BESLUITENLIJST voor de vergadering van het college van B&W Datum: 11 december 2018 Aanwezig: Afwezig: burgemeester, wethouders Jansen, Hoogstraten, Fluitman en Catsburg en de gemeentesecretaris 000-1 Agenda 000-2 Notulen 4 december + geheime besluitenlijst vastgesteld 000-3 Mededelingen burgemeester, wethouders en GS 000-4 Uitnodigingen Besluit nieuwjaarsbijeenkomst gemeente Utrecht woensdag 2 januari vanaf 19.30 uur v.k.a. nieuwjaarsreceptie 2 januari provincie Utrecht en afscheid de heer Van Beek van 15.30-17.30 uur provinciehuis voltallig college vrijdagavond 4 januari 2019 nieuwjaarsreceptie concert vanaf 20.00 gemeente IJsselstein v.k.a. Uitnodiging voor werkbezoek in Natuurpark De Brink voorjaar 2019. Van Mirjam Kouwen werkgroep Natuurlijk Zeist-West v.k.a. 1
000-5 Planning & Rondje Regio WEEK 49 (4 december t/m 10 december 2018) Koos Janssen Sander Jansen - Founder-ontbijt Samen voor Zeist - Gebiedsraad O-Gen Marcel Fluitman - Wouter Catsburg - Laura Hoogstraten - Founder-ontbijt Samen voor Zeist WEEK 50 (11 december 2018 t/m 17 december 2018) Koos Janssen - Sander Jansen Marcel Fluitman Wouter Catsburg Laura Hoogstraten - AB RDWI bijeenkomst begeleidingscommissie Governance NPUH - Werkbezoek Timon met bestuurders AB A&O - AB AVU Bijeenkomst voor bestuurders van Utrechtse waterschappen, gemeenten, drinkwaterbedrijven, omgevingsdiensten en provincie Utrecht - ALV Parkeerservice AB RDWI Werkbezoek Timon met bestuurders WEEK 51 (18 december t/m 24 december 2018) Koos Janssen Sander Jansen Marcel Fluitman Wouter Catsburg Laura Hoogstraten - Burgemeesterskring - U10 Bestuurstafels - U10 Bestuurstafels - U10 Bestuurstafels - U10 Bestuurstafels 2
VOORSTELLEN DIE MET SPOED NAAR DE RAAD MOETEN OPINIËRENDE STUKKEN BESLUITVORMENDE VOORSTELLEN PORTEFEUILLE BURGEMEESTER 001 benoeming loco-gemeentesecretarissen met ingang van 1 januari 2019 Per 1 januari 2019 heeft uw college een van de huidige loco-gemeentesecretarissen benoemd tot gemeentesecretaris. In de gemeentewet (art. 106) is geregeld dat het college van B&W de vervanging regelt. Eén van de huidige loco-gemeentesecretarissen blijft als zodanig beschikbaar. In dit besluit wordt voorgesteld om naast de huidige loco-gemeentesecretaris, de huidige concernmanagers in de genoemde volgorde te benoemen tot loco-gemeentesecretaris. Te besluiten om tot loco-gemeentesecretaris van de gemeente Zeist in de genoemde volgorde te benoemen de volgende personen: 1. de heer Y. Hoekstra, 1e loco-gemeentesecretaris (strategisch bestuursadviseur); 2. mevrouw K. Versteeg, 2e loco-gemeentesecretaris (concernmanager); 3. de heer M. van Wissen, 3e loco-gemeentesecretaris (concernmanager); 4. de heer D. Vork, 4e loco-gemeentesecretaris (concernmanager). 002 benoeming beveiligingsfunctionaris Paspoortuitvoeringsregeling Om het beveiligingsbeleid random de Reisdocumenten en Rijbewijzen goed te kunnen bewaken is in de Paspoortuitvoeringsregeling Nederland 2001 (PUN 2001) en het Reglement Rijbewijzen bepaald dat iedere gemeente een beveiligingsfunctionaris Reisdocumenten en Rijbewijzen aanstelt en deze vervolgens aanmeldt bij het agentschap Basisadministratie Persoonsgegevens en Reisdocumenten (BPR) en de Dienst Wegverkeer (RDW). Elke gemeente is verplicht ingevolge de paspoortuitvoeringsregeling een beveiligingsfunctionaris te benoemen. Door het vertrek van de vorige beveiligingsfunctionaris S. van Vulpen is een vacature ontstaan. Voorgesteld wordt mevrouw J. van den Berg als beveiligingsfunctionaris te benoemen. 3
PORTEFEUILLE WETHOUDER JANSEN 101 Expliciet afzien van schadevergoeding voor adressen waarvoor ingestemd is met verjaring Onlangs is voor het project Annexaties van gemeentegrond voor verschillende dossiers door het college ingestemd met een beroep op verjaring van een strook gemeentegrond. In deze voorstellen is omschreven dat de gemeente geen wezenlijk belang bij deze gronden en wordt impliciet aangegeven dat er geen schadevergoeding zal worden gevorderd. Voor de duidelijkheid naar bewoners toe wordt nu voorgesteld om expliciet af te zien van de mogelijkheid tot het vorderen van een schadevergoeding. In te stemmen met het bijgevoegde advies om namens de gemeente Zeist te besluiten om expliciet geen schadevergoeding te vorderen voor dossiers van het project Annexaties van gemeentegrond waarvoor het college ingestemd heeft met verjaring. 102 Opheffen erfpacht en overdracht van 18 percelen grond aan Stedin Op verschillende locaties in de gemeente heeft Stedin nutsvoorzieningen staan op grond van de gemeente. Hierover zijn verdre geen afspraken gemaakt met betrekking tot het gebruik van de grond. Door de betreffende gronden te verkopen lossen we dit op en komen de voorzieningen op eigen grond van Stedin te staan. In te stemmen met het voorstel om een recht van erfpacht op te heffen en de gronden te verkopen dragen aan Stedin. 4
103 De Lindenhorst Het RVB heeft aangegeven dat de verkoop van De Lindenhorst voorbereid gaat worden. In de brief is aangegeven dat De Lindenhorst tot uiterlijk 1 juli 2020 is verhuurd aan stichting Pluryn/Intermetzo. Ondertussen wordt nog wel doorgesproken tussen huurder en verhuurder over een mogelijke verlenging. De gemeente is gevraagd of wij het complex zelf voor onze publieke taak willen verwerven. Voorgesteld wordt om daar niet toe over te gaan. In de bijgevoegde Bestuursopdracht zijn de uitgangspunten voor het vervolgtraject opgenomen, om met het RVB en de belanghebbenden, te komen tot een goede toekomstige invulling. Daarin zijn een aantal specifieke uitgangspunten benoemd die nadrukkelijk namens de gemeente als input voor het participatietraject worden meegegeven. 1. Niet over te gaan tot aankoop van De Lindenhorst en het RVB daarover te informeren middels bijgevoegde brief; 2. In te stemmen met de Bestuursopdracht; 3. De gemeenteraad te informeren middels bijgevoegde RIB 4. De gemeenteraad na de eerste Plenaire bijeenkomst betrekken bij de inhoudelijke uitgangspunten voor het Participatietraject; 5. De omwonenden te informeren middels bijgevoegde bewonersbrief; 6. In overleg met het RVB het participatietraject doorlopen en daarbij nadrukkelijk aandacht vragen voor: a. de Woonvisie en de Versnelde Huisvestingsopgave; b. het Groenstructuurplan; c. de Duurzaamheidsambitie; d. de Cultuurhistorische waarde van de Verlengde Slotlaan. PORTEFEUILLE WETHOUDER HOOGSTRATEN 202 Grondverkoop RK Woningbouwvereniging - Cornelis Vlotlaan De afspraken over de grondoverdracht aan de RK Woningbouwvereniging zijn gereed. Het is voor de financieringsmogelijkheden van de RK Woningbouwvereniging wenselijk de grondoverdracht nog voor het einde van 2018 te laten plaatsvinden. Na instemming door uw college kan de grondoverdracht afgewikkeld worden. Mocht het bouwplan onverhoopt niet doorgaan, is de mogelijkheid opgenomen om de grondtransactie terug te draaien. De grondtransactie staat verder los van de planologische procedure die nog doorlopen moet worden. 1. In te stemmen met de Concept Koop-Realisatieovereenkomst met de RK Woningbouwvereniging; 2. In te stemmen met Planschade-overeenkomst met de RK Woningbouwvereniging. 3. In te stemmen met verkoop van een perceel grond tegen de voorwaarden zoals opgenomen in bijgevoegde Koop-realisatie-overeenkomst 5
PORTEFEUILLE WETHOUDER FLUITMAN 301 Samenhang & coördinatie in de opgave Gezonde buurt Vollenhove Vollenhove is een buurt in Zeist waar veel kwetsbare inwoners bij elkaar wonen. In de buurt zetten we al lange tijd extra in, samen met partners zoals welzijn, zorg, onderwijs, woningbouwvereniging en politie, om deze inwoners waar nodig te ondersteunen. Uit een recente brede verkenning blijkt dat de maatschappelijke opgave in Vollenhove echter onverminderd groot is. Actuele ontwikkelingen zoals toenemende gevoelens van onveiligheid, renovatie van de L- flat, de grote zorgvraag, gebiedsontwikkeling Weggeefwinkel en de duurzaamheidsopgave worden daarnaast nu veelal los van elkaar opgepakt. We zijn op allerlei vlakken actief in Vollenhove, maar om echt tot een structurele verandering te komen is een stap extra zetten essentieel. Er is een gezamenlijke ambitie en brede aanpak nodig die de thema s sociaal, fysiek, veiligheid en duurzaamheid omvat. Niet taken oppakken vanuit domeinen, maar samen met partners, stakeholders en inwoners in deze buurt werken aan wat er nodig is om de kansen op een gezond leven in Vollenhove te vergroten. 1. In te stemmen met het belang van het oppakken van de brede maatschappelijke opgave die er ligt in de buurt Vollenhove. 2. In te stemmen met het vormgeven van een programma- organisatie om deze opgave in samenhang op te pakken vanuit een gezamenlijke ambitie met partners, stakeholders en inwoners en een aanpak met activiteiten op de korte en lange termijn. 3. Een wethouder als coördinerend bestuurder aan te wijzen, in deze de wijkwethouder Marcel Fluitman. 4. in te stemmen met bijgevoegde raadsinformatiebrief 5. Het rapport Verbonden Veerkracht (Remco Spithoven) wordt hierop betrokken 6. Medio 2019 werkwijze bezien en perspectief bieden naar de toekomst 6
302 Vernieuwing doelgroepenvervoer BGW Raadsbrief ja Raadsvoorstel Er is door de gemeenten in de U16 in samenspraak met de provincie een Visiedocument Vernieuwing doelgroepenvervoer en aanvullend openbaar vervoer opgesteld. Hierin is de visie van deze gemeenten beschreven op de toekomstige invulling van het doelgroepenvervoer en de samenhang tussen het doelgroepenvervoer en het (aanvullend) openbaar vervoer. De provincie heeft in samenspraak met de gemeenten de Nota aanvullend openbaar vervoer provincie Utrecht opgesteld. In deze provinciale analyse worden de rol en de toekomstige mogelijkheden van het aanvullend openbaar vervoer beschreven, uitgaande van het belang van de reiziger (een betrouwbaar, compleet en transparant OV systeem). Beide documenten gaan over het raakvlak en het verband tussen het (aanvullend) openbaar vervoer en het gemeentelijk doelgroepenvervoer en sluiten goed op elkaar aan. Voorgesteld wordt dit gezamenlijk vorm te geven door middel van het Programma Vernieuwing doelgroepenvervoer waarin we als partners samenwerken. De invulling van het gemeentelijk doelgroepenvervoer wordt per Wmo-regio vormgegeven. 1. Akkoord te gaan met het aanwijzen van het Visiedocument Vernieuwing doelgroepenvervoer en aanvullend openbaar vervoer en de provinciale analyse Nota aanvullend openbaar vervoer provincie Utrecht als bouwstenen voor gemeentelijk beleid over vernieuwing in het doelgroepenvervoer. 2. Met dank te aanvaarden van het synchroniseren van de afbouw van de provinciale bijdrage in de negen oude BRU-gemeenten met de overige gemeenten waardoor de gemeente tot 2024 een financiële bijdrage ontvangt van de provincie Utrecht, in plaats van tot 2020. 3. In te stemmen met het lopen van een gezamenlijk proces en het instellen van een programmateam. 4. In te stemmen met het opzetten van een startbudget van 100.000. Zowel provincie als gemeenten stellen bij aanvang van het programma een budget van 50.000 euro ter beschikking. De gemeenten dragen aan de hand van een verdeelsleutel bij aan dit startbudget. Voor de gemeente Zeist is de bijdrage 3000,-. 5. In te stemmen met het beleggen van de inkoop- en beheerfunctie bij de provincie Utrecht voor de aanbesteding van het Regiotaxicontract tot medio december 2023. 6. De gemeenteraad te informeren door middel van bijgevoegde raadsbrief. 7
303 Plannen zwembad Dijnselburg BGW Raadsbrief ja Raadsvoorstel Sinds 1 januari 2018 is de exploitatie van zwembad Dijnselburg ondergebracht bij SRO Zeist BV. Vóór die tijd was de exploitatie integraal onderdeel van de concernbegroting van de gemeente Zeist. Jaarlijks nemen wij als gemeente ten bate van onze inwoners diensten af van SRO Zeist BV, waartoe wij het zwembadbedrijf een vergoeding betalen. Dit spreken wij af in het jaarplan voor het aankomende jaar van exploitatie. In dit geval ligt voor het jaarplan 2019 voor, waartoe instemming van het college wordt gevraagd. Ter informatie wordt het College het beleidsplan van SRO Zeist BV aangeboden; een strategisch plan van de BV voor de aankomende 4 jaren. Ook wordt instemming gevraagd op de raadsinformatiebrief waarin we de raad meenemen in de laatste ontwikkelingen. 1. Het jaarplan 2019 van SRO Zeist BV vast te stellen. Hierin opgenomen het activiteitenprogramma en de begroting 2019 waarvan de gemeentelijke exploitatiebijdrage een resultante is. 2. Het meerjaren beleidsplan 2019-2022 van SRO Zeist BV ter kennisgeving te nemen. 3. De bijgevoegde raadsinformatiebrief vast te stellen. 304 Gebiedsgericht werken GGZ Het afgelopen jaar is middels een proefproject in Zeist Noord ervaring opgedaan met het realiseren van specialistische geestelijke gezondheidszorg (GGZ) in de wijk. Een mooi project waarbij GGZ laagdrempelig in de wijk beschikbaar wordt voor cliënten, naastbetrokkenen, huisartsen, sociaal team, welzijn en andere ketenpartners. Het project richtte zich op mensen met een ernstige psychiatrische aandoening (EPA). Met de proeftuin is een stap gezet naar een gebiedsgerichte en meer integrale werkwijze. Voor 2019 is het plan de integrale werkwijze uit te breiden naar de overige wijken van Zeist. Het maakt tevens onderdeel uit van de gezamenlijke aanpak voor personen met verward gedrag en biedt een goede basis voor de toekomstige decentralisatie van beschermd wonen. Om de integrale zorg en ondersteuning ook in de overige wijken van Zeist te realiseren wordt voorgesteld een subsidieaanvraag bij Zonmw in te dienen voor extra middelen. Deze aanvraag dient door de gemeente, namens de projectpartners, te worden ingediend. 1. in te stemmen met het plan van aanpak 'Verbreding en monitoring gebiedsgericht werken GGZ'; 2. in te stemmen met het indienen van een subsidieaanvraag bij Zonmw om de aanpak te realiseren; 3. wethouder Fluitman te mandateren de bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen (besluit burgemeester). 8