*U14.04544* *U14.04544* De leden van de gemeenteraad Afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling Postbus 1 2650 AA Berkel en Rodenrijs Nadere informatie Ron van Noortwijk Telefoon 14 010 E-mail info@lansingerland.nl Verzenddatum 18 april 2014 Ons kenmerk U14.04544 Uw brief van Fax (010) 800 40 01 Onderwerp Aanpak veilig fietsen - fase 1 Geachte raadsleden, Aanleiding De afgelopen jaren is het aantal verkeersdoden in Nederland gedaald, maar neemt het aantal ernstig verkeersgewonden onder fietsers en ouderen juist toe. Deze ongevallen vinden vooral plaats op gemeentelijke wegen. Deze ontwikkeling is aanleiding geweest voor de minister van Infrastructuur en Milieu om met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten af te spreken dat alle gemeenten een lokale aanpak veilig fietsen opstellen. Als ondersteuning daarbij is een modelaanpak opgesteld die gemeenten als leidraad kunnen hanteren. Afgelopen jaar hebben we de gemeenteraad daarover geïnformeerd met brief U13.18862. Tevens hebben we daarbij toegezegd nadere informatie te geven over de voortgang van het proces. Als eerste fase van de modelaanpak hebben we een globale analyse gemaakt. Hieronder volgt een korte samenvatting van de uitkomsten van de eerste fase. pagina 1/5
Uitkomsten eerste fase Onveiligheid fiets en auto Onveilige locaties met ongevallen Een analyse van geregistreerde ongevallen met fietsers toont twee locaties waar fietsers zijn omgekomen. Het zijn de oversteek Meerweg Noordeindseweg en de Oostersingel. Op beide plaatsen waren reconstructies al in voorbereiding. Die zijn inmiddels uitgevoerd. Alhoewel slechts gedeeltelijk geregistreerd, blijken er op de rotondes van de Boterdorpseweg en Klapwijkseweg relatief veel ongevallen met fietsers plaats te vinden. Potentieel gevaarlijke locaties De potentieel gevaarlijkste locaties in het fietsnetwerk zijn de routes van Bleiswijk, naar de fietspaden langs de A12, en naar Bergschenhoek en Berkel en Rodenrijs. Al deze routes lopen via 60 km/h wegen die fietsers delen met vrachtwagens en ander zwaar verkeer. Afbeelding 1: fietsroutes van en naar Bleiswijk over 60 km/h wegen (zwart) en de smalle, relatief drukke Hoefweg in de bebouwde kom (blauw) pagina 2/5
Andere locaties die om aandacht vragen zijn de oude linten in de kernen, zoals de Hoefweg in afbeelding 1, en vergelijkbare wegen in Bergschenhoek en Berkel en Rodenrijs in onderstaande afbeelding 2. Afbeelding 2: wegen in de kernen met veel auto- en fietsverkeer (zonder fietspaden) de Rodenrijseweg, de Noordeindseweg en het Berkelsdijkje in Berkel en Rodenrijs Bevolkingsopbouw en enkelvoudige ongevallen Oudere fietsers lopen een groter risico om te vallen over paaltjes, stoepranden en dergelijke. Zulke ongevallen worden in Nederland bijna niet geregistreerd. Het fietsberaad schat in dat in 2012 ongeveer 160 fietsers in Lansingerland slachtoffer werden van zo n ongeval. pagina 3/5
Oplossingsrichtingen Voor alle gemeenten, en in het bijzonder voor Lansingerland geldt dat het ontbreken van financiën medebepalend is voor de haalbaarheid van oplossingen. Daarom voorziet de modelaanpak ook in goedkope oplossingsrichtingen, zoals het meeliften met lopende ontwikkelingen en educatieve oplossingen. Wanneer we die naast de Lansingerlandse situatie plaatsen, ontstaat het volgende overzicht. No regrets: projecten die bijna niets kosten Aanpak paaltjes Inventariseren welke paaltjes / obstakels op fietsroutes weggenomen kunnen worden. Wanneer dat niet mogelijk is nagaan of deze voldoende veilig zijn. Gladheidsbestrijding In de afgelopen jaren zijn de nodige verbeteringen doorgevoerd. Monitoring en evaluatie (in samenwerking met de Fietsersbond) blijft wel van belang, om de kwaliteit te handhaven en tijdig rekening te houden met de groei van de gemeente en mogelijke aanpassingen aan de wegen. Educatie Regio en Provincie hebben verschillende subsidieregeling voor educatiemaatregelen, waaronder enkele die slechts ambtelijke medewerking van de gemeente vereisen. Voorbeelden van de laatste categorie zijn campagneteams (BOB, praktijkdagen voor jonge automobilisten..) Onderdelen waarvoor nader onderzoek nodig is (School-) fietsroutes van en naar Bleiswijk. In overleg met de provincie als wegbeheerder van de N209 en enkele parallelwegen onderzoeken van mogelijkheden om de veiligheid te verbeteren. Linten binnen de kernen In alle kernen lopen fietsroutes over de drukke oude wegenstructuur. Fiets, (vracht-) autoverkeer en buslijnen moeten de weg met elkaar delen. Dit geldt in het bijzonder voor het Berkelsdijkje, dat deel uitmaakt van een regionale fietsroute. Klapwijkseweg en Boterdorpseweg: In het kader van overdracht van deze wegen van de provincie naar de gemeente zorgen voor een zo veilig mogelijke uitvoering van de rotondes. De verkeersveiligheid van het reeds overgedragen deel van de Boterdorpseweg analyseren. pagina 4/5
Vervolgproces ( fase 2 ) Om tot verbetering van deze knelpunten te komen speelt het ontbreken van budget een belangrijke rol. In een enkel geval kan een combinatie van subsidies voor aanleg of aanpassing van infrastructuur een basis bieden voor financiering. In de regel zal in de uitwerking van oplossingsrichtingen worden gezocht naar maatregelen gericht op gedragsverandering en de betrokkenheid van maatschappelijke groepen. Het is aan een nieuw college om hieraan invulling te geven. Aan het einde van fase 2 vindt besluitvorming plaats over inhoud en omvang van de lokale aanpak. Met een vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Lansingerland drs. ing. Ad Eijkenaar Secretaris Coos Rijsdijk Burgemeester pagina 5/5