JAARVERSLAG GMR 2007 2008 Pagina 1 Jaarverslag GMR 2007-2008
Inleiding Dit is het jaarverslag van de Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad in Utrecht. In dit jaarverslag wordt een verslag gegeven van de werkzaamheden van de GMR in het schooljaar 2007 2008. Het verslag is bedoeld voor de MR-en van de SPO scholen en voor vertegenwoordigers van de relevante werkomgeving. 1. Algemeen 1.1 Samenstelling en taakverdeling De GMR bestaat uit 32 leden: elke school vaardigt één lid af naar de GMR (een ouder of een leerkracht). Een GMR-lid heeft meestal zitting in de MR van de betrokken school. Vanaf 1 januari 2007 hebben we een nieuwe wet voor medezeggenschap (WMS). Deze wet biedt de mogelijkheid om als niet MR lid namens de MR deel te nemen aan de GMR bijeenkomsten. In het schooljaar 2007 2008 namen de volgende MR-en deel aan de vergaderingen: School 2005/6 2006/7 2007/8 2005/6 2006/7 2007/8 lid Anne Frank 60% 20% 0% 3 1 0 Lex Casteelen Apollo 11 80% 80% 100% 4 4 4 Misja Heller Dr. Bosschool 60% 80% 75% 3 4 3 Olav Groenedijk De Cirkel 60% 40% 25% 3 2 1 Hans Scholten De Hoge Raven 100% 100% 100% 5 5 4 Ron Gielen Jan Nieuwenhuyzen 80% 20% 75% 4 1 3 Hasan Bilecen Jenaplan Witte Vrouwen 60% 80% 75% 3 4 3 Jacqueline Hulst Jules Verneschool 80% 100% 50% 4 5 2 Anja van Impelen Kaleidoscoop 60% 80% 75% 3 4 3 Ellen Bavinck Kees Valkensteinschool 60% 80% 50% 3 4 2 Willem van Harskamp De Kleine Dichter 20% 80% 50% 1 4 2 Dieuwke Schmidt De Klim 20% 80% 50% 1 4 2 Petra den Elzen De Koekoek 40% 60% 0% 2 3 0 Jos Scheurink Kohnstammschool 40% 40% 50% 2 2 2 Maria Hubar Luc Stevensschool 80% 80% 75% 4 4 3 Carla Bransen Maaspleinschool 80% 100% 75% 4 5 3 Yvonne Berends De Meander 60% 40% 75% 3 2 3 Hannah Rutten Oog in Al 100% 100% 100% 5 5 4 Johan van der Pol De Pantarijn 60% 20% 0% 3 1 0 Peter Kolmeijer Parkwijck 60% 100% 25% 3 5 1 Fanny Groenendijk Pr. Margrietschool 80% 100% 50% 4 5 2 Irma van Rooyen Rietendakschool 60% 80% 0% 3 4 0 Annelies Kampschuur Rijnsweerd 60% 100% 75% 3 5 3 Trudy Scharroo Tuindorpschool 100% 100% 50% 5 5 2 Martin van Reeuwijk Pagina 2 Jaarverslag GMR 2007-2008
De Twijn 80% 100% 100% 4 5 4 Barend Sneller Vleuterweide 60% 40% 75% 3 2 3 Annika Hoogendoorn Voordorp 80% 40% 0% 4 2 0 - Waterrijk 80% 80% 75% 4 4 3 Gerbrich Kuperus Dr. D. Herderscheeschool 0% 0% 0% 0 0 0 - De Panda 0% 0% 0% 0 0 0 - Het Zand 0% 0% 0% 0 0 0 - Overvecht 0% 0% 0% 0 0 0-66% 72% 55% 93 101 62 aantal deelnemers 5 5 4 aantal vergaderingen Het percentage scholen dat lid is van de GMR bedraagt 85%. De verslagen werden gemaakt door Karin Koeleman ( Lantana Marketingservice). Het Dagelijks Bestuur bestond uit een ouder, Barend Sneller, de Twijn ( voorzitter ) en een leerkracht, Johan van der Pol, Oog in Al ( secretaris/penningmeester). In het schooljaar 2007 2008 heeft de GMR afscheid genomen van Anne Westhoff, Rico van Teijlingen, Wytze de Jong, Willem Harskamp, Maria Hubar, Hans Scholten en Carla Bransen. 1.2 De vergaderfrequentie In het schooljaar 2007 2008 heeft de GMR 4 keer vergaderd. De bijeenkomsten werden voorbereid door Barend Sneller en Johan van der Pol en in samenspraak met de Algemene Directie ( Thea Meijer en Eric van Dorp). Als secretaris was Johan van der Pol verantwoordelijk voor de archivering. De digitale verspreiding van de vergaderstukken verliep via de secretaris van de GMR. 1.3 Rol Algemene Directie Bij de vergaderingen was veelal een lid van de Algemene Directie aanwezig: Thea Meijer (algemeen directeur) en/of Eric van Dorp (adjunct algemeen directeur). De rol van het directielid is die van gesprekspartner en informant. Dit alles gericht op goed bestuurlijk verkeer tussen de algemene directie en GMR. De GMR agenda is gesplitst in een deel waar de algemene directie bij zit en een deel waar ze niet van de partij is. De GMR besluit zonder aanwezigheid van de algemene directie. 1.4 Afstemming met de medezeggenschapsraden. Naast deelname aan de GMR vergaderingen bestaat de mogelijkheid van agendalid. Een vijftal scholen: Dr. D. Herderscheeschool, de Panda, het Zand, Overvecht en Voordorp hebben hiervan gebruik gemaakt. Deze MR-en reageren n.a.v. de agenda naar Johan van der Pol of zijn incidenteel op de GMR vergadering aanwezig. Een aantal MR-en nemen in wisselende samenstelling aan de vergaderingen deel. Op elke GMR vergadering is het agendapunt: MR-en opgenomen. Dit agendapunt heeft als doel informatie uit te wisselen. Elke MR lid ontving via zijn GMR lid de eerste GMR Nieuwsbrief met informatie over medezeggenschap. Pagina 3 Jaarverslag GMR 2007-2008
de algemene directie. Het DB van de GMR heeft 5x per jaar een overleg met de algemene directie over beleidsvoorstellen en lopende zaken. Tijdens dit overleg komt ook de agenda van GMR vergaderingen aan de orde. Het DB wordt geïnformeerd over de ontwikkelingen in de organisatie. het Bestuur. Het Bestuur en het DB van de GMR ontmoeten elkaar 1x per jaar. Naast het kennismaken stond dit jaar een informatieve bijeenkomst gepland over de intentie van het Bestuur om over te gaan op een Raad van Toezicht(RvT) en een College van Bestuur(CvB). benoeming bestuursleden. SPO heeft een bestuur dat de algemene directie aanstuurt. In het bestuur hebben vijf leden namens de GMR zitting, of door de ouders voorgedragen of door het personeel. De kandidaat leden presenteren zich in een GMR vergadering. Er zijn geen kandidaten voor (her)benoeming voorgedragen. Pagina 4 Jaarverslag GMR 2007-2008
2. Speerpunten 2007-2008 Het aanbieden van scholing aan alle MR leden, Het accent van de scholing heeft dit schooljaar gelegen op een tweetal bijeenkomsten: Risico Inventarisatie & Evaluatie (RI&E) èn de Brede school / 13 november 2007 Passend Onderwijs èn Optimaliseer de communicatie / 25 maart 2008 In het najaar van 2007 en het voorjaar van 2008 is een cursusaanbod i.s.m. de VOO aangeboden: MR start bijeenkomst, speciaal voor beginnende MR leden. MR basiscursus, een cursus medezeggenschap wanneer je al even meedraait in de MR. Een klein aantal MR leden hebben aan genoemde cursussen deelgenomen. Professionalisering (G)MR, Het blad Overzicht, In de column van de GMR beschouwt Barend Sneller, ouder van de Twijn en GMR voorzitter, zaken die in het onderwijs spelen. Website GMR, www.gmr-utrecht.info De website is onlangs geheel vernieuwd. Op de site zijn o.a. de agenda s en notulen van de GMR vergaderingen te vinden. Maar ook verslagen van bijeenkomsten ( lumpsum, zorgbeleid, WMS, RI&E ), die afgelopen jaren georganiseerd zijn. Onder het kopje GMR vindt u zaken die de GMR zelf aangaan. Elke MR heeft een DVD ontvangen met het filmpje Medezeggenschap is partnerschap. Dit filmpje staat ook op de GMR website. MR Netwerk, Het doel van deze bijeenkomst is om informatie te verkrijgen over een specifiek onderwerp en ervaringen met elkaar uit te wisselen. Op de bijeenkomst van 13 november is de uitkomst van het RI&E van alle bij SPO aangesloten scholen toegelicht. Primair is de inventarisatie gericht op de veiligheid van de medewerkers. Bij de RI&E zijn drie factoren bekeken: gezondheid, welzijn en veiligheid. De RI&E meting van de SPO scholen scoort goed t.o.v. het landelijk gemiddelde. De Brede school was het andere onderwerp van die avond. Wat is de rol van de gemeente in deze? Wat is de inspraak van de MR? Aan deze bijeenkomst hebben 15 personen deelgenomen en zij vertegenwoordigen 13 scholen. De verslagen zijn op onze website onder het kopje organisatiebeleid te lezen. Op de bijeenkomst van 25 maart zijn twee actuele onderwerpen aan de orde gesteld. Passend Onderwijs is het ene en communicatie is het andere. Wat is passend onderwijs? Waarom herijking van de zorg? Welke doelen en voorwaarden? Wat is passend onderwijs wel en wat niet? De sheets over passend onderwijs vindt u onder het kopje onderwijskundig beleid. Communicatie. Hoe optimaliseer je je communicatie? Wat is weerstand? Hoe ga je met weerstand om? Hoe voorkom je een conflict? Ook deze sheets staan op onze website: onderwijskundig beleid. Aan deze bijeenkomst hebben 25 personen deelgenomen. Zij vertegenwoordigen 12 scholen. Visitaties MR, Het DB heeft dit schooljaar de MR-en bezocht van het Zand en de Kleine Dichter. Zowel de MR-en als het DB ervaren deze gesprekken als zeer positief. Pagina 5 Jaarverslag GMR 2007-2008
3. De werkzaamheden in 2007 2008 3.1 De reguliere zaken Jaarlijks komen de volgende onderwerpen aan de orde: Het bestuursformatieplan, zorgplan, financiën (afrekening en begroting), meerjarenbeleidsplan en het vakantierooster. Evaluatie functioneren GMR, GMR jaarverslag, GMR Begroting. 3.2 Specifieke zaken in 2007-2008 Naast de reguliere zaken heeft de GMR aandacht besteed aan de volgende zaken: Toelatings- en plaatsingsbeleid leerlingen SPO De SPO hanteerde reeds een toelatings- en plaatsingsbeleid, maar juridisch klopte het en ander niet. In het nieuwe aangepaste voorstel zijn de aanpassingen heel gering, behoudens de aanpassing m.b.t. de leeftijd waarop aangemeld kan worden. In het nieuwe beleid is leeftijd geen criterium meer. De OGMR geeft een positief advies ( 1 stem tegen) over het toelatings- en plaatsingsbeleid. Waarderingsvragenlijsten kwaliteitszorgsysteem, leerlingen en personeel De waarderingsvragenlijst bestemd voor ouders zijn vorig jaar besproken. Nu staan de waarderingsvragenlijsten leerlingen en personeel ter bespreking. De vragenlijsten voor de leerlingen zijn bij enkele scholen uitgetest. Het centrale deel van de vragenlijst heeft betrekking op kwaliteit. Deze vragen mogen niet worden geschrapt. Daarnaast is een eigen deel voor de school. Er zal een maximum worden gesteld aan het aantal eigen vragen. Hierbij moet rekening worden gehouden dat een school de kans moet krijgen om verbeteringen daadwerkelijk door te voeren zodat het effect in een volgende meting werkbaar is. In het kwaliteitssysteem zijn indicatoren vastgesteld die bepalen wat goed onderwijs is. De ervaringen met dit instrument zullen te zijner tijd in de GMR besproken worden. De GMR geeft een positief advies over deze waarderingsvragenlijsten. Financiën SPO begroting 2008 en Meerjaren begroting 2008 2012. De begroting bestaat uit de optellingen van de individuele schoolbegrotingen en de bovenschoolse begroting. Uit de GMR is een werkgroep financiën samengesteld. De werkgroep financiën heeft de stukken van tevoren bekeken en zeer uitgebreid besproken met Eric van Dorp en Hennie Leene, financieel beleidsmedewerker van SPO Utrecht. Ron Gielen en Misja Heller ( werkgroep financiën) gaven een terugkoppeling van de voorbespreking. Bij de vergaderstukken was hierover een gespreksverslag opgenomen. Er is veel vooruitgang t.o.v. vorig jaar en de begroting is duidelijker en wordt steeds leesbaarder. De werkgroep is zeer positief. De GMR geeft een positief advies over de Begroting 2007 en de Meerjaren Begroting. Pagina 6 Jaarverslag GMR 2007-2008
Jaarverslag en jaarrekening SPO 2007. De werkgroep financiën hebben het jaarverslag samen met Hennie Leene en Eric van Dorp besproken waaruit nog een aantal vragen en antwoorden gekomen zijn. Daarvan is een verslag gemaakt. Hiermee zijn alle vragen behoorlijk uitgelegd en is de beknopte versie van de jaarrekening met een oplegger een goed leesbaar stuk geworden. De werkgroep financiën geeft aan dat zij positief staan tegenover de jaarrekening. Daarnaast valt op dat er steeds meer duidelijkheid in de cijfers komt. De GMR geeft een positief advies over het jaarverslag en jaarrekening 2007. Medewerker huisvesting Thea Meijer geeft een toelichting op het voorstel. Er is geconstateerd dat met de invoering van het Masterplan Huisvesting één medewerker huisvesting te gering is. De PGMR geeft een positief advies om een medewerker huisvesting aan te stellen. Aansluiting PO-raad De belangenbehartiging voor het primair onderwijs geschiedt per zuil in verschillende organisaties. Met de PO-raad wil men komen tot één branchevereniging. SPO vindt het heel belangrijk dat de PO-raad opgericht wordt. Het bovenschools management (Thea Meijer of Eric van Dorp)zal namens de SPO zitting nemen in de PO-raad. De GMR geeft een positief advies over aansluiting bij de PO-raad. Bestuursformatieplan 2008 2012 Het opstellen van een bestuursformatieplan is een wettelijke verplichting en is opgenomen in de meerjarenbegroting. In de begroting staan materiële en personele zaken. In het bestuursformatieplan staan alleen personele zaken. De getallen van de begroting en het bestuursformatieplan zijn gelijk. Het ziekteverzuim is toegenomen, kort frequent is iets gedaald en het structureel verzuim is echter gestegen. SPO Utrecht doet nader onderzoek. Ziektekosten worden vergoed via het vervangingsfonds. Tot 2010 is SPO verplicht aan dit vervangingsfonds deel te nemen. De PGMR stemt in met het Bestuursformatieplan 2008 2012. Verlenging contract Arboslim Het voorstel is uitvoerig beschreven en er zijn geen vragen. De PGMR stemt in met verlenging contract Arboslim. Zorgjaarplan 2008 2009 Het meerjarenzorgplan wordt voor vier jaar gemaakt. Ieder jaar vindt een evaluatie plaats. Deze evaluatie leidt weer tot het jaarplan. In het individuele Schoolplan wordt ook een vertaling van het meerjarenzorgplan opgenomen. Om de twee jaar zal de adviseur zorg/onderwijs van de SPO in de GMR een toelichting geven op het jaarplan. Het zorgplan 2008 2009 is een voortzetting van zaken die zijn ingezet en bevat geen nieuwe zaken. Het project Afstemming heeft een duidelijke plek gekregen. De helft van de scholen heeft dit jaar meegedaan. De GMR stemt in met het zorgjaarplan 2008 2009. Vakantierooster 2009 2010 De versie vakantieregeling 2009 2010 is niet helemaal correct, een aantal data zijn niet juist. De GMR zal nog een correcte versie ontvangen. De GMR geeft een positief advies over de vakantieregeling 2009 2010. Pagina 7 Jaarverslag GMR 2007-2008
Informatief: Thema s meerjarenbeleidsplan 2008 2011 De SPO Utrecht heeft een voorstel voor de thema s gemaakt: * Goed Onderwijs * Personeel * Maatschappelijke onderneming De SPO Utrecht staat voor goed onderwijs en wil een goed werkgever zijn voor haar personeel. Uitdaging is de doelen ook te vertalen in de individuele scholen. In het jaarplan van een school moet dan ook een eigen verwerking van de beleidsdoelen terug te zien zijn.derde thema is de plek van het onderwijs in de stad/regio in samenwerking met andere organisaties. Thea Meijer ontvangt graag reacties van de GMR. De GMR vond de doelstellingen niet uitgebreid en scherp genoeg beschreven. Een voorstel van een aantal GMR leden wordt aangenomen: graag een uitgebreidere toelichting over de speerpunten en deze toelichting vervolgens in de GMR bespreken. Functiegebouw SPO Utrecht De ideeën voor het functiegebouw zijn samengesteld door een werkgroep(directeuren). Een functiegebouw is een bouwwerk van alle functies binnen het basisonderwijs, speciaal(basis) onderwijs en het bestuurskantoor. Er zijn mogelijkheden om nieuwe functies te creëren. Naast functies zijn er ook taken. Het streven is om zo min mogelijk te werken met toelagen. Het functiebouwwerk geldt zowel voor onderwijspersoneel als onderwijsondersteunend personeel. Najaar 2008 kan de GMR een voorstel tegemoet zien. Masterplan Huisvesting In het Overzicht Scholen Masterplan Huisvesting 2007 2014 staat vermeld wat er qua nieuwbouw en uitbreidingen staat te gebeuren. Er is afstemming met andere schoolbesturen. Het Masterplan verloopt teleurstellend erg traag. Alle bouwprojecten lopen vertraging op, in totaal zijn dit dus 15 scholen. Ontvangen stukken ter info Instandhouding scholen 2008 2009. Inzet normjaartaak. Intentieverklaring Passend Onderwijs. Stand van zaken kwaliteitszorg. Voortgangsrapportage Huisvesting. Convenant Masterplan PO en (V)SO. Communicatieplan n.a.v. Masterplan Huisvesting. Pagina 8 Jaarverslag GMR 2007-2008
3.3 De GMR zelf De GMR heeft de volgende onderwerpen zelf op de agenda gezet: Evaluatie GMR 2007 2008 De GMR vergaderingen worden van belang gevonden. Wat kan de reden zijn van afwezigheid? - vele wisselingen binnen de MR-en zelf. - onvoldoende bezetting van de MR-en. - onbekendheid met de GMR. - de factor tijd. - de hoeveelheid aangeboden GMR informatie. - aantal GMR vergaderingen. Voor het schooljaar 2008 2009 wordt de frequentie naar 4 vergaderingen verlaagd. Het Dagelijks Bestuur zal in ieder geval die scholen bezoeken die nu geen afvaardiging sturen. Het streven is om de stukken compacter aan te leveren en de uitgebreide versies op de GMR website te plaatsen. Het is niet meer nodig een vast GMR-lid af te vaardigen, maar kan onder de MR-leden gerouleerd worden. Sinds kort is het ook mogelijk dat een GMR lid geen MR lid is. Tot slot zal er door duidelijkheid in de taakuren ook meer animo hiervoor kunnen zijn. GMR begroting 2008 De GMR keurt de begroting 2008 goed. (G)MR Reglement en Statuut Medezeggenschap De werkgroep WMS heeft in samenwerking met de SPO het GRM Reglement voorbereid. Het MR Reglement moet aansluiten op het GMR Reglement. Het MR Reglement is op alle scholen hetzelfde. Het minimum aantal is vier personen met een gelijke verdeling tussen ouders en leerkrachten. De MR ontving in het najaar van 2007 het MR Reglement ter goedkeuring. Nog niet alle MR-en hebben ingestemd. GMR jaarverslag 2006 2007 De GMR keurt het jaarverslag goed. Maakt elke MR zelf ook een jaarverslag? Hiermee wordt goed inzichtelijk gemaakt aan welke activiteiten een MR een bijdrage heeft geleverd. Filmpje over medezeggenschap De GMR heeft voor elke MR een promotie/informatie filmpje over medezeggenschap gerealiseerd. Het filmpje wordt goed ontvangen. De film wordt op dvd gezet en is beschikbaar voor elke MR. Op de GMR website is het filmpje ook te bekijken. Tips voor de MR Op de site http://www.cfi.nl kun je alle achtergrondinformatie ( zoals leerlingaantallen, leeftijdsopbouw, etc) vinden over je eigen school. Pagina 9 Jaarverslag GMR 2007-2008
4. De GMR agenda 2008 2009 Speerpunten.. het aanbieden van scholing aan alle MR leden. Bij scholing dit jaar zal de GMR 100% bijdragen aan de cursuskosten (VOO cursussen). Voor het goed functioneren van de MR is aan te raden dat MR leden een cursus volgen... professionalisering (G)MR... bezoek MR. Het Dagelijks Bestuur heeft de intentie dit jaar met veel MR-en kennis te maken. Op de GMR website ( kopje GMR) worden deze speerpunten verder omschreven. www.gmr-utrecht.info Vergaderdata Alle vergaderingen van de GMR zijn openbaar. De vergaderingen vinden plaats op de Kaap Hoorndreef 36 (SPO kantoor) met de volgende data: dinsdag 18 november 2008 dinsdag 3 februari 2009 dinsdag 21 april 2009 dinsdag 16 juni 2009 MR netwerk Dit schooljaar wordt één bijeenkomst georganiseerd en wel op Donderdag 13 januari 2009. Alle MR leden zijn van hart welkom!! November 2008. Pagina 10 Jaarverslag GMR 2007-2008