TOEKOMST STEINERBOS. Richtinggevend en kaderstellend uitwerkingsplan. College van Burgemeester & Wethouders Gemeente Stein

Vergelijkbare documenten
Tussenrapportage Oktober 2012 Recreatiepark Steinerbos

Rapportage Contra Expertise Exploitatie Steinerbos Gemeente Stein

Toekomst zwembad Steinerbos. Vergaderdatum 3 december Gemeenteblad 2009 / 96. Agendapunt 16. Aan de Raad:

Raadsvoorstel Zaak :

( ) advies aan AgC over vervolgbehandeling ( ) informatievergaring (x) besluitvorming. ( ) besloten, met als reden:..

(x) advies aan AgC over vervolgbehandeling ( ) informatievergaring ( ) besluitvorming. ( ) besloten, met als reden:..

Onderwerp : Upgrade brandweerkazernes Usquert en Uithuizermeeden; Voorbereiding brandweerzorg Eemshaven

Voorstel voor de Raad

Raadsvoorstel. Agendanummer: Datum raadsvergadering: Registratienummer: Onderwerp: Besluitvorming Huisvestingsfinanciën herontwikkeling raadhuis.

GEMEENTE OLDEBROEK. Aanleiding om te informeren

Stappenplan nieuwe Dorpsschool

Raadsvoorstel agendapunt

Hoogeveen. Gemeente. Raad 3 1 MRT Conform besloten. Raadsvoorstel. Datum raadsavond 31 maart 2017 Programma. Krachtige wijken & dorpen Onderwerp

Datum: 5 november 2013 Portefeuillehouder: De Graaf

3. het basissubsidiebedrag voor 2018 eenmalig te verhogen met C ,--, zodat het

Raadsnota. Raadsvergadering d.d.: 17 december 2012 Agenda nr: 17 Onderwerp: Privatisering bedrijfsvoering Gemeentegrot. Aan de gemeenteraad,

: mevr. F. Langerak-Oostrom. : M. van Dam

Raadsstuk. Onderwerp: Verhuur en exploitatie multifunctionele sporthal Duinwijck BBV nummer: 2013/520442

Raadsvoorstel. Aan de raad,

Portefeuillehouder : C.C.J.M. Grootswagers Datum collegebesluit : 28 juni 2016 Corr. nr.:

voorstel gemeenteraad Heerlen, 13 december 2016 gemeenteraad Heerlen Onderwerp Tijdelijke huisvesting

Het Run 2016 en verder. De heer C.A.M. van Bokhoven

Raadsvoorstel. Raadsvergadering d.d. : 22 november Agendapunt : 12. : concept begroting 2012 Ability. B&W besluit d.d.

Raadsvoorstel. Aan de raad, 8820 De heer J. Franx, wethouder Vaststellen Programmabegroting 2016 Gooise Meren (RV16.019)

Raadsvoorstel. Aan de raad, De heer drs. C.H. Boland, wethouder Aankoop schoolkavel de Krijgsman en voorbereidingskrediet IKC Muiden

Argumenten 1.1 Wooninc. realiseert een gedifferentieerd aanbod van huurwoningen, waaronder een aantal met een maximale huursom van 450,- per maand.

Raadsvoorstel agendapunt

Onderwerp: Eenmalige bijdrage groot onderhoud Gebouw Irene, Willemstad

RAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT

Aan de gemeenteraad Gemeente Steenwijkerland Vendelweg XE Steenwijk Steenwijk, Nummer voorstel: 2016/35

Bijlage 3: Gemeenschappelijk zwembad

Gescand arc^i- rt 2 5JULI2011

FINANCIËLE BIJLAGE VOORSTEL MFC. Inleiding

Raadsvoorstel 2005/5989

F. Buijserd burgemeester

Onderwerp Tussentijdse rapportage samenwerking belastingen Lisse/Noordwijk - Besluitvormend

Raadsvoorstel Agendanr. :

Behandelend ambtenaar Thijs Klompmaker, (t.a.v. Thijs Klompmaker)

RAADSVOORSTEL Behoud en renovatie flat 11, Kerckebosch

Burgemeester en Wethouders. de raad van de gemeente Zeewolde. Nadere toelichting raadsvoorstel Voorbereidingskrediet renovatie en update Het Baken.

bedrag * begrotingsoverschot bij begroting

Gewijzigd Raadsvoorstel

Datum raadsvergadering maandag 15 december 2014

Uitvoeringsprogramma visiedocument inclusief financiële paragraaf "Sport- en welzijnsaccommodaties gemeente Olst- Wijhe"

FINANCIELE HAALBAARHEID ZWEMBAD GEMEENTE ALBRANDSWAARD

23 november Begrotingswijziging 23 november 2017

vervolgopdracht verzelfstandiging Baafje en regionaal zwembad

Gemeente Doetinchem t.a.v. het College van B&W en de gemeenteraad van Doetinchem. Geacht College, geachte raadsleden,

G.J. Bos Ruimte en Wonen P. Huizing en F. van den Hoogen

OIM. Gemeente Delft. Raadsvoorstel. Aan de gemeenteraad. : college van B&W Datum : Pfh. Van

Aan de gemeenteraad, Vergadering: 30 juni Agendanummer: 8

Raadsvoorstel 2 juli 2009 AB RV

Onderwerp: Krediet t.b.v. aankoop pand Kerkstraat 20. Subsidie in de huisvestingskosten Duiventil.

Concept Startnotitie gedeelde verantwoordelijkheid tennis en voetbal

S. Nieuwenburg 3580

Onderwerp : Voorstel tot het verstrekken van een krediet ten behoeve van de uitvoering van een plan van aanpak ten behoeve van de organisatie

Agendapunt 14 Raadsvergadering 19 juni 2019 Portefeuillehouder F. Groen Begrotingsprogramma 4 Veerdienst Tiel-Wamel / veerpont Pomona

Onderwerp: samenwerking met Rabo Vastgoed en Dura Vermeer bij realisatie van de Sniep. Aan de raad.

Ontwerpbegroting Vixia 2014

Raadsvoorstel 26 juni 2014 AB RV

Gemeente Delft. : Geactualiseerde investerings- en exploitatiebegroting HNK, geactualiseerde strategienota en procedure van wensen en bedenkingen

Zaaknummer: Agendanummer: Datum raadsvergadering: De Gemeenteraad Verzenddatum: Voorbereidingskrediet Jeugdspeelpark

H.C.J. Meijvis, 9710 IF Ke. Actualisatie huisvestingsplannen.

Raadsvergadering van 6 september 2012 Agendanummer: 10.2

Raadsvoorstel. Gemeente Mook en Middelaar M M Samenvatting. Voorstel om te besluiten

Aan de raad van de gemeente Sliedrecht

: 23 en 24 juni 2014 : 7 juli : dhr. C.L. Jonkers : J. van Delden

VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD

2. De opbrengstpotentie van het huidige schoolterrein aan het Ot en Sienpad

Softclosure t/m oktober 2016

Raadsvoorstel richtinggevende uitspraak initiatiefnemer zwembad april 2015 Bijlage 1: Informatie over de initiatieven

10 november /69 22 september 2014 wethouder A.G.J. Bosch

RAADSVOORSTEL BIJ ZAAKNUMMER: AST/2015/007159

De heer J. Franx, wethouder Verbouwing Jan Ligthartcentrum

RAADSVOORSTEL. Nr.: ZK / Cultuurhuis Krimpen aan de LekIntern. Raadsvergadering : Onderwerp : Cultuurhuis Krimpen aan de Lek

Raadsvoorstel. Onderwerp Vaststellen vervolgtraject project herinrichting Loswal fase 1

Datum: 02 juli 2013 Portefeuillehouder: De heer R. Windhouwer

Raadsvergadering van 1 november 2012 Agendanummer: 5

Raadsvoorstel. Agendanummer: Datum raadsvergadering: Onderwerp: Besluitvorming beschikbaarstelling krediet voor herontwikkeling Raadhuis.

Nota van B&W. Onderwerp Kredietafwikkeling Stadsdeelhart Schalkwijk. B&W-besluit:

Gemeente Breda ~Q~ ~,,~ Registratienr: [ 40523] Raadsvoorstel

Rru SEB / april 2017

VOLGNUMMER DATUM ORGANISATIEONDERDEEL Sociale zaken

Voorstel raad en raadsbesluit

Kostenverrekenmodel. Financiële randvoorwaarden. Bijlage bij raadsvoorstel 20 februari 2014

Informatienota KENNISNEMEN VAN: Neerijnen

SAMENVATTING RAADSVOORSTEL 11G / J.W. Hofman T.H. Timmers. Lease kantoorgebouw Hazenweg (stadskantoor). 08 Inwoners en bestuur

Raadsvoorstel *17.I001330* 17.I Vergaderdatum: 24 oktober 2017 Registratienummer: 2017/66 Agendapunt nummer: 14

Onderwerp: Plannen van aanpak realisatie taakstellingen in de begroting 2016

RAADSVOORSTEL Agendanummer 9.2

Raadsvoorstel *BR *

GEMEENTE REIMERSWAAL. Adviesnummer : Casenummer : Datum : 18 november 2011

GEVOLGEN VOOR JA/NEE ROUTING DATUM Communicatie Nee College Financieel Juridisch

Onderwerp: Raadsmededeling over: Voorlopig saldo Jaarrekening Besluitvormend

Vastgoed. Plan van Aanpak. Versie: Definitief Bestandsnaam: Datum opgesteld: Voor akkoord: Plan van aanpak: Vastgoed.

18 oktober Herhuisvesting beheer buitenruimte

Geachte raadsleden, Hierbij bieden wij u het volgende raadsvoorstel ter besluitvorming aan.

*ONDER EMBARGO TOT DONDERDAG 19 MEI 2011, UUR*

14 september Begrotingswijziging 14 september 2017

Transcriptie:

2010 TOEKOMST STEINERBOS College van Burgemeester & Wethouders Gemeente Stein 21-12-2010

Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 1. Inleiding... 1 2. Samenvatting.... 3 2.1 Uitgangspunten... 3 2.2 Ombuigingen... 4 3. Stand van zaken tot heden... 5 3.1 Waar staan we nu?... 5 4. Steinerbos... 7 4.1 Zwembad... 7 4.2 Beheersvorm... 8 4.3 Park... 9 4.4 Tennishal... 10 4.5 Horeca... 11 4.6 Overige gebiedsontwikkelingen... 13 Bijlage 1 Ombuigingen Kaderstelling Amendement 2... 16

1. Inleiding Deze notitie is opgesteld namens het College van Burgemeester & Wethouders voor de Gemeenteraad van de Gemeente Stein en is bedoeld om informatie te verstrekken over het project Toekomst Steinerbos. Op 3 december 2009 is een Raadsvoorstel aan de Gemeenteraad voorgelegd dat de nadere uitwerking inhield van een tweetal varianten, te weten het bouwen van een nieuw binnenzwembad en de renovatie van het bestaande buitenbad. De Gemeenteraad heeft daarop besloten: In te stemmen met de keuze voor het bouwen van een nieuw binnenzwembad voor de gemeente Stein in de variant met 2 baden en een peuterbad; In te stemmen met de keuze voor het renoveren van het bestaande buitenbad; In te stemmen met het beschikbaar stellen van een voorbereidingskrediet Nieuw Binnen- en buitenbad van 150.000,-. Het uiteindelijke financiële plaatje in de begroting 2011-2014 was gebaseerd op bovenstaand raadsvoorstel. Het College van Burgemeester & Wethouders was zich terdege van bewust dat het gepresenteerde exploitatietekort moest worden teruggebracht en had dit voornemen dan ook op de lijst van bezuinigingsvoorstellen opgevoerd om in samenspraak met de Gemeenteraad oplossingen te bedenken. Maar tijdens de begrotingsbehandeling 2011 op 10 november 2010 is het volgende amendement door de Gemeenteraad aangenomen: Gelet op de beraadslagingen en de in de begroting gepresenteerde cijfers voor de begroting 2011 en volgende jaren ter zake van het programma Steinerbos. Besluit de voorliggende begroting te wijzigen op het onderdeel programma Steinerbos. En de daarin opgenomen budgetten voor 2012 /2013 en 2014 te maximaliseren op maximaal 1.000.000,=. In de begrotingsvergadering van 10 november jongstleden is door het College van Burgemeester & Wethouders in het kader van de ingediende amendementen toegezegd om voor de Kerst van 2010 inzicht te verschaffen hoe om te gaan met de kaderstelling, zoals geformuleerd in het aangenomen amendement 2. Deze notitie beoogd deze duidelijkheid te geven. In de (meerjaren)begroting 2011-2014 is als uitgangspunt opgenomen de bouw van een nieuw binnenbad en de renovatie van het buitenbad zoals besloten op 3 december 2009. Om conform het amendement het exploitatietekort te maximaliseren op 1 mln. zijn in de (meerjaren-) begroting stelposten opgenomen. Deze stelposten bedragen in 2012 288.000, 2013 493.000 en 2014 421.000 (amendement 1 heeft betrekking op het jaar 2011). Goed financieel beheer vereist dat deze stelposten zo spoedig mogelijk concreet worden ingevuld. Een realistische uitwerking van de stelposten is van groot belang voor het welslagen van het project en verschaft tevens informatie aan de Provincie Limburg als toezichthouder. In de outputplanning 2011 was al opgenomen onder andere de uitwerking van de beheersstichting (juni 2011), het onderzoek toekomst parkgedeelte (april 2011) en toekomstplannen tennishal (februari 2011). Om tegemoet te komen aan het amendement en de stelposten concreet in te vullen, is het noodzakelijk om onder andere de uitwerking van de beheersstichting, het onderzoek toekomst parkgedeelte en toekomstplannen tennishal in de tijd naar voren te halen.

Uit de voorliggende notitie blijkt dat het inderdaad mogelijk is om het exploitatietekort te beperken tot 1 mln. per jaar, maar dat betekent wel dat op een aantal terreinen onomkeerbare keuzes moeten worden gemaakt en dat andere paden worden afgesneden. Het voorliggend plan is alleen financieel haalbaar wanneer gekozen wordt voor een zelfstandige rechtsvorm. Hierdoor wordt bereikt dat de bedrijfsvoering kan worden ingericht op een geheel eigen wijze. Maar dat betekent ook dat de gemeentelijke organisatie geconfronteerd wordt met een taakstelling als gevolg van achterblijvende overheadkosten, die kan oplopen tot 200.000. Ook is in dit plan de exploitatie van horeca in eigen beheer van de nieuwe rechtspersoon opgenomen. Dit is afwijkend van het raadsbesluit van 3 december 2009. Maar zonder horeca in eigen beheer is het financieel niet haalbaar. Upgrading van het parkgedeelte is eveneens in dit plan meegenomen en is onontbeerlijk omdat door deze upgrading de exploitatie positief wordt beïnvloed. Tot slotte is rekening gehouden dat al de genoemde maatregelen zullen leiden tot een beter bezoekersaantal. Dat gegeven in combinatie met een meer marktconforme prijsstelling, moet leiden tot een financieel meer gunstige exploitatie. In hoofdstuk 2 is een samenvatting opgenomen van de financiële resultaten van de voorgestelde maatregelen. In dit hoofdstuk zijn de uitgangspunten opgesomd die moeten leiden tot invulling van de stelposten. Het moge duidelijk zijn dat het amendement verstrekkende gevolgen heeft voor de verdere uitwerking van de opgestarte projecten, zoals uitwerking nieuwbouw zwembad, uitwerking beheersvorm en de uitwerking toekomst parkgedeelte. In de voorliggende notitie is per deelproject beschreven wat de oplossingsrichtingen zijn binnen het door de Gemeenteraad gesteld kader. Per onderdeel (deelproject) wordt in hoofdstuk 3 ingegaan op vijf vragen, te weten: waar staan we nu? waar gaan we naar toe? wanneer kunnen wij dat realiseren? welke risico s zijn er? wat draagt dit bij aan de kaderstelling? Daarmee wordt de Gemeenteraad enerzijds geïnformeerd en anderzijds gepositioneerd om haar kaderstellende en controlerende taken uit te voeren.

Onderdeel 2. Samenvatting. In dit hoofdstuk wordt een overzicht gegeven van de te verwachten ombuigingen en de hieraan ten grondslag liggende (nieuwe) uitgangspunten op basis waarvan de kaderstelling gerealiseerd wordt. 2.1 Uitgangspunten Bij de totstandkoming van deze notitie met de hierin opgenomen ombuigingen is uitgegaan van een aantal uitgangspunten. Deze uitgangspunten staan hieronder nogmaals samengevat, en wijken op onderdelen af van de eerder in de (meerjaren) begroting 2011-2014 opgenomen uitgangspunten. Uitgangspunt Algemeen - verwacht wordt een hoger bezoekersaantal en een marktconforme prijsstelling - 10% inkoopvoordeel op externe kosten door nieuwe contractvorming - nieuwe beheersvorm met ingang van 2012 operationeel - er is rekening gehouden met recente personele ontwikkelingen, die voorheen niet bekend waren (o.a. outplacement en minder uren) Bedrijfsvoering - in 2011 opgenomen voor kosten uitwerking beheersvorm 100.000 - inclusief vervroegde afschrijving uitwerking plannen Steinerbos (2007-2009) per 31-12-2010, onttrekking algemene reserve boekwaarde per 31.12.2010 188.637. - doorbelastingen (overhead) vervallen en worden een taakstelling van maximaal 200.000 voor de gemeentelijke organisatie Zwembad - nieuw zwembad in exploitatie vanaf medio 2012 - exploitatie zwembad inclusief schoolzwemmen Park - parkexploitatie voortzetten in huidige vorm - inclusief jaarlijks budget van 50.000 voor instandhouding kwaliteit park en speelvoorzieningen - park vanaf medio 2012 met één ingang en geautomatiseerde toegangscontrole, waardoor minder personele inzet nodig is - groenonderhoud niet per definitie onderbrengen bij Vixia Horeca - verkoop restaurant in 2012 inclusief vervroegde afschrijving inventaris, onttrekking algemene reserve boekwaarde 15.141 (2013). - exploitatie verkooppunten in eigen beheer vanaf 2012 - exploitatie horeca nieuw zwembad medio 2012 Tennishal - sloop tennishal (indien geen samenwerking mogelijk) - onderzoek of publiek private samenwerking een positieve bijdrage kan leveren

2.2 Ombuigingen De te verwachten ombuigingen zijn bepaald op basis van de in hoofdstuk 2.1 vermelde uitgangspunten. Voor nadere specificaties van de ombuigingen zie bijlage 1. De te verwachten ombuigingen zijn realistisch maar nog niet uitputtend, omdat een verdere financiële verdiepingsslag eerst bij de nadere uitwerking van de deelprojecten zal plaatsvinden. A Begroting voor amendement 1.059.000 1.862.000 1.493.000 1.421.000 Eenmalige vervroegde afschrijvingen en sloopkosten oud zwembad 574.000 Begroting exclusief vervroegde afschrijving en sloopkosten 1.288.000 B Begroting na amendement (kaderstelling) 953.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 C Stelpost ombuigingen begroting (A -/- B) 106.000 288.000 493.000 421.000 D E Te verwachten ombuigingen: Producten: + = voordelig / - = nadelig 653000101 Zwembad 24.000 173.000 161.000 141.000 656000201 Park 66.000 179.000 186.000 168.000 656000204 Horeca 9.000 92.000 92.000 85.000 656000205 Tennishal 0 0 0 0 Totaal: 99.000 444.000 439.000 394.000 Mogelijke toekomstige ombuigingen: Traject outplacement naar verwachting sneller 25.000 30.300 29.500 24.000 gerealiseerd Aanbestedingsvoordeel bouw nieuw zwembad PM PM PM Bijdrage publiek private samenwerking tennishal PM PM PM Jaarlijkse bijdrage reserve opbrengst verkoop PM PM PM restaurant Bijdrage aan exploitatie en grondopbrengst Daelzicht PM PM PM Totaal: 25.000 30.300 29.500 24.000 F Nog in te vullen ombuigingen (C -/- D -/- E) -18.000-186.300 24.500 3.000 Conclusie: de taakstelling kan in meerjarig perspectief nagenoeg worden gerealiseerd, indien onderdeel E kan worden geëffectueerd.

3. Stand van zaken tot heden Het is belangrijk om eerst terug te kijken, om vervolgens een echte stap vooruit te kunnen maken in het project ". 3.1 Waar staan we nu? Tijdlijn & besluitvorming Gemeenteraad 23 jan 2009 Besloten raadsvergadering Binnen- en buitenbad basisvoorziening 2 jul 2009 Berap 1 2009 Plan 2008 financieel niet haalbaar Voorbereiding ontwikkeling deelprojecten 12 nov 2009 Berap 2 2009 en begroting 2010-2013 KNIP: zwembad <=> park 3 dec 2009 Raadsbesluit bouw binnenbad en renovatie buitenbad (variant D+E) Voteren voorberedingskrediet 150.000,= April 2010 Coalitieakkoord DOS-CMB-PvdA Doorgang huidig project 3 jun 2010 Jaarrekening 2009 Bevestiging huidig project Buitenbad medio 2012 geopend 1 jul 2010 Berap 1 2010 Voortgangsrap portage project 10 nov 2010 Berap 2 2010 en begroting 2011-2014 Financiele vertaling raadsbesluit 3-12-2009 Amendement: huidig project!? 2009: Herbezinning en knip zwembad en park Het jaar 2009 heeft in het teken gestaan van een herbezinning van het project. Er is een duidelijke scheiding gemaakt tussen het project zwembad en het project park. De uitwerking van de plannen voor een nieuw binnenbad en de renovatie van het bestaande buitenbad zijn in augustus 2009 in de commissie MZ uitvoerig behandeld. Tijdens de commissievergadering is een richtinggevende keuze gemaakt. Dit besluit is uitgewerkt en aan de Gemeenteraad van 3 december 2009 ter besluitvorming voorgelegd. De Gemeenteraad heeft tijdens deze raadsvergadering gekozen voor de bouw van een nieuw binnenbad en de renovatie van het bestaand buitenbad (varianten D en E) 1. 1 Bestuursrapportage II 2009 en Raadsbesluit 3 december 2009.

Gevoteerd voorbereidingskrediet: 199.000,=, bestaande uit een doorschuiving van het voorbereidingskrediet 2009 á 49.000,= 2 en een nieuw voorbereidingskrediet voor de uitwerking van varianten D en E á 150.000,= 3. 2010: Uitwerking deelproject zwembad en amendement Na het Raadsbesluit in 2009 is er een ambtelijke projectgroep gestart met de uitwerking van het Raadsbesluit van de gekozen varianten D en E. Met het definitieve programma van eisen zijn de belangen van alle stakeholders en gebruikers vertaald naar een vastgesteld structuurontwerp. De doorontwikkeling van het structuurontwerp heeft geleid tot een voorlopig ontwerp en vervolgens een definitief ontwerp. Voortvloeiende uit het coalitieakkoord heeft er een aanvullend onderzoek plaatsgevonden naar de technische en financiële haalbaarheid van een verschuifbare dakconstructie. Bij de begrotingsbehandeling door de Gemeenteraad op 10 november 2010 is middels amendement 2 besloten het exploitatietekort voor de jaren 2012 2014 te maximaliseren op 1.000.000,= per jaar. 2 Bestuursrapportage II 2009. 3 Raadsbesluit 3 december 2009.

4. Steinerbos De verschillende onderdelen (deelprojecten) zijn in dit hoofdstuk verder uitgewerkt. 4.1 Zwembad 4.1.1 Project nieuwbouw en renovatie Op 3 december 2009 is een Raadsvoorstel aan de Gemeenteraad voorgelegd dat de nadere uitwerking inhield van twee varianten, te weten het bouwen van een nieuw binnenzwembad en de renovatie van het bestaande buitenbad. De Gemeenteraad heeft besloten: In te stemmen met de keuze voor het bouwen van een nieuw binnenzwembad voor de gemeente Stein in de variant met 2 baden en een peuterbad; In te stemmen met de keuze voor het renoveren van het bestaande buitenbad; In te stemmen met het beschikbaar stellen van een voorbereidingskrediet Nieuw Binnenen buitenbad van 150.000,- Na het besluit van de Gemeenteraad is de ambtelijke projectgroep in januari 2010 gestart met de uitwerking van voornoemd besluit. Waar staan we nu? Per datum van 7 december 2010 is het plan in het stadium van een Definitief Ontwerp (DO). Dit betekent dat het vastgestelde Programma van Eisen is vertaald naar een ontwerp waarop welstandsgoedkeuring gevraagd kan worden. Het plan is als vooroverlegplan op 1 december 2010 aan de welstandscommissie gepresenteerd. Waar gaan we naar toe? Het Definitief Ontwerp wordt in de maanden november en december van 2010 vertaald naar een technisch en een bouwkundig bestek. Deze bestekken worden via een Europese aanbesteding in de markt gezet, een en ander conform het gemeentelijk aanbestedingsbeleid. Het huidige zwembadgebouw is in 2012 voorzien om gesloopt te worden, tenzij andere gebruiksmogelijkheden, al dan niet in combinatie met de tennishal, een positieve bijdrage leveren aan de kaderstelling. Wanneer kunnen wij dat realiseren? De Europese aanbesteding wordt in het eerste kwartaal 2011 via de aanbestedingskalender kenbaar gemaakt. Naar verwachting vindt de aanbesteding met voorselectie van een aantal aannemers plaats. Dit om kwalitatief de beste aannemers te selecteren, namelijk aannemers die ervaring hebben met het bouwen van een zwembad. Hiertoe wordt een aanbestedingsleidraad met aanbestedingscriteria opgesteld. Op dit moment zijn de voorbereidingen hiervoor in gang gezet. Opening van het te renoveren buitenzwembad is voorzien voor het zwemseizoen 2012. Het binnenzwembad zou conform de originele planning medio 2012 worden opgeleverd. Als gevolg van de extra onderzoeksopdracht voortvloeiend uit het coalitieakkoord (schuifbare dakconstructie) en het door de Gemeenteraad aangenomen amendement 2 (besluitvorming Raadsvergadering februari 2011), is deze planning niet meer realistisch. Welke risico s zijn er? Indien het niet lukt om het exploitatietekort te maximaliseren op 1.000.000, is er geen afdoende dekking in de begroting voor de benodigde investering. Het deelproject kan dan niet in de door de

Gemeenteraad gekozen variant worden uitgevoerd, waardoor er substantiële investeringen noodzakelijk zijn om de continuïteit van het huidige zwemaanbod te borgen. Zoals genoemd in het Raadsvoorstel betreft het een investeringsbegroting die gebaseerd is op een in de bouwwereld gebruikelijke systematiek: een zogenoemde C-begroting. Dit betekent dat de investeringskosten zijn geraamd met een plus of min van 25%. Deze systematiek is omschreven in het Raadsbesluit van 3 december 2009. Indien het plan op dit moment nog gewijzigd wordt, brengt dit extra kosten met zich mee. Dit vanwege het feit dat het plan zich op dit moment in de Definitief Ontwerp fase bevindt. Elke stap terug leidt tot een aanzienlijke kostenverhoging. Wat draagt dit bij aan de kaderstelling? Om het gestelde kader te bereiken dient er gekeken te worden naar ombuigingen. Zoals hierboven gesteld brengt een aanpassing in het ontwerp kosten met zich mee. Tevens wordt er dan afgeweken van het door de Gemeenteraad aangegeven kader zoals besloten in de vergadering 3 december 2009. De exploitatie van het nieuwe binnenbad en het gerenoveerde buitenbad, zoals nu in uitvoering, dragen bij aan het realiseren van de kaderstelling door de te verwachten ombuigingen binnen de exploitatie (2012 173.000, 2013 161.000 en 2014 141.000, zie hoofdstuk 4.1). 4.1.2 Exploitatie Om de kaderstelling (maximalisering tekort 1mln) te realiseren, zie onderstaand overzicht (nadere toelichting zie bijlage 1). Hierin staat beschreven hoe de te verwachten ombuigingen worden ingevuld. + = voordelig / - = nadelig Categorie Omschrijving 462 Doorverdeling bedrijfsvoering 11.220 133.110 118.830 99.450 430000 Inhuur derden 13.000 27.000 27.000 27.000 434300 Aankoop niet-duurzame goederen/diensten 0 10.000 10.000 10.000 832100 Huren 0 2.500 5.000 5.000 Te verwachten ombuigingen: 24.220 172.610 160.830 141.450 4.2 Beheersvorm Om marktconform te kunnen werken, efficiencyvoordelen te behalen en bij te dragen aan de kaderstelling wordt er op korte termijn gewerkt aan een nieuwe beheersvorm voor de exploitatie van het Steinerbos. Waar staan we nu? Er is een ambtelijke projectgroep opgericht om de meest geschikte toekomstige beheersvorm voor de exploitatie van het Steinerbos te onderzoeken. In de huidige oriëntatiefase is er een werkbezoek gebracht aan Accres BV (op afstand gezet van de gemeente) te Apeldoorn en heeft er een gesprek plaatsgevonden met een consultancybureau gespecialiseerd in dit soort verzelfstandigingtrajecten. Waar gaan we naar toe? Het is noodzakelijk om de exploitatie op afstand te zetten om zodoende concurrerend en marktconform te kunnen werken en (toch) het maatschappelijk belang voldoende te waarborgen. Meerdere rechtsvormen kunnen hierin soelaas bieden, echter dient nog verder onderzocht te worden welke vorm het meest geëigend is voor de Steinse situatie. Om dit onderzoek uit te voeren is er externe hulp nodig. Het betreft hier een traject waarvoor specialistische kennis en ervaring ingehuurd moet worden. Voor

deze specialistische begeleiding is een bedrag van 100.000 bij de te verwachten ombuigingen opgenomen. Wanneer kunnen wij dat realiseren? In de outputplanning van de (meerjaren)begroting 2011-2014, is opgenomen dat het uitvoeringsplan voor het komen tot een andere beheersvorm in juni 2011 aan de Gemeenteraad gepresenteerd wordt. Na de eerste verkenning van de in te zetten procedure wordt de volgende tijdsplanning aangehouden: Scanfase mogelijke beheersvormen: februari - maart 2011 Principebesluit verzelfstandiging Steinerbos: maart 2011 Opstellen uitvoeringsplan externe verzelfstandiging: april augustus 2011 Definitief besluit verzelfstandiging Steinerbos: oktober 2011 Implementatie verzelfstandiging: januari 2012 Nazorg: vanaf januari 2012 Welke risico s zijn er? De risico s zijn op dit moment: Het doel van de nieuwe beheersvorm is vooraf onvoldoende duidelijk, waardoor de beheersvorm niet efficiënt of effectief is en daardoor de beoogde effecten niet behaald. De communicatie, onderhandelingen, etc. met de ondernemingsraad en het personeel van het Steinerbos kunnen bij verschil van mening inzake de overgang, sociaal statuut en dergelijke voor aanzienlijke vertraging en problemen zorgen. Hoge overheadkosten worden teruggelegd naar de gemeentelijke organisatie. Er dienen afspraken gemaakt te worden met de Belastingdienst inzake de fiscale aspecten van de bedrijfsvoering van het Steinerbos, mede in relatie tot subsidiering vanuit de Gemeente Stein. Er dient een juiste verankering met de gemeentelijke organisatie plaats te vinden. Wanneer dit op een onzorgvuldige manier gebeurd kan de Gemeente Stein politieke zeggenschap verliezen over het Steinerbos. Onvoldoende inkadering van de ondernemersruimte, waardoor grenzen worden opgezocht. Bijvoorbeeld: het op termijn sluiten of afstoten van verliesgevende bedrijfsonderdelen. Onvoldoende borging van het maatschappelijke belang. Bijvoorbeeld: ongelimiteerd verhogen van prijzen. Als gevolg van het bovenstaande risico kunnen de kosten indirect weer bij de gemeentelijke organisatie terugkomen via subsidiekanalen aan maatschappelijke organisaties en verenigingen. Wat draagt dit bij aan de kaderstelling? Er wordt een professionelere organisatie ingericht, die concurrerend en marktconform te werk kan gaan, waarbij onder andere de overheadkosten en de personeelslasten op het programma Steinerbos teruggedrongen worden. De verzelfstandiging draagt positief bij aan de opdracht van de kaderstelling. 4.3 Park De toekomst van het parkdeel van Steinerbos is nog onzeker. Er gaan verschillende politieke geluiden op welke variëren van behoud van het speelpark (betaalde gedeelte) tot en met het weghalen van de omheining en het creëren van een openbaar park. Wellicht zijn er ook nog andere financieel aantrekkelijke opties welke nog nader onderzocht dienen te worden.

Waar staan we nu? Er is een ambtelijke projectgroep opgericht om de toekomstmogelijkheden voor het park te onderzoeken. Waar gaan we naar toe? Een budgettair neutraal of winstgevende exploitatie, waarbij in gedachten gehouden wordt dat de bijdrage aan de kaderstelling minimaal neutraal en bij voorkeur positief is. Om dit realiseren wordt vanaf 2012 jaarlijks een bedrag van 50.000 bij de te verwachten ombuigingen opgenomen. Verder blijven de in 2011 en 2012 in de begroting opgenomen investeringen van in totaal 100.000 gehandhaafd. Wanneer kunnen wij dat realiseren? In de outputplanning van de (meerjaren)begroting 2011-2014, is opgenomen dat het uitvoeringsplan voor het onderzoek naar het toekomstpotentieel van het recreatieoord Steinerbos in april 2011 aan de Gemeenteraad gepresenteerd wordt. Welke risico s zijn er? De risico s zijn op dit moment: Het oplopen van het exploitatietekort van recreatieoord Steinerbos in zijn huidige vorm, omdat de kwaliteit niet aan de maat is. Het laten liggen van kansen. Wat draagt dit bij aan de kaderstelling? Om het gestelde kader te bereiken dient er gekeken te worden naar ombuigingen. Het doel is minimaal een budgettair neutrale parkexploitatie te realiseren. Hierdoor wordt het huidige tekort teruggedrongen op het programma Steinerbos. Een budgettair neutraal park draagt positief bij aan de opdracht van de kaderstelling. 4.3.1 Exploitatie Om de kaderstelling (maximalisering tekort 1mln) te realiseren, zie onderstaand overzicht (nadere toelichting zie bijlage 1). Hierin staat beschreven hoe de te verwachten ombuigingen worden ingevuld. + = voordelig / - = nadelig Categorie Omschrijving 2.011 2.012 2.013 2.014 462 Doorverdeling bedrijfsvoering 10.560 125.280 111.840 93.600 430000 Inhuur derden 42.000 74.000 80.000 80.000 434300 Aankoop niet duurz goederen en diensten 13.000 16.000 16.000 16.000 433300 Overige aankopen uitbest duurz goederen 0-50.000-50.000-50.000 834000 Overige goederen en diensten 0 14.000 28.000 28.000 Te verwachten ombuigingen: 65.560 179.280 185.840 167.600 4.4 Tennishal De invulling van de tennishal aan de Dieterenstraat is momenteel nog onduidelijk. Er zijn verschillende particuliere initiatieven bij het College van Burgemeester & Wethouders binnengekomen. Ook bestaan er ideeën om een zogenoemde slecht weer -voorziening te huisvesten in de tennishal. Wellicht zijn er ook nog andere financieel aantrekkelijke opties welke nog nader onderzocht dienen te worden.

Waar staan we nu? De tennishal is in 2009 vanuit strategische overwegingen door het College van Burgemeester & Wethouders van de Gemeente Stein aangekocht. Momenteel wordt er een stedenbouwkundige visie opgesteld voor het gebied. Deze visie geeft aan wat er vanuit een stedenbouwkundig perspectief met de tennishal dient te gebeuren in de toekomst (de stedenbouwkundige visie wordt in paragraaf 4.6.3 verder toegelicht). De tennishal is nu verhuurd aan een exploitant voor het indoor tennisseizoen 2010-2011. Deze kortlopende overeenkomst kan niet meer voortgezet worden (zonder tussenkomst van de kantonrechter) na het einde van de huidige overeenkomst (september 2011). Waar gaan we naar toe? Een bouwkundige zal op korte termijn de staat van onderhoud van de tennishal in kaart brengen. Met de uitkomsten van dit onderzoek worden de onderstaande gebruiksmogelijkheden verder onderzocht. Deze mogelijkheden zijn: Handhaven huidige situatie; Uitvoering geven aan een of meerdere particuliere initiatieven; Het creëren van een slecht weer -voorziening; Of combinaties van bovenstaande; Sloop t.b.v. ruimtelijke kwaliteit. Wanneer kunnen wij dat realiseren? In de outputplanning van de (meerjaren)begroting 2011-2014, is opgenomen dat in februari 2011 meer duidelijkheid gegeven wordt omtrent de toekomst van de tennishal. De stedenbouwkundige visie wordt in het eerste kwartaal 2011 aan de Gemeenteraad gepresenteerd. Tevens zijn dan de uitkomsten van de technische staat van onderhoud bekend. Op basis van deze uitkomsten zal de bijdrage aan de kaderstelling van de diverse gebruiksmogelijkheden (particuliere initiatieven, slecht weer -voorziening of combinaties hiervan) onderzocht worden. Indien de gebruiksmogelijkheden geen positieve bijdrage leveren aan de kaderstelling, dan wordt de tennishal gesloopt. Welke risico s zijn er? De risico s zijn op dit moment: Onduidelijkheden over de stedenbouwkundige visie en technische staat van onderhoud van de tennishal. Het afhaken van particuliere initiatieven. Er kunnen (verborgen) gebreken aan de tennishal geconstateerd worden, welke op korte termijn gerepareerd moeten worden. Het uitgestelde onderhoud moet alsnog uitgevoerd worden wanneer de tennishal in de toekomst geëxploiteerd wordt. Wat draagt dit bij aan de kaderstelling? Om het gestelde kader te bereiken dient er gekeken te worden naar ombuigingen. Het doel is minimaal een budgettair neutrale exploitatie te realiseren. Hierdoor wordt het huidige tekort teruggedrongen op het programma Steinerbos. Een budgettair neutrale exploitatie van de tennishal draagt positief (zij het marginaal) bij aan de opdracht van de kaderstelling. 4.5 Horeca Er wordt een onderscheidt gemaakt tussen horeca buiten het recreatiepark, zijnde Restaurant Steinerbos en horeca binnen het recreatiepark, zijnde de verkooppunten en de horeca van het nieuwe zwembad.

4.5.1 Restaurant Steinerbos Waar staan we nu? Restaurant Steinerbos is verhuurd tot en met augustus 2012. Waar gaan we naar toe? Op termijn wordt het restaurant verkocht, waarbij de huidige huurder het eerste recht van koop heeft. Voor dit recht van eerste koop zijn in het huurcontract specifieke voorwaarden opgenomen. De huurder heeft bij ondertekening van de huurovereenkomst reeds aangegeven zeer geïnteresseerd te zijn in het restaurant en wil waarschijnlijk overgaan tot aankoop van het pand. Wanneer kunnen wij dat realiseren? De Gemeenteraad heeft in het verleden aangegeven dat zij voorstander is van de verkoop van het restaurant. De ondergrond dient echter in eigendom van de gemeente te blijven. Verkoop van het restaurant op basis van een erfpachtconstructie wordt naar verwachting binnen twee jaren gerealiseerd. Beoogd koper is de huidige huurder. De koopsom moet aan het einde van de erfpachtovereenkomst volledig geïndexeerd aan de eigenaar van het opstal terugbetaald worden. De Gemeente Stein kan daarom niet vrij beschikken over de koopsom. De jaarlijkse erfpachtcanon kan wel vrij aangewend worden. De omvang van deze canon (circa 5.000,= tot 7.500,= per jaar) levert een geringe positieve bijdrage in de exploitatie van het programma Steinerbos. Welke risico s zijn er? De risico s zijn op dit moment: Wanneer de ondergrond in erfpacht uitgegeven wordt, kan dit mogelijk voor obstakels in het verkoopproces zorgen. Er kunnen tijdens de verhuurperiode (verborgen) gebreken aan het restaurant geconstateerd worden, welke gerepareerd moeten worden en dus additionele investeringen vragen. De huidige huurder kan afzien van aankoop, waardoor er een nieuw verkooptraject opgestart moet worden. Wat draagt dit bij aan de kaderstelling? Het doel is om het restaurant op termijn, doch zo spoedig mogelijk, te verkopen. Hierdoor wordt het huidige tekort (zij het marginaal) teruggedrongen op het programma Steinerbos. Dit draagt bij aan de opdracht van de kaderstelling. 4.5.2 Verkooppunten park en nieuw zwembad Waar staan we nu? De verkooppunten van het park zijn voor het seizoen 2011 (tot en met september) verhuurd. Waar gaan we naar toe? Met de realisatie van het nieuwe zwembad en de nieuwe beheersvorm wordt de horeca in eigen beheer geëxploiteerd. Wanneer kunnen wij dat realiseren? Gelijktijdig met de nieuwe beheersvorm zal de horeca vanaf 2012 in eigen beheer worden geëxploiteerd.. Welke risico s zijn er? De risico s zijn vanaf 2012 (eigen exploitatie) beperkt tot de bij de horecabranche horende gebruikelijke ondernemingsrisico s (o.a. weersafhankelijkheid).

Wat draagt dit bij aan de kaderstelling? Om het gestelde kader te bereiken dient er gekeken te worden naar ombuigingen. Het doel is minimaal een budgettair neutrale parkexploitatie te realiseren. De horeca-exploitatie in eigen beheer draagt hier voor 2012 92.000, 2013 92.000 en 2014 85.000 aan bij. Hierdoor wordt het huidige tekort van de parkexploitatie verlaagd en draagt positief bij aan de opdracht van de kaderstelling. 4.5.3 Exploitatie Om de kaderstelling (maximalisering tekort 1mln) te realiseren, zie onderstaand overzicht (nadere toelichting zie bijlage 1). Hierin staat beschreven hoe de te verwachten ombuigingen worden ingevuld. + = voordelig / - = nadelig Categorie Omschrijving 462 Doorverdeling bedrijfsvoering 220,00 2.610,00 2.330,00 1.950,00 461 Kapitaallasten 0,00 0,00 9.000,00 2.000,00 434300 Aankoop niet duurz goederen en 0,00-86.000,00-106.000,00-106.000,00 diensten 430000 Inhuur derden 0,00-46.000,00-54.000,00-54.000,00 832100 Huren 9.000,00-11.000,00-11.000,00-11.000,00 834000 Overige goederen en diensten 0,00 232.000,00 252.000,00 252.000,00 Te verwachten ombuigingen: 9.220,00 91.610,00 92.330,00 84.950,00 4.6 Overige gebiedsontwikkelingen 4.6.1 Stichting Daelzicht In het gebied dat omsloten wordt door de Stadhouderslaan, Dieterenstraat en Diependaalstraat wil stichting Daelzicht een ontwikkeling realiseren. Deze ontwikkeling behelst de realisatie van een nieuw kinderdagverblijf ter vervanging van het oude gebouw aan de Stadhouderslaan. Verder staat er in de planning om een cluster woningen voor begeleid wonen te realiseren in combinatie met dagbesteding voor de oudere cliënten. Waar staan we nu? Op dit moment is er een overeenkomst met stichting Daelzicht gesloten waarin de intentie wordt uitgesproken tot verdere uitwerking van de plannen. In deze intentieovereenkomst staat het zoekgebied omschreven waarbinnen stichting Daelzicht probeert haar doelstellingen te verwezenlijken. Waar gaan we naar toe? De verdere uitwerking van de intentieovereenkomst dient uiteindelijk te leiden tot een realisatieovereenkomst. Naar verwachting wordt deze in het eerste half jaar van 2011 ondertekend. Wanneer kunnen wij dat realiseren? Zoals in de vorige paragraaf omschreven is het de bedoeling dat in het eerste half jaar van 2011 de realisatieovereenkomst tussen de gemeente en stichting Daelzicht getekend wordt. De start van de uitvoering van de plannen door stichting Daelzicht vindt naar verwachting in 2012 plaats. Welke risico s zijn er? De gemeente loopt op dit moment geen financiële risico s. De door stichting Daelzicht benodigde grond is in eigendom van de gemeente. Middels de realisatieovereenkomst wordt met stichting Daelzicht overeengekomen hoeveel vierkante meters zijnodig hebben. Tevens wordt hierin de verkoopprijs van

de grond overeengekomen. Als leidraad voor de verkoopprijs zal de door de Gemeenteraad vastgestelde grondprijzennota gelden. Wat draagt dit bij aan de kaderstelling? De opbrengsten uit de grondverkopen worden in een bestemmingsreserve opgenomen. Via een jaarlijkse onttrekking uit deze reserve wordt een positieve bijdrage geleverd aan de kaderstelling. Ook zal er door stichting Daelzicht intensiever gebruik gemaakt worden van het nieuw te bouwen zwembad, omdat in de nieuwbouwplannen van de stichting Daelzicht niet voorzien wordt in een eigen zwemvoorziening. Dit zal eveneens een positieve bijdrage leveren aan de kaderstelling. 4.6.2 JCS & Scouting Binnen het zoekgebied van de stichting Daelzicht zijn de gebouwen van het Jongeren Centrum Stein (JCS) en de scouting gelegen. Op het moment dat Stichting Daelzicht een keuze maakt voor deze locatie, worden deze gebouwen geamoveerd. Dit is ook bij de start van de ontwikkelingen aan stichting Daelzicht kenbaar gemaakt. De stichting Daelzicht zal dan ook in hun exploitatie rekening moeten houden met de herhuisvesting van deze partijen. Waar staan we nu? Op dit moment is de locatie in het zoekgebied voor de vestiging van stichting Daelzicht nog niet bekend. Deze ontwikkelingen worden momenteel ook kenbaar gemaakt aan JCS en Scouting. Waar gaan we naar toe? Uiteindelijk wordt in de te sluiten realisatieovereenkomst met stichting Daelzicht definitief de locatie afgesproken. Afhankelijk van de locatiekeuze wordt duidelijk wat er met de gebouwen van JCS en scouting dient te gebeuren. Wanneer kunnen wij dat realiseren? De start van de uitvoering van de plannen door stichting Daelzicht vindt naar verwachting in 2012 plaats. Welke risico s zijn er? Op het moment dat stichting Daelzicht er voor kiest om de nieuwbouw op de locatie van JCS en de scouting te ontwikkelen, zal duidelijk moeten zijn wat er met de huisvesting van beide clubs dient te gebeuren. Het risico bestaat dat er geen geschikte herhuisvestinglocatie gevonden wordt. Wat draagt dit bij aan de kaderstelling? Door de vestiging van stichting Daelzicht wordt een positieve bijdrage geleverd aan de kaderstelling, omdat de kosten herhuisvesting van JCS en de scouting door stichting Daelzicht worden vergoed. 4.6.3 Stedenbouwkundige visie Voor het gebied rondom het oude zwembad is geen stedenbouwkundige visie voorhanden. Dit betekent dat er geen vastgesteld kader is waarbinnen ontwikkelingen binnen dit gebied moeten passen. Om te voorkomen dat er een rommelig beeld ontstaat in dit gebied heeft het College van Burgemeester en Wethouders in september 2010 opdracht gegeven om voor dit gebied een stedenbouwkundige visie op te stellen. Waar staan we nu? Op dit moment is het eerste concept van de stedenbouwkundige visie gereed. Dit concept bevindt zich in de ruwe schetsfase en wordt nog verder uitgewerkt.

Waar gaan we naar toe? In het eerste kwartaal van 2011 wordt de visie verder vervolmaakt. Daarna wordt hij aan het College van Burgemeester & Wethouders en de Gemeenteraad gepresenteerd. Uiteindelijk wordt deze visie vertaald naar een bestemmingsplan. Wanneer kunnen wij dat realiseren? De verdere uitwerking van de visie wordt nu ter hand genomen. In het 2 e kwartaal van 2011 wordt de visie aan College van Burgemeester & Wethouders en Gemeenteraad aangeboden. Welke risico s zijn er? De te benoemen risico s zijn stedenbouwkundig van aard. De kans dat er willekeurig ontwikkelingen binnen het gebied ontstaan is aanwezig. Het hebben van een deugdelijk kader helpt bij het realiseren van een goede ruimtelijke invulling op deze locatie. Wat draagt dit bij aan de kaderstelling? Het hebben van een stedenbouwkundige visie is niet van invloed voor een bijdrage aan de kaderstelling. De visie dient enkel voor de borging van de kwaliteit van de ruimtelijke ordening binnen het plangebied. Uiteraard kunnen nieuwe initiatieven binnen het plangebied wel een positieve bijdrage leveren aan de kaderstelling.

Bijlage 1 Ombuigingen Kaderstelling Amendement 2 5021 Bedrijfsvoering TOTAALOVERZICHT OMBUIGINGEN 5021 BEDRIJFSVOERING + = voordelig / - = nadelig Categorie Omschrijving 411001 Sal.soc.lstn gemeentepers. 50.000 45.000 46.000 51.000 434300 Aankoop niet duurz goederen en diensten -100.000 5.000 5.000 5.000 434324 Groenvoorziening 0 3.000 3.000 3.000 461 Kapitaallasten 72.000 74.000 55.000 11.000 462 Doorbelastingen (overhead) 0 134.000 124.000 125.000 Te verwachten ombuigingen: 22.000 261.000 233.000 195.000 Doorverdeling naar producten: 51,00% Zwembad 11.220 133.110 118.830 99.450 48,00% Park 10.560 125.280 111.840 93.600 1,00% Horeca 220 2.610 2.330 1.950 0,00% Tennishal 0 0 0 0 100,00% 22.000 261.000 233.000 195.000 411001 Sal.soc.lstn gemeentepers. Medewerker in regulier salaris 46.800 46.800 46.800 46.800 outplacement ww-verplichting 25.000 30.300 29.500 24.000 outplacement voordeel 21.800 16.500 17.300 22.800 Medewerker met pensioen vanaf 2011 8.600 8.600 8.600 8.600 Medewerker met arbeidsduurverkorting vanaf 2011 9.200 9.200 9.200 9.200 Medewerker uren OR 10.500 10.500 10.500 10.500 Te verwachten ombuigingen: 50.100 44.800 45.600 51.100 Afronding 50.000 45.000 46.000 51.000 434300 Aankoop niet duurz goederen en diensten Huidig geraamd budget 48.500 48.500 48.500 10% inkoop en efficiencyvoordeel 4.850 4.850 4.850 kosten uitwerking beheersvorm -100.000 Te verwachten ombuigingen: -100.000 4.850 4.850 4.850 Afronding -100.000 5.000 5.000 5.000

434324 Groenvoorziening Huidig geraamd budget 29.818 29.818 29.818 10% inkoop en efficiency-voordeel 2.982 2.982 2.982 Afronding 3.000 3.000 3.000 461 Kapitaallasten Vervroegde afschrijving uitwerking plannen 72.000 74.000 55.000 11.000 2007/2008/2009 en kassa- en abonnementensysteem Te verwachten ombuigingen: 72.000 74.000 55.000 11.000 Afronding 72.000 74.000 55.000 11.000 462 Doorbelastingen (overhead) 462211 Concern Control 24.965 24.516 24.513 462261 MRB 66.033 65.073 65.065 462293 FD 17.705 17.014 17.036 462294 FD 27.218 26.730 26.726 nieuw 462295 Werkpl automatisering 12.295 14.686 18.962 462296 ICT ondersteuning 12.307 11.720 11.726 462297 BO pers kosten 21.762 21.319 21.333 462298 E-dienstverlening 26.609 18.264 14.221 Huidig geraamd budget 208.894 199.322 199.582 Benodigd budget bij nieuwe beheersvorm: Accountant 10.000 10.000 10.000 P&O advisering 5.000 5.000 5.000 Automatisering 20.000 20.000 20.000 Juridische ondersteuning 5.000 5.000 5.000 Administratie bedrijfsvoering 35.000 35.000 35.000 75.000 75.000 75.000 Te verwachten ombuigingen: 133.894 124.322 124.582 Afronding 134.000 124.000 125.000

653000101 Zwembad TOTAALOVERZICHT OMBUIGINGEN 653000101 ZWEMBAD + = voordelig / - = nadelig 5021 Doorverdeling 11.220 133.110 118.830 99.450 bedrijfsvoering 430000 Inhuur derden 13.000 27.000 27.000 27.000 434300 Aankoop niet duurz goederen en diensten 0 10.000 10.000 10.000 832100 Huren 0 2.500 5.000 5.000 Te verwachten ombuigingen: 24.220 172.610 160.830 141.450 Afronding 24.000 173.000 161.000 141.000 430000 Inhuur derden Huidig geraamd budget 41.100 41.100 41.100 41.100 Benodigd budget: Inhuur kassa 9.360 Flexibele inhuur 6.510 6.510 6.510 6.510 zwemzaal Toezicht baden seizoen 11.746 11.746 11.746 11.746 27.616 18.256 18.256 18.256 Inhuur via IGOM (opslagfactor 1,732) 27.616 18.256 18.256 18.256 Inhuur zelfstandig (werkgeverslasten 1,3) 13.703 13.703 13.703 Huidig geraamd budget -/- benodigd budget 13.484 27.397 27.397 27.397 Afronding 13.000 27.000 27.000 27.000 434300 Aankoop niet duurzame goederen en diensten Huidig geraamd budget 102.534 102.534 102.534 10% inkoop en efficiencyvoordeel 10.253 10.253 10.253 Afronding 10.000 10.000 10.000 832100 Huren Huidig geraamd budget 48.000 48.000 48.000 10% stijging huren i.v.m. nieuw zwembad 2.400 4.800 4.800 Afronding 2.500 5.000 5.000

656000201 Park TOTAALOVERZICHT OMBUIGINGEN 656000201 PARK + = voordelig / - = nadelig 2.011 2.012 2.013 2.014 5021 Doorverdeling bedrijfsvoering 10.560 125.280 111.840 93.600 430000 Inhuur derden 42.000 74.000 80.000 80.000 434300 Aankoop niet duurz goederen en diensten 13.000 16.000 16.000 16.000 433300 Overige aankopen uitbest duurz goederen 0-50.000-50.000-50.000 834000 Overige goederen en diensten 0 14.000 28.000 28.000 65.560 179.280 185.840 167.600 Afronding 66.000 179.000 186.000 168.000 430000 Inhuur derden Huidig geraamd budget 99.320 98.320 98.320 98.320 Besparing op inhuur medewerker onderhoud 25.000 25.000 25.000 25.000 (o.a. efficientere taakindeling, inzet vanuit reintegratie) Besparing op medewerker kinderboerderij 6.500 13.000 13.000 13.000 (o.a. efficientere taakindeling, aanpassing dierenbestand) Entree bosingang sluiten (één ingang theorie) 10.000 10.000 10.000 Besparing op inhuur derden door inzet vast personeel 7.700 15.400 15.400 Besparing op inhuur derden door inzet van 10.800 10.800 10.800 10.800 stagiaires vanuit reintegratieverplichtingen WWB-klanten 42.300 66.500 74.200 74.200 Benodigd budget: Inhuur via IGOM (opslagfactor 1,732) 57.020 31.820 24.120 24.120 Inhuur zelfstandig (werkgeverslasten 1,3) 23.883 18.104 18.104 Huidig geraamd budget -/- benodigd budget 42.300 74.437 80.216 80.216 Afronding 42.000 74.000 80.000 80.000 434300 Aankoop niet duurzame goederen en diensten Huidig geraamd budget 44.179 44.255 44.255 44.255 Incidentele maatregelen roeivijver in 2010 13.000 13.000 13.000 13.000 Subtotaal 31.179 31.255 31.255 31.255 10% inkoop en efficiency-voordeel 3.126 3.126 3.126 Te verwachten ombuigingen: 13.000 16.126 16.126 16.126 Afronding 13.000 16.000 16.000 16.000

433300 Overige aankopen uitbest duurzame goederen Huidig geraamd budget 0 0 0 0 Instandhouding kwaliteit park en speelvoorzieningen 0-50.000-50.000-50.000 Afronding 0-50.000-50.000-50.000 834000 Overige goederen en diensten Huidig geraamd budget* 431.800 284.800 284.800 284.800 10% verhoging i.v.m. stijging tarieven en hoger bezoekeraantal als gevolg nieuw zwembad en opgeknapt park 0 14.240 28.480 28.480 Te verwachten ombuigingen: 14.240 28.480 28.480 Afronding 0 14.000 28.000 28.000 * Vanaf 2012 is de raming met EUR 147.000 (conform raadsvoorstel 3-12-2009; ZKA-rapport) verlaagd, omdat de inkomsten van het buitenbad tezamen met het binnenbad op het product zwembad zijn geraamd.

656000204 Horeca TOTAALOVERZICHT OMBUIGINGEN 656000204 HORECA + = voordelig / - = nadelig 5021 Doorverdeling bedrijfsvoering 220 2.610 2.330 1.950 461 Kapitaallasten 0 0 9.000 2.000 434300 Aankoop niet duurz goederen en diensten 0-86.000-106.000-106.000 430000 Inhuur derden 0-46.000-54.000-54.000 832100 Huren 9.000-11.000-11.000-11.000 834000 Overige goederen en diensten 0 232.000 252.000 252.000 9.220 91.610 92.330 84.950 Afronding 9.000 92.000 92.000 85.000 461 Kapitaallasten Huidig geraamd budget 9.248 1.676 Vervroegde afschrijving i.v.m verkoop restaurant 9.248 1.676 Afronding 9.000 2.000 434300 Aankoop niet duurzame goederen en diensten Huidig geraamd budget (voor retail en automaten) 6.600 15.600 24.600 24.600 Eigen exploitatie omzet horeca verkooppunten 0 68.338 71.562 71.562 Eigen exploitatie horeca zwembad overige kosten 0 7.248 14.495 14.495 Eigen exploitatie horeca zwembad inkoop 0 9.978 19.955 19.955 Te verwachten ombuigingen: 0 85.563 106.012 106.012 Afronding 0-86.000-106.000-106.000 430000 Inhuur derden Huidig geraamd budget 0 0 0 0 Eigen exploitatie omzet horeca verkooppunten 0 40.068 41.958 41.958 Eigen exploitatie omzet horeca zwembad 0 5.850 11.700 11.700 Te verwachten ombuigingen: 0 45.918 53.658 53.658 Afronding 0-46.000-54.000-54.000

832100 Huren Huidig geraamd budget 11.000 11.000 11.000 11.000 Verhoging huurwaarde huurcontract EUR 20.000 9.000 Vervallen huurinkomsten i.v.m. eigen exploitatie 0 0 0 Te verwachten ombuigingen: 9.000-11.000-11.000-11.000 Afronding 9.000-11.000-11.000-11.000 834000 Overige goederen en diensten Huidig geraamd budget (voor retail en automaten) 16.000 46.000 76.000 76.000 Eigen exploitatie omzet horeca verkooppunten 0 222.600 233.100 233.100 Eigen exploitatie omzet horeca zwembad 0 9.000 19.000 19.000 Te verwachten ombuigingen: 0 231.600 252.100 252.100 Afronding 0 232.000 252.000 252.000 Horeca Verkooppunten: Bron: bedrijfschap Horeca en Catering (Fastservicesector) Bezoekersaantal 101.000 106.000 111.000 111.000 Gemiddelde besteding per bezoeker (ZKArapport) branche 2009 Steinerbos 2,10 2,10 2,10 omzet exclusief BTW 100% 100% 222.600 233.100 233.100 inkopen (% omzet) 30,70% 30,70% 68.338 71.562 71.562 loonkosten (% omzet) 18,00% 18,00% 40.068 41.958 41.958 overige exploitatiekosten (% omzet) 22,30% * huur, afschrijving, interest (% omzet) 14,80% * bedrijfsresultaat (% omzet) 14,20% 51,30% 114.194 119.580 119.580 Afronding 114.000 120.000 120.000 * Deze kosten zijn binnen de begroting op het wpp Horeca en 5021 reeds geraamd. Hierdoor is het bedrijfsresultaat Steinerbos niet het netto-resultaat.

Horeca Zwembad: Bron: bedrijfschap Horeca en Catering (Fastservicesector) Bezoekersaantal (ZKA-rapport) 100.000 50.000 100.000 100.000 Gemiddelde besteding per bezoeker (ZKArapport) 0,65 0,65 0,65 branche Steinerbos 2009 omzet exclusief BTW 100% 100% 32.500 65.000 65.000 inkopen (% 30,70% 30,70% 9.978 19.955 19.955 omzet) loonkosten (% omzet) 18,00% 18,00% 5.850 11.700 11.700 overige exploitatiekosten (% omzet) 22,30% 22,30% 7.248 14.495 14.495 huur, afschrijving, interest (% omzet) 14,80% * bedrijfsresultaat (% omzet) 14,20% 29,00% 9.425 18.850 18.850 Afronding 9.000 19.000 19.000 * Deze kosten zijn binnen de begroting op het wpp Zwembad reeds geraamd. Hierdoor is het bedrijfsresultaat Steinerbos niet het netto-resultaat.