlaanderen heeft hiervan geen gegevens ter beschikking gesteld. We kunnen hiervoor dus enkel een procentuele verdeling doorrekenen. vervoerswijze Tabel 3: modal split huidig en toekomstig united promotions DSC Vlaamse Opera CB Vlaanderen totaal % autobestuurder 1 80 5 86 72 autopassagier 15 2 17 14 motorfiets, bromfiets 2 2 2 openbaar vervoer 3 3 3 fiets 1 10 11 9 te voet 0 0 0 0 Het autogebruik komt ongeveer overeen met het Vlaams gemiddelde van 70% in de woon werkverplaatsing. Opmerkelijk is het lage aandeel van de fiets (9%) t.o.v. het Vlaams gemiddelde van 12%. De passagiers zijn met 14% dan weer veel sterker vertegenwoordigd t.o.v. 2,89% als Vlaams gemiddelde. Modal split autobestuurder autopasssagier motorfiets, bromfiets openbaar vervoer fiets te voet 72% 9% 14% 0% 3% 2% Figuur 7: modal split WDP site WDP ZELE mobiliteitsstudie definitief 11-3-2011 15

3.3 PARKEERBEHOEFTE Aan de hand van de modal split kan eenvoudig bepaald worden wat de parkeerbehoefte op het terrein van de site is. We bekomen dan een algemene parkeerbehoefte voor 114 wagen voor de werknemers en 17 voor de bezoekers. Tabel 4: Parkeerbehoefte WDP site o.b.v. modal split Parkeerbehoefte united promotions DSC Vlaamse Opera CB Vlaanderen totaal Werknemers 1 80 5 28 114 Bezoekers 2 8 5 2 17 TOTAAL 3 88 10 30 131 Rekening houdend met de aanwezigheid van de werknemers op de site kunnen we stellen dat 5 werknemers die met de wagen komen werken van 21u30 tot 6 u geen parkeerbehoefte hebben tussen 8 en 17u. Het totaal van 131 kan daardoor in mindering gebracht worden met deze 5 parkeerplaatsen waardoor er in principe maar 126 maximaal voorzien moeten worden. 140 120 100 131 Parkeerbehoefte 126 80 60 40 Nominaal 8-17u 21u30-6u 20 0 1 5 Figuur 8: Parkeerbehoefte EFFECTIEVE BEZETTING Onderstaande tabel geeft de gemiddelde bezettingsgraad weer die op het terrein werd gemeten op 9 maart 2011. We stellen een gemiddelde bezettingsgraad vast van 58% voor het autoparkeren van de verschillende bedrijven samen en een restcapaciteit van 42%.

200 150 100 50 0 61 89 28 united promotions & DSC Parkeerbalans auto's 5 15 10 Vlaamse Opera 26 56 30 CB Vlaanderen 160 92 68 totaal auto bezetting auto aanbod auto restcap Figuur 9: Parkeerbalans autoparkeerplaatsen Voor het fietsparkeren stellen we een hoge restcapaciteit vast in de overdekte fietsenstallingen. Bij de Vlaamse Opera zijn er geen overdekte fietsenstallingen. Er wordt ook geen gebruik van fiets vermeld in de bevraging van de vervoerswijzekeuze. 40 30 20 10 0 united promotions & DSC Parkeerbalans fietsen Vlaamse Opera CB Vlaanderen totaal Fietsen bezet fietsen aanbod fietsen restcap Figuur 10: Parkeerbalans fietsparkeren WDP ZELE mobiliteitsstudie definitief 11-3-2011 17

4 IMPACT OP HET VERKEERSSYSTEEM 4.1 TOEDELING OP VERKEERSNETWERK Om een inzicht te krijgen in de impact van de verplaatsingen die gegenereerd worden door deze site becijferen we de verplaatsingen per modus per (spits)uur en delen deze toe aan de wegen die gekoppeld zijn aan de ontsluitingsroutes. 4.1.1 VRACHTWAGENRITTEN Op basis van de beschikbare gegevens moeten we rekening houden met 80 vrachtwagenritten per dag waarvan er 21 via de Lindestraat en 59 via de Baaikensstraat Dommekensstraat rijden. Van deze vrachtwagenritten vinden er 7 plaats in de periode tussen 20 en 5 u. Voor de andere periodes van de dag kunnen we volgende verdeling maken (op basis van bedrijfsgegevens): Tabel 5: verdeling aantal vrachtwagens per dag Periode united promotions DSC Vlaamse Opera CB Vlaanderen totaal 7-8u 0,7 1,1 0,6 23 25,3 10-12u 1,3 2,2 1,1 3 7,7 15-18u 2,0 3,3 1,7 26 33,0 20-05u 0,0 0,0 0,0 7 7,0 4.1.2 PERSONENWAGENRITTEN Op basis van de modal split uit de bevraging kunnen we de autoverplaatsingen toedelen op de ontsluitingswegen van de site. We gaan er van uit dat de meeste personenwagenritten worden gegenereerd door de werknemers van de bedrijven en dus plaats vinden in de ochtendspits en de avondspits. Personenwagens kunnen ook gebruik maken van de ontsluiting via Durmen. Rekening houdend met de relatie tot de E17, maar ook tot de omliggende woonkernen als herkomst en bestemming in de woon werksituatie schatten we dat er 50 % via Lindestraat en Durmen ontsluit en 50 % via de Dommekensstraat naar de N47. Op deze wijze kunnen we aannemen dat ongeveer 61 personenwagens tijdens de ochtendspits via Durmen naar de site rijden en 59 wagens via de Dommekensstraat. 4.1.3 FIETSRITTEN Op dezelfde wijze delen we ook fietsersaantallen toed aan de ontsluitingswegen. Figuur 11 geeft een schematisch overzicht van de ontsluitingsstructuur voor vrachtwagens, fietsers en personenwagens tijdens een ochtendspitsuur.

Figuur 11: Toedeling ochtendspitsuur schematisch 4.2 KNELPUNTEN (EVALUATIE VAN HET VERKEERSSYSTEEM) 4.2.1 VOETGANGERS EN FIETSERS Voor de zwakke weggebruiker is het bedrijventerrein ZELE Z1 redelijk goed bereikbaar. De kruispunten zijn met verkeerslichten geregeld en er is aandacht besteed aan de oversteekplaatsen in functie van de functionele fietsroutes op de n47 en Durmen. Binnen de bedrijvenzone zelf is er geen infrastructuur meer voor de zwakke weggebruiker die in een gemengde verkeerssituatie waar de maximum toegelaten snelheid nog 90 km/u bedraagt zijn plaats dient op te eisen. Dit is naar veiligheid onaanvaardbaar en ook naar aantrekkelijkheid van het fietsgebruik in de woon-werkrelatie kan er nog heel wat gebeuren. Op de terreinen van het projectgebied zelf zijn momenteel voldoende stallingen voorzien of kunnen er voorzien worden indien nodig. De Vlaamse Opera, United Promotions hebben geen overdekte fietsenstallingen maar stellen ook maar maximum 10 personen te werk. Mogelijk kunnen fietsen binnen in de bedrijfsruimte een plaatsje vinden. De looplijnen die parkeerplaats met de toegang van de gebouwen verbinden zijn niet merkbaar. Ook hier wordt uitgegaan van de gebruikelijke zelfredzaamheid van de voetganger. Voor de fietsers bestaat ook nog het gevaar in conflict te komen met vrachtwagens, auto s en ook voetgangers. Gezien de geringe aantallen kunnen we aannemen dat er in de praktijk niet al te veel problemen ontstaan. Naar aantrekkelijkheid van het fietsgebruik kunnen echter nog inspanningen gebeuren op het terrein zelf door vb strategische loop en fietszones te markeren. WDP ZELE mobiliteitsstudie definitief 11-3-2011 19

4.2.2 OPENBAAR VERVOER Voor de treingebruiker die te voet naar de site komt gelden de knelpunten zoals vermeld onder 4.2.1. De gebruiker van de belbus moet het stellen met een bediening van 2 bussen per uur. Gezien de grootte van de industriezones van ZELE lijk het voor de hand liggend dat er meer geïnvesteerd wordt in een reguliere bediening van de Lijn met zeker tijdens de piekuren een verhoogde frequentie. Ook het comfort van de halteaccommodatie laat te wensen over. Het gaat duidelijk om gesubsidieerde schuilhuisjes van de Lijn waarvoor de gemeente instaat voor de zuiverheid en herstelling. In de Lindestraat vinden we ook een schuilhuisje terug van een vreemd type dat wel beter onderhouden blijkt te worden. 4.2.3 AUTO EN VRACHTVERKEER Op basis van de gegenereerde intensiteiten van vrachtwagens en personenwagens kunnen we niet echt een probleem detecteren. De site is gelegen in een bedrijvenzone ZELE Z1 die optimaal afgestemd wordt op haar functie ontsluit op de E17 internationale transportas. Op de N47 worden tussen 7 en 8 uur in beide richtingen samen 1.799 voertuigen geregistreerd. De site genereert tussen 7 en 8 u ongeveer 80 autoverplaatsingen en 25 vrachtwagenritten per ochtendspitsuur wat overeenkomt met 5,8% van het verkeer op de N47. De N47 is met het profiel van 2x2 wegvakken met brede middenberm, lange afslagstroken ter hoogte van de kruispunten met de toegangswegen tot ZELE Z1 goed uitgerust voor de functie van regionale ontsluitingsweg naar het hoofdwegennet. Bij wegen met verkeerslichtengeregelde kruispunten kunnen we ongeveer uitgaan van een maximale capaciteit van : 900-1350 pae/uur per rijstrook. Dit zou betekenen dat de N47 beschikt over een theoretische capaciteit van 1800 2700 pae per richting of 3600 5400 in beide richtingen samen. Met 1.799 voertuigen in beide richtingen tijdens de ochtendspits kunnen we aannemen dat de N47 nog over voldoende restcapaciteit beschikt. Op het niveau van de site treedt er een scheiding op tussen personenwagens en vrachtverkeer door de vrachtwagensluis in de Lindestraat. Door deze spreiding wordt de hoofdontsluiting van de Dommekenstraat op de N47 minder belast. In de Lindestraat maken per ochtendspitsuur ongeveer 42 personenwagens, 3 vrachtwagens en 5 fietsers de impact uit van de bedrijvigheid op de WDP site. Dit zijn geen aantallen die in dit soort omgeving voor problemen zorgen. Ook op het vlak van parkeren kunnen we met een parkeerbezettingsgraad van 58% geen probleem signaleren.

5 SENSITIVITEITSTOETS De sensitiviteitstoets dient na te gaan in hoeverre variaties in de aannamen bij de impactberekeningen invloed hebben op de resultaten en conclusies. De berekeningen in deze studie zijn gebeurd op basis van de reeds uitgevoerde bouwwerken en van de bedrijven in exploitatie. Deze cijfers zijn veel preciezer en afgestemd op de eigenschappen van deze site dan algemene kencijfers die doorgaans gebruikt worden in het berekenen van een toekomstige situatie. In deze studie hebben we enkel aannames gemaakt bij het toedelen van de verplaatsingen aan de ontsluitingsroute naar de N47. Indien we de verdeling theoretisch beschouwen met 100% ontsluiting van alle verkeer van de site via de Dommekensstraat komen we niet op intensiteiten die voor aanzienlijk meer problemen kunnen vormen. De problemen als gevolg van inferieure infrastructuur blijven bestaan en hebben mogelijk een negatievere impact op de veiligheid van de zwakke weggebruikers. WDP ZELE mobiliteitsstudie definitief 11-3-2011 21

6 MAATREGELEN Er werden weinig structurele of significante knelpunten gedetecteerd. Toch zijn bepaalde situaties voor verbetering vatbaar. Per modus kunnen we hier een indicatie van maatregelen weergeven voor het verbeteren van de huidige situatie. De meest dringende maatregel bestaat er in de snelheid te beperken in de industriezone tot maximaal 70 of nog beter 50 km/u. Deze maatregel is in principe snel te nemen door het goedkeuren van een gemeentelijke ARPW en het plaatsen van zoneborden. Bijkomende infrastructuur voor fietsers en voetgangers kan ook (plaatselijk) met markeringen gebeuren zodat de zwakke weggebruiker ten minste door het wegbeeld in de aandacht wordt gebracht. Ook dit kan op eenvoudige, snelle en goedkope manier gerealiseerd worden. Algemeen kunnen sensibiliserende maatregelen en acties het gebruik van de fiets promoten in het woon werkverkeer. Dit kan mogelijk in samenwerking met de lokale overheid. Acties kunnen afgestemd worden op de verbetering van de weginfrastructuur en reglementering. Modus Knelpunt Maatregel Initiatief Voetgangers Infrastructuur wegen industriezone Snelheidsbeperking Onderhoud bermen Gemeente Gemeente Loopzones Markeren loopzones Bedrijven Fietsers Infrastructuur/regelgeving Snelheidsbeperking Markeren fietsstroken Verbeteren infra op N47 Gemeente Gemeente AWV / Gemeente Bereikbaarheid bedrijventerrein op Markeren fiets- en loopzones Bedrijven Te klein aandeel in modal split Stimulerende maatregelen, bedrijfsvervoersplannen Gemeente, Bedrijven Openbaar vervoer Frequentie Verhogen in de spist De Lijn Halte accommodatie Onderhoud Gemeente Personenwagens Geen Snelheidsbeperking Gemeente Groot aandeel in modal split Ontradende maatregelen, sensibilisering, bedrijfsvervoersplannen Gemeente, Bedrijven Vrachtvervoer Geen Snelheidsbeperking Gemeente

7 BESLUIT Gezien de aanvraag voor stedenbouwkundige vergunning inhoudelijk het voorwerp heeft van het regulariseren van een bestaande toestand blijft het onderzoek beperkt tot het in kaart brengen van de huidige situatie, knelpunten en maatregelen. De site ligt in een bedrijvenzone die unimodaal ingericht werd met het oog op een optimale bereikbaarheid voor wagens en vrachtwagens. De zone wordt optimaal via de N47 ontsloten naar de E17 enerzijds en naar het zuiden van de regio anderzijds. Knelpunten situeren zich voornamelijk op het domein van de infrastructuur voor fietsers en voetgangers en de onaangepastheid van het verkeerssysteem op de diverse vervoerswijzen binnen de bedrijvenzone zelf. Buiten de bedrijvenzone merken we een ondermaatse infrastructuur voor de fietsers op de bovenlokale functionele fietsroute langs de N47. De visie van de AWV en de betreffende gemeenten en de opmaak van een streefbeeldstudie wijzen alvast op de intentie om hier spoedig verbetering in aan te brengen. Maatregelen die kunnen genomen worden door de bedrijven zelf situeren zich voornamelijk op het domein van stimulerende acties en maatregelen om het fietsgebruik en andere duurzame verplaatsingsmogelijkheden (carpoolen) in de woon werk relatie te bevorderen. Dit kan mogelijk verankerd worden in bedrijfsvervoersplannen. Een prioritair te nemen maatregel is het invoeren van een snelheidsbeperking op de wegen binnen de industriezone. Algemeen kunnen we besluiten dat de bedrijvigheid op de WDP site geen betekeniswaardige negatieve invloed heeft op het bestaande ontsluitende wegennet. WDP ZELE mobiliteitsstudie definitief 11-3-2011 23

8 BIJLAGEN Bijlage 1: Bevraging bedrijven WDP site Bijlage 2: Automatische telgegevens N47 (AWV)

Bijlage 1: vragenlijsten bedrijven WDP site WDP ZELE mobiliteitsstudie definitief 11-3-2011 25

WDP ZELE mobiliteitsstudie definitief 11-3-2011 27

Bijlage 2: automatische verkeerstellingen N47 (AWV) Weg Wegnr Gemeente Richting # Dagen Gem Ev % T16 Ev % T24 T16 T24 U1 U2 U3 U4 U5 U6 U7 U8 U9 U10 U11 U12 U13 U14 U15 U16 U17 U18 U19 U20 U21 U22 U23 U24 N 47 Zele Lokeren 296 AlgGem -8,4% -8,2% 10.225 11.403 86 62 56 78 184 392 627 762 694 634 638 651 704 731 733 761 830 796 641 448 320 254 188 132 N 47 Zele Lokeren 205 WdGem -8,8% -8,7% 11.224 12.501 61 45 48 83 226 506 816 962 806 676 666 687 741 756 764 833 927 868 677 458 326 261 186 123 N 47 Zele Lokeren 45 ZaGem -7,2% -6,9% 8.699 9.730 128 88 68 65 87 138 207 353 537 643 668 651 697 738 716 657 628 649 591 428 289 247 241 217 N 47 Zele Lokeren 46 ZoGem -6,3% -5,7% 6.759 7.588 170 118 85 68 71 79 102 172 293 413 466 473 525 601 593 506 546 585 513 420 321 229 147 91 N 47 Zele Dendermonde 345 AlgGem -0,6% -0,2% 9.954 11.037 99 73 60 75 162 265 430 651 639 555 570 607 648 680 717 854 962 881 669 469 344 278 210 140 N 47 Zele Dendermonde 243 WdGem -1,1% -0,8% 11.062 12.162 70 51 45 72 193 336 555 835 774 619 608 640 697 726 772 962 1.089 963 706 479 352 284 205 129 N 47 Zele Dendermonde 52 ZaGem 0,2% 0,8% 7.787 8.910 153 111 86 77 96 117 163 267 399 491 547 563 571 609 620 632 686 696 582 420 284 258 259 224 N 47 Zele Dendermonde 50 ZoGem 2,8% 3,2% 6.578 7.538 187 148 106 86 70 61 69 114 202 302 404 486 480 521 538 534 606 658 569 467 362 265 189 113 N 47 Zele beide AlgGem -4,5% -4,2% 20.179 22.440 185 135 116 153 346 657 1.057 1.413 1.333 1.189 1.208 1.258 1.352 1.411 1.450 1.615 1.792 1.677 1.310 917 664 532 398 272 N 47 Zele beide WdGem -5,0% -4,7% 22.286 24.663 131 96 93 155 419 842 1.371 1.797 1.580 1.295 1.274 1.327 1.438 1.482 1.536 1.795 2.016 1.831 1.383 937 678 545 391 252 N 47 Zele beide ZaGem -3,5% -3,0% 16.486 18.640 281 199 154 142 183 255 370 620 936 1.134 1.215 1.214 1.268 1.347 1.336 1.289 1.314 1.345 1.173 848 573 505 500 441 N 47 Zele beide ZoGem -1,8% -1,3% 13.337 15.126 357 266 191 154 141 140 171 286 495 715 870 959 1.005 1.122 1.131 1.040 1.152 1.243 1.082 887 683 494 336 204 WDP ZELE mobiliteitsstudie definitief 11-3-2011 29

WDP ZELE mobiliteitsstudie definitief 11-3-2011 31