Notulen van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Barneveld gehouden op 12 november 2013

Notulen van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Barneveld gehouden op 12 november 2013 Aanwezig zijn de raadsleden: de heer A.G. Appeldoorn (vanaf 18.40 uur) de heer A. Barendregt de heer J.W. van den Born de heer T.N. Bos de heer H.C. van den Brink de heer R. van den Broek de heer H. Brul de heer H.K. Buitenhuis de heer A.H. van de Burgwal (vanaf 19.00 uur) de heer T.G. Heemskerk de heer A.L. Janse de heer A.D.G. van de Kamp de heer W.A. Knapen de heer L. de Knegt de heer A.W. Korevaar de heer F.J. van der Lubbe de heer G. Ploeg mevrouw M.H.J. Pluimers-Foeken de heer D.H. van Rheenen mevrouw M. Rosbergen-van Minnen de heer L.J. Scheijgrond de heer H. Schuring de heer H. Smit de heer J. van der Tang de heer J.A. van den Top de heer J.C. van der Veer de heer P.B.J. Vos mevrouw A.S. Wassink-van Bochove de heer K. van der Werf de heer A.J. Westerneng de heer B. Wijnne Voorzitter Griffier De collegeleden Gemeentesecretaris Verslag : de heer dr. J.W.A. van Dijk : de heer H.F.B. van Steden : de heren P.J.T. van Daalen, G.J. van den Hengel, A. de Kruijf en G.W. Tijmensen : mevrouw J. Booij (plaatsvervangend) : mevrouw M.J. Strijbos-Vermeulen 1. Opening De VOORZITTER opent de vergadering en leest het ambtsgebed voor. De VOORZITTER heet iedereen welkom en laat weten dat, aangezien het internet voorlopig niet functioneert, ervoor zorg zal worden gedragen dat een papieren versie van eventuele moties en amendementen wordt rondgedeeld. 2. Vaststellen agenda De heer VAN DEN BORN: Ik heb namens alle partijen een motie vreemd aan de agenda. Daar waar wij allen vandaag in warmte en veiligheid vergaderen en belangrijke besluiten nemen over zaken als tunnels en bestemmingsplannen voltrekt zich aan de andere kant van de wereld een ramp van ongekende grootte. Maandag zullen de commerciële zenders in Nederland hier aandacht besteden: giro 555 is opengesteld. Namens alle partijen dien ik graag de volgende motie in. De motie vreemd aan de agenda genummerd 1 van VVD, SGP, CDA, PRO 98, ChristenUnie en Burger Initiatief luidt: Onderwerp: noodhulp slachtoffers tyfoon Filipijnen De raad van de gemeente Barneveld in vergadering bijeen d.d. 12 november 2013 Verzoekt het college:

2 om per inwoner van de gemeente Barneveld één Euro ter beschikking te stellen voor de slachtoffers van de tyfoon op de Filipijnen en die te storten op giro 555. Toelichting: De ramp die de inwoners van de Filipijnen heeft getroffen is van catastrofale omvang en een ongekend menselijk drama. Wij vinden dat de gemeente Barneveld een bijdrage moet leveren aan de noodhulp voor deze inwoners. en gaat over tot de orde van de dag. Indieners: J. van der Tang (SGP) K. van der Werf (CDA) M. Rosbergen-van Minnen (PRO 98) H. Schuring (ChristenUnie) J.W. van den Born (VVD) D.H. van Rheenen (Burger Initiatief) De VOORZITTER memoreert dat hier sprake is van een noodsituatie en stelt voor de motie vreemd aan de agenda toe te voegen aan het besluitvormend gedeelte als agendapunt 18. De raad stemt hiermee in. Het college heeft verzocht om het punt Voorbereidingsbesluit Voorthuizen aan de agenda toe te voegen. De VOORZITTER stelt voor om dit als agendapunt 17 aan het besluitvormend gedeelte van de agenda toe te voegen. De raad stemt hiermee in. De commissie stelt voor om agendapunt 8, Weigering verzoek om herziening bestemmingsplan voor het bestemmen van een zonder vergunning gebouwde (kleine) woning op het perceel Drieënhuizerweg 25 te Kootwijkerbroek, van de agenda af te voeren. De raad stemt hiermee in. De heer VAN RHEENEN: Onze fractie is genoodzaakt om bij agendapunt 11, de Harselaartunnel, een ordevoorstel te doen en u te vragen de behandeling van dit agendapunt uit te stellen. De belangrijkste overweging is de volgende: wij hebben als eerste fractie op 21 oktober jongstleden vragen gesteld aan het college met betrekking tot dit raadsvoorstel. Deze vragen zijn niet beantwoord. De antwoorden hebben dus niet kunnen bijdragen aan de voorbereiding van ons oordeel en de standpuntbepaling over het raadsvoorstel. Wij verzoeken de raad om ons ordevoorstel te steunen met inachtneming van het gezamenlijke belang het proces van zorgvuldige besluitvorming te bewaken en dat door fracties gevraagde informatie kan worden meegewogen in het totaal van de besluitvorming. De tweede overweging, die hier geheel los van staat, is het feit dat wij de laatste weken en dagen na de behandeling van het voorstel in de commissie zijn overstelpt met nieuwe informatie, zeker wat betreft de verkeerscijfers en de vele verwijzingen naar allerlei rapporten. Wij kunnen u melden dat onze fractie de strijd heeft moeten staken om die immense hoeveelheid cijfers zorgvuldig te kunnen beoordelen in een dergelijke korte tijd. Wij staan weliswaar te boek als dossiervreters, maar dit werd ook ons te gortig. Dat voorstel wil ik u als raad graag doen. De heer SCHURING: Ik heb twee vragen aan het college. Klopt het dat de beantwoording niet heeft plaatsgevonden, waarom is dit niet gebeurd? Kan dit besluit uitstel leiden?

3 De heer BRUL: Ik sluit mij graag bij de vragen van de heer Schuring aan. De VOORZITTER constateert dat de overige fracties zich ook aansluiten bij de vragen van de heer Schuring en verzoekt het college de vragen te beantwoorden. De enige informatie die ik krijg is dat de vragen wel zijn binnengekomen en nog niet zijn beantwoord. Dat is juist. Ik denk dat, gezien de informatie die naar ons is toegestuurd en die ook in de commissievergadering is toegelicht en het uitgebreide memo dat wij gisteren aan de raad hebben gestuurd, uitstel niet noodzakelijk is. De betreffende vragen zijn ook in de commissie wel aan de orde geweest. Het is niet netjes van onze zijde dat dit niet is verzonden. De heer SCHURING: Dat is niet mijn vraag. Kan het uitstel lijden, ja of nee? De VOORZITTER schorst de vergadering op verzoek van het college. De VOORZITTER heropent de vergadering. Zoals ik zojuist aangaf, zijn de vragen niet beantwoord. Dat is niet goed. Dat is een misverstand geweest. Uitstel met een maand kan wat ons betreft, dan kan de behandeling zorgvuldig worden afgewikkeld met iedereen. Wij gaan dit in december agenderen. De heer SCHURING: Dan steunt mijn fractie het ordevoorstel van Burger Initiatief. De VOORZITTER constateert dat de raad unaniem het ordevoorstel steunt en dat het agendapunt dus wordt geagendeerd in de volgende raadsvergadering, na de beantwoording van de vragen van Burger Initiatief. Agendapunt 11 is deze avond van de agenda afgevoerd. De heer SCHURING: Ik wil u als voorzitter van de raad vragen om samen met de griffier te bekijken of er een systeem kan worden opgezet dat dit soort omissies voorkomt in de toekomst. Wat ons betreft is dit eens maar nooit weer. De VOORZITTER zegt toe dit punt te zullen meenemen en dat zal worden nagegaan hoe dit zo heeft kunnen lopen. 1 Het is gelukkig niet vaker voorgekomen. De heer VAN RHEENEN: Mag ik daaraan toevoegen dat dergelijke feiten de afgelopen acht jaar vaker zijn voorgekomen. Wij hebben dus nog steeds leergeld te betalen. Met inbegrip van de wijzigingen wordt de agenda vastgesteld. 3. Ingekomen en uitgaande stukken (Voorstel nr. 13-70) De heer PLOEG: De SGP-fractie wil graag de stukken B12, snelfietsroute Lunterseweg-Veller, en B14, het instellen van parkeerschijfzones Voorthuizen, doorsturen naar de agendacommissie. 2 De heer SMIT: 1 Toezegging door de voorzitter 2 Actiepunten voor de agendacommissie

4 De CDA-fractie sluit zich bij de heer Ploeg aan, ook mijn fractie wil graag de stukken B12 en B14 agenderen voor de volgende commissievergadering. De VOORZITTER vraagt of de raad hiermee instemt. De raad stemt hiermee in en de stukken worden conform de voorstellen afgehandeld/vastgesteld. Meningsvormend gedeelte 5. Bestemmingsplan Garderen (Voorstel nr. 13-73) De fracties in de eerste termijn De heer BARENDREGT: Mijnheer de voorzitter, geachte raad, het voorstel bestemmingsplan Garderen is een correcte vertaling van het oude plan in de nieuwe digitale systematiek. Slechts over Harderwijkerweg 36 hebben wij een probleem, maar daar willen wij later over spreken. Het is dus een heel mooi plan, alleen kan men soms met heel goede bedoelingen het kind met het badwater weggooien. Het noordwesten van Garderen heeft een zeer fraaie structuur, dit wordt zelfs op nationaal niveau zo beoordeeld. In het oude bestemmingsplan heette dit één van de meest karakteristieke delen van Garderen. Er stond ook: Een ruimtelijke verdichting en schaalvergroting tast de karakteristieke bebouwingsstructuur aan. Het bestemmingsplan biedt hiervoor dan ook geen ruimte. Dit soort teksten is niet meer mogelijk in de nieuwe bestemmingsplanstructuur. In het oude bestemmingsplan was er de CVN-contour die het gebied beschermde. Maar dat kan nu niet meer. De inspraak van 29 inwoners van Garderen en Plaatselijk Belang Garderen vraagt ons duidelijk om de huidige extra bescherming te behouden. Als fractie kunnen wij constateren dat het nieuwe bestemmingsplan goed is opgesteld en tevens dat de oude dubbelbescherming uit de CVN-contour niet meer mogelijk is. Veranderingen in het nieuwe plan dienen volgens de wethouder altijd de raad te passeren wegens de wijziging van het bestemmingsplan. Ja. Maar deze raad kan wel uitspreken dat ieder nieuw inbreidingsplannetje in dit gebied niet past bij het uitgangspunt van het behoud van bijzondere waarden en dus dat het voorbereiden van veranderingen overbodig is. Dat scheelt de ambtenaren veel voorbereidingstijd en het geeft de wethouder en de bevolking duidelijkheid naar de toekomst. Hiervoor heb ik met de ChristenUnie een motie voorbereid die ik bij deze indien. Mijnheer de voorzitter, dank. De motie genummerd 2 van PRO 98 en ChristenUnie luidt: Agendapunt IX-5 Voorstel nr. 13-73 Onderwerp: Bestemmingsplan Garderen 2013 De raad van de gemeente Barneveld in vergadering bijeen d.d. 12 november 2013 gehoord de beraadslaging, overwegende dat het gebied tussen de Laak, het Kruipad en de Speulderbosweg (omgrensd door de vastgestelde dorpsrand Garderen zoals die gebruikt wordt in de recente dorpsvisie) een gebied aanduidt waarin ruimtelijke verdichting en schaalvergroting de karakteristieke bebouwingsstructuur aantast en dat geen ruimte geboden wordt hier verandering in aan te brengen,

5 draagt het college op: in omschreven gebied gedurende de looptijd van dit bestemmingsplan geen medewerking te verlenen aan inbreiding. en gaat over tot de orde van de dag. Indieners: PRO 98 ChristenUnie A. Barendregt J. van den Top H. Brul H. Buitenhuis De heer VAN DEN TOP: Dank, voorzitter, over het bestemmingsplan Garderen wil ik graag twee opmerkingen maken. De eerste gaat over de zienswijze van de familie Campenhout. Zij hebben niet deelgenomen aan het gesprek tijdens de commissievergadering maar hebben gisteren nog wel een korte toelichting gestuurd op hun probleem. Ik ben er vanmorgen nog even langs geweest. Bij deze familie speelt een kwestie die al enige jaren duurt maar die met dit bestemmingsplan niet geregeld kan worden. Wat ons betreft krijgt dit nog wel een vervolg. De tweede opmerking gaat over de inbreidingslocaties in Garderen. De omgeving van de Buurtstraat, achter de gereformeerde kerk, is een karakteristiek stukje Garderen met enkele waardevolle open gebieden. Deze open structuur willen wij als ChristenUnie behouden en wij willen hier dus geen inbreiding toestaan. Het nieuwe bestemmingsplan biedt deze mogelijkheid ook niet, volgens de wethouder in de commissievergadering, inbreiding kan alleen met een bestemmingsplanwijziging. Maar enige tijd geleden is er een verzoek tot inbreiding geweest dat uiteindelijk door de provincie is afgewezen. In de onlangs gepresenteerde Dorpsvisie staat dit waardevolle gebied als inbreidingslocatie te boek. Wat kan er nu wel en wat kan er nu niet in dit gebied? De ChristenUnie wil hierover duidelijkheid en heeft daarom samen met PRO 98 een motie opgesteld die het college opdraagt om gedurende de geldigheid van dit bestemmingsplan geen medewerking te verlenen aan bestemmingsplanwijzigingen tot inbreiding in dit gebied. Dank u wel. De reactie van het college op de eerste termijn Wethouder DE KRUIJF: Mijnheer de voorzitter, dank u wel, waar het vanavond om gaat is het vaststellen van een conserverend bestemmingsplan. Dat bestemmingsplan biedt dus heel bescheiden mogelijkheden voor Garderen. Daar bent u het met zijn allen over eens, begrijp ik. Zowel mijnheer Van den Top als mijnheer Barendregt vindt dat een goed idee. Ik neem aan u ook. Wat er vervolgens gebeurt, is toch wel wat wonderlijk. De motie stelt voor om uw eigen beleidsruimte in te perken. Ik raad u dat niet aan. Dat kan leiden tot ad hoc beleid. U en ik weten helemaal niet wat er over enkele jaren voor ideeën zouden kunnen zijn. U zegt nu al dat u in die ideeën eigenlijk niet geïnteresseerd bent, u zegt nu alvast dat u helemaal niets wilt. Dat raad ik u niet aan. In deze tijd van flexibilisering van bestemmingsplannen kunnen we straks nog beoordelen, wanneer er een idee zou komen - hoe het idee er ook uitziet, of het wel of niet een goed idee is. Het huidige bestemmingsplan biedt die ruimte niet. Dus iedere wijziging betekent een behandeling in deze raad. Ik raad u dan ook echt niet aan om uw eigen beleidsruimte te gaan inperken. Maar u gaat over de bestemmingsplannen en u gaat over uw eigen beleid. Dus ik zou zeggen: lees en neem, maar het college raadt u dat niet aan. De heer BARENDREGT:

6 Wij hadden het probleem, niet bestemmingsplantechnisch, dat wij een compleet landschap, inclusief huizen en bebouwing, willen bewaren. Dat is een hoger niveau dan het maken van een inbreidingslocatie. Dat zeggen wij met deze motie. Wij willen eigenlijk een gebied in zijn mooiheid, in zijn karakteristieke kenmerken behouden. Mijn vraag is hoe dat anders had gekund. Wethouder DE KRUIJF: Door het vaststellen van dit bestemmingsplan. Want dit bestemmingsplan biedt het behoud dat u zoekt. Als u nu en straks van oordeel bent dat dit zo moet blijven, dan moet u nooit een wijzigingsplan accepteren. Maar mocht het zo zijn dat er toch een idee komt waarbij u uw eigen afweging kunt maken of u dat wel of niet zou willen honoreren, dan zou u in overweging kunnen nemen om die vrijheid te nemen. Die vrijheid ontneemt u zich in deze tijd van anti-starheid en flexibiliteitbevordering. Ik raad u dat dus af. De heer VAN DEN TOP: Wij willen graag die duidelijkheid. Wij willen met elkaar dat gebied open houden. Maar ik heb twee voorbeelden genoemd: in het verleden is er wel een bestemmingsplanwijziging aangevraagd die uiteindelijk door de provincie is afgewezen en in de Dorpsvisie staat dit als inbreidingslocatie te boek. Dat zijn twee dingen die onzekerheid geven. Wij willen eigenlijk die onzekerheid wegnemen door te zeggen dat het de komende tien jaren geen zin heeft om een bestemmingsplanwijziging aan te vragen omdat wij dat niet willen. Dat geeft duidelijkheid voor degenen die plannen hebben en dat geeft rust voor de mensen die daar wonen. Daar vragen wij om. De heer VOS: Ik wil graag even reageren op de heer Van den Top. Wij kunnen sowieso de redenering van het college goed volgen. Maar mijnheer Van den Top geeft ons ook mee dat in de Dorpsvisie een inbreidingslocatie wordt aangegeven. U hebt er in de commissie ook iets over gezegd, dat heeft mij destijds ook al verbaasd. Nu weer: de Dorpsvisie wordt niet geschreven door de gemeenteraad, niet door dit college maar door de inwoners van het dorp. Als die deze mogelijkheid nu open willen houden, wie zijn wij dan om dat allemaal te negeren? Dat is toch wonderlijk? U hebt daarover in de commissie gevraagd hoe dit in de Dorpsvisie terecht heeft kunnen komen. De heer BARENDREGT: Plaatselijk Belang wil het zelf niet. De Dorpsvisie is nog niet duidelijk vastgesteld, Plaatselijk Belang Garderen was er ook uiterst verbaasd over. Het blijkt dat de gemeenteambtenaren een plannetje hebben gemaakt en dat is in een concept terechtgekomen. Vandaar het antwoord aan de heer Vos dat dit niet vanuit Garderen komt. De fracties in de tweede termijn Mevrouw WASSINK: Ik denk dat het goed is om ook het standpunt van de CDA-fractie ten aanzien van de motie naar voren te brengen. Wat ons betreft ligt er een goed bestemmingsplan dat conserverend van karakter is en waardoor nieuwe ontwikkelingen op dit moment niet mogelijk zijn. Wij onderschrijven het feit dat er in Garderen sprake is van een karakteristieke bebouwingsstructuur en dat daar in alle zorgvuldigheid en terughoudendheid mee moet worden omgegaan. Wij vinden echter wel dat alle plannen die worden ingediend, door derden dan wel door de gemeente, op hun merites moeten worden beoordeeld met inachtneming van de karakteristieke bebouwing zoals die in Garderen aan de orde is. Op dat moment zal blijken of dat de structuur aantast, ja dan nee. Wij zullen deze motie niet steunen. 6. Bestemmingsplan Essenerweg IX (Voorstel nr. 13-72) De fracties in de eerste termijn De heer VAN DEN TOP: Bedankt, voorzitter, aan de Essenerweg in Kootwijkerbroek ligt een braak stukje grond. Op dit stukje grond kan inbreiding plaatsvinden. Daar gaat deze bestemmingsplanwijziging over. Het aloude bekende dilemma dat de

7 projectontwikkelaar geld wil verdienen en de omwonenden zoveel mogelijk hun privacy willen behouden speelt ook hier. Er is inspraak geweest, er is overleg geweest, het plan is aangepast en na een commissievergadering is er nog een overeenkomst gesloten tussen de projectontwikkelaar en één van de omwonenden. Allemaal prima. Maar als ChristenUnie vinden wij dat de belangen van de bewoners aan de andere kant van de Essenerweg onvoldoende worden meegenomen in het plan. En daarom dienen wij een motie in waarin wij het college verzoeken om een gewijzigd plan in te dienen. Wij vinden het allemaal te massaal en vooral aan de kant van de Essenerweg. Als er aan de kant van de Essenerweg geen drie maar twee vrijstaande woningen mogen worden gebouwd, dan krijgt het gehele plan een hele andere impact op de omgeving. De voordelen van dit gewijzigde plan zijn dan dat het minder massaal over komt voor de bewoners aan de overzijde van de Essenerweg. Het past ook beter in het straatbeeld van de Essenerweg. Een derde voordeel is dat de kruising Jan van der Heydenstraat/Essenerweg/De Wiek overzichtelijker wordt, wat voor de verkeersveiligheid van belang is. Er is meer ruimte voor groen. Dat zijn de voordelen van een gewijzigd plan. Nu worden de drie woningen op een klein stukje grond gepropt. Als het plan zodanig wordt gewijzigd, vindt onze fractie dat het stukje braakliggende grond een goede bestemming krijgt. Dank u wel. De motie genummerd 3 van de ChristenUnie luidt: Agendapunt IX-6 Voorstel nr. 13-72 Onderwerp: Bestemmingsplan Essenerweg IX De raad van de gemeente Barneveld in vergadering bijeen d.d. 12 november 2013 verzoekt het college om met een gewijzigd bestemmingsplan Essenerweg IX te komen, zodanig dat er aan de zijde van de Essenerweg geen drie maar twee vrijstaande woningen gebouwd kunnen worden. Toelichting Het gevolg van deze wijziging is: - de rooilijn kan minimaal 2 meter naar achteren geschoven worden - de kruising Essenerweg/de Wiek wordt overzichtelijker - het project past beter in het straatbeeld van de Essenerweg - het project komt minder massaal over voor de bewoners aan de overzijde van de Essenerweg. en gaat over tot de orde van de dag. Indieners: ChristenUnie J.A. van den Top H. Buitenhuis De VOORZITTER vraagt of het juist is dat de motie wordt ingediend met het doel om het agendavoorstel terug te nemen en een ander voorstel aan de raad voor te leggen.

8 De heer VAN DEN TOP: Ja. Ter verduidelijking: ik had eerst een amendement gemaakt en dit met de griffier overlegd. Deze vond de wijziging te groot om dit via een amendement te doen. De VOORZITTER wijst de heer Van den Top erop dat dit een agendavoorstel is, terwijl de agenda deze avond al is vastgesteld. Daarom kan nu niet een motie in stemming worden genomen om het raadsvoorstel van de agenda af te halen. De VOORZITTER gaat vervolgens na of de raad het voorstel van de ChristenUnie steunt. De heer VAN DEN BORN: Wij kunnen alleen een raadsvoorstel wijzigen door middel van een amendement. Er kan dus een motie worden ingediend om ergens een uitspraak over te doen, maar een wijziging van een raadsvoorstel kan alleen met een amendement. De VOORZITTER: Dat is juist. Maar omdat met elkaar is afgesproken daarmee zeer zorgvuldig te zijn bij bestemmingsplannen, gelet op een aantal Raad van State procedures, kan ik mij voorstellen dat mijnheer Van den Top vraagt of het voorstel kan worden teruggenomen omdat het nogal gewijzigd moet worden en vanavond geen amendement kan worden ingediend. De heer VAN DEN BORN: Dat had bij de commissievergadering gekund. De VOORZITTER erkent dit doch stelt dat men hier deze avond mee wordt geconfronteerd. Hij vraagt de raadsleden of de motie van de ChristenUnie in stemming kan worden gebracht. De heer Van DEN TOP: Dit gaat vaker gebeuren. Ik vind dat we de procedures wel duidelijk moeten hebben. Ik vind het jammer dat dit door een procedurele fout niet aan de orde komt. Dat mag niet gebeuren. De VOORZITTER zegt toe hierop in de agendacommissie terug te komen. 3 De motie genummerd 3 maakt nu deel uit van de beraadslagingen. De heer BARENDREGT: Ik probeer goed te doorgronden wat er aan de hand is. Ik heb nu eindelijk de tekst voor me. Er staat motie boven maar het is bijna een amendement. Als het wordt veranderd in een amendement, dan kunnen wij erover stemmen. De VOORZITTER wijst erop dat het niet een amendement is omdat gevraagd wordt het voorstel terug te nemen en de gesuggereerde wijzigingen aan te brengen in een nieuw voorstel. De heer VAN DEN TOP: Maar ik had eerst een amendement gemaakt om het nu af te ronden. Dat wil ik wel even duidelijk stellen. De VOORZITTER: Ik laat het ook onder de beraadslagingen vallen omdat u door de griffier bent geadviseerd om het op deze manier te doen. Daar hebben wij begrip voor. Daarom wordt aan degenen die het woord voeren gevraagd om het voorstel inhoudelijk te beoordelen. Later op de avond wordt er gestemd over de motie. De heer VOS: Dank u wel, voorzitter, de VVD houdt van duidelijkheid. Of er nu amendement of motie boven staat, de VVD zal het niet steunen om een paar redenen. Om te beginnen is het zo dat het voorstel in de commissie uitgebreid is behandeld. Er waren insprekers bij, er is behoorlijk geluisterd naar de insprekers. In het voortraject, voordat het in de commissie werd behandeld, is er al behoorlijk heen en weer gepraat. Toen het uiteindelijk in de 3 Toezegging door de voorzitter

9 commissie is behandeld is er nog een keer met de initiatiefnemers van het bezwaar gesproken. Daarop is een gewijzigd voorstel gekomen. Dat is, met tekeningen erbij, vandaag nog in onze mailbox beland. Wij vinden dit alles zo zorgvuldig dat wij het bijna vreemd zouden vinden om alles vandaag weer terug te verwijzen naar de tekentafel. Ik denk dat we dit ook niet kunnen maken naar de indieners toe. In deze tijd zien wij niet veel mooie plannen voorbij komen. Dit is wat ons betreft een mooi plan. Laten wij hier nu eens voortvarend mee doorgaan. Dat is het eerste argument voor het niet steunen van de motie. Wat ook nog belangrijk is, een inhoudelijk punt maar dat is waar u naar vroeg, is dat mijnheer Van den Top een aantal voordelen heeft genoemd die echter subjectief zijn. Die worden door een bepaalde bril bekeken. Hij noemde niet de nadelen. Daarom noem ik een belangrijke: als men doet wat mijnheer Van den Top voorstelt, dan krijgen de betreffende woningen hele grote voortuinen en hele kleine achtertuinen. Ik weet niet hoe dat bij u thuis is maar ik vind dat niet mooi. In een achtertuin kun je lekker zitten met de familie, de barbecue aan. In de voortuin doet men dat niet. Mensen willen geen grote voortuin en een klein achtertuintje. Mensen willen het andersom. Het mag dan op de kaart een klein stukje schuiven zijn, in werkelijkheid komt het er heel anders uit te zien. Ik zou niet verbaasd zijn als de projectontwikkelaar zegt dat hij het zo niet gaat ontwikkelen omdat hij het nooit verkocht krijgt. Dank u wel. De heer VAN DEN BRINK: Dank u wel, voorzitter, het huidige raadsvoorstel voor een nieuwe invulling van de locatie van Terwolde aan de Essenerweg in Kootwijkerbroek geeft een goede stedenbouwkundige invulling van het terrein in de kern van het dorp Kootwijkerbroek. De bedoeling is om hiervoor draagvlak te krijgen in de buurt. Als men kijkt naar de bestaande bebouwing is het logisch dat er in deze inbreidingslocatie nieuwbouw komt. Als wij dan kijken naar wat het eerste voorstel was en wat er nu als voorstel ligt, dan wordt het voorgestelde veel acceptabeler. Ook is het fijn om te horen dat er constructief overleg is geweest na de commissievergadering tussen de bezwaarde en de ontwikkelaar. Als wij het goed hebben begrepen is aan een deel van de bezwaren tegemoetgekomen door de initiatiefnemer. Wij zijn dan ook blij dat er met mijnheer Bil overeenstemming is bereikt over de inrichting van het perceel pal naast zijn woning. Wat betreft de andere bezwaren uit de buurt kunnen wij ons wel indenken dat wij gevraagd worden hier rekening mee te houden. Het zou voor het beeld van de Essenerweg een veel mooier en beter aanzien geven als het minder massaal oogt. Ik dank u wel daarvoor. Onze fractie zou voor overleg graag schorsen tussen de eerste en tweede termijn. De reactie van het college op de eerste termijn Wethouder DE KRUIJF: Dank u wel, mijnheer de voorzitter, ik zou eigenlijk willen beginnen met de laatste woorden van mijnheer Vos: het is een mooi plan met mooie tuinen. Maar nu even concreet kijkend: wij hebben in de afgelopen dagen zeer intensief overlegd met de bewoner van nummer 18, mijnheer Bil die naast het plan woont, vanwege de consequenties die dit plan heeft voor zijn privacy. Na de nodige gevoerde gesprekken betekent dit dat er een stevige haag komt op het terrein van de initiatiefnemer. Die haag komt in eigendom bij de familie Bil. Daarnaast is het zo dat de tuin die is gelegen naast de eerste woning de bestemming tuin krijgt. Daardoor kan daar niet in worden gebouwd. Er zijn daarnaast financiële afspraken gemaakt. Voor de liefhebbers is een contract beschikbaar waarin dit is opgenomen. Wanneer wij opnieuw gaan sleutelen aan het bestemmingsplan, stel dat u de motie van de ChristenUnie zou aanvaarden, dan betekent dit dat deze deal van tafel is en dat ook de ontwikkelaar een andere lijn zal kiezen en dat in ieder geval mijnheer Bil zich moet afvragen wat hier vanavond allemaal is gebeurd. Ik ga even concreet in op wat er echt aan de hand is. Het gaat over de vraag hoeveel woningen er kunnen worden toegevoegd langs de Essenerweg. Laat ik die vraag maar beantwoorden. In het plan zoals het nu is, zijn dat drie woningen. Als u kijkt naar de bebouwingsstructuur van de Essenerweg, ik weet niet of u inmiddels in staat bent om de plankaart op uw ipad te zien. Als u naar de plankaart kijkt en u kijkt naar de bebouwingsstructuur recht tegenover het perceel en naar die van een eindje voor het perceel, dan is de intensiteit van de bebouwing bepaald niet anders dan de intensiteit die wordt voorgesteld in het plan zoals het hier ligt. Om aan de wensen van de overburen tegemoet te komen hebben wij de nokhoogte van de te bouwen woningen verlaagd. Standaard is dit 11 meter en dat hebben wij teruggebracht naar 9 meter om de effecten enigszins te beperken. Het worden vrijstaande

10 woningen, waardoor het niet één blok wordt maar waardoor er enig doorzicht in het gebied mogelijk blijft. Als men alles op een rij zet en na alle discussies die wij over dit plan hebben gehad, dan denk ik dat dit een heel aardig inbreidingsplan is dat ook in de sfeer van Kootwijkerbroek past. Ik raad u dan ook aan de motie niet te aanvaarden en het bestemmingsplan goed te keuren. Dank u wel. De VOORZITTER schorst de vergadering op verzoek van de SGP-fractie. De VOORZITTER heropent de vergadering. De heer VAN DEN BRINK: De fractie heeft overlegd en men is onderling tot overeenstemming gekomen: de meerderheid beslist om het raadsvoorstel, zonder de motie, te steunen. De fracties in de tweede termijn De heer VAN DEN TOP: Ik wil een paar opmerkingen maken over de bijdragen in de eerste termijn. De heer Vos heeft gezegd dat er in de commissievergadering uitgebreid aandacht is geweest voor dit bestemmingsplan. Dat is juist. Maar de aandacht ging vooral uit naar de zienswijze van mijnheer Bil. Voor de zienswijze van de bewoners aan de overkant van de weg is bijna geen aandacht geweest. Mijn motie gaat vooral over de zienswijze van de bewoners aan de overkant van de Essenerweg. Mijnheer Vos maakte een opmerking over de achtertuin. Maar dat is juist het probleem, het perceel is juist te klein. Daarom wordt de achtertuin zo klein, daarom moeten die woningen bijna tegen de openbare weg aan. Het stukje grond is te klein voor de woningen, daarom lopen wij hier tegenaan. Het wordt erin gepropt. Dan kan mijnheer Vos wel zeggen dat hij een grote achtertuin wil maar dan moet de rooilijn naar voren worden geschoven. Dat is de reden. Het perceel is te klein. Dat wil ik hier heel duidelijk mee zeggen. Als er één woning minder komt, dan heeft men meer ruimte, dan wordt de tuin groter en dan past het ook beter in het straatbeeld. De heer VOS: Even kort, ik wil geen welles/nietes. Ik zeg dat ik graag een grote achtertuin wil. U zegt: alles goed en wel, maar dan wordt het allemaal te klein. Of het te klein is of niet, de praktijk zal uiteindelijk het antwoord geven. Als het echt te klein is, worden de woningen straks niet verkocht. U kunt van mij aannemen dat een projectontwikkelaar ze dan ook niet bouwt in deze tijd. Ik vind het stuk grond waarop wordt gebouwd niet te klein. In Amersfoort bouwt men tegenwoordig 36 woningen op een hectare. Ik kies er niet voor, maar het wordt wel bewoond. Dus wat u en ik te klein of niet te klein vinden is niet zo vreselijk relevant. De heer VAN DEN TOP: Wat wel relevant is, is dat deze inbreidingslocatie in Kootwijkerbroek staat en niet in de grote stad. Kootwijkerbroek is een landelijk dorp en de Essenerweg is een weg waar de woningen verspreid naast elkaar staan. Daar past dit niet. Dit is te massaal voor deze locatie. Ik kan mij voorstellen dat het op een andere locatie prima kan. Maar hier niet, hier past het niet in het straatbeeld. Een derde opmerking kwam van de wethouder. Hij zegt dat men op de tekening een doorzicht kan zien. Maar daar komen twee garages te staan. De twee woningen komen tegen elkaar aan te staan met twee garages, het doorzicht is dus weg. Ik vind het aspect van doorzicht hier niet relevant want dat is er niet. Het wordt één massaal gebouw en dat past daar niet. Ik wil duidelijk zeggen dat het voor Kootwijkerbroek geen vooruitgang is. 12. Begroting 2014 van Permar WS te Ede (Voorstel nr. 13-81) De fracties in de eerste termijn De heer VAN DEN BROEK: Dank u wel, voorzitter, allereerst een compliment aan Permar die, na de reorganisatie van de afgelopen tijd, eindelijk in staat is geweest om een bescheiden overschot te laten ontstaan in plaats van een tekort. Onze verplichte bijdrage op het tekort van vorig jaar van 443.000 Euro, dat in december 2012 is toegezegd en in

11 tranches wordt uitbetaald, hoeft mogelijk niet in zijn geheel te worden uitgekeerd omdat de kosten volgens de wethouder mogelijk lager uitvallen. Er blijven echter ook zorgen. De omzetbijdragen van Ede en Wageningen blijven nog steeds achter in verhouding tot de bijdrage van onze gemeente. Scherpenzeel en Renkum zijn hun omzetbijdragen aan het verhogen. Uit de meerjarenbegroting blijkt dat er een gat ontstaat van 800.000 Euro dat moet worden gevuld met nieuwe omzet. Het ontbreekt alleen aan een visie hoe dat gerealiseerd moet worden. Wat voor kosten zijn er bijvoorbeeld nodig om dit te realiseren? Er is geïnvesteerd in een commerciële afdeling van drie nieuwe medewerkers, maar zijn die ook in staat om een dergelijk groot gat te dichten? De directie opteert voor omzetvergroting door niet Wsw ers, ofwel Wajongers of WWW ers, in te zetten voor deze groep. De gemeente wil terecht niet worden verplicht om deze doelgroep bij Permar onder te brengen om de groei te realiseren ten koste van bijvoorbeeld Ons Bedrijf en de zorgboerderijen. Het gaat onze fractie niet alleen om de cijfers maar ook om onze sociale verantwoording naar mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt. Zij verdienen onze steun als het gaat om een zinvolle invulling van hun dagbesteding. Met een afnemende subsidiebijdrage van de Rijksoverheid zal er nog meer energie in creatieve oplossingen moeten worden gestopt om dit te realiseren. De CDA-fractie rekent op een positieve voortzetting van de ingeslagen weg, maar wij blijven de ontwikkelingen op de voet volgen. Ik dank u voor de aandacht. Besluitvormend gedeelte 4. Bestemmingsplan Harselaar West West I (Voorstel nr. 13-69) Het raadsvoorstel is zonder hoofdelijke stemming aangenomen met de aantekening dat de fractie van Burger Initiatief geacht wordt te hebben tegengestemd. 5. Bestemmingsplan Garderen (Voorstel nr. 13-73) De motie genummerd 2 van PRO 98 en ChristenUnie, betreffende in het omschreven gebied geen medewerking verlenen aan inbreiding gedurende de looptijd van dit bestemmingsplan, wordt niet gesteund door de fracties van SGP, CDA en VVD. De motie wordt gesteund door de fracties van PRO 98, ChristenUnie en Burger Initiatief. De motie is verworpen met 18 stemmen tegen en 13 stemmen voor. Het raadsvoorstel is zonder hoofdelijke stemming aangenomen met de aantekening dat de fractie van Burger Initiatief geacht wordt te hebben tegengestemd. 6. Bestemmingsplan Essenerweg IX (Voorstel nr. 13-72) De motie genummerd 3 van de ChristenUnie, betreffende het toestaan van twee vrijstaande woningen in plaats van drie vrijstaande woningen aan de zijde van de Essenerweg, wordt niet gesteund door de fracties van SGP, CDA, PRO 98, VVD en Burger Initiatief. De motie wordt gesteund door de fractie van de ChristenUnie. De motie is verworpen met 27 stemmen tegen en 4 stemmen voor. Het raadsvoorstel is zonder hoofdelijke stemming aangenomen met de aantekening dat de fractie van de ChristenUnie geacht wordt te hebben tegengestemd. 7. Bestemmingsplan Hazendonkweg I (Voorstel nr. 13-75)

12 Het raadsvoorstel is zonder hoofdelijke stemming aangenomen met de aantekening dat de fractie van Burger Initiatief geacht wordt te hebben tegengestemd. 9. Projectafwijkingsbesluit Stroeërweg 43 in Stroe (Voorstel nr. 13-77) Het raadsvoorstel is zonder hoofdelijke stemming aangenomen met de aantekening dat de fractie van Burger Initiatief geacht wordt te hebben tegengestemd. 10. Nota Bovenwijkse investeringen 2014 (Voorstel nr. 13-83) Het raadsvoorstel is met algemene stemmen, zonder hoofdelijke stemming, aangenomen. 12. Begroting 2014 van Permar WS te Ede (Voorstel nr. 13-81) Het raadsvoorstel is met algemene stemmen, zonder hoofdelijke stemming, aangenomen. 13. Aanbestedingsprocedure accountant (Voorstel nr. 13-79) Het raadsvoorstel is met algemene stemmen, zonder hoofdelijke stemming, aangenomen. 18. Motie vreemd aan de agenda: Tyfoon op de Filipijnen De motie vreemd aan de agenda genummerd 1, ingediend door alle fracties, is met algemene stemmen, zonder hoofdelijke stemming, aangenomen. 17. Voorbereidingsbesluit percelen Baron van Nagellstraat 2 in Voorthuizen (Voorstel nr. 13-86) Het raadsvoorstel is met algemene stemmen, zonder hoofdelijke stemming, aangenomen. Meningsvormend gedeelte 14. Programmabegroting 2014 (Voorstel nr. 13-84) De fracties in de eerste termijn Voorzitter, het komende jaar zal in het teken staan van de transities in het sociaal domein. Dat veranderingen ook weer voortdurend aan verandering onderhevig zijn, bleek afgelopen week toen staatssecretaris Van Rijn aankondigde dat hij de persoonlijke verzorging en het daarbij behorende budget niet onder wil brengen bij de gemeenten, maar bij de zorgverzekeraars. Hij wil daarmee persoonlijke verzorging en verpleging bij één partij onderbrengen. Slechts een klein deel van de mensen die persoonlijke verzorging nodig hebben, namelijk diegenen die geen verpleging maar wel begeleiding nodig hebben, komt onder de Wmo van de gemeente te vallen.

13 PRO 98 kan de redenering van de staatssecretaris wel volgen en erkent dat dit voornemen in het belang is van de mensen die verpleging en verzorging nodig hebben. Zij willen natuurlijk het liefst zo min mogelijk verschillende zorgverleners in hun huis en met name aan hun lijf. En dat begrijpen wij. Voor de Vereniging Nederlandse Gemeenten was de aankondiging van de staatssecretaris reden om het overleg met het kabinet op te schorten en een extra ledencongres op 29 november aanstaande te organiseren. PRO 98 is benieuwd naar wat het college tijdens dat congres namens de gemeente Barneveld gaat inbrengen. Gaat u wel of niet akkoord met deze beperkte decentralisatie van de zorg en de daaraan gekoppelde bezuinigingstaakstelling? Of gaat u proberen deze tegenvaller als kans op te pakken? Want feit is dat het besluit van het kabinet tot gevolg heeft dat er nog altijd twee verschillende partijen verantwoordelijk zijn voor enerzijds de combinatie verpleging en verzorging, namelijk de zorgverzekeraars, en anderzijds voor de combinatie verzorging en begeleiding, de gemeenten. Zou het niet veel efficiënter zijn om het totale pakket begeleiding, verzorging en verpleging thuis onder te brengen bij één partij? En zou dat niet logischerwijs bij de gemeenten moeten zijn? Juist omdat de gemeente zo dichtbij is. Als er sprake is van een voldongen feit, hoe stelt u zich dan namens Barneveld op? Gaat u dan zondermeer akkoord met alleen het onderdeel begeleiding en verzorging? Of gaat u voorwaarden stellen en welke zijn dat dan? Want is die bezuinigingstaakstelling nog wel haalbaar en hoe wordt vorm gegeven aan die intensievere samenwerking met de zorgverzekeraars zoals de staatssecretaris zich die voorstelt? En hoe moet worden omgegaan met alle voorbereidingskosten die gemeenten al hebben gemaakt? Graag hoor ik een reactie van het college, maar ook van de partijen in de raad. Dan nu de Programmabegroting. Deze begroting is een actualisering van de Kadernota en een update van de Jaarschijf 2014. Het is een goede vertaling van wat eerder is afgesproken. Maar dat laat onverlet dat de fractie van PRO'98 op een vijftal punten in deze begroting de aandacht wil vestigen. Ten eerste: in de aanbiedingsbrief bij deze begroting staat dat u ernaar streeft om de drie decentralisaties budgettair neutraal uit te voeren. Dat lijkt ons een goed str even. Echter in het meerjarenperspectief neemt u 700.000 Euro structureel op. Dit doet u om de veranderingen geleidelijk in te voeren en om de eerste klappen op te kunnen vangen. Op zich vinden we het correct dat u geld reserveert om een geleidelijke overgang mogelijk te maken. Maar liever zien we dat u daar de reserve Sociaal domein voor inzet. Structureel geld begroten geeft volgens ons een volstrekt verkeerd signaal naar Den Haag en is ook niet in lijn met het uitgangspunt budgettair neutraal uitvoeren. Gezien de hoogte van het weerstandsvermogen verwachten wij dat we de reserve Sociaal domein zodanig kunnen vullen dat deze reserve voldoende gevoed zal zijn om als buffer te dienen voor een geleidelijke overgang. Wij komen op dit punt overigens nu niet met een amendement omdat u pas vanaf 2015 deze bedragen structureel begroot, maar dit is wel de basis voor een voorstel dat wij volgend jaar bij de jaarrekening 2013 en de kadernota 2015 gaan doen. Ten tweede: steeds vaker worden wij als raadsleden benaderd door mensen bij wie het water echt aan de lippen staat. Hun bedrijf is failliet, hun huis is onverkoopbaar en de schulden stapelen zich op. In een antwoord aan de SGP over de extra gelden voor armoedebestrijding geeft u aan te bezien wat de gemeente voor deze doelgroep kan doen. In de maandrapportage lezen we ook dat er meer schuldhulpverleningstrajecten worden gestart en dat er meer mensen in de bijstand komen. Al met al genoeg reden om extra in te zetten op het gemeentelijk vangnet. Het verbaast ons dan ook zeer dat we daar in deze begroting geen speerpunten voor opgenomen zien. We verzoeken het college om op korte termijn, uiterlijk januari, met een bespreeknotitie te komen over hoe, in een breder kader dan alleen het centraal stellen van werk, om te gaan met de toenemende armoede en de schuldproblematiek. Wellicht kunt u in die notitie ook de rol van HulpaanElkaar meenemen. Wij vragen hier om een toezegging van de wethouder. Ten derde: in 2010 kreeg de bibliotheek een taakstelling van 30% korting op het budget. Omdat op de gemeentelijke bijdrage aan de bibliotheek al jaren geen inflatiecorrectie is toegepast, is er nu eigenlijk sprake van een korting van 40%. Wij vroegen ons af of die enorme korting nog wel redelijk is en of de consequenties van die korting nog wel aanvaardbaar zijn. Ik verzoek de wethouder om hierover in overleg te treden met het bestuur van de bibliotheek en om de raad vervolgens te informeren over zijn bevindingen. Graag op dit punt een toezegging. Ten vierde: in 2014 wilt u een toekomstvisie voor het Transferium Barneveld-Noord opstellen, waarin de haalbaarheid wordt bezien van uitbreiding van het huidige Transferium. Dit onderzoek moet 30.000 Euro gaan kosten. PRO'98 wil op dit punt een pas op de plaats maken.

14 Het lijkt ons verstandig te wachten totdat BCA vertrokken is naar een nieuwe locatie, om vervolgens op basis van tellingen te constateren of er wel of niet voldoende parkeergelegenheid is. Kortom, u hoeft wat ons betreft niet al in 2014 een visie op te stellen. Op dat punt hebben wij een amendement. Ten vijfde: de hoge schuldenlast baart ons grote zorgen. Met name de rentegevoeligheid is vanwege die schuldpositie relatief groot (citaat pagina 47 van de Programmabegroting). Het college verwacht het eerste kwartaal met een notitie te komen waarin onder meer de mogelijkheden om de schuldpositie van de gemeente te verlagen worden opgenomen. In deze begroting stelt u echter dat een stijging van het renteniveau mogelijk te verwachten is in de tweede helft van 2014. Het lijkt ons verstandig om zo snel mogelijk met een notitie naar de raad te komen, en wel uiterlijk januari 2014. Dit om te voorkomen dat er in een periode vlak na de verkiezingen nog maatregelen genomen moeten worden dan wel inzichtelijk moeten worden gemaakt. Ik verwacht van u ook een toezegging op dit punt. Voorzitter, tot zover. Het amendement genummerd 4 van PRO 98 luidt: Agendapunt IX-14 Voorstel nr. 13-84 Onderwerp: Programmabegroting 2014 De raad van de gemeente Barneveld in vergadering bijeen d.d. 12 november 2013 Ondergetekenden stellen het volgende amendement voor: Betreffende Speerpunt 2.6 Transferium Barneveld-Noord: Evaluatie huidig Transferium: eerste helft 2014, komt t/k in april 2014. Toekomstvisie (uitkomst Haalbaarheidsonderzoek uitbreiding Transferium): nov 2014. te vervangen door: Bezettingsgraad Transferium na het vertrek van BCA inventariseren. Op basis van deze inventarisatie besluiten of onderzoek naar uitbreiding van het huidige Transferium noodzakelijk is. Toelichting: Op dit moment wordt door BCA gebruik gemaakt van het Transferium voor stalling van auto s. Pas na het vertrek van deze onderneming zal duidelijk worden of het noodzakelijk is om überhaupt onderzoek te doen. Indieners: PRO 98 A.W. Korevaar M. Rosbergen De heer VAN DER TANG: Mijnheer de voorzitter,

15 de Programmabegroting 2014 ligt voor ons en die ziet er goed uit. Er zijn degelijke afspraken gemaakt in de Kadernota welke correct zijn verwerkt in deze begroting. Er is sprake van slechts een zeer lichte lastenverzwaring met de inflatiecorrectie conform de gemaakte afspraken. Dat is belangrijk, volgens de SGP. Er komen lastenverhogingen op de burger af in deze economisch moeilijke tijd. De werkloosheid loopt ook in Barneveld op en veel Barneveldse burgers zitten in spanning of zij hun werk kunnen behouden. Ook de ondernemers, en dan met name de zzp ers, hebben het zwaar. Er zijn teruglopende inkomsten en de orderportefeuille is niet meer zo gevuld als een aantal jaren geleden. Dan is het van belang dat door de lokale overheid geen OZB-verhoging bovenop het inflatiepercentage wordt doorgevoerd. Dat dit ook in deze begroting het geval is, is mede te danken aan het solide financiële beleid dat door het huidige college is gevoerd. De begroting voor 2014 is, inclusief de afgesproken beleidsaanpassingen, sluitend met een klein overschot. Indien alles verloopt zoals begroot wordt dit overschot te zijner tijd aan de algemene reserve toegevoegd. De SGP is tevreden over de aanpak van het structureel vormgeven van de bezuinigingen. Aan het begin van deze raadsperiode zijn met elkaar forse bezuinigingen afgesproken. De SGP constateert dat deze bezuinigingen op een haar na zijn gerealiseerd. De bezuinigingen zijn noodzakelijk geweest om de financiën van de gemeente gezond te houden. De voorzieningen die zijn getroffen voor de drie decentralisaties, die de komende jaren veel aandacht van de gemeente zullen vragen, hebben onze instemming. Wij dienen straks als gemeente Barneveld in staat te zijn onze nieuwe taken op een zorgvuldige wijze vorm te geven. Het is goed dat daarvoor structureel gelden in de begroting worden opgenomen, temeer daar de decentralisaties gepaard gaan met bezuinigingen vanuit de Rijksoverheid. Op dit moment is er nog veel onzekerheid rond de extra bedragen die de gemeente krijgt in verband met de nieuwe taken die zij krijgt. Het is echter van belang om toch alvast rekening te houden met de financiële gevolgen van de nieuwe taken op het gebied van de jeugdzorg, de Wmo en de Participatiewet. Toch hebben wij onze zorgen bij de begroting van de komende jaren. Daarin zien we een oplopend tekort. Hiervoor is een adequate aanpak vereist waarbij, wat de SGP betreft, besparingen vóór belastingverhogingen gaan. Dat is een belangrijk uitgangspunt voor ons. Wij zullen ons hiervoor hard maken in de komende verkiezingscampagne en de daarna volgende coalitieonderhandelingen. In het komende jaar dienen degelijke afspraken te worden gemaakt voor wat betreft het gezond houden van de financiën van de gemeente. Wij verwachten daarbij dat besparingen in de gemeentelijke bedrijfsvoering hierin een structurele bijdrage gaan leveren. Wat betreft het programma Zelfstandigheid willen wij nog eens benadrukken dat de hoofdregel gehanteerd moet worden: lokaal wat kan en regionaal wat moet. Het is van belang om aan te sluiten op datgene wat er op dit moment al is in de gemeente Barneveld. Burgers moeten op zo kort mogelijke afstand van de eigen leefomgeving worden geholpen. Uiteraard is voor bepaalde gebieden van de zorg een bepaalde schaal nodig. Dan is het van belang deze taken in de regio op te pakken. Daarnaast willen wij aandringen op een concreet en helder beleidsplan inzake de decentralisaties in de gemeenteraad van DV december 2013. Het zou het goed zijn als daarin ook financiële kaders zijn opgenomen voor zover dat dan mogelijk is. Het wordt van belang dat er strakke monitoring op de financiën zit, onder andere als het gaat om de decentralisaties. Wij stellen voor dat de decentralisaties een prominente plaats krijgen in de maandrapportages. Wat betreft het programma Bedrijvigheid is de SGP verheugd dat er de komende maand een voorstel voor de realisatie van industrieterrein Harselaar-Zuid aan de raad zal worden voorgelegd. Daarbij moet worden aangesloten op de behoefte van de ondernemers. Tevens moet gefaseerd uitgifte van grond plaats vinden. Ten aanzien van het programma Leefbaarheid is het goed om op te merken dat deze coalitie er in geslaagd is een record aantal woningen te laten bouwen in 2013. Hierbij zijn op instigatie van de SGP de startersleningen functioneel ingezet. De SGP constateert dat er nog steeds voldoende vraag is naar woningen en dat de woningmarkt in Barneveld gelukkig lichte tekenen van herstel vertoont. Het blijft van belang om de woningmarkt ook in 2014 goed te monitoren, waardoor er een goede balans is tussen vraag en aanbod van de woningen. Wijkplatforms dienen meer gefaciliteerd en gestimuleerd te worden. Zij zijn en blijven de ogen en oren in de wijk. Daarbij is het wel van belang dat zij een duidelijke taakomschrijving krijgen. De SGP wil voorstellen om in 2014 de wijkplatforms te evalueren en daarbij goed te kijken naar de taken van de platforms en de daarbij behorende ondersteuning vanuit de gemeente. Taken van de wijkplatforms hoeven niet alleen op groen en wegen te liggen. Er kan ook worden gedacht aan de gebieden veiligheid en sociale cohesie in de wijken.

16 De afgelopen jaren zet de gemeente Barneveld terecht fors in op de aanpak van woninginbraken: de zogenaamde high impact crimes. Er wordt heel veel gedaan op het gebied van bewustwording en preventie. Tegelijkertijd mist de SGP ten aanzien van deze problematiek informatie over opsporing en vervolging. Wij zouden graag periodiek informatie krijgen over de resultaten op het gebied van opsporing en vervolging. Wat betreft de SGP worden alle mogelijke middelen, ook cameratoezicht, ingezet tegen woninginbraken. Wat betreft de regionalisering van de brandweer hebben wij onze zorgen over de flexibiliteit van de toekomstige regionale brandweerorganisatie. Wat de SGP betreft is het onacceptabel dat de regionalisering straks negatieve gevolgen heeft voor de veiligheid in onze gemeente. Onderhoud aan wegen en fietspaden vraagt blijvend de aandacht. Daarbij constateert de SGP wel dat onder andere als gevolg van de afgesproken onderhoudsniveaus het onderhoud helaas wat onder druk is komen te staan. Tenslotte, wat betreft het programma Bestuur is de SGP blij met de ingezette besparingen bij de bedrijfsvoering. Dit dient, zoals eerder aangegeven, te worden voortgezet. Het blijkt telkens weer dat er in de bedrijfsvoering besparingen kunnen worden gevonden. Er moet kritisch gekeken blijven worden naar de taken die door de gemeente moeten worden uitgevoerd, het aantal fte s dat daarbij nodig is, de organisatiestructuur en een lean en mean beleid. We stellen onze begroting vast in een moeilijke tijd. Er zijn veel onzekerheden. Bij het vaststellen van de vorige begroting hebben wij gesproken over de onzekerheden aangaande de financiële situatie van de gemeente, de decentralisaties, de grondexploitatie van de gemeente en de werkgelegenheid van onze burgers. We hebben het toen een onzekere toekomst genoemd. En dat geldt ook nu nog. Er staat echter één ding vast: God, de Heere staat boven alle dingen. Alles ligt vast in Zijn hand. Als we dat door genade mogen leren, gaan wij een zekere toekomst tegemoet. Dat wensen wij u allen toe. Laten wij dan onder beding van Zijn zegen samen de verantwoordelijkheid die op ons rust ter hand nemen. Wij wensen u daarbij van harte allen Gods onmisbare zegen toe. Ik dank u wel. De heer VAN RHEENEN: Dank u wel, voorzitter, ik heb als bestuurssecretaris van een heel ander gremium wel eens de notulen achterstevoren gemaakt. Ik kan u verzekeren dat dit een verrassende inkijk geeft in hoe soms tot besluitvorming wordt gekomen. Voor die werkwijze heeft onze fractie voor de verandering vanavond ook gekozen. Daarom beginnen wij ons betoog met de slotconclusie: wij gaan deze begroting, bijzondere omstandigheden daargelaten, uiteindelijk steunen. Maar wel met twee kanttekeningen als het gaat om de beslispunten d. en i. van de besluitvormende paragraaf van de aanbiedingsbrief. De d. betreft de verhoging van de rioolheffing met 5%, daar gaan wij niet mee akkoord, want daar waren wij in 2010 ook al tegen toen tot een verhoging van 20% werd besloten voor deze raadsperiode. De i. betreft het mandateren van het college voor strategische grondaankopen. Ook dat gaan wij niet steunen, want onze fractie wil niet het risico lopen in de toekomst om nog meer grazige weiden te moeten opofferen aan groene kaalslag in, jawel, de grondexploitatie, om maar eens een milieuvriendelijk eufemisme te gebruiken. In die voorkomende situaties vinden wij het wenselijk dat het college eerst aanklopt bij de raad of anders even Apeldoorn belt. Voordat het college nu denkt, mijnheer Tijmensen, dat één partij binnen is en dat er lui achterover geleund kan gaan worden: wij gaan natuurlijk nog wel even het pad achterwaarts op om te zien hoe wij op deze slotconclusie zijn uitgekomen. In het laatste jaar van deze roerig begonnen raadsperiode lijkt het er warempel een beetje op dat coalitie en oppositie elkaar weer een beetje aardig beginnen te vinden. Een beetje schuchter, dat wel, en er is ook nog geen sprake van verkering, want geen der partijen wil het risico lopen dat de verkering na 19 maart volgend jaar weer wordt uitgemaakt. Het is een soort tango van zes partijen waarbij elke deelnemer de danspasjes van de ander nauwlettend in de gaten houdt. Met de VVD in een uitzonderingspositie, want zij durven wel te kiezen voor een danspartner. Onze liberale collega s laten zich op de dansvloer namelijk graag leiden door de plaatselijke middenstand als het gaat om de zondagopening van winkels. Maar wie zich op de dansvloer laat leiden, hebben wij ons door kenners laten vertellen en zeker bij tango s op hoge hakken, geeft de leiding wel uit handen. Daarom regeert nu ook paars met de Bijbel op schoot in Den Haag. Dat zouden ze bij het CDA denk ik heel anders doen. Tot zover de actualiteit. Wij sluiten met deze begroting een raadsperiode af die zich het beste laat vergelijken met een variant op een beroemde uitspraak van generaal De Gaulle: Het is moeilijk regeren in een land met 246 soorten kaas. Naar de Barneveldse situatie vertaald: het is lastig oppositie voeren tegen een coalitie met 246 betonblokken voor de deur. Want als men er de notulen

17 van 9 november 2010 op naslaat, dan laat de toen ingezette Koers naar de toekomst zich vooral kenmerken door verhitte debatten in een ijzige en betonnen sfeer. Wij zijn inmiddels vier jaar verder in de tijd en wijzer geworden, althans dat hopen wij, en een flinke illusie armer dat het met al die projecten nog wel goed zou komen. Projecten waarvoor wij inmiddels een forse voorziening hebben moeten treffen. Ik hoop dat ik het zo netjes uitdruk, mijnheer Van den Born, want ik mag het woord wegsluizen niet meer gebruiken. De heer VAN DEN BORN: Netjes gezegd, maar voor veel van die projecten hebt u zelf uw handtekening bij het kruisje gezet, mijnheer Van Rheenen. De heer VAN RHEENEN: Omdat wij ook onze verantwoordelijkheid nemen, mijnheer Van den Born. Wij kunnen wel eens een heel aantrekkelijke danspartner zijn na de verkiezingen. Maar het is daarnaast ook een beetje een merkwaardige raadsperiode. Fietspaden die verdwijnen, raadsfracties op kroegentocht om persoonlijk te ervaren wat onze participatiesamenleving allemaal uitspookt in de nachtelijke uren. Undercover BOA s die een uitzending van Man bijt hond kopiëren en lokale restaurants afstruinen om ons eetgedrag onder de loep te nemen. En een college in de persoon van een glunderende wethouder Van Daalen die onze zelfredzame samenleving intrekt met een Opvoedbloem. Wie zijn wij als oppositiepartij om deze nieuwe politieke cultuur te negeren en niet te volgen, want deze coalitie is natuurlijk ook een beetje van ons. Daarom heeft onze fractie vanavond een verbaal opvoedbloemetje voor het college meegenomen: Schijf 1 Relaties: balanceren op een vinkentouw. Schijf 2 Geluidswallen: maken meer kapot dan je lief is. Schijf 3 Verzelfstandiging: maar niet op zondag, dan zult gij niet zelfstandig zijn. Schijf 4: er gaan meer Kruften in een overeenkomst dan je denkt. De laatste schijf: breek je een markthal af, dan krijg je er twee voor terug. Wij zijn nog steeds bezig met de notulen achterstevoren, om u even bij de les te houden. Wij beginnen ons betoog vanavond met een uitspraak van Abraham Kuyper, predikant, staatsman, journalist en oprichter van de ARP. Abraham Kuyper hield ons lang geleden al voor: Regeren is meer dan administreren, een uitspraak waarmee je achterom en vooruit kunt zien als het gaat om deze raadsperiode. Daar zijn een paar positieve kanttekeningen bij te plaatsen, maar helaas ook een negatieve. Onze fractie ziet het als een positieve ontwikkeling dat wij als raad met elkaar unaniem hebben gekozen voor een bezuinigingsdialoog en de betonblokken even op de gemeentewerf hebben geparkeerd. Met die dialoog gaan alle partijen straks de verkiezingen in. En dan mag niet onvermeld blijven dat een raadsmeerderheid qua financiële middelen de nodige maatregelen heeft genomen om voorbereid te zijn op de onzekere tijden die vanuit Den Haag op ons sociale domein gaan afkomen, mijn voorgangers spraken daar ook al over. Daarvoor hebben we in de meerjarenbegroting een bedrag oplopend tot 700.000 Euro in 2017 opgenomen en een incidentele post van ongeveer 1,2 miljoen Euro van het overschot van de Jaarrekening van 2012. Dat zijn keuzes die wij als Burger Initiatief onderweg naar 19 maart graag verdedigen. Als wij kijken naar de lopende bezuinigingsronde, de 8,2 miljoen Euro, dan is daarvan in deze raadsperiode een belangrijk deel, 60%, in de samenleving terechtgekomen. Maar over die andere 40%, de bedrijfsvoering, begint onze fractie zich ernstig zorgen te maken, want daarvan moeten er nog 2 miljoen Euro worden gerealiseerd. Daar bovenop komt nu een nieuwe bezuinigingsronde, misschien wel oplopend tot 5 of 6 miljoen Euro. Daar zit onze grote zorg en bij hoe daarmee wordt omgegaan. Dat is de negatieve kanttekening. De alpha en de omega van deze raadsperiode: het ontbreken van een organisatievisie naar de toekomst en de eventuele gevolgen daarvan voor de bedrijfsvoering. Vier jaar lang, vanaf 2010, vraagt onze fractie consequent om die visie en onze fractie was daarin niet de enige. Bij elke kadernota en bij elke begrotingsbehandeling hebben wij erom moeten vragen. Evenzovele malen is ons die visie toegezegd: nee, nog een paar maanden geduld, de personeelschef is ziek. Nee, de visie komt er nu echt aan. Wie schetst echter onze verbazing, maar vooral onze verbijstering, dat het ook vandaag niet alleen ontbreekt aan die visie maar ook aan de cijfers, de harde werkelijkheid waarom wij hebben gevraagd toen wij met elkaar hebben besloten tot een bezuinigingsdialoog. Wat zijn bijvoorbeeld de gevolgen als wij teruggaan in de omvang van de organisatie met pakweg 10%, de mogelijkheden en onmogelijkheden daarvan? Hoeveel regisseurs zijn er eigenlijk straks nog nodig in een regiegemeente? Onze fractie is tot de conclusie gekomen dat het probleem van het antwoord niet het antwoord is, maar de vraag. En dat leidt tot een nieuwe vraag: door wie wordt deze samenleving bestuurd? Door de spreekwoordelijke vierde macht, de ambtelijke organisatie of door de politiek met de gemeenteraad als hoogste orgaan? Wordt het niet eens tijd dat

18 de politiek zijn verantwoordelijkheid gaat nemen? Onze fractie zal die verantwoordelijkheid niet uit de weg gaan. Dat is democratie, althans zo behoort democratie te zijn. Het ontbreken van die visie, de cijfers, de onderbouwing ervan, vindt onze fractie een zeer slecht signaal naar de samenleving. Een samenleving, het is al gezegd vanavond, die ook constateert dat onze gemeente koploper is in Nederland qua schuldenlast per hoofd van de bevolking, bijna 5.000 Euro. Daarmee wordt elk draagvlak voor nieuwe bezuinigingen ondermijnd in de samenleving. Maar wat is het antwoord van deze organisatie, van dit college: ondernemersloketten en toeristische aanjaagteams die als zogenaamde nieuwe kerntaken worden geïmplementeerd in de organisatie. Wij geven daar geen oordeel over maar wij constateren wel een luxeprobleem. Naar onze indruk is onze samenleving wel een beetje uitbezuinigd na deze raadsperiode. Inmiddels zijn de cijfers alsnog toegezegd maar zij zijn er pas in januari als alle partijen hun verkiezingsprogramma hebben vastgesteld. Onze boodschap naar 19 maart toe zal een heldere zijn: als er nog meer moet worden bezuinigd dan gaan wij de pijn anders verdelen. Dan is het samen uit en samen thuis, samenleving en ambtelijke organisatie. Dan hopen wij dat die samenleving straks echt durft te kiezen. Dank u wel. De heer VAN DER WERF: Voorzitter, wij hebben nog een klein half jaar voor de boeg in deze raadsperiode, het CDA wil het college nu al complimenteren met het gevoerde beleid in de afgelopen raadsperiode. Ondanks een wisseling van twee leden van dit college en een kleine verschuiving met betrekking tot de oorspronkelijke portefeuilleverdeling van wethouder Troost, waarvoor wij dank verschuldigd zijn aan de heer Van Daalen, is de continuïteit gewaarborgd en is het overgrote deel van het collegeprogramma inmiddels uitgevoerd of in de steigers gezet. Dat compliment geldt ook voor de ambtenaren, die in belangrijke mate verantwoordelijk zijn voor de uitvoering van het programma. Maar ook onze collega s van de oppositie, mijnheer Van Rheenen - u krijgt er direct een danspartner bij, hebben op een constructieve wijze het collegebeleid gesteund dan wel afgekeurd, maar altijd op inhoudelijke gronden. Crisis of nieuwe werkelijkheid: in de begroting komt meerdere malen het woord crisis voorbij. Bij dat begrip wordt verondersteld dat het een toestand van tijdelijke aard is en dat we daarna weer terugkeren op het oude niveau. Maar het CDA is ervan overtuigd dat de oude situatie met vele decennia van hoge welvaart, niet zonder meer terug zal keren. We zeiden al bij de behandeling van de Kadernota, dat we als samenleving moeten gaan wennen aan het idee dat het niveau van voorzieningen dat we in de afgelopen decennia gewend waren, echt voorbij is. Er is een fundamentele kanteling ontstaan die van blijvende aard is. Maar die situatie biedt nu juist ook nieuwe kansen. In Engeland zeggen ze niet voor niets: never waste a good crisis. De samenleving is teveel aan het infuus van de overheid terecht gekomen. Als samenleving zijn wij bijna verleerd om onszelf en elkaar aan te spreken op de eigen verantwoordelijkheid en de zorg voor elkaar. De rol van de overheid, dus ook van onze gemeente, is om de samenleving weer terug te geven aan de burgers. Dat is dus winst, bij alle, ook oprechte en terechte zorgen van deze tijd. Kortom, we moeten anders gaan denken en anders gaan doen. Deze begroting ademt die positieve insteek onder het motto 'Meer zelf en Samen, dus minder overheid'. Natuurlijk kun je de vraag stellen of die visie ook was ontwikkeld als onze financiële positie ongewijzigd was gebleven. Maar feit is dat de crisis ook nieuwe kansen oplevert. Ook waar het gaat om het meer betrekken van de deskundigheid van de burger bij het beleid. Bij verantwoordelijkheid hoort ook zeggenschap. Want als de burger steeds meer verantwoordelijkheid van de overheid terugkrijgt, moet hij ook de mogelijkheid krijgen om meer actief te worden betrokken bij de beleidsvoorbereiding. U geeft aan dat daarin de rol van de social media veel meer benut moet worden binnen de interactieve beleidsvorming. Het CDA onderschrijft dat nadrukkelijk, maar stelt dan wel de kritische vraag aan het college hoe zij dit dan denkt te realiseren. De rol van de gemeenteraad met betrekking tot de decentralisatietaken: van de gelden die naar de gemeente komen in het kader van de decentralisatie wordt een deel door organisaties in de eigen gemeente ingezet. Het overgrote deel - ik denk minimaal 60%, misschien dat mijnheer Van Daalen daar nog op terugkomt - gaat naar dure specialistische regionale voorzieningen. Hoe krijgen wij als raad van Barneveld grip op die vele miljoenen? U kondigt voor 2014 voorstellen aan over de vormgeving van de intergemeentelijke samenwerking in FoodValley verband. Het CDA wil hier alvast een schot voor de boeg geven. Er is een groot risico dat er geen heldere kaders zijn waarbinnen de raad haar controlerende taak kan uitvoeren over die vele miljoenen Euro s. Dat gebeurt nu een klein beetje, met het regionaal transitiearrangement. Wij mogen dat in december of zelfs later vaststellen, maar het ligt al op het bureau van de landelijke commissie en die heeft er al een oordeel over gegeven. Het CDA zal dus terecht kritisch zijn en elke voorgestelde

19 intergemeentelijke samenwerkingsvorm toetsen op de mate van zeggenschap die de raad heeft over de besteding van de eigen gemeentelijke middelen en de toetsing aan de kwaliteitsindicatoren. Er liggen drie nieuwe wettelijke kaders onder de decentralisatie van Rijks- en provincietaken naar onze gemeente. Zolang die wetten niet in de Staatscourant zijn gepubliceerd, blijft er onzekerheid over de inhoud en over de uitvoering. De CDA-fractie staat positief kritisch tegenover deze stelselwijziging, maar heeft al in een vroeg stadium gewezen op het te hoge tempo van invoering. Toch moeten wij in 2014 voortvarend aan de slag omdat er nu geen weg terug meer is. Over de budgetten is nog veel onduidelijkheid en wij lopen hier echt het grote risico dat de beschikbare middelen onvoldoende zullen zijn voor de uitvoering van de nieuwe taken. Wij zien een kabinet dat voortdurend zwabbert met keuzes in de budgetten en de uitvoering. Recent weer, mevrouw Rosbergen haalde het uitvoerig aan, met de middelen voor de jeugd GGZ en de persoonlijke verzorging bij de ouderen. Ik kan direct reageren op uw vraag met betrekking tot de vraag van mevrouw Rosbergen of dit alles niet in één hand zou moeten zijn. Ik ben het daarover met u eens. Ik denk ook dat die inzet vanuit de VNG geleverd zou moeten worden in de besprekingen die gaande zijn of die eind november nog komen. Deze knip levert onze gemeente een nadeel op 7 miljoen Euro, ik weet niet of u het hebt becijferd. Het is maar dat u het weet, het is nog geen tunnel maar het is wel een substantieel bedrag. Mijnheer Van Daalen zal hier nog wel op ingaan met betrekking tot de korting. Het is voor de uitvoering van de zorg heel discutabel of dit nu de betere keus is. Een gemeente die het belangrijk vindt dat de eigen kracht van de samenleving wordt versterkt moet daarvoor ook voorwaarden scheppen. In dat kader pleit de CDA-fractie voor een snelle besluitvorming over de nieuwbouw dan wel renovatie en de financiering van de dorpshuizen in Voorthuizen en Garderen, waarbij zoveel mogelijk openbare functies binnen één voorziening moeten worden gecombineerd. Wij zijn als raad akkoord gegaan met een verhoging van het budget voor het Schaffelaartheater met 50.000 Euro in de jaren 2013-2015. Daarbij heeft de CDA-fractie in de raadsvergadering van maart jongstleden als voorwaarde gesteld, dat er een marketing- en actieplan moest komen ( ik dacht ook dat mijnheer Van Rheenen dit had benadrukt) waarbij het bestuur van het theater haar ambitie zou vertalen in een aantal kritische prestatie-indicatoren. Ook de financiële rapportage is nog niet ontvangen door de raad. Het college, bij monde van de heer Van den Hengel, heeft toegezegd daarmee na de zomervakantie op de proppen te komen. Wij vragen ons af hoe rekbaar na de zomervakantie bij de wethouder is, wij wachten dan ook zijn beantwoording af. Het CDA heeft enig begrip voor het voorstel van het college om de tweede taakstellende bezuiniging van 150.000 Euro bij de muziekschool een jaar te verschuiven. Maar het is wel moeilijk uitlegbaar tegenover Crescendo en De Harmonie, die ook muzieklessen geven maar niet op coulance van het college konden rekenen. Dit gaat wat ons betreft wel erg gemakkelijk. Er had door het college ook alvast een deel van het bedrag opgeëist kunnen worden, er had bijvoorbeeld gezegd kunnen worden: wat kunnen jullie wel alvast bezuinigen en kunnen wij daarover misschien met elkaar een deal bereiken? Met betrekking tot het aangekondigde onderzoek voor de uitbreiding van het Transferium willen wij het betaald parkeren hier nadrukkelijk aan koppelen en zodanig dat wij klaar zijn voor de invoering in 2015, wanneer er geen naheffingen meer kunnen worden opgelegd in verband met het BTW-fonds. Het zal mevrouw Rosbergen als muziek in de oren klinken. Na het vertrek van de autoveiling kunnen we aan de hand van een gebruikersprofiel pas echt bepalen of uitbreiding nodig is. Wat betreft het betaald parkeren is voor het CDA een kostendekkende exploitatie het uitgangpunt, zonder de laagdrempeligheid als succesfactor van het Transferium uit het oog te verliezen. Maar ik kan wel toezeggen dat wij het amendement dat mevrouw Rosbergen indiende, zullen ondersteunen. Bij de Kadernota van 13 juni 2012 heeft de raad een motie van het CDA aangenomen waarbij het college is gevraagd actief initiatieven met betrekking tot de aanleg van glasvezel en subsidiemogelijkheden, mogelijk in FoodValley verband, te onderzoeken. Komt u ook met een voorstel voor wat betreft het invoeren van een bijdrage voor het Transferium, ofwel parkeergelden? Of vanavond niet? De heer VAN DER WERF: Nee, wij geven hier een kader aan. Wat ons betreft is het kader: zorg voor een zoveel mogelijk dekkende exploitatie en houd daarbij rekening, het hangt ook af van gebruikers die gaan gebruiken als

20 er wel wordt betaald, met het vriendelijke regime zodat wij in ieder geval het doel om zoveel mogelijk mensen in die trein te krijgen, halen. Maar er komt niet een specifiek voorstel. Dat uitgangspunt ondersteunen wij ook. De heer VAN DER WERF: In de Programmabegroting zien wij dat u in december met een voorstel naar de raad komt voor een pilot realisering glasvezel in het buitengebied van Kootwijkerbroek, Garderen en Stroe. Wat is in dit kader het perspectief voor de andere kernen - Kootwijk, De Glind, Zwartebroek, Terschuur en het buitengebied, maar ook het buitengebied van Barneveld en Voorthuizen? De CDA-fractie stelt u voor om de pilot uit te breiden tot alle locaties die op dit moment nog niet door breedband internet (kabel, glas etcetera) zijn ontsloten. Wij denken hierbij aan een optimale combinatie van draadloze en bekabelde aansluitingen. Wij hebben ons laten informeren en er zijn ook mogelijkheden om, daar waar die kabels heel duur worden en onrendabel, met bijvoorbeeld straalverbindingen hierin te voorzien. Op 9 juli jongstleden is er een motie van het CDA aangenomen waarbij het college is opgedragen om een adequate oplossing te vinden voor het landbouwverkeer met betrekking tot de aansluiting Pootje noord. Kunt u op dat punt al vorderingen melden? Wij horen daar de laatste tijd niets over. Hierover was druk beraad en wij zijn benieuwd of dat iets heeft opgeleverd. De laatste vraag bij dit programma: hoe staat het met de verbetering van het knooppunt A1/A30 en welke onderdelen worden in dat kader de komende tijd nog meer aangepakt? In het kader van het opstellen van een nieuwe strategische visie vraagt de CDA-fractie vanavond specifiek aandacht voor de kern De Glind. De belangrijkste economische dragers van dit dorp zijn de verschillende zorginstellingen. Volgend jaar bestaat de Rudolphstichting 100 jaar, maar nooit eerder werd de leefbaarheid in deze kern zo in zijn bestaan bedreigd als met de decentralisatie en de grote bezuinigingen die nu voor de deur staan. Vrijwel alle gemeenschapsvoorzieningen bestaan bij de gratie van de gevestigde zorginstellingen. Ze worden allemaal getroffen door zware bezuinigingen, waardoor het voorzieningenniveau in gevaar komt. Het is het enige dorp in Nederland met deze specifieke functie. Wij vragen het college om alles in het werk te stellen om dit dorp met haar unieke jeugdzorg in stand te houden. Bij de behandeling van de Kadernota is een motie van CDA en PRO 98 aangenomen waarin het college is opgedragen om samen met de Woningstichting Barneveld onderzoek te doen naar de gevolgen van de landelijk opgelegde huurverhogingen voor met name natuurlijk de lagere inkomensgroepen. Daarin werden wij naderhand bijgevallen door de voorzitter van de huurdersvereniging. Wij zien tot op heden nog weinig actie van het college. Kunt u aangeven hoever dit onderzoek inmiddels is gevorderd? Ook willen wij uw aandacht vestigen op de schijnbaar uitzichtloze situatie van startende jongeren (en anderen) die een betaalbare huurwoning zoeken in de kern Voorthuizen. De Woningstichting Barneveld heeft een aantal huurwoningen in beheer in Voorthuizen en heeft er daarvan de afgelopen paar jaar enkele tientallen verkocht. De verkochte woningen zijn niet aangevuld met nieuwe huurwoningen, waardoor er steeds minder huurwoningen in Voorthuizen zijn terwijl de druk op de huurwoningen toeneemt door de gevolgen van de slechte economische situatie. Er zijn dus steeds meer mensen die in Voorthuizen een huurwoning nodig hebben terwijl er tegelijkertijd minder woningen beschikbaar zijn. In Voorthuizen zijn al enkele jaren geen sociale huurwoningen meer beschikbaar gesteld en het lijkt ernaar uit te zien dat er de komende paar jaar ook nauwelijks wordt bijgebouwd. Blankensgoed is nagenoeg volgebouwd en naast een plan voor ouderenappartementen aan de Hoofdstraat komen er waarschijnlijk pas weer huurwoningen bij in het nieuwe uitbreidingsplan Holzenbosch dat vanaf 2015-2016 in de planning staat. Dan staan de woningen er nog steeds niet. Dat dit de nodige problemen veroorzaakt voor woningzoekenden in Voorthuizen is evident. Jonge mensen, starters of startende gezinnen die graag in Voorthuizen willen gaan wonen, kunnen dit niet en moeten noodgedwongen uitwijken naar omringende plaatsen of duiken - al dan niet tijdelijk - de illegaliteit in op één van de vakantieparken rond Voorthuizen, met alle risico s van dien. Wij vragen het college om alles in het werk te stellen om op zo kort mogelijke termijn mogelijkheden te creëren om sociale huurwoningen voor jongeren te realiseren in deze kern. Mogelijk dat er toch nog een locatie beschikbaar is. Daarbij is ook de optie om te onderzoeken of vrije sector huurwoningen te realiseren zijn in Voorthuizen om de doorstroming op gang te krijgen. Op basis van het CDA-uitgangspunt dat iedere inwoner in deze gemeente recht heeft op een veilige woon- en leefomgeving, vragen wij aan het college om een nadere inventarisatie van