2. Vaststellen van de besluitenlijst van de vergadering van 19 februari 2008

BESLUITENLIJST van de vergadering van burgemeester en wethouders van 4 maart 2008 Aanwezig: P.M. Bruinooge, voorzitter J.C. Meijer drs. S.H. Binnendijk mr. F.H. W.A.J. van Veen mevr. ir. A. van Dam drs. J.C.M. Cox, gemeentesecretaris. 1. Opening en mededelingen 2. Vaststellen van de besluitenlijst van de vergadering van 19 februari 2008 3. Raadsvragen 08.3153 Vragen van het lid van de raad, Yolande de Bont, namens de fractie VVD inzake de V. Dam economische aantrekkelijkheid van de regio Het lid van de raad, Yolande de Bont, heeft ons bij brief van 31 januari 2008 vragen gesteld inzake de economische aantrekkelijkheid van de regio Alkmaar. In te stemmen met bijgaande beantwoording. 1

4. Bespreekstukken 08.2647 Startnotitie evaluatie participatiebeleid Bruinooge Op 30 oktober 2006 is door de gemeenteraad het participatiebeleid vastgesteld. Bij die gelegenheid is tevens besloten om na ongeveer één jaar het participatiebeleid te evalueren. In bijgevoegde startnotitie wordt aangegeven hoe dat zou kunnen. De startnotitie is op 21 februari 2008 in het presidium besproken. Het presidium kon met de startnotitie instemmen, maar heeft er op aangedrongen dat de evaluatie door een extern bureau wordt uitgevoerd. Het presidium heeft eveneens te kennen gegeven dat niet de ambtelijke organisatie, maar de griffie(r) belast dient te worden met het verder uitwerken van deze opdracht. 1. De startnotitie evaluatie participatiebeleid vast te stellen. 2. De startnotitie ter kennis te brengen van de commissie bestuur & middelen. 3. Een lijst toe te voegen van gelopen participatieprojecten op basis waarvan een evenwichtige evaluatie kan plaatsvinden. 4. De uitwerking van de opdracht bij de griffier te leggen, die daartoe wordt ondersteund door een medewerker van de ambtelijke organisatie. 08.2079 Omnibus 2007 Rapportage Digitale contacten Bruinooge Digitale dienstverlening, d.w.z. het aanbieden van producten via internet, neemt een hoge vlucht. De gemeenten in Nederland, dus ook de gemeente Alkmaar, doen hier volop aan mee. Om aansluiting te houden bij de wensen van de consument is het van belang de vinger aan de pols te houden. Hoe zien de wensen van de consument eruit, welke vormen van nieuwe dienstverlening slaan aan, in welk tempo gebeurt dit en hoe verhouden deze ontwikkelingen zich tot de traditionele vormen van dienstverlening. 1. In te stemmen met de resultaten van het onderzoek Digitale contacten. 2. In te stemmen met de reacties van de sector Publiekszaken en de afdeling Informatie en Automatisering. 08.3669 Ontwerp bestemmingsplan Geestmerambacht Binnendijk Voor de gewenste uitbreiding van het recreatiegebied Geestmerambacht is een voorontwerp bestemmingsplan in procedure gebracht. In de vergadering van januari 2008 van de commissie Stedelijke Ontwikkeling en beheer is de behandeling van het voorstel over dit onderwerp uitgesteld tot maart. Het aan dit ruimtelijk plan ten grondslag liggende Milieu-effect rapport is in de vergadering van de raad van 7 februari jl vastgesteld. Thans zijn de naar aanleiding van de inspraak en vooroverleg- gewenste wijzigingen aangebracht in het bijgevoegde ontwerp bestemmingsplan. Ook de ambtshalve wijzigingen zijn verwerkt. 2

1. Instemmen met de verwerking van de inspraak en vooroverlegreacties op het voorontwerp bestemmingsplan Geestmerambacht (zoals verwoord in de bijgevoegde reactienota). 2. De commissie stedelijke ontwikkeling en beheer voorstellen in te stemmen met de bijgevoegde reactienota. 3. De commissie verzoeken het ontwerp bestemmingsplan conform het bepaalde in artikel 23 WRO gedurende 6 weken ter visie te leggen en een ieder de mogelijkheid te bieden zienswijzen in te dienen. 08.3116 Restauratie Waagtoren Met betrekking tot de rapportage van de monumentenwacht en de uitvoering van de periodieke schildersbeurt in 2006/2007 bleek dat ook andere onderhoudszaken noodzakelijk zijn aan het Waaggebouw. Vastgoed (EGG) heeft door ongediertebestrijder Van Lierop stijlen in de torenromp laten onderzoeken. Er is geboord door de Fa Van Lierop om te kijken in hoeverre er aantasting door de Bonte Knaagkever is veroorzaakt. De uitslag is verontrustend. Het betreft een zelfde soort werkzaamheden welke in de periode 1995-1996 aan de oostzijde zijn uitgevoerd. De werkzaamheden omvatten voornamelijk het demonteren en vervangen van enkele stijlen, korbelen en veldkruisen op de 5 e - 6 e en 7 e verdieping en het aanhelen van rotte verbindingen. Voor deze werkzaamheden was een subsidie van Rijkswege mogelijk indien deze voor 1 september 2007 werd aangevraagd. Dit is een 6 jaarlijkse instandhoudingsregeling van maximaal 2.500,-- per jaar (CBS categorie 5). Voor 1 september 2008 is het wederom mogelijk een aanvraag in te dienen voor de periode 2009-2011 dat door de sector EGG wordt voorbereid. Het mag duidelijk zijn dat de te verkrijgen subsidie lang niet toereikend is voor een restauratie van deze omvang. Een schilderbeurt van het gebouw zal het budget al op maken. Wel is er een mogelijkheid om via de subsidie verordening stedelijke vernieuwing Alkmaar 2003 ingevolge artikel 3.1.2, lid 4 een bijdrage te verstrekken van 30 % met een maximale subsidiabele restauratiekosten tot 182.000,--. In maart 2006 heeft uw college besloten om ingevolge de prioriteitenstelling met betrekking tot het beschikbare budget, voorrang te geven aan restauraties van beperkte omvang tot een subsidie van max. 6.000,-- per jaar. Dit naar aanleiding dat het beschikbare budget dat weer op oorspronkelijk niveau terug is gebracht. Het beschikbare budget in het volume 2007, is toereikend voor de verlening van een hogere bijdrage. De kosten voor de restauratie bedragen 51.012,85 excl. BTW. 1. De restauratie van de Waagtoren in het kader van de subsidie verordening stedelijke vernieuwing Alkmaar 2003, als een bijzonder omstandigheid te beschouwen. 2. op grond van artikel 1.11 van de subsidieverordening Stedelijke Vernieuwing Alkmaar 2003, uitvoering te geven aan artikel 3.1.2 lid 4. 3. Een bijdrage te verstrekken van 15.303,86 zijnde 30 % van 51.012,85 uit het gereserveerde volume 2007. 3

08.3118 Restauratie Huis met de kogel en Appelsteeg 4 en 6 Een van de toeristentrekkers van de stad is ongetwijfeld het huis met de kogel inclusief de bebouwing van de Appelsteeg 4 en 6. Tot 2005 waren de panden Appelsteeg 2-4-en 6 van de gemeente en vanaf die datum is de woningstichting Van Alckmaer de eigenaar geworden. De panden zijn Rijksmonumenten en moeten nodig worden gerestaureerd. Van Alckmaer heeft geprobeerd het huis met de kogel voor te dragen voor een restauratiesubsidie van het AVRO programma de Restauratie, maar werd slechts 4 e. De werkzaamheden omvatten en totaal restauratie met een woonfunctie op de verdieping van Appelsteeg 4 en 6 en op de beganegrond 2 winkeltjes. Appelsteeg 2, het huis met de kogel wordt een museum over het wonen door de eeuwen heen en een expositiegeschiedenis van het beleg uit 1573. De panden zijn van oorsprong woningen. Voor deze restauraties zijn geen subsidies van Rijkswege mogelijk. De categorie woningen kunnen alleen in aanmerking komen voor een goedkope lening via het Nationale Restauratiefonds voor de vastgestelde fiscale onderhoudskosten. Wel is er een mogelijkheid om via de subsidie verordening stedelijke vernieuwing Alkmaar 2003 ingevolge artikel 3.1.2 lid 3 een bijdrage te verstrekken van 30 % met een maximale subsidiabele restauratiekosten tot 91.000,-- per monument. In maart 2006 heeft uw college besloten om ingevolge de prioriteitenstelling met betrekking tot het beschikbare budget, voorrang te geven aan restauraties van beperkte omvang tot een subsidie van max. 6.000,-- per jaar. Dit naar aanleiding dat het beschikbaar budget dat weer op oorspronkelijk niveau terug is gebracht. Het beschikbare budget in het volume 2008, is toereikend voor de verlening van een hogere bijdrage. De kosten voor de restauratie bedraagt voor de 3 panden 1.505.742,30. De subsidiabele restauratiekosten zijn door mij berekend op 1.052.252,--. 1. De restauratie van het Huis met de kogel en Appelsteeg 4 en 6 in het kader van de subsidie verordening stedelijke vernieuwing Alkmaar 2003, als een bijzondere omstandigheid te beschouwen. 2. op grond van artikel 1.11 van de subsidieverordening Stedelijke Vernieuwing Alkmaar 2003, uitvoering te geven aan artikel 3.1.2 lid 3. 3. Een bijdrage te verstrekken van 81.900,-- zijnde 3 x (30 % van 91.000,--) uit het gereserveerde volume 2008. 08.2080 ISV subsidie gebouw van de oud Katholieke parochie H. Laurentius, Nassaulaan 43 Aanleiding is een subsidieverzoek voor het Karakteristieke-/ beeldbepalend pand, aan de Nassaulaan 43 alhier. Het pand is gebouwd als verenigingsgebouw voor de Apostolische genootschap die daar kerkten. De aanvraag betreft het verwijderen van de door de gemeente aangebracht aluminium plafond van de voormalige gebouwde gymzaal en het restaureren van de nog aanwezige gestukadoorde toogplafond. De totale kosten bedragen 18.443,02 waar het kerkbestuur uit toegezegde fondsen 4.610,76 zelf kan betalen. Voor karakteristieke panden kan een maximale subsidie worden gehonoreerd van 690,00 per te treffen voorziening. 4

1. Op grond van artikel 1.11 van de subsidieverordening Stedelijke Vernieuwing Alkmaar 2003 (hardheidsclausule), af te wijken van deze verordening en een bijdrage te verlenen van 30 % van 14.825,00 is 4.447,50 uit het gereserveerde volume 2007. 2. De voorwaarden te verbinden het gebouw de komende jaren voor open monumentendag, voor publiek, open te stellen. 08.3649 Reacties Binnenstad Beter Op 14 februari is de nota Binnenstad Beter besproken in de commissie SOB en is besloten de nota op dat moment niet vrij te geven voor de inspraak. Bijgaande notitie geeft de effecten aan van de tijdens de commissie gedane suggesties en schetst een mogelijk vervolgtraject met een nauwe betrokkenheid van de Raad bij de uiteindelijke keuzes. 1 In te stemmen met de aangevulde notitie. 2 Deze notitie als bijlage toe te voegen aan de nota Binnenstad Beter. 3 De commissie SOB voor te stellen om in te stemmen met het starten van de inspraak van Binnenstad Beter inclusief bijgaande notitie. 5

Voor akkoord geparafeerde stukken 08.2979 Straatnaamgeving nieuwbouwproject De Schelphoek Bruinooge De Schelphoek heeft een nieuwe toekomst voor de boeg. Het wordt een woningbouwlocatie met ruimte voor kleinschalige bedrijfjes en een passantenhaven. De ontwikkelingen in De Schelphoek hebben een tijd stil gelegen. Inmiddels is het project weer opgestart en zover gevorderd dat straatnaamgeving gewenst is. Op basis van bijgevoegde tekening akkoord te gaan met de voorgestelde straatnaamgeving. 08.2519 Verzoek om planschadevergoeding van de Maatschap Robijnstraat aan de Binnendijk Robijnstraat 3-5 te Alkmaar Door dhr. Elzas, in zijn hoedanigheid als eigenaar van het kantoorpand aan de Robijnstraat 3-5 te Alkmaar, is op 30 augustus 2006 een verzoek ingediend om vergoeding van planschade. De schade zou het gevolg zijn van het besluit tot het verlenen van vrijstelling op grond van artikel 19 van de WRO voor de reconstructie van de ringweg N242. Conform de procedureverordening planschadevergoeding is aan een onafhankelijk adviesbureau gevraagd advies uit te brengen. Hiertoe heeft De Bont Adviesbureau desgevraagd advies uitgebracht. Geadviseerd wordt de aanvraag om vergoeding planschade af te wijzen. Volgens De Bont is door de Maatschap Robijnstraat het risico op nadelen als gevolg van de planologische inpassing van de reconstructieplannen ten behoeve van de N242 ter hoogte van de Diamantweg, aanvaard. Maatschap Robijnstraat is in de gelegenheid gesteld te reageren op het advies en een concept-besluit. Hiervan is per brief van 17 december, ingekomen 18 december 2007, gebruik van gemaakt. Er is geen aanleiding van het advies van De Bont Adviesbureau af te wijken. 1 Overeenkomstig het advies van De Bont Adviesbureau het verzoek om vergoeding van planschade af wijzen. 2 Maatschap Robijnstraat van het bovenstaande schriftelijk op de hoogte te stellen. 08.2518 Toepassing artikel 19, lid 2 WRO voor het uitbreiden van een bedrijfsgebouw (kantoor Binnendijk als onderdeel van bedrijfsvoering, kantine en kleedruimte) aan de Otterkoog 2 Het perceel valt in het bestemmingsplan Westbeverkoog en heeft de bestemming Bedrijven II, welke nader dient te worden uitgewerkt. Tot het moment dat deze uitwerking heeft plaatsgevonden, geldt formeel een bouwverbod. Het bouwplan past wel binnen de uitwerkingsregels genoemd in het bestemmingsplan. Het bouwplan is zowel stedenbouwkundig als welstandelijk akkoord bevonden. 6

Over te gaan tot het volgen van een procedure als bedoeld in artikel 19, lid 2 WRO voor het uitbreiden van een bedrijfsgebouw (kantoor als onderdeel van bedrijfsvoering, kantine en kleedruimte) aan de Otterkoog 2. 08.2087 Voortgangsrapportage Waterplan Binnendijk In de Raadscie SOB van 21 november 2002 is afgesproken jaarlijks een presentatie te doen van de stand van zaken met betrekking tot het Waterplan Alkmaar. Deze nota geeft de voortgangsrapportage over 2007. Hieruit blijkt dat de uitvoering van het Waterplan goed is opgepakt en dat afronding ervan binnen de daarvoor gestelde periode wordt gehaald. Dit heeft tot gevolg dat de nieuwswaarde van de jaarlijkse rapportage steeds minder wordt. Voorgesteld wordt dan ook de jaarlijkse rapportage te vervangen door een eindrapportage. 1. De voortgangsrapportage Waterplan Alkmaar vast te stellen. 2. Deze rapportage ter kennis te brengen van de Cie. Stedelijke Ontwikkeling en Beheer. 3. De Commissie te informeren dat in plaats van de jaarlijkse voortgangsrapportage, jaarlijks een onderwerp water wordt geagendeerd, waarbij over alle gerelateerde water zaken wordt gerapporteerd inclusief het Waterplan. 08.2782 Evaluatie woonruimteverdelingsysteem Noord-Kennemerland Het in mei 2005 ingevoerde woonruimteverdelingsysteem Noord-Kennemerland is conform gemaakte afspraken na twee jaar geëvalueerd. Op basis van deze evaluatie zijn conclusies getrokken en aanbevelingen gedaan over het al dan niet aanpassen van het systeem. 1 In te stemmen met de conclusie van het regionaal portefeuillehoudersoverleg (PONK) Volkshuisvesting dat de evaluatie van het in 2005 ingevoerde woonruimteverdelingsysteem geen aanleiding geeft tot het aanpassen van het systeem. 2 In te stemmen met de door het regionaal portefeuillehoudersoverleg (PONK) Volkshuisvesting opgestelde aanbevelingen naar aanleiding van de evaluatie. 3 Het regionaal portefeuillehoudersoverleg (PONK) Volkshuisvesting opdracht te geven de uitvoering van deze aanbevelingen te coördineren. 4 Onder voorbehoud van instemming van de gemeenteraad met de conclusie en aanbevelingen naar aanleiding van de evaluatie woonruimteverdelingsysteem, te besluiten in Huisvestingsverordening Alkmaar 2007, Bijlage 2, onderdeel III. Bepalingen voor de overgangsregeling, sub f. te laten vervallen per 1 mei 2008. 7

08.2546 Actualisering van aanwijzingsbesluiten en beleidsregels van de afdeling Belastingen. V. Dam Door veranderingen in de personele bezetting van de afdeling belastingen is het noodzakelijk de aanwijzingsbesluiten conform aan te passen. In de beleidsregels ambtshalve vermindering dient de Rechtbank als gerechtelijke instantie toegevoegd te worden. De volgende (gewijzigde) aanwijzingsbesluiten vast te stellen: a. Aanwijzingsbesluit medewerkers belastingen; b. Aanwijzingsbesluit belastingdeurwaarder en c. Aanwijzingsbesluit inlichtingenverplichting De (gewijzigde) Beleidsregels ambtshalve vermindering vast te stellen. 08.2548 Overschrijving standplaats warenmarkt op naam van de heer V.K. Nguyen op naam V. Dam van de heer A.H. Nguyen. Artikel 2.9 Overschrijving vergunning vaste plaats van de Marktverordening gemeente Alkmaar 2003, geeft aan op welke gronden een overschrijving van een vaste standplaats kan worden overschreven. Lid 4 van dit artikel geeft het college de bevoegdheid om in bijzondere omstandigheden af te wijken van de algemene bepalingen. De situatie van standplaatshouder de heer V.K. Nguyen vormt aanleiding om op grond van artikel 2.9, lid 4 van de Marktverordening gemeente Alkmaar 2003 een overschrijving op naam van zijn zoon, A.H. Nguyen te rechtvaardigen. De bevoegdheid van artikel 2.9 lid 4 van de Marktverordening gemeente Alkmaar 2003 toe te passen en de vergunning voor een vaste plaats op naam van de heer V.K. Nguyen over te schrijven op naam van de heer A.H. Nguyen. 8