UWV Werkgeverscongressen 2018
Loonsancties: Voorkomen is beter dan. Vergewis je van de van toepassing zijnde wet en regelgeving! - WIA Artikel 25. Reïntegratieverplichtingen en verplichte loondoorbetaling werkgever - Procesgang 1 en 2 e ziektejaar - Beleidsregels Beoordelingskader Poortwachter UWV toets aan de hand van Werkwijzer Poortwachter Verdere nuttige informatie: - Arbeidsdeskundig Kennis Centrum (AKC): Leidraad Passende arbeid spoor 1 en spoor 2 - NVvA: Handleiding omgaan met Passende Arbeid in het Civielrecht 3
Enkele onderwerpen uitgelicht Inrichten re-integratie Voorbeelden uit de praktijk Hoe toetst UWV Verlengde loondoorbetalingsverplichting en bekorting Opgelegde Loondoorbetalingsverplichting naar redenen en naar sector 4
Inrichten re-integratie: aandachtspunten Verzuim melding Inrichten verzuimbegeleiding Probleemanalyse Bedrijfsarts Plan van aanpak WG + WN PERIODIEK EVALUEREN BIJSTELLEN PA + PvA Eerstejaarsevaluatie Voortgang re-integratie monitoren Eerste spoor toetsen (arbeidsdeskundig onderzoek) Inzet tweede spoor traject PERIODIEK EVALUEREN BIJSTELLEN PA + PvA WIA oordeel Eerste verzuimjaar Tweede verzuimjaar 5
Inrichten re-integratie: ingrediënten voor een (mogelijke) loonsanctie in de toekomst Onvoldoende zakelijk zijn Onvoldoende kritisch naar de bedrijfsarts zijn Afwachten te laat inzetten spoor 1 en/of 2 Te lang of ten onrechte therapeutisch laten werken Slechte afspraken in plan van aanpak maken. Onduidelijkheid omtrent stappen, tijdschema en taken. Zaken niet bespreekbaar durven maken Onvoldoende regie houden. onwillige werknemer geen halt toeroepen Adviezen arbodienst/deskundigen niet opvolgen Niet volgen van de richtlijnen (STECR en NVAB) Te lang wachten(> 6 wk) met uitvoering advies. Bij stagnatie / verschil in visie geen deskundigenoordeel UWV aanvragen... 6
Inrichten Re-integratie Evalueer het re-integratietraject volgens het 1-2-3 principe Stel daarbij de volgende vragen: 1.Is het eigen werk nog passend (te maken)? Hoelang blijven we dat nastreven? 2.Zo neen, is er ander passend werk binnen de eigen organisatie? Is dit ook reëel en haalbaar? 3.Zo neen, op zoek naar passend werk elders! Wanneer starten we daarmee? Wees er op tijd bij, evalueer niet alleen in week 52, maar periodiek gedurende de volledige verzuimperiode (en/of als de situatie daar om vraagt). 7
Voorbeeld 1 Joyce Dienstverband van 32 uur In eerste instantie eigen werk voor 16 uur per week hervat 2e spoor is ingezet en Joyce is ook werkzaamheden bij een andere werkgever gaan verrichten. Werkgever heeft steeds geprobeerd Joyce meer uren te laten werken, maar Joyce gaf aan dat haar klachten dan toenamen, wat door de bedrijfsarts werd bevestigd. EWT: Joyce werkt 12 uur / week in passende werkzaamheden. Beoordeling re-integratie inspanningen: De verzekeringsarts: 20 uur inzetbaar in functies met een rugsparend karakter waarbij zij haar houding kon afwisselen. Valkuil: arbeidsongeschikte werknemer teveel vrijheid geven in het bepalen van diens mogelijkheden tot het verrichten van arbeid. Teveel werkzaamheden afstemmen op de (vaak wisselende) klachten van de werknemer 8
Voorbeeld 2 Karel Dienstverband van 36 uur Het eigen werk van Karel is niet passend of passend te maken. Hij verricht in het bedrijf hand- en spandiensten, echter dit is geen structurele oplossing. Karel solliciteert op een vacature in het eigen bedrijf. In de sollicitatieprocedure wordt Karel afgewezen: er is een betere (externe) kandidaat Beoordeling re-integratie inspanningen: Er is een concrete herplaatsingsmogelijkheid verloren gegaan. Valkuil: - Kansen in spoor 1 missen 9
Voorbeeld 3 Evelien Dienstverband van 20 uur Het eigen werk van Evelien is niet meer passend of passend te maken. Week 36: Bedrijfsarts twijfelt aan volledig herstel en adviseert het uitvoeren van een arbeidsdeskundig onderzoek Week 39 : Arbeidsdeskundige geeft aan: geen mogelijkheden in het eigen bedrijf Week 39 : Arbeidsdeskundige adviseert: begeleiding in spoor 2 opstarten Week 48 : Contract afgesloten met reïntegratiebedrijf voor uitvoeren spoor 2 re-integratie Week 50 : Intake gesprek van Evelien met het reïntegratiebedrijf Week 51 : Re-integratieplan akkoord Beoordeling re-integratie inspanningen: - Te laat re-integratie spoor 2 ingezet (uiterlijk 6 weken na de eerstejaarsevaluatie of 8 weken nadat belastbaarheid is ontstaan of advies voor inzet 2 e spoor re-integratie door ingeschakelde deskundigen). Valkuil: - Te laat re-integratie traject inzetten 10
Hoe toetst UWV? 11
Een verlengde loondoorbetaling. En dan? 12
Een verlengde loondoorbetaling. En dan? Er zijn een aantal scenario s denkbaar Repareren van de tekortkoming om de loonsanctie te verkorten Bezwaar maken tegen de opgelegde sanctie Aansprakelijk stellen van één van de ingeschakelde dienstverleners. 13
Reden opgelegde loondoorbetalingsverplichting 1 2 3 4 5 6 Spoor 1; kansen gemist 36% Spoor 2; niet of onvoldoende ingezet 26% Geen, onvoldoende of late re-integratie ingezet 24% Medische inschatting bedrijfsarts 12% Medewerking werknemer 0,4% Overige redenen en onbekend 1,6% 7 14
Top 5 naar sectoren 1 Overheid (provincies, gemeenten, waterschappen etc.) 17% 2 Onderwijs en wetenschappen 13% 3 4 Financiële en dienstverlening 12% Transport 11% 5 Gezondheid 11% Gemiddeld op alle WIA aanvragen: 11% loondoorbetalingsverplichting 15
VRAGEN? Stel ze bij stand 3 Onze collega s staan u graag te woord