Utrecht, 23 juli 2018 Betreft: Jaarlijkse subsidiebijdrage voor deelname Fairtrade Gemeente campagne Geacht gemeentebestuur, Deze brief bevat belangrijke informatie voor alle 83 Fairtrade Gemeenten in Nederland. Uw gemeente behoort tot de actieve groep in de Fairtrade Gemeente campagne, die al bijna tien jaar bestaat. In deze periode heeft de campagne haar kracht bewezen en ervoor gezorgd dat Fairtrade op de kaart staat in tientallen gemeenten. Dankzij de inzet van lokale vrijwilligers werken we samen aan een eerlijke wereld en aan het realiseren van de UN Sustainable Development Goals (SDG s). De Fairtrade Gemeente campagne gaat immers niet alleen over Fairtrade maar ook over verschillende andere van deze door de VN vastgestelde doelen. Duurzaamheid in de brede betekenis is daarbij de centrale invalshoek. Het bijzondere van onze campagne is de samenwerking tussen burgerinitiatieven en de gemeenten, die elkaar versterken, ondersteunen en motiveren. Daarbij zien we in veel gevallen dat de gemeente naast politieke en ambtelijke steun ook subsidie verstrekt om de gestelde doelen te realiseren. In het najaar van 2017 hebben we de nu ruim 80 Fairtrade Gemeenten in Nederland benaderd met het verzoek om een jaarlijkse subsidiebijdrage ten behoeve van de landelijke ondersteuning van de campagne. Landelijke sponsoring is beëindigd en het Rijk noch Europa wil een campagne van gemeenten subsidiëren. Daarom is het cruciaal voor het voortbestaan van deze campagne dat deelnemende gemeenten en provincies de landelijke coördinatie mogelijk maken. Zonder een dergelijke bijdrage kan de campagne op landelijk niveau niet langer voortgezet worden. De bijdrage gaat deel uitmaken van de criteria waaraan voldaan moet worden om Fairtrade Gemeente te worden en te blijven. U zult begrijpen dat een landelijk campagnebureau (0,8 FTE) onmisbaar is voor de coördinatie en aansturing van de campagne, de registratie van deelnemende gemeenten en lokale teams, het vaststellen en verbeteren van de criteria, het mede-beoordelen van aanvragen om Fairtrade Gemeente te worden of te blijven en het onderhouden van contact met alle vrijwilligers en partners. Het bestuur van de Stichting Fairtrade Gemeente Nederland verricht haar taken om niet. Voor meer informatie over onze activiteiten verwijzen wij u graag naar bijlage 1 waarin ons werkplan voor 2018 inclusief de begroting die voor dit jaar wordt gehanteerd is terug te vinden. Gemeentebegroting 2019 Wij willen bij u en uw gemeente bepleiten dat Fairtrade in uw beleid op het brede en belangrijke terrein van duurzaamheid wordt opgenomen en dat een structurele financiële bijdrage aan de campagne deel gaat uitmaken van de gemeentebegroting. Hetzelfde geldt voor de provincies die aan de campagne deelnemen. Wij doen dit op een moment dat u reeds de voorbereidingen voor de begroting 2019 aan het treffen bent. Stichting Fairtrade Gemeente Nederland Arthur van Schendelstraat 550, 3511 MH Utrecht. Tel. 06-836 93 521 info@fairtradegemeenten.nl www.fairtradegemeenten.nl KvK 64804127 BTW NL8558.56.968.B01 IBAN NL97 RABO 0308854845
De hoogte van de bijdrage die wij vragen wordt bepaald door het inwonertal van uw gemeente, zoals dat ook het geval is met de criteria voor de titel Fairtrade Gemeente. Hiermee blijft de bijdrage beperkt en naar onze verwachting voor alle gemeenten haalbaar. Zie bijlage 2 voor een overzicht met factuurbedragen. Wobine Buijs, burgemeester van Fairtade Gemeente Oss: "Eerlijke handel is een mooie manier om te werken aan verschillende duurzame ontwikkelingsdoelstellingen als geen honger, eerlijk werk, beter onderwijs en gelijke kansen voor mannen en vrouwen. En Fairtrade is een mindset. Dit vertaalt zich ook in de manier waarop wij zaken doen met al onze handelspartners en toeleveranciers. Dat betekent transparant zijn en niet alleen voor korte termijn gewin gaan." Waarom is deze bijdrage zo belangrijk? Fairtrade levert ook een bijdrage in het human rights due diligence proces. Overheden en bedrijven zijn in dit proces als duty bearers aangewezen en zullen stappen moeten zetten om dit in te vullen. De Fairtrade gemeente campagne draagt daar een steentje aan bij. Tot het jaar 2030 werkt de wereld aan het realiseren van de Sustainable Development Goals. Een einde aan extreme armoede, gelijke rechten, eerlijke handel en geen discriminatie zijn een aantal van deze duurzame ontwikkelingsdoeleinden. Door invulling te geven aan de Fairtrade Gemeente campagne levert u als gemeente een bijdrage aan acht van de zeventien SDG s. Mocht u besluiten de Fairtrade Gemeente campagne niet financieel te ondersteunen, dan verzoeken wij u ons dat spoedig te laten weten. Samen met het lokale kernteam komen wij dan graag met u in contact om te overleggen of we tot een oplossing kunnen komen. Dat geldt uiteraard ook indien u nadere vragen heeft over de inhoud van deze brief en de gevraagde subsidie. Er is nog veel werk aan de winkel om te zorgen voor gelijkheid en betere werkomstandigheden voor boeren en producenten in ontwikkelingslanden. Met Fairtrade geven wij hen de mogelijkheid om een leefbaar bestaan op te bouwen. Wij vragen u die principes te blijven uitdragen in uw gemeentelijk beleid, als onderdeel van een brede visie op duurzaamheid, waarbij burgers en gemeente samen hun verantwoordelijkheid laten zien voor de wereld buiten de eigen grenzen. Met vriendelijke groet, namens het bestuur Henk Zandvliet Voorzitter Stichting Fairtrade Gemeente Nederland Bijlagen: 1) Werkplan en begroting 2018 2) Overzicht factuurbedragen Stichting Fairtrade Gemeente Nederland Arthur van Schendelstraat 550, 3511 MH Utrecht. Tel. 06-836 93 521 info@fairtradegemeenten.nl www.fairtradegemeenten.nl KvK 64804127 BTW NL8558.56.968.B01 IBAN NL97 RABO 0308854845
Bijlage 2) Overzicht factuurbedragen De hoogte van de bijdrage wordt bepaald door het inwonertal van uw gemeente, zoals dat ook het geval is met betrekking tot de andere criteria voor de titel. De gevraagde bijdrage ziet er per categorie als volgt uit: Gemeenten met minder dan 10.000 inwoners betalen 500 euro Gemeenten met 10.000 tot 30.000 inwoners betalen 750 euro Gemeenten met 30.000 tot 50.000 inwoners betalen 1.250 euro Gemeenten met 50.000 tot 80.000 inwoners betalen 2.000 euro Gemeenten met 80.000 tot 100.000 inwoners betalen 2.500 euro Gemeenten met meer dan 100.000 inwoners betalen de maximale bijdrage van 2.500 euro Provincies betalen een bijdrage van 5.000 euro Waterschappen betalen een bijdrage van 2.500 euro De facturen zullen begin van het jaar per mail worden verstuurd. Stichting Fairtrade Gemeente Nederland Arthur van Schendelstraat 550, 3511 MH Utrecht. Tel. 06-836 93 521 info@fairtradegemeenten.nl www.fairtradegemeenten.nl KvK 64804127 BTW NL8558.56.968.B01 IBAN NL97 RABO 0308854845
Heel Nederland Fairtrade Iedere gemeente een Fairtrade Gemeente en eerlijke handel de norm Werkplan 2018 Inleiding Miljoenen boeren, producenten en werknemers in ontwikkelingslanden maken onder slechte leef- en arbeidsomstandigheden producten waarvoor ze in de internationale handelsketen onvoldoende worden betaald. Hun leven kan worden verbeterd door eerlijke betaling voor producten en door verbetering van lonen en inkomens. Het belang van een leefbaar inkomen wordt internationaal erkend in o.a. de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens, de ILO arbeidsnormen en de OESO richtlijnen. Helaas blijkt de prijs in handelsketens vaak onder druk te staan omdat bedrijven hun consumenten willen verleiden met goedkope producten. Om meer mensen in ontwikkelingslanden een betere kans op ontwikkeling te bieden, moet eerlijke handel groeien. De fairtrade beweging zet zich daarvoor in. Wereldwijd werken ruim twee miljoen producenten, boeren en arbeiders onder de condities van eerlijke handel en profiteren ruim zes miljoen mensen van de effecten van eerlijke handel. Wereldwijd zijn er ruim 2.000 Fairtrade Gemeenten die met hun consumptiepatroon eerlijke handel steunen. Sustainable Development Goals Tot 2030 werkt de wereld aan het realiseren van 17 Sustainable Development Goals (SDG s) zoals: einde extreme armoede, gelijke rechten, eerlijke handel, geen discriminatie en klimaatverandering. Veel van deze doelen hebben raakvlakken met eerlijke handel en de doelstellingen van de Fairtrade Gemeente campagne. Deelnemers aan de Fairtrade Gemeente campagne dragen op concrete wijze bij aan in ieder geval de volgende acht doelen: 1) Geen armoede 2) Geen honger 5) Gender gelijkheid 8) Eerlijk werk en economische groei 12) Verantwoorde productie en consumptie 13) Klimaatactie 16) Vrede en veiligheid, en sterke publieke diensten 17) Partnerschap om de doelstellingen te bereiken 1
Het concept van eerlijke handel Gaat uit van duurzame productie waarin milieu- en sociale eisen worden gesteld aan producenten Eist structurele waardeoverdracht in de keten met harde eisen over eerlijke betaling voor fatsoenlijk werk Draagt bij aan een economie die waarde voor iedereen schept door: a) bedrijven te helpen waarde toe te voegen aan hun product en b) de impact te vergroten voor de lokale samenleving in ontwikkelingslanden en in Nederland Gaat er vanuit dat producenten in ontwikkelingslanden alleen kunnen investeren in mens en milieu als er prijzen worden betaald die dit mogelijk maken Heeft een positieve invloed op het garanderen van lonen en inkomsten waarvan men kan leven Draagt op productieniveau bij aan een eerlijke prijs Vergroot het bewustzijn bij producent en consument Keurmerken voor eerlijke handel Onderstaande keurmerken passen de internationale principes van eerlijke handel toe: Max Havelaar World Fair Trade Organisation Fair for Life Naturland Bio-Equitable Herkenbaar aan onderstaande logo s: Andere eerlijke handelsmerken zijn Fair Trade Original en Wereldwinkels, herkenbaar aan: Het probleem Zakelijke en particuliere consumenten in Nederland zijn zich onvoldoende bewust van de impact van hun gedrag op de arbeids- en leefomstandigheden van kleine producenten in ontwikkelingslanden. Er is meer bewustwording nodig die leidt tot volumegroei van eerlijke en duurzame producten waardoor de impact in ontwikkelingslanden groter wordt. De gewenste verandering Fairtrade Gemeente Nederland (FGN) wil bijdragen aan duurzame economische ontwikkeling, door eerlijke betaling en leefbare lonen en inkomens in ontwikkelingslanden. FGN doet dit door het stimuleren van bewustwording en het gebruik van fairtrade producten door consumenten, het bedrijfsleven, het maatschappelijk middenveld en het openbaar bestuur. 2
De waardeketen FGN is actief in de laatste schakel van een waardeketen: de particuliere- en zakelijke consument. Dit is cruciaal omdat de stijging van het aanbod van eerlijke producten doorslaggevend wordt bepaald door groei van de vraag. Dit is complementair aan de inzet van bedrijven, NGO s en de overheid die andere schakels van de waardeketen willen verduurzamen. FGN draagt bij aan groei van gecertificeerde duurzame productie waarin naast milieu- en sociale eisen, ook eisen aan de financiële bijdrage van handelaren worden gesteld: een belangrijke voorwaarde voor het garanderen van leefbare lonen voor kleine producenten. Fairtrade Gemeente campagne De Fairtrade Gemeente campagne in Nederland is een dynamische burgerbeweging met een participatiemodel gericht op consumenten, bedrijven, organisaties en overheden. Zij worden door lokale initiatiefnemers (kernteams) benaderd om van hun gemeente een Fairtrade Gemeente te maken. Hiertoe werken ze samen aan zes criteria, die de maatstaf zijn voor het verkrijgen en behouden van de titel Fairtrade Gemeente. De campagne verbindt op lokaal niveau een brede groep stakeholders: van vrijwilligers en burgemeesters tot ondernemers en ambtenaren. Fairtrade Gemeente is: Gebaseerd op lokale initiatieven voor samenwerking tussen burgers enerzijds en bedrijven (bijvoorbeeld supermarkten, winkels en horeca), organisaties (zoals sportclubs, (hoge)scholen, kerken en ziekenhuizen) en de overheid (gemeente en provincie) anderzijds. PLUS supermarkt is bijvoorbeeld samen met anderen bezig om de fairtrade titel te verwerven voor de regio Parkstad (een samenwerking van gemeenten in zuidoost Limburg). Een beproefd model voor meer bewustwording en gebruik van fairtrade producten. 3
Resultaten tot nu toe De Fairtrade Gemeente campagne werkt en dat blijkt uit het feit dat: Sinds de gemeenten Groningen en Goes in 2009 als eersten de Fairtrade titel kregen, het aantal blijft groeien. Momenteel zijn er 81 Fairtrade Gemeenten waaronder de vier grote steden en in 60 gemeenten zijn lokale kernteams bezig om de titel te behalen. De Provincies Utrecht en Friesland de titel Fairtrade Provincie hebben. Tal van organisaties zoals universiteiten, (hoge)scholen, kerken, ziekenhuizen, voetbalclubs, scoutinggroepen en waterschappen een fairtrade titel hebben behaald. Ruim 5.000 bedrijven en organisaties elke dag producten van eerlijke handel in hun automaten en kantines aanbieden. De mainstream in de Nederlandse retail meedoet. Jaarlijks nemen alle grote supermarktketens, waaronder Albert Heijn, Jumbo, PLUS en Lidl deel aan de Fairtrade Week. Het percentage van Nederlandse huishoudens dat (soms) fairtrade producten koopt, is gestegen van 40% in 2009 tot 69% in 2016. Fairtrade Gemeente 2017 Jaar na jaar bewijzen de vele Fairtrade Gemeente-vrijwilligers in Nederland dat de campagne groeit dankzij hun inzet. Geen campagne zonder hun energie, passie, creativiteit, inzet en de vele uren van trekken, duwen en inspireren! In gezamenlijkheid is opnieuw vastgesteld dat de Fairtrade Gemeente campagne wil bijdragen aan een duurzame wereld en strijd voor een eerlijke betaling van producten, lonen en inkomen van producenten in de arme regio s in de wereld. In 2017 haalde Wetterskip Fryslan als eerste Waterschap in Nederland de titel Fairtrade Waterschap. 7 nieuwe gemeenten hebben de Fairtrade Gemeente titel in de wacht gesleept. Het campagnesecretariaat is verhuisd van Culemborg naar Utrecht. Fairtrade Gemeente 2018 Voor 2018 stelt Stichting Max Havelaar 68.520,- aan stafuren, huisvesting en financiële administratieve ondersteuning ter beschikking én een donatie van 50.000,-. Kerk in Actie heeft voor 2018 een bijdrage toegezegd van 25.000,-. De Landelijke Vereniging van Wereldwinkels heeft geen toezegging kunnen doen voor 2018. Doelen en activiteiten 2018 Eerst worden de hoofddoelen beschreven, met indicatoren per doel en de activiteiten per indicator per doel. Het geheel sluit af met de begroting 2018. Fairtrade Gemeente Nederland bestaat uit gemotiveerde en geïnspireerde vrijwilligers. Zij worden ondersteund door een landelijk campagneteam dat ook de algemene voorwaarde scheppende taken van de Stichting Fairtrade Gemeente Nederland verzorgd. Hoofddoelen FGN in 2018 1. Toename bewustwording en gebruik van eerlijke producten door burgers, instellingen en bedrijven 2. Toename aantal Fairtrade Gemeenten/Provincies 3. Kernteams informeren, enthousiasmeren en activeren 4. Toekomst Fairtrade Gemeente campagne waarborgen 4
1. Toename bewustwording en gebruik van eerlijke producten door burgers, instellingen en bedrijven Indicatoren behorend bij doel 1 1.1 3.500 Nederlanders nemen in 2018 deel aan acties. 1.2 Op lokaal niveau wordt aan 50 bedrijven, instellingen en/of organisaties (scholen, kerken, restaurants) een fairtrade erkenning toegekend. 1.3 In 2018 kiezen 500 extra organisaties en bedrijven elke dag voor producten van eerlijke handel op de werkvloer en in de kantine (eind 2016 was dat totaal 5.228). 1.4 Het aantal Nederlandse huishoudens dat weleens eerlijke producten koopt stijgt met 2% (66% in 2015, bron GfK). Activiteiten per indicator behorend bij doel 1 1.1.1 3500 Nederlanders nemen deel aan acties Initiëren en uitzetten van acties/activiteiten waar Nederlanders aan kunnen deelnemen. Inventarisatie van deelnemers aan (lokale) activiteiten. 1.2.1 Aan 20 lokale organisaties wordt een fairtrade erkenning toegekend Het stimuleren van lokale sub campagnes. 1.3.1 In 2018 kiezen 500 organisaties en bedrijven elke dag voor producten van eerlijke handel op de werkvloer en in de kantine (eind 2016 was dat totaal 5.228) Het faciliteren van sub campagnes zoals fairtrade ziekenhuizen, (sport)verenigingen en waterschappen. 1.4.1 Het aantal Nederlandse huishoudens dat weleens eerlijke producten koopt stijgt met 2% (66% in 2015, bron GfK) De Fairtrade Gemeente campagne organiseert tijdens de jaarlijkse twee Fairtrade Weken acties waaraan de lokale kernteams kunnen deelnemen voor de promotie en bewustwording van fairtrade onder consumenten, bedrijven en/of organisaties. 5
2. Toename aantal Fairtrade Gemeenten / Provincies Indicatoren behorend bij doel 2 2.1 10 nieuwe Fairtrade Gemeenten (van 81 eind 2017 naar 91 eind 2018) 2.2 15 nieuwe actieve gemeenten (van 80 eind 2017 naar 95 eind 2018) 2.3 3 e Fairtrade Provincie (naast Utrecht en Friesland (2016) 2.4 Een nieuwe actieve Fairtrade Provincie Activiteiten per indicatoren behorend bij hoofddoel 2 2.1.1 10 nieuwe Fairtrade Gemeenten Titelaanvragen begeleiden, beoordelen en afwikkelen. Titeluitreikingen ondersteunen. 2.2.1 15 Nieuwe actieve gemeenten Fairtrade lobby t.b.v. ontwikkeling partijprogramma s voor gemeenteraadsverkiezingen in 2018. Invoering vernieuwde handleiding Fairtrade Gemeente. 2.2.3 3 e Fairtrade Provincie Titelaanvragen begeleiden, beoordelen en afwikkelen. Titeluitreikingen ondersteunen. 2.2.4 Een nieuwe actieve Fairtrade Provincies Stimuleren en faciliteren interregionale contacten. Handleiding voor Fairtrade Provincie. 3. Kernteams enthousiasmeren en activeren Indicatoren behorend bij doel 3 3.1 90% van de Fairtrade Gemeenten herbevestigt de titel 3.2 150 vrijwilligers nemen deel aan regionale en/of landelijke bijeenkomsten 3.3 50 % van de kernteams nemen deel aan landelijke gefaciliteerde acties 3.4 Informeren van vrijwilligers over fairtrade en de campagne Activiteiten behorend bij doel 3 3.1.1 90% van de Fairtrade Gemeenten herbevestigt de titel Aanvragen titelverlenging begeleiden, beoordelen en afwikkelen. Inspireren en helpen van vrijwilligers. 3.2.1 150 vrijwilligers nemen deel aan regionale en/of landelijke bijeenkomsten Organiseren van 6 regiobijeenkomsten. Organiseren van 1 landelijke bijeenkomst. 6
Organiseren van 1 landelijke workshop. Organiseren van 1 Fairtrade Gemeente on tour. 3.3.1 50 % van de kernteams nemen deel aan landelijke gefaciliteerde acties Actie ontwikkelen en daarvoor communicatie middelen maken en distribueren. 3.4.1 Informeren van vrijwilligers over fairtrade en de campagne Minimaal wekelijks sociale-media actualiseren. Beantwoorden van vragen van vrijwilligers (helpdesk). 12 nieuwsbrieven aan kernteams. Onderhouden en vernieuwen van de website. Bestellingen communicatiemiddelen kernteams verwerken. 4. Toekomst Fairtrade Gemeente campagne waarborgen Indicatoren behorend bij doel 4 4.1 Vervolgstappen om heel Nederland Fairtrade te maken 4.2 Verbreding en versterking financiering Fairtrade Gemeente Nederland 4.3 3 nieuwe vrijwilligers en/of stagiaires werven voor landelijk en/of regionaal netwerk van FGN Activiteiten per indicator behorend bij doel 4 4.1.1 Vervolgstappen om heel Nederland Fairtrade te maken In overleg met ministeries mogelijkheden exploreren. FGN uitbreiden met een strategische partner. Internationale afstemming over nationale titel. Deelname aan internationale uitwisseling. 4.2.1 Verbreding en versterking financiële Fairtrade Gemeente Nederland Invoering jaarlijkse financiële bijdragen voor titel houdende gemeenten en provincies. Invoering donatiesysteem voor particulieren, organisaties en bedrijven. 4.3.1 3 nieuwe vrijwilligers en/of stagiaires werven voor het landelijke en/of regionale netwerk van FGN Werven bestuursleden. Werven van vrijwilligers/stagiaires voor het landelijk en/of regionale netwerk van FGN. Ambassadeurs netwerk uitbreiden, activeren en zichtbaar maken. Voorbereiding 2019: 10 jaar Fairtrade Gemeente campagne (Goes en Groningen in 2009). 7
Begroting 2018 Opbrengst verkopen 4.000 Kerk in Actie 25.000 Max Havelaar 50.000 Gemeenten en Provincies* 50.000 Salariskosten 52.000 Stagevergoedingen 3.000 Externe expertise 5.000 Reiskosten 5.000 Landelijke Bijeenkomsten 3.000 Regionale Bijeenkomsten 3.000 Telefoon 1.000 FTG on tour 3.000 Fairtrade weken 2.000 Online beeldmateriaal 20.000 Basis Communicatiemiddelen 15.000 Fondswerving 3.000 Titeluitreikingen 1.000 PR/lobby/PME 1.000 Overige algemene kosten 3.000 Voorbereiding viering 10-jarig jubileum 4.000 Deelname internationale conferentie in Madrid 2.750 Onvoorzien 2.000 Rente en bankkosten 250 Totaal 129.000 129.000 Bijdragen in natura Max Havelaar: Stafuren 50.400 Financieel Administratief 3.120 Huisvesting 15.000 Totaal 68.520 *) In 2018 vraagt FGN voor het eerst een bijdrage aan Gemeenten en Provincies en betreft een voorzichtige aanname. 8