Brink 4b 7981 BZ Diever 0521-59 32 10 info@recreatieschapdrenthe.nl www.recreatieschapdrenthe.nl Verslag van de vergadering van het Algemeen Bestuur van 24 januari 2019, bij restaurant Bij Wollegras te Weiteveen Aan-/afwezig: B. Luinge (Aa en Hunze) N. Houwing (Borger-Odoorn) G. Hempen (De Wolden) E. Giethoorn (Hoogeveen) A. Snijders (Midden-Drenthe) J. Jongsma (Ooststellingwerf) J. de Haas (Westerveld) D. Dijkstra (Recreatieschap Drenthe, secretaris) J. Booij (Assen) J. Zwiers (Coevorden, penningmeester) R. Kleine (Emmen, vice-voorzitter) R.P. Koning (Meppel) J. Westendorp (Noordenveld) R. Kraaijenbrink (Tynaarlo) H. Brink (provincie Drenthe) R. Stam (Recreatieschap Drenthe, notulist) - Afwezig - Aanwezig Gasten: Mevrouw Y. van Doeveren (aanwezig bij agendapunt 8) 1. Opening. De vice-voorzitter, de heer R. Kleine, opent de vergadering en heet iedereen welkom. 2. Verslag van de vergadering van het Dagelijks Bestuur d.d. 14 november 2018. In het verslag wordt melding gemaakt van de actie tot opheffing van de gemeenschappelijke regeling Zuidlaardermeer. Dit wordt opgepakt en zal dan eerst weer in het Dagelijks Bestuur ter sprake worden gebracht. Verder wordt het verslag zonder op- en/of aanmerkingen vastgesteld. 3. Verslag van de vergadering van het Algemeen Bestuur d.d. 11 oktober 2018. Gevraagd wordt naar de stand van zaken van de aangekondigde brainstormsessie. De heer Dijkstra geeft aan dat inmiddels gevraagd is of de heer Gertjan Elzinga hierbij zou willen ondersteunen als onafhankelijk gespreksleider. De brainstorm zal naar verwachting voor de zomer plaatsvinden. Zonder verdere op- en/of aanmerkingen wordt het verslag vastgesteld. 1
4. Ingekomen stukken en mededelingen: a. Terugblik Recreatiecongres We kunnen terugkijken op een goed verlopen congres met goede sprekers. Er was voldoende gelegenheid tot netwerken en het opdoen van contacten; b. Stand van zaken recreatief-toeristische netwerken De heer Dijkstra geeft kort een overzicht van de onderhanden netwerkprojecten. Druk gewerkt wordt aan de realisatie van wandelknooppunten in Westerveld, De Wolden (laatste fase), Midden-Drenthe, Coevorden, Borger-Odoorn en Naturpark (Emmen). De heer Koning meldt dat gemeente Meppel mogelijk met gelden derden (particulier initiatief) ook wil aansluiten bij de aanleg van het wandelnetwerk. Mevrouw Snijders meldt dat zij in de raad heeft aangegeven dat realisatie in haar gemeente op de planning staat in de zomer. De heer Dijkstra zal dit verder met haar afstemmen (wellicht slaan eerste paal). Verder meldt de heer Dijkstra dat uitstel bij provincie Drenthe is gevraagd voor het project update fietsknooppuntensysteem. In plaats van aanpassing midden in het toeristenseizoen (met ongemak voor de gebruiker) is gevraagd om dit te mogen realiseren in het najaar van 2019, begin 2020. Naast de knooppuntensystemen wordt ook gewerkt aan de realisatie van een grensoverschrijdende wandelroute (van Papenburg en Osnabrück naar Groningen). Getracht wordt om deze gecertificeerd te krijgen (leading quality trail), een internationaal keurmerk dat staat voor wandelpaden met een natuurlijke structuur, mooie uitzichten, natuurlijke attracties en een consequent doorgevoerde markering; c. Vitale Vakantieparken, bestuurlijke invulling In de vorige vergadering van het Algemeen Bestuur was de bestuurlijke invulling al tot bespreekpunt gemaakt door de heer Luinge. Inmiddels is dit aan de orde geweest in het Dagelijks Bestuur. Besloten is dat de heer Zwiers en de heer Dijkstra uit de stuurgroep stappen. De heer Dijkstra heeft zitting genomen in het coördinatorenoverleg (dichter bij de uitvoer). De heer Westendorp neemt de plaats van de heer Zwiers in. Daarnaast heeft de heer Luinge nu ook zitting in de stuurgroep. Met deze wisselingen wordt tegemoet gekomen aan de vraag vanuit het Algemeen Bestuur; d. Terugkoppeling gesprek Marketing Drenthe De heer Dijkstra doet verslag van het gesprek van november 2018. Gesprekspartners waren de heer R. Berting (voorzitter Raad van Toezicht), mevrouw A. Crum (directeur), de heer J. ten Kate en de heer Dijkstra. Afgesproken is dat het Recreatieschap eigenaar wordt van de database welke onder de website drenthe.nl hangt. Via een opdrachtformulering aan Marketing Drenthe worden (meetbare) prestaties overeengekomen waarvoor men financiering ontvangt vanuit de gelden voor toeristische informatievoorziening. Daarnaast is gesproken over mogelijke gezamenlijke huisvesting (huurcontract van het Recreatieschap loopt af per 31/12/2020). Op navraag van de heer Giethoorn wordt nogmaals bevestigd dat een fusie van beide organisaties niet aan de orde is; e. Zetel Commissie Landelijk Gebied De heer Dijkstra geeft aan dat met vertrek van de heer Ten Kate er een zetel vrij is gekomen in de Commissie Landelijk Gebied (gedeelde zetel met RECRON). Afgesproken wordt dit voor te bereiden in het Dagelijks Bestuur via een korte memo (met functievoorwaarden/tijdsbeslag/ affiniteit met RO e.d.). In het volgende Algemeen Bestuur zal dit geagendeerd worden. 2
5. Verkiezing nieuwe voorzitter en lid Dagelijks Bestuur. Voorafgaand aan de geplande stemmingen maakt mevrouw Booij kenbaar 2 volmachten te hebben ontvangen en de heer Luinge 1 volmacht van de afwezige leden van het Algemeen Bestuur. Dat roept de vraag op of stemmen bij volmacht is toegestaan bij deze verkiezingen. Ter vergadering is hier geen pasklaar antwoord op. Besloten wordt door de aanwezigen om dit toe te staan (democratisch besluit). Met vertrek van de heer Ten Kate is de zetel voorzitter Dagelijks Bestuur vacant. Voor deze zetel is interesse getoond door de heer Zwiers (huidige penningmeester) en de heer Kleine (huidige vicevoorzitter). De heer Zwiers heeft zijn motivatie en beweegredenen kenbaar gemaakt via een schrijven aan de leden van het Algemeen Bestuur omdat hij afwezig is bij deze vergadering i.v.m. vakantie. Ter vergadering deelt de heer Kleine mee zijn kandidatuur in te trekken. Dit vanuit de beweegredenen dat de functie volledige inzet vereist en dit lastig te combineren is met zijn huidige andere taken. Concluderend wordt de heer Zwiers verkozen tot voorzitter van het bestuur van Recreatieschap Drenthe. Hij wordt hier van harte mee gefeliciteerd. Voor de vacante functie lid van het Dagelijks Bestuur hebben zich een drietal belangstellenden gemeld, mevrouw Snijders, de heer Giethoorn en de heer De Haas. De heer Kleine geeft hen de mogelijkheid hun belangstelling en motivatie via een korte pitch toe te lichten. Hierna wordt via stembiljetten de keuze kenbaar gemaakt. Uitslag: 8 stemmen voor mevrouw Snijders, 2 stemmen voor de heer Giethoorn, 3 stemmen voor de heer De Haas. Hierna wordt mevrouw Snijders van harte gefeliciteerd met haar zetel in het Dagelijks Bestuur. Recreatieschap Drenthe zal beide bestuurswijzigingen kenbaar maken via een persbericht. 6. Kadernota 2020. De heer Dijkstra loopt de voorliggende kadernota ter vergadering door en licht e.e.a. toe. Hierna wordt eerst inhoudelijk gereageerd door de leden. Mevrouw Houwing geeft aan het belangrijk te vinden dat het thema toegankelijkheid is opgenomen in de kadernota. Het Recreatie Expert Team gaat op in Vitale Vakantieparken. Mevrouw Houwing geeft aan te pleiten voor mogelijk toevoeging van experts welke meer specifieke, culturele kennis hebben. De heer Jongsma biedt zijn kennis en achtergrond aan bij dit onderdeel. De heer Giethoorn vraagt of de kadernota al in de vergadering van het AORTA is behandeld. De heer Dijkstra geeft aan dat dit niet het geval is (dit paste agenda-technisch niet meer; kadernota moet voor 1 februari zijn aangeboden aan de deelnemers). Daarnaast pleit de heer Giethoorn voor het meer benadrukken van inzet van Recreatieschap Drenthe bij het onderwerp innovatie en duurzaamheid. De heer Koning geeft aan dat we moeten waken dat Recreatieschap geen onderwerpen gaat uitvoeren waar andere organisaties eerder aan zet zijn. Wel kan worden opgenomen dat Recreatieschap Drenthe zorgt voor doorvertaling van vragen uit de sector (vooral verbinden i.p.v. sturen). Mevrouw Booij vraagt of en hoe de branding van Drenthe in de nota zou moeten worden opgenomen. De heer Dijkstra geeft aan dat dit project als het goed is, wordt afgerond in 2019. De heer De Haas geeft aan bij toegankelijkheid vooral ook te denken aan de toegankelijkheid welke grootgrondeigenaren kunnen verlenen aan evenementen. Mevrouw Snijders geeft aan dat digitale toegankelijkheid belangrijk is. De richtlijn vanuit Europa is een belangrijke. De heer Dijkstra geeft aan dat binnen de website drenthe.nl de ondernemer zelf kan aangeven hoe het met de toegankelijkheid staat van zijn/haar bedrijf. 3
De heer Koning geeft aan dat Meppel druk is met het op een hoger plan tillen van de evenementen. Evenementen horen ook in het blikveld te zijn van het Recreatieschap Drenthe.De heer Koning ziet graag evenementen ook opgenomen in toekomstige stukken (kadernota/ begroting). De heer Dijkstra geeft aan dat eerdaags een advies over gemeentegrens overschrijdende evenementen zal worden afgerond door Recreatieschap Drenthe. Vervolgens wordt gereageerd op de voorliggende financiële paragraaf: De heer Luinge merkt op dat er een raming is opgenomen voor mogelijke verhuizing. De heer Giethoorn vraagt na of dit eenmalig is. Dat is inderdaad het geval. Bedoeling is om verrassingen voor te zijn. Daardoor is deze raming meegenomen. In de kadernota zal nadrukkelijk worden vermeld dat dit inderdaad een eenmalige, incidentele post is (niet structureel). De concept-kadernota zal, met bovenstaande opmerkingen, nogmaals worden doorgelopen en waar nodig aangepast worden. Hierna zal het Recreatieschap de kadernota verzenden naar de deelnemende gemeenten. 7. Stand van zaken Pottendijk. De heer Dijkstra geeft uitleg over de laatste ontwikkelingen. Op 15 januari heeft weer een gesprek plaatsgevonden met één pachter, stichting Motodrôme Emmen. Overeengekomen is om de (geraamde) jaarlijkse vergoeding voor de verlening van het recht van opstal, 27.000 op basis van 50/50, zal worden verdeeld tussen grondeigenaar (Recreatieschap Drenthe) en de erfpachter. Daarnaast is verkoop ter sprake geweest. Uitgangspunt voor de vraagprijs is de getaxeerde waarde. Koop van zowel het bloot eigendom als de contant gemaakte waarde van de vergoeding windmolen is waarschijnlijk een brug te ver voor de stichting. Als voorstel is nu een optie het bloot eigendom te verkopen en daarnaast de vergoeding voor het recht van opstal ( 13.500) voor de looptijd van het opstalrecht te laten doorlopen (dus jaarlijks wordt dan een vergoeding van 13.500 van de stichting Motodrôme ontvangen). De heer Luinge vraagt waarom we over willen gaan tot verkoop. De heer Dijkstra geef aan dat dit enerzijds wordt veroorzaakt doordat verpachting van grond niet tot de kerntaak van Recreatieschap Drenthe behoort. Daarnaast vergen kwesties als deze relatief veel tijd en ontbreekt de specifieke kennis van beheer van gronden. Ook is de erfpachtcanon erg laag. Het Algemeen Bestuur stemt in met verdere uitvoer door het Dagelijks Bestuur t.w. het onderzoeken van de mogelijkheden tot verkoop van de gronden. Het Algemeen Bestuur zal op de hoogte worden gehouden van toekomstige ontwikkelingen. De heer Kleine verlaat de vergadering en mevrouw Snijders neemt het voorzitterschap over. 8. Taskforce Vitale Vakantieparken. Mevrouw Van Doeveren geeft inzicht in de ontwikkeling van de Taskforce. De bemensing van de Taskforce is rond. Wel is men nog zoekende naar mogelijke andere huisvesting en het formaliseren van de Taskforce (de Taskforce heeft geen juridische entiteit/status). Beschikbaar is een vitaliteitsfonds van 6 miljoen. Bekeken moet nog worden hoe deze gelden kunnen worden beheerd. Via een subsidieregeling bij de provincie is waarschijnlijk niet optimaal (lange doorlooptijd). Deze vraag zal onderwerp zijn bij besprekingen van de stuurgroep (streven beslissing in 1 e kwartaal 2019). 4
Mevrouw Van Doeveren noemt de optie van het oprichten van een gemeenschappelijke regeling. Deze optie stuit op weerstand binnen het Algemeen Bestuur. Het Algemeen Bestuur noemt de optie om de TaskForce, projectmatig, onder de paraplu van het Recreatieschap te hangen. Nadere berichtgeving zal volgen uit de stuurgroep en het onderwerp zal structureel op de agenda staan van het Algemeen Bestuur. 9. Rondvraag. De aanwezigen hebben geen onderwerp voor de rondvraag. 10. Sluiting. Mevrouw Snijders dankt eenieder voor zijn/haar aanwezigheid en sluit de vergadering. Hierna volgt nog een toelichting/rondleiding door de heer Bos over de schaapskooi (totstandkoming en ontwikkelingen). Aldus vastgesteld in de vergadering van het Algemeen Bestuur van 25 april 2019. Voorzitter Secretaris J. Zwiers D. Dijkstra ------------------------------ ------------------------------ 5