JAARVERSLAG GMR FLUENTA AUGUSTUS 2005- DECEMBER 2006
INHOUDSOPGAVE 1. Inleiding...3 2. GMR...4 2.1 Overzicht bijeenkomsten...4 3. Samenstelling GMR...5 4. communicatie...6 4.1 Intern...6 4.2 Extern...6 4.3 Fusie...6 5. Medezeggenschap...7 5.1 Reglement...7 5.2 Contactmoment...7 6. Beleidsmatige stukken...8 6.1 Arbeidszaken...8 6.2 Financiën...10 6.3 Overige zaken...10 7. Samenvatting en evaluatie...12
1. INLEIDING Per 1 augustus 2005 heeft de bestuurlijke fusie tussen het VPCO Vianen, VPCO IJsselstein, VPCO Houten en VPCO Sealthiël Nieuwegein, vorm gekregen in de nieuwe stichting FLUENTA. In april 2005 is er een tijdelijke GMR (gemeenschappelijke medezeggenschapsraad) samengesteld. In het fusierapport is vastgesteld dat de GMR bestaat uit 8 leden. Uit iedere gemeente een ouderlid en een personeelslid. Deze tijdelijke GMR is na de verkiezingen overgegaan in de vaste GMR. Dit jaarverslag geeft een kort overzicht van relevante onderwerpen die in de GMR gedurende de start en het jaar daarop zijn besproken. De fusie bracht een veelheid aan af te stemmen regelingen met zich mee die een groot deel van de agenda in beslag namen en die een grote inzet van de leden van de GMR vereisten. De GMR telde in de periode augustus 2005 tot december 2006 17 gezamenlijke bijeenkomsten. Het begin van de periode kenmerkte zich vooral in het zoeken naar een vorm waarin we tot een goed overleg met elkaar konden komen. Verder zijn we in de bijeenkomsten veel bezig geweest met het staartje van alle fusie-regelingen. Ook verschillende bovenschoolse onderwerpen zijn aan bod gekomen. De vergaderingen kunnen worden gekwalificeerd als een kritisch overleg binnen een positieve sfeer waarin ruimte was om ieders belang naar voren te brengen. Daarbij is de kennismaking en afstemming tussen de GMR-leden van de diverse scholen als bijzonder positief ervaren. Dit jaarverslag zal zich beperken tot de hoofdpunten die in dit schooljaar aan de orde zijn geweest. Ellemieke Pots, voorzitter GMR Gonny Vink, secretaris GMR
2. GMR De GMR Fluenta bestaat sinds 31 augustus 2005. Echter de GMR was al voor die tijd actief. Er is toen gekozen voor een voorlopige GMR, de VGMR. Dit was noodzakelijk om de stukken goed te keuren waar de nieuw te vormen stichting mee aan werk moest. Deze VGMR was door de MR-en van alle scholen bevoegd om deze stukken goed te keuren. 2.1 Overzicht bijeenkomsten 2005 datum Specifiek onderwerp 18 april 2005 Eerste kennismakingsbijeenkomst onder begeleiding van Hans Berghmans (BMC) en Ed Huijbens (OCNV) 19 mei 2005 Eerste bijeenkomst als VGMR 9 juni 2005 15 juni 2005 31 augustus 2005 Eerste vergadering als GMR 28 september 2005 25 oktober 2005 29 november 2005 2006 datum Specifiek onderwerp 11 januari 2006 7 februari 2006 8 maart 2006 4 april 2006 17 mei 2006 13 juni 2006 Afscheid van Marja Sentner en Hans Boon 13 september 2006 Nieuwe samenstelling GMR schooljaar 2006-2007 10 oktober 2006 15 november 2006
3. SAMENSTELLING GMR De GMR Fluenta heeft in de periode van april 2005 tot augustus 2006 de volgende samenstelling gehad: Houten Nieuwegein Vianen IJsselstein Hans Boon Willemien van Dijk Anne de Boo Ellen Jonkers-v.d. Meulen Gonny Vink Ellemieke Pots Marja van Wijngaarden Anja Molendijk-Mandersloot penningmeester vice-voorzitter secretaris voorzitter De samenstelling van de GMR van augustus 2006-augustus 2007: Houten Nieuwegein Vianen IJsselstein Rob Deitz Willemien van Dijk Anne de Boo Ellen Jonkers-v.d. Meulen Gonny Vink Ellemieke Pots Edwin Tas Anja Molendijk-Mandersloot penningmeester vice-voorzitter secretaris voorzitter Vanaf 15 juni 2005 is er gekozen voor een vaste notulist die geen deel uitmaakt van de raad. Dit is Adrianne Oomes. Als adviseur is ook Algemeen Directeur Ben de Jong aanwezig op de vergaderingen. Daarnaast hebben ook Margreet van Belzen (Personeelszaken) en Wim van de Wal (financiën) vanuit Fluenta een aantal vergaderingen bezocht om beleidsstukken en financiële documenten naar toe te lichten en/of vragen vanuit de GMR te beantwoorden.
4. COMMUNICATIE Om te zorgen voor een goede interne en externe communicatie heeft de GMR een communicatieplan geschreven. Speerpunten uit het communicatieplan zijn hieronder kort samengevat. Het communicatieplan is als bijlage toegevoegd. 4.1 Intern De GMR maakt gebruik van een teamsite (SharePoint). Dit is een digitale werkomgeving. Deze teamsite wordt gehost door een extern bedrijf, maar beheerd en aangevuld door de GMR-leden. Binnen deze werkomgeving worden de stukken opgeslagen en gedeeld. Daarnaast worden ook discussies gevoerd. Daarnaast wordt er veel gebruik gemaakt van email. 4.2 Extern Om te zorgen voor een goede communicatie met de achterban is er een communicatiestructuur opgezet waarin er ruimte is om maandelijks te spreken met de MR-en. Dit gebeurt middels het zogeheten MR-GMR contactmoment. Zie hiervoor verder hoofdstuk 5. Medezeggenschap. Alle verslagen van de GMR-vergaderingen zijn op de website van Fluenta beschikbaar. 4.3 Fusie In het kader van de Fusie was het noodzakelijk een aantal stukken opnieuw goed te keuren om te zorgen voor eenheid in beleid. Dit resulteerde vooral in het begin van de periode in een groot aantal door te nemen stukken, waarbij men soms het gevoel had het wiel opnieuw uit te vinden. Omdat daarnaast ook de ontwikkeling van beleid vanuit de nieuwe stichting op gang kwam was dit een drukke periode, waarin het soms moeilijk was de vinger aan de pols te houden. Tevens was dit wel een periode waarin er intensief werd samengewerkt tussen bestuur en GMR waardoor er veel inzichtelijk werd gemaakt. De planning van het bespreken van de stukken en terugkoppeling vanuit de MR-en was strak. Dit was noodzakelijk om voortgang binnen Fluenta mogelijk te maken. Hiervoor werd indien nodig tussentijds met de MR-en via mail overlegd. Deze samenwerking is door de GMR als zeer prettig ervaren.
5. MEDEZEGGENSCHAP 5.1 Reglement Vanuit de nieuwe stichting was besloten te werken met het modelreglement van de besturenraad. De GMR heeft in samenwerking met de MR-en het reglement pasklaar gemaakt voor de scholen die onderdeel uitmaken van Stichting Fluenta. 5.2 Contactmoment Na iedere GMR vergadering vindt er een overleg plaats tussen de MR en de GMR via het zogeheten contactmoment. Dit contactmomenten is plaats gebonden. Aanwezig bij deze contactmomenten zijn de afgevaardigden van iedere MR en een lid van de GMR. In zo n contactmoment worden alle lopende zaken besproken en besluiten toegelicht. Daarnaast wordt er in dit contactmoment uitgelegd wat er van de MR-en wordt verwacht. Op basis daarvan kunnen de afgevaardigden van iedere MR de eigen MR informeren over de besproken onderwerpen of advies vragen omtrent beleidsstukken. Deze informatie wordt vaak via mail aan het betrokken MR-lid gemaild, zodat deze persoon dit mee kan nemen in de eerstvolgende GMR-vergadering. Bovendien wordt tijdens het daaropvolgende contactmoment uitsluitsel gegeven hierover. Diverse scholen hebben de MR-vergaderingen afgestemd op het vergaderschema van de GMR.
6. BELEIDSMATIGE STUKKEN In dit hoofdstuk vindt u een beknopt overzicht van de stukken die de GMR in de periode augustus 2005-dember 2006 heeft behandeld en welke uitspraak zij heeft gedaan. 6.1 Arbeidszaken Over de volgende stukken heeft de GMR instemming gegeven, danwel positief advies gegeven: Reglement GMR/MR In het fusierapport is al vastgesteld welk reglement er de komende periode gebruikt gaat worden. Dit zal het modelreglement van de besturenraad zijn. Deze wordt door de GMR besproken en aangenomen. Ook de MR-en nemen het advies van de GMR over. Harmonisatie secundaire arbeidsvoorwaarden Het personeelsdeel van de GMR geeft instemming, de oudergeleding geeft een positief advies. Het gaat hierbij om een gelijkheid te krijgen in de secundaire arbeidsvoorwaarden op de 15 scholen, na de fusie. Bestuursformatieplan 2005/2006 De oudergeleding van GMR geeft een positief advies. De personeelsgeleding stemt hiermee in. Procedure werving en selectie Na een aantal veranderingen op aanwijzing van de GMR wordt op dit stuk een positief advies gegeven. Preventiemedewerker De GMR geeft positief advies. Personeelsdossiers De GMR stemt hiermee van harte in. Interne mobiliteit 2006 Na veel overleg met de achterban heeft de GMR ingestemd met het mobiliteitsbeleid. Bestuursformatieplan 2006/2007 De prognose van Fluenta ziet er gezond uit. De oudergeleding van GMR geeft een positief advies, de personeelsgeleding geeft instemming. Benoeming natuurlijke kandidaten op scholen. De GMR gaat bij meerderheid van stemmen akkoord, de beslissing was in dit geval dus niet unaniem. Punt blijft dat werving en selectie als uitgangspunt dient en deze situatie alleen in zeer bijzondere gevallen wordt gehanteerde en alleen met instemming van de MR-leden. Tool-for-talent Na een uitgebreide voorlichting en de mogelijkheid hier wat dieper op in te gaan, heeft de GMR ingestemd met dit programma. Personele mobiliteit 2007 Ondanks enkele bezwaren vanuit de MR wordt er toch met meerderheid van stemmen instemming gegeven door de GMR. Wij zien hier nog wel een belangrijke taak weggelegd voor
de personeelsfunctionaris op het gebied van promotie. Taakbeleid De GMR stemt hiermee in.
6.2 Financiën Op financieel vlak zijn de volgende onderwerpen aan bod geweest, zonodig is advies of instemming gegeven. Facilitering GMR-leden en vaststellen budget GMR Er wordt afgesproken dat de personeelsgeleding van de GMR gefaciliteerd worden in geld in plaats van uren. Het budget van de GMR is wettelijk vastgesteld. De GMR heeft hier een begroting van gemaakt welke is terug te vinden in het financieel jaarverslag. Vermogensherschikking Vanwege de fusie moeten er budgetten opnieuw verdeeld worden rekening houdend met al lopende trajecten. Één en ander is goed weergegeven in dit stuk, de GMR stemt hiermee in. Controle schoolrekeningen Om de controle van schoolrekening op een eenduidige manier te laten plaatsvinden, stelt het bestuur voor dat de MR dit gaan doen. De GMR stemt met dit voorstel in. Jaarbegroting 2006 Na een tijd te hebben overwogen om een externe deskundige naar de begroting te laten kijken heeft de GMR besloten dit niet te doen en een positief advies te geven over de begroting. Terugbetalingsregeling omvangrijke scholingstrajecten De oudergeleding heeft een positief advies gegeven, de personeels geleding stemt in met als aanvulling dat scholing betaald door de werkgever altijd werk gerelateerd moet zijn. Jaarbegroting 2007 Na een tijd weer te hebben overwogen om een externe deskundige naar de begroting te laten kijken heeft de GMR besloten dit niet te doen en met meerderheid van stemmen een positief advies te geven over de begroting. 6.3 Overige zaken Over de volgende stukken heeft de GMR instemming gegeven, danwel positief advies gegeven: Stagesubsidies De GMR stemt in met dit voorstel. Vervangingspool Hierover heeft de GMR geen uitspraak gedaan omdat dit traject geen doorgang heeft gevonden. Aanstellen nieuw GMR lid dat geen MR lid is Vooruitlopend op de nieuwe wet medezeggenschap scholen, is er besloten om in de GMR leden aan te stellen die geen deel uitmaken van een MR. Dit om zo een keuze te kunnen maken voor bepaalde deskundigheid. Tussenschoolse opvang. De oudergeleding van de GMR stemt in, de uitwerking van het stuk vindt verder plaats op schoolniveau, hierin ligt een taak voor de MR-en. Ouderenquête Rondom de ouderenquête zijn veel discussies gevoerd, dit heeft erin geresulteerd dat de GMR besloten heeft om voor de volgende enquête een werkgroep samen te stellen die meedenkt over de te stellen vragen. De
resultaten uit de ouderenquête zullen worden meegenomen op de beleidsagenda voor het komende schooljaar. Beleidsnotitie inzet 4e jaars studenten De GMR geeft een positief advies. Enquête naschoolse opvang. Het gaat hierbij om een inventarisatie en niet om een meningsvormende enquête. Ondanks de beperkingen van deze enquête en de moeilijke invulvorm (digitaal) geeft de GMR een positief advies.
7. SAMENVATTING EN EVALUATIE In juli 2006 heeft de GMR haar werkzaamheden van het startjaar geevalueerd. Hieruit kwam naar voren dat: de GMR al veel werk heeft verzet; de GMR in korte tijd een sfeer heeft opgebouwd waarin ieder lid zijn of haar mening durft te geven en met elkaar, in goed overleg, besluiten kunnen worden genomen. Ook waren er een aantal aandachtspunten voor verbetering: Communicatie met de achterban helder te houden. Het moet voor MR-en duidelijk zijn welke beleidsstukken op GMR-niveau worden besproken en welke op MR-niveau. Binnen de vergaderingen ruimte maken om met elkaar van mening te wisselen en te discussiëren over de beleidsstukken. Telkens duidelijk aangeven om wat voor soort document het gaat en wat voor soort recht de personeelsgeleding en/of oudergeleding van de GMR en MR-en heeft. Dit zorgt voor een effectievere afhandeling van de te bespreken stukken.