Aanbiedingsformulier Onderwerp Verkoop aandelen Taxibedrijf Schutte en Mobiliteitscentrale In te vullen door Bestuurssecretariaat Ontwerper Parafanten Directeuren Portefeuilleh. B&W Nr: 01.0986/13 11 2001 Dienst : BD BraWe Weth. F Agenda Sector : STAF BD Burgemeester Openbaar: nee Naam : M.R. Snouck Hurgronje R.V nr: 01.0121 Tst.nr : 5247 Commissie: 20 11 Datum : 29 10 01 BESLUITEN 1. Behoudens advies van de commissie voor Algemene en Bestuurlijke Aangelegenheden bijgaand raadsvoorstel inzake verkoop van de gemeentelijke aandelen in de regionale vervoers- en hulpverleningdienst Hollands Midden en in de Mobiliteitscentrale Leiden en Omstreken B.V. vast te stellen; 2. De Burgemeester te machtigen om de bij dit besluit behorende concept-overeenkomst aan te gaan; 3. FCI een overeeenkomst van geldlening te laten voorbereiden en de af te sluiten lening onder te brengen in de leningenadministratie bij FCI onder de voorwaarde dat eventuele verliezen van niet (tijdige) betaling voor rekening van de brandweer komen. Korte overwegingen Al eerder is in het College in principe besloten tot verkoop van het gemeentelijk aandeel in taxibedrijf Taxi Schutte (een 100%-dochter van de Regionale Vervoers- en Hulpverleningsdienst Hollands Midden B.V.) en in de Mobiliteitscentrale Leiden en Omstreken B.V. Beide BV s hebben de afgelopen jaren met aanzienlijke verliezen te maken gehad en kampen zodoende met een negatief eigen vermogen. Met name door de andere opzet van het gehandicaptenvervoer is de verwachting dat het negatieve resultaat in de komende jaren tot een meer positief resultaat kan worden omgebogen. Bestaanszekerheid lijkt dan ook aanwezig. Voortbestaan is ook om vele andere redenen wenselijk. Eén daarvan is een soepele overgang naar het C.V.V. mogelijk te maken. Wij zien niet in, dat nu het gehandicaptenvervoer regionaal is georganiseerd, de gemeente nog langer risicodragend zou moeten participeren in één van de uitvoerende bedrijven. Gezocht is naar mogelijkheden dit te bereiken zonder voortzetting van de gemeentelijke deelname. In de maanden augustus en september hebben uitvoerige besprekingen met mogelijke kopers plaatsgevonden en is uiteindelijk mede-aandeelhouder Klein Stapelen B.V. als enige serieuze gegadigde overgebleven. Met deze is overeenstemming bereikt over overdracht van het gemeentelijk bezit onder een aantal voorwaarden. Zie bijgevoegde concept-
overeenkomst. Inmiddels is ook de accountantsverklaring m.b.t. de jaarrekening over 2000 beschikbaar, zodat in een op 7 november geplande aandeelhoudersvergadering aan de verkoop vorm kan worden gegeven. Vervolgens kan dan besluitvorming in de Gemeenteraad plaatsvinden. Hiertoe is een concept-raadsvoorstel bijgevoegd. Formatieve consequenties - nvt Begrotingsconsequenties De opbrengst verkoop deelnemingen te verantwoorden bij de brandweer en het boekverlies ad ƒ75.000,00 ( 34.033,52) ten laste van het lopende boekjaar tot uitdrukking te brengen. De kosten van advisering betreffende deze verkoop (geschat ƒ 12.000,00 ( 5.445,36)) eveneens ten laste van de brandweer te brengen. De af te sluiten lening heeft geen financiële consequenties, omdat er een marktconforme rente wordt vergoed. Communicatieve consequenties BW: geheime trommel ABA: besloten gedeelte vergadering 20-11 Raad: openbaar; voorlichting door communicatie centraal
Verkoop aandelen Taxibedrijf. Leiden, 13 november 2001. Nr. : 01.0121. Dnst. : BD 2001. Op 24 januari 1994 heeft de gemeente samen met Gebroeders De Jong Leiden Beheer B.V. de Regionale Vervoers- en Hulpverleningsdienst Hollands Midden B.V. (verder: RVHHM) opgericht. Bij Raadsvoorstel nr. 93.0124 was hiertoe besloten. Met de oprichting van deze vennootschap werd beoogd te kunnen inspelen op de te verwachten ontwikkelingen op het gebied van ambulance- en ziekenvervoer. Met het oog op het zogenaamde zittende ziekenvervoer en de introductie van de ligtaxi is vervolgens door de RVHHM in 1994 het Taxibedrijf Schutte overgenomen. Sindsdien is dit taxibedrijf als 100%-dochter van de RVHHM geëxploiteerd. Dit bedrijf heeft zich in sterke mate gericht op het gehandicapten- en leerlingenvervoer. Aanvankelijk participeerden gemeente en Gebr. De Jong elk voor 50% in de RVHHM, elk voor nominaal ƒ 125.000,00 ( 56.722,53). In 1996 (Rv nr. 96.0061) zijn in verband met de behoefte aan extra liquide middelen voor ƒ 62.500,00 ( 28.361,26) nominaal nieuwe aandelen geplaatst bij Klein Stapelen B.V., die hiermee een belang verwierf van 20% van het geplaatste kapitaal. Het aandeel van de gemeente en van de Gebr. De Jong werd hiermee teruggebracht tot elk 40% (blijft nominaal ƒ 125.000,00 ( 56.722,53)). Begin 1999 is door RVHHM, gemeente en Klein Stapelen B.V. samen met het Taxibedrijf Eltax de Mobiliteitscentrale Leiden en Omstreken B.V. opgericht (Rv nr. 98.0162). De omvang van de diverse deelnemingen bedraagt respectievelijk 25%, 15%, 10% en 50%. De Mobiliteitscentrale heeft nu als onderaannemer voor Connexxion een centrale rol in het C.V.V. Zij fungeert als schakel tussen klant en taxibedrijf. Nu de ontwikkelingen in het ziekenvervoer anders zijn gelopen dan in 1994 werd verwacht en de gemeente hierin feitelijk geen eigen uitvoerende taak heeft gekregen, is het de vraag of langere gemeentelijke deelname in een taxibedrijf nog wel wenselijk is. Daar komt bij dat nu via het C.V.V. ook een regionale aanpak van het gehandicaptenvervoer in een voor iedereen toegankelijk systeem is gerealiseerd, de coördinerende rol die Taxi Schutte, als grootste WVGvervoerder, op dit terrein vervulde, anders kan worden ingevuld. In de uitvoering van het C.V.V.-systeem participeren via de genoemde Mobiliteitscentrale nu meerdere taxibedrijven uit de regio. Langere voortzetting van gemeentelijke deelname in één van die bedrijven vinden wij daarom niet wenselijk. Bovendien zien wij niet in, dat nu het gehandicaptenvervoer regionaal is georganiseerd, de gemeente nog langer risicodragend zou moeten participeren in één van de uitvoerende bedrijven. Wij hebben ons daarom georiënteerd op afstoting van deze deelname. Ook de vraag of het in dat geval nog nuttig zou zijn de directe participatie van de gemeente in de Mobiliteits-centrale te handhaven, hebben wij ontkennend beantwoord. Toezicht op kwaliteit van het C.V.V. dient via de opdrachtgeversrol van de regio te gebeuren en niet via zeggenschap als (minderheids-)aandeelhouder. Daarom hebben wij voor deze 15%-deelname eveneens een koper gezocht.
Zoals eerder gezegd, heeft Taxi Schutte zich in haar bedrijfsvoering hoofdzakelijk toegelegd op het niet winstgevende gehandicaptenvervoer, voornamelijk via de lage WVG-tarieven, en op het gesubsidieerde leerlingenvervoer. Daarnaast werden wel enige activiteiten in het commerciële marktsegment uitgevoerd, doch relatief veel minder dan bij de andere taxibedrijven. De resultaten hiervan zien we terug in de jaarrekeningen. Met uitzondering van bescheiden winsten in 1997 en 1998 is de andere jaren steeds met verlies gedraaid.
2 In 1995 was het aanloopverlies bijna ƒ 400.000,00 ( 181.512,09), terwijl vorig jaar het verlies bijna ƒ 145.000,00 ( 65.798,13) beliep. Het bedrijf beschikt inmiddels over een negatief eigen vermogen van ruim vier ton. Naast leningen bij de bank is het liquiditeitstekort de laatste jaren in de praktijk steeds overbrugd via bevoorschotting van WVG-subsidies. Deze mogelijkheid vervalt met ingang van volgend jaar. Via een hiertoe aangewezen onafhankelijke vertegenwoordiger hebben wij na overleg met de medeaandeelhouders naar een koper gezocht voor het gemeentelijk aandelenpakket. Gezien de bestaande samenwerking in de Mobiliteitscentrale en uit een oogpunt van behoud van bestaande werkgelegenheid hebben wij de optie van liquidatie willen vermijden. Gegadigden bleken schaars en haakten na meer of minder uitvoerige kennisname van de financiële situatie van het bedrijf af. Wij zijn verheugd dat één van de mede-aandeelhouders (Klein Stapelen B.V.) zich ervoor wil inzetten het bedrijf weer rendabel te maken en in dit kader bereid is gebleken de gemeentelijke aandelen over te nemen. Dit geldt eveneens voor de aandelen in de Mobiliteitscentrale, die voor de nominale waarde worden verkocht. Met de koper van de gemeentelijke aandelen zijn wij overeengekomen dat de gemeente de naar verwachting aan het einde van dit kalenderjaar terug te vorderen bedragen niet onmiddellijk zal innen, daar een dergelijke handelwijze wel eens de nekslag voor het bedrijf zou kunnen betekenen. Wel hebben wij goede afspraken gemaakt om de gemeente na de vervreemding van de aandelen niet langer risico te laten lopen. Voor de inhoud van deze afspraken verwijzen wij naar de ter inzage gelegde overeenkomst. Ook is daarin de verkoopprijs ter grootte van 40% van de nominale waarde te vinden. Met verwijzing naar het advies van de Commissie voor Algemene en Bestuurlijke Aangelegenheden en de overige in de leeskamer ter inzage gelegde stukken, geven wij u in overweging het hierna in ontwerp afgedrukte besluit te nemen. Burgemeester, Burgemeester en Wethouders van Leiden, de Secretaris, de P.I.M. v.d. WIJNGAART. J.K.T. POSTMA. De Raad der gemeente Leiden; Gezien het voorstel van Burgemeester en Wethouders (raadsvoorstel nr. 01.0121 van 2001); B E S L U I T: in te stemmen met de verkoop van de gemeentelijke aandelen in de Regionale Vervoers- en Hulpverleningsdienst Hollands Midden B.V. en in de Mobiliteitscentrale Leiden en Omstreken B.V. overeenkomstig de bij dit raadsvoorstel (nr. 01.0121) gevoegde concept-overeenkomst. Gedaan ter openbare vergadering van De Secretaris, De Voorzitter,
Overeenkomst tot verkoop van aandelen in de Regionale Vervoers- en Hulpverleningsdienst Hollands Midden B.V. en in de Mobiliteitscentrale Leiden en Omstreken B.V. Partijen, te weten: Gemeente Leiden, vertegenwoordigd door haar burgemeester, de heer drs. J.K.T. Postma, en Klein Stapelen B.V., vertegenwoordigd door haar directeur, de heer mr. P.B.N. de Jong, Overwegende, dat de gemeente Leiden in de vergadering van Aandeelhouders van 7 november 2001 te kennen heeft gegeven haar aandelen in bovengenoemde B.V. s te willen vervreemden en dat Klein Stapelen B.V. zich bereid verklaard heeft deze aandelen over te nemen, zijn partijen het volgende overeen gekomen: 1. Gemeente Leiden verkoopt haar 1.250 aandelen van nominaal ƒ 100,00 ( 45,38) in de Regionale Vervoers- en Hulpverleningsdienst Hollands Midden B.V. (verder te noemen: RVHHM) aan Klein Stapelen B.V.voor een prijs ter grootte van 40% van de nominale waarde, zijnde ƒ 50.000,00 ( 22.689,01) en verkoopt tevens haar 60 aandelen van nominaal ƒ 100,00 ( 45,38) in de Mobiliteitscentrale Leiden en Omstreken aan Klein Stapelen B.V. voor een prijs ter grootte van de nominale waarde, zijnde ƒ 6.000,00 ( 2.722,68). 2. Klein Stapelen B.V. zal zich inspannen om het in de RVHHM ingebrachte taxibedrijf, bekend onder de naam: Taxibedrijf-Schutte, in de komende jaren operationeel te houden op een niveau dat niet aanmerkelijk lager ligt dan het huidige. 3. Gemeente Leiden verklaart zich bereid de vordering welke zij na de verrekening van de bevoorschotting van WVG-bijdragen per ultimo 2001 naar verwachting op Taxibedrijf- Schutte heeft tot ten hoogste een bedrag van ƒ 240.000,00 ( 108.907,25) niet onmiddellijk in te vorderen, doch per 1 maart 2002 om te zetten in een lening aan Klein Stapelen B.V tegen een rente van 5% op jaarbasis., waarvan in de komende drie jaar elk jaar tenminste éénderde gedeelte van de hoofdsom wordt afgelost per rentevervaldag, dus voor het eerst op 1 maart 2003. 4. Deze overeenkomst wordt gesloten onder voorbehoud van goedkeuring door de Gemeenteraad van Leiden. Partijen zullen zich ertoe inspannen deze goedkeuring te verkrijgen en wel op zodanig tijdstip dat overdracht van de aandelen nog voor het einde van 2001 kan worden geëffectueerd. Aldus opgemaakt en ondertekend te Leiden op 8 november 2001. Drs. J.K.T. Postma, Burgemeester van Leiden Mr. P.B.N. de Jong, Directeur van Klein Stapelen B.V.