f RAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT Registratienummer raad: 1173456 Datum: 27 januari 2015 Behandeld door: S. Koot Afdeling/Team: Ruimtelijke Ontwikkeling / Beleid Onderwerp: Klein Where: vaststelling voorbereidingsbesluit Samenvatting: Ter aanvulling op het raadsvoorstel om een voorkeursrecht te vestigen op een tweetal percelen in fase twee van Klein Where wordt uw raad voorgesteld een voorbereidingsbesluit ex artikel 3.7 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen voor het gebied zoals aangegeven op de bij dit besluit behorende kaart. Hiermee kunnen ongewenste ontwikkelingen worden tegengehouden die wel in het vigerend bestemmingsplan 'De Gors e.o. 2010' passen, maar niet in het in voorbereiding zijnde bestemmingsplan voor Klein Where.
Registratienr: 1173456 inleiding en probleemstelling: Purmerend, 27 januari 2015 Aan de gemeenteraad van Purmerend, Op 25 september 2014 is uw raad akkoord gegaan met gefaseerde planontwikkeling van Klein Where. Donderdag, 29 januari 2015 besluit de gemeenteraad over het voorstel om op een tweetal percelen in fase 2 van Klein Where een voorkeursrecht te vestigen. Voor de herontwikkeling van bedrijventerrein De Where naar woonbuurt Klein Where is een bestemmingsplanherziening benodigd. Totdat dit nieuwe bestemmingsplan in werking treedt, geldt het bestemmingsplan 'De Gors e.o. 2010'. Op grond hiervan kan bedrijfsbebouwing worden opgericht, uitgebreid en/of vernieuwd - en op enkele plaatsen - de huidige bedrijfsactiviteiten worden omgezet naar een hogere bedrijfscategorie met een grotere milieucontour. Gelet op het voorgestane toekomstbeeld voor het gebied is het ongewenst, dat van deze mogelijkheden nog gebruik gemaakt wordt. Bijgaand raadsbesluit kan worden beschouwd als aanvullend op het raadsbesluit tot vestiging van voorkeursrecht, omdat zodoende ter zake ook de publiekrechtelijke instrumenten van het omgevingsrecht (kunnen) worden toegepast. Oplossingsrichtingen: De Wet ruimtelijke ordening (Wro) biedt in artikel 3.7 een instrument om te voorkomen dat een gebied minder geschikt wordt voor de verwezenlijking van een daaraan bij een bestemmingsplan te geven bestemming. Dit wordt een voorbereidingsbesluit genoemd en deze wordt door de gemeenteraad vastgesteld. Artikel 3.3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) bepaalt dat een aanvraag om omgevingsvergunning moet worden aangehouden als een voorbereidingsbesluit van kracht is. Dit houdt in dat de vergunning niet mag worden verleend, ook al is hier op basis van het vigerend bestemmingsplan geen weigeringsgrond voor. Het voorbereidingsbesluit geldt gedurende één jaar na het moment van inwerkingtreding. Als binnen dat jaar het ontwerp van het toekomstige bestemmingsplan ter inzage is gelegd, dan loopt de voorbereidingsbescherming door totdat het nieuwe bestemmingsplan in werking treedt. Op het moment dat het nieuwe bestemmingsplan in werking treedt, worden de aangehouden aanvragen getoetst aan het nieuwe bestemmingsplan. Op deze manier kunnen onwenselijke ontwikkelingen (zoals de oprichting van nieuwe bedrijfsbebouwing of verhoging van de bedrijfscategorie) worden voorkomen. Gelet op de relatie tussen het projectgebied Klein Where en de daarnaast gelegen percelen Purmerweg 19 en 21, waarvan de eigenaren te kennen hebben gegeven transformatie naar woningbouw te overwegen, ligt het voor de hand ook deze twee percelen mee te nemen in het voorbereidingsbesluit. De mogelijkheid tot het (alsnog) onderbrengen in twee of meer (eigen) bestemmingsplangebieden (Purmerweg 19/21 enerzijds en Klein Where anderzijds) blijft overigens gewoon bestaan. Meetbare doelstellingen: Het weren van ongewenste ontwikkelingen in het gebied blz. 2 van 4
Registratienr: 1173456 Financiële consequenties: n.v.t. Communicatie: Het raadsbesluit wordt gecommuniceerd met de gebruikers van de betreffende percelen. Het voorbereidingsbesluit wordt raadpleegbaar gemaakt via de website www.ruimtelijkeplannen.nl.. Bekendmaking vindt plaats in het Purmerends Nieuwsblad, de Staatscourant en de gemeentelijke website. Overigens is het vaststellen van een voorbereidingsbesluit niet onderworpen aan inspraak, terwijl hiertegen ook geen bezwaar- of beroepsmogelijkheid openstaat. Monitoring/evaluatie: n.v.t. Voorstel: 1. in te stemmen met dit raadsvoorstel en -besluit (inclusief tekening voorbereidingsbesluit). Bijlage(n): verbeelding, behorende bij dit raadsbesluit. blz. 3 van 4
Registratienummer: 1173456 De raad van de gemeente Purmerend; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 27 januari 2015, gelet op artikel 3.7 van de Wet ruimtelijke ordening, BESLUIT: 1. een voorbereidingsbesluit ex artikel 3.7 Wro vast te stellen, bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0439.VBKW2015-va01 met de bijbehorende bestanden, waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de Gemeenschappelijke Basiskaart Nederland (GBKN) versie januari 2015, zoals gearceerd weergegeven op de bij dit besluit behorende kaart; 2. te verklaren dat het verboden is om het bestaande gebruik van gronden en/of bouwwerken binnen het gebied van het voorbereidingsbesluit te wijzigen; 3. te verklaren dat dit besluit in werking treedt met ingang van de dag na bekendmaking. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering d.d. 19 februari 2015 de griffier, de voorzitter, blz. 4 van 4