AAN: de raad van de gemeente Ferwerderadiel Sector : lll Nr. : 10/27.14 Onderwerp : Vaststellen wegenbeheerplan 2014-2018 Ferwert, 22 mei 2014 Op 6 juni 2013 heeft uw raad besloten om een krediet van 11.800,- beschikbaar te stellen voor het opstellen van een wegenbeheerplan voor de eerstvolgende 5 jaren. Dit beheerprogramma omvat zowel wegen binnen als buiten de bebouwde kommen, asfalten elementenverhardingen. Op 4 november 2013 is het definitieve Beheerplan 2014-2018 ontvangen van de Grontmij. Aan de hand van een uitgevoerde globale visuele inspectie van het totale areaal is een kwaliteitsbeeld ontstaan. Met behulp van de hoofdlijnen van wegbeheer conform de CROW-systematiek is een berekening gemaakt van de financiële onderhoudsbehoefte voor de periode 2014 t/m 2018. Hoewel de CROW-systematiek niet voorziet in de planperiode 6 10 jaar heeft Grontmij een methode ontwikkeld, waarmee een indicatie wordt verkregen van de te verwachten onderhoudskosten tijdens de 2e periode van 5 jaar. Voor de duidelijkheid zal in dit advies onderscheid worden gemaakt tussen binnen en buiten de bebouwde kom. Deze splitsing wordt mede ingegeven door het feit dat uitstel van onderhoud aan elementenverhardingen ( grotendeels binnen de bebouwde kom) andere financiële consequenties heeft dan het achterwege laten van onderhoudsmaatregelen aan asfaltverhardingen (veelal buiten de bebouwde kom). Buiten bebouwde kom, kwaliteitsbeoordeling: Ten opzichte van 2010 (begin voorgaande planperiode) is de kwaliteit van het wegareaal niet afgenomen. In 2010 was de combinatie slecht/zeer slecht: 7%, terwijl die in 2013: 4% is. Dit cijfer wordt deels (positief) beïnvloed, door de wegvakken die slecht waren en nu niet meer worden onderhouden (deze wegvakken haalden het gemiddelde cijfer erg naar beneden). Financiële consequenties. Bij de financiële analyse is uitgegaan van de zgn. afgevlakte basisplanning, wat betekent dat de benodigde budgetten voor de komende 5 jaar zo gelijkmatig mogelijk verdeeld zijn, rekening houdend met de planperiode, waarbinnen ieder wegvak volgens de richtlijnen zal moeten worden onderhouden. Met uitsluiting van de minder belangrijke ( bijv. doodlopende) wegen in de onderhoudsplanning (zie bijlage), is het gemiddelde benodigde bedrag aan onderhoudskosten op jaarbasis berekend op 350.500,-/jaar voor wegenonderhoud buiten de bebouwde kom.
Het college heeft besloten de jaarlijkse onderhoudskosten niet te verhogen maar het bestaande onderhoudsbedrag van 300.000,- te handhaven. Dit in verband met scherpe bezuinigingsmaatregelen. Consequenties van deze reducering is o.a. dat de kwaliteit achteruit gaat en dat in verband met aansprakelijkheid beperkende verkeersmaatregelen zullen moeten worden genomen. (bijv. bebording slechte bermen etc.) In het beleidsplan staat e.e.a. verder uitgewerkt. Binnen bebouwde kom, kwaliteitsbeoordeling: Uit de huidige visuele inspectie blijkt dat 4% zeer slecht is ( zeer slecht = onderhoud had al eerder moeten worden uitgevoerd) en 6% slecht is (onderhoud moet binnen 2 jaren worden uitgevoerd). De toetsing van de kwaliteit van de elementenverhardingen in Ferwerderadiel aan wat in Nederland als normaal wordt beschouwd resulteert in de conclusie dat de kwaliteit slechter is dan algemeen aanvaard. Dit wordt hoofdzakelijk veroorzaakt door de schade oneffenheden. Financiële consequenties. Gemiddeld vergt deze opzet een bedrag van 74.000,- per jaar voor onderhoud aan elementenverhardingen binnen de bebouwde kom. Ook hier blijft het College bij het eerder beschikbaar gestelde bedrag van max. 67.000,- Resumé: Voor het uitvoeren van goed en verantwoord wegenonderhoud binnen- en buiten de bebouwde kom is de eerstvolgende planperiode van 5 jaar volgens het beheerplan een bedrag nodig van : 424.500,- per jaar. Daarbij worden de in de bijlage aangegeven wegvakken niet langer onderhouden.naar aanleiding van de bezuinigingsmaatregelen wordt er in de begroting 367.000,- per jaar beschikbaar gesteld. Een structureel tekort van 57.500,- per jaar. Daarbij wordt als kanttekening gesteld dat er onderzoek moet plaatsvinden naar minder onderhoud voor bepaalde wegen, bijvoorbeeld de sédykslânnen. De raadscommissie heeft in haar vergadering van september jl. dit plan beoordeeld. Resumerend stellen wij u voor om het wegenbeheerplan 2011-2015 vast te stellen en het onderhoud volgens dit beheersplan uit te voeren met bijgesteld financieel plaatje en onder uitzondering van een aantal minder belangrijke wegen, zoals vermeld op de bij dit voorstel behorende bijlage; WD Burgemeester en wethouders van Ferwerderadiel, J.J. Hofstede secretaris mr. W. van den Berg burgemeester
Bijlage bij advies d.d. mei 2014 betreffende wegbeheer 2014-2018 Lijst van minder belangrijke wegen, waaraan geen groot onderhoud meer wordt uitgevoerd: Jaar wegnr. straatnaam vak beginpunt eindpunt 2011: 01503 Aebingaloane w. 10 kant Ljouwerterdyk grens particulier terrein 04101 De Wym 10 as Underom begin particulier terrein 11602 Mariëngaarderweg 2 10 kant Roodsch.laan overgang asfalt-elementen 04303 Patroanswei 3 20 overg. puin-asfalt kant Nieuweweg 04801 Voerdeweg 10 kant Ljouwerterdyk overg. asfalt-puin 10701 Wiereweg 30 kant Stenend.weg overg. elem-asfalt 10701 Wiereweg 40 overg. elem-asfalt kant Hikkaarderdyk 03701 zijtak Miedweg 10 kant Miedweg einde verharding 02502 zijtak Nieuweweg 2 10 kant Nieuweweg einde verharding 10101 zijtak Zuidermiedweg 1 20 T-kruising n. links versmalling 10102 zijtak Zuidermiedweg 2 10 T-kruising n. rechts grens part.terrein 10201 zijtak Zuidermiedweg 3 10 kant Zuidermiedweg grens part.terrein 2012 11501 Bongalaan 20 overg.elem-asfalt grens part.terrein 11902 Noordermiedweg 3 10 kant Piebewei grens part.terrein 11301 Tsjerkestrjitte 10 kant Jannumerwei grens part.terrein 00203 Westernijtsjerk 2 10 kant Jepmaloane einde asfalt 10101 zijtak Zuidermiedweg 1 10 kant Zuidermiedweg T-kruising 2013 00202 Westernijtsjerk 1 20 r.zijgevel huisnr.16 einde verbreding 03501 Wildlandsweg 10 kant Ljouwerterdyk kant Jouwsmabuorren 2014 07701 zijtak Mieddyk 10 kant Mieddyk westz. overgang asfaltbeton Ferwert, mei 2014
Sector : lll Nr. : 10/27.14 De raad van de gemeente Ferwerderadiel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 22 mei 2014, nummer 10/27.14 besluit: het gemeentelijk wegenbeheerplan voor de jaren 2014 t/m 2018 vast te stellen. De beschikbaar te stellen gelden voor het wegenonderhoud blijven daarbij gehandhaafd op 367.000,- per jaar voor genoemde periode. ALDUS besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Ferwerderadiel van 19 juni 2014.,voorzitter,griffier