Collegevoorstel Openbaar Onderwerp Decentralisatie-uitkering Invoeringskosten Jeugdzorg Programma / Programmanummer Zorg & Welzijn / 1051 Portefeuillehouder B. Frings Samenvatting Vanaf 1 januari 2015 worden gemeenten, financieel en uitvoeringstechnisch, verantwoordelijk voor de gehele jeugdzorg, die nu nog onder rijk, provincie, AWBZ en Zorgverzekeringswet valt. In de Meicirculaire 2014 heeft het Rijk extra middelen beschikbaar gesteld voor de invoering van de jeugdzorg binnen de gemeenten. Voor Nijmegen gaat het om een eenmalig extra bedrag van 194.293. BW-nummer BW-01370 Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr. MO10, Carlijn van Daal, 2527 Datum ambtelijk voorstel 16 september 2014 Registratienummer 14.0010330 Ter besluitvorming door het college Aan de Raad voor te stellen 1. De eenmalige middelen van 194.293 vanuit het Rijk bestemd voor de invoeringskosten decentralisaties Jeugdzorg toe te voegen aan het programma Zorg en Welzijn. 2. De bijgevoegde begrotingswijziging BW-01370 vast te stellen. Steller Carlijn van Daal Paraaf akkoord Datum Concern Financiën Ter besluitvorming door de Raad Besluit B&W d.d. 14 oktober 2014 X Conform advies Aanhouden Anders, nl. nummer: 3.4 Bestuursagenda Paraaf akkoord Datum Portefeuillehouder Collegevoorstel
Voorstel aan de Raad Datum raadsvergadering / Nummer raadsvoorstel 12 november 2014 / 132/2014 Fatale termijn: besluitvorming vóór: Onderwerp Decentralisatie-uitkering Invoeringskosten Jeugdzorg Programma / Programmanummer Zorg & Welzijn / 1051 Portefeuillehouder B. Frings Voorstel van het College van Burgemeester en Wethouders d.d. 14 oktober 2014 Samenvatting Vanaf 1 januari 2015 worden gemeenten, financieel en uitvoeringstechnisch, verantwoordelijk voor de gehele jeugdzorg, die nu nog onder rijk, provincie, AWBZ en Zorgverzekeringswet valt. In de Meicirculaire 2014 heeft het Rijk extra middelen beschikbaar gesteld voor de invoering van de jeugdzorg binnen de gemeenten. Voor Nijmegen gaat het om een eenmalig extra bedrag van 194.293. Voorstel om te besluiten 1. De eenmalige extra Rijksmiddelen van 194.293 bestemd voor de transitie van de Jeugdzorg, toe te voegen aan het programma Zorg en Welzijn, product Welzijn. 2. De bijgevoegde begrotingswijziging BW-01370 vast te stellen. Opgesteld door, telefoonnummer, e-mail Carlijn van Daal, 2527, c.van.daal@nijmegen.nl Raadsvoorstel Invoeringskosten decentralisatie Jeugdzorg
Voorstel aan de Raad Aan de Raad van de gemeente Nijmegen 1 Inleiding Vanaf 1 januari 2015 worden gemeenten, financieel en uitvoeringstechnisch, verantwoordelijk voor de gehele jeugdzorg, die nu nog onder rijk, provincie, AWBZ en Zorgverzekeringswet valt. In de aanloopfase ontvangen gemeenten een uitkering voor de invoeringskosten. Voor het jaar 2014 worden hier vanuit het Rijk middelen voor beschikbaar gesteld. In de Meicirculaire is bekend gemaakt dat de gemeente Nijmegen eenmalig een extra bedrag van 194.293 ontvangt. 2 Wettelijk kader of beleidskader De juridische basis voor dit voorstel wordt ingegeven door de in februari 2014 aangenomen Jeugdwet. Deze wet treedt in werking op 1 januari 2015. Daarnaast vallen de activiteiten en de capaciteit die zijn ingezet binnen de beleidskaders van Kracht door Verbinding en het Beleidskader Wmo- en jeugd 2015-2018. 3 Relatie met programma De transitie Jeugdzorg krijgt vorm binnen het programma Zorg & Welzijn. 4 Doelstelling De door het Rijk beschikbaar gestelde extra middelen in 2014 bestemmen voor de invoeringskosten decentralisatie Jeugdzorg en toe te voegen aan het programma Zorg & Welzijn. 5 Argumenten De invoeringskosten decentralisatie Jeugdzorg zijn bedoeld voor de extra, niet-reguliere inzet van beleidscapaciteit gericht op totstandkoming van de transitie. Binnen de afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling worden voorbereidende werkzaamheden verricht voor de implementatie van de nieuwe jeugdzorgtaken. Deze werkzaamheden worden verricht door een zeer intensieve inzet van met name ambtelijk, maar ook ingehuurd personeel. Het gaat o.a. om de contractering en zorginkoop, de ontwikkeling van lokale- en regionale beleidsplannen, de ontwikkelingen en afspraken rondom het gedwongen kader, de beleidsvragen rondom de benodigde ICT-aanpassingen, proeven rond de indicatievrije doorverwijzing en het betrekken van onze inwoners bij de transitie. Door het extra beschikbaar gestelde budget van het Rijk over te hevelen naar het programma Zorg & Welzijn, worden de personele kosten voor de hierboven beschreven werkzaamheden bekostigd. 6 Risico s Aan dit voorstel zijn geen risico s verbonden. 7 Financiën De extra eenmalige decentralisatie-uitkering Jeugdzorg voor het jaar 2014, ter hoogte van 194.293 zal worden ingezet ter bekostiging van de formatie aan beleidscapaciteit (2,73 fte/ 189.132) die zich bezighoudt met de transitie jeugdzorg. Daarnaast zijn er nog overige kosten te voorzien die gepaard gaan met de decentralisatie van de jeugdzorg. Met begrotingswijziging BW-01370 voegen we deze middelen toe aan de begroting van het product Welzijn waaronder de transities vallen. Raadsvoorstel Invoeringskosten decentralisatie Jeugdzorg
Voorstel aan de Raad Vervolgvel 2 8 Participatie en Communicatie Over dit voorstel wordt op de gebruikelijke manier gecommuniceerd. 9 Uitvoering Vanuit de afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling wordt en werd in 2014 beleidscapaciteit ingezet om de werkzaamheden rondom de invoering van de decentralisatie Jeugdzorg te implementeren. College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester, De Gemeentesecretaris, drs. H.M.F. Bruls drs. B. van der Ploeg Bijlage: Begrotingswijziging Raadsvoorstel Invoeringskosten decentralisatie Jeugdzorg
Aanleveren begrotingswijziging Steller C. van Daal BW BW-01370 DU inv.kstn jeugzorg Soort wijziging Begrotingswijziging Soort besluit BESL-RAAD Besluitperiode 201409 Omschrijving DU inv.kstn jeugzorg Let op, lees eerst de WERKINSTRUCTIE die op het intranet staat. Verrekeningen debet 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Verrekeningen credit 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo goed goed goed goed goed Totaal debet 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Totaal credit 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo goed goed goed goed goed kpl / product kostensoort wijk functie Deb / 2014 2015 2016 2017 2018 Omschrijving product specificatie Cred Soort mutatie EM Eenmalig Document soort WYZ-EM 61198 S1795 43039 D D 194.293,00 b.p.1 inv.kst DU Jeugdzorg 60780 S1982 40000 T004914 D -194.293,00 b.p.1 inv.kst DU Jeugdzorg Pagina 1 van 1
Financiele bijsluiter begrotingswijziging: BW-01370 Totaal effect wijziging Baten 2014 2015 2016 2017 Lasten 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Saldo 1042 Bestuur & Middelen Baten 2014 2015 2016 was 319.422 58.626-260.796 420.012 56.562-363.451 418.333 58.009-360.324 417.752 54.913-362.839 2017 Lasten Saldo b.p.1 inv.kst DU Jeugdzorg -194-194 Totaal 1042 Bestuur & Middelen 319.422 58.432-260.990 420.012 56.562-363.451 418.333 58.009-360.324 417.752 54.913-362.839 1051 Zorg & Welzijn Baten 2014 2015 2016 was 8.014 67.973 59.960 4.423 171.154 166.731 2.863 166.649 163.786 2.863 165.832 162.969 2017 Lasten Saldo b.p.1 inv.kst DU Jeugdzorg 194 194 Totaal 1051 Zorg & Welzijn 8.014 68.168 60.154 4.423 171.154 166.731 2.863 166.649 163.786 2.863 165.832 162.969 22-sep-2014 1 12:29:46
Fmancieel Advies Advies Titel voorstel Decentralisatie-uitkering invoeringskosten Jeugdzorg Registratienummer College 14.0010330 Besiuitvorming Raadsvoorstel Programma / Afdeling 1051 - Zorg en Welzijn Product / Bureau 1P11-1051-01 Welzijn Deelproduct / Kostenplaats 61198.S1795 Steller Carlijn van Daal Programmamanager Danielle Leenders Financieel Adviseur Marc van Rooij Financieel Advies Doelstelling voorstel Doel van het raadsvoorstel is het overhevelen van de extra decentralisatie-uitl<ering 'invoeringsl<osten jeugdzorg' ( 194.293) voor het jaar 2014. Deze middelen dienen grotendeels de bekostiging van de formatie van de afdeling MO (beleidscapaciteit; 2,73 fte; 189.132) die zich bezighoudt met de transitie jeugdzorg. Vanaf 2015 voert de gemeente de jeugdzorg uit. Financien Het Rijk heeft met de meicirculaire extra middelen beschikbaar gesteld ter hoogte van 194.293 voor de invoering van de Jeugdzorg. Het betreft hier de decentralisatie-uitkering 'invoeringskosten jeugdzorg'. Deze Rijksmiddelen staan momenteel op stelpost bij het programma bestuur en middelen. Met de begrotingswijziging- onderdeel van het raadsvoorstel- worden de Rijksmiddelen overgeheveld naar het programma Zorg en Welzijn, product Welzijn, deelproduct 61198.SI 795. Afstemming Dit voorstel is afgestemd met de steller en met bureau concernexperts. De begrotingswijziging is (technisch) door bureau Ml getoetst Verder geen bijzonderheden. Eindadvies Akkoord. Ik adviseer het voorstel in omioop te brengen. Intern registratienummer Bureau FA 2014-0046 BW nummer BW-01370 M Bijsluiter en begrotingswijziging bijgevoegd Checklist ingevuld M Paraaf Concern Financien nodig '20-voorster Afgestemd met Concern Financien met Bert Swartjes Financieel adviseur Datum 22-9-2014 IVIarc van Rooij De financieel adviseur stelt dit advies op. Het adviesformulier gaat met het voorstel naar het screeningsoverleg. De screeners zorgen voor retournering aan de financieel adviseur. 1 Decentralisatie-uitkering invoeringskosten Jeugdzorg