RAAD VAN 4 APRIL 2017 Aanwezig: dhr. R. Artois, Voorzitter en dhr. G. Van Achter, dhr. G. Van Damme, dhr. A. Piessens, dhr. W. Miseur, dhr. J.M. Hubert, dhr. E. Vangindertael, Mevr. I. De Maegd, Mevr. M. Heirman, Mevr. M. Lukic, leden en E. Martens, Secretaris. Dhr. Johan Decraene, Financeel Beheerder, met het oog op behandeling van punten 1 en 2 (Vaststelling jaarrekening 2015 en aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019 en vaststelling budget 2017). Afwezig: Dhr. P. Van Cauwenberghe. De vergadering wordt geopend om 20u. A. Openbare zitting 1. Vaststelling jaarrekening 2015. Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid de artikelen 172 tot 176; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering de dato 23 november 2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het ministerieel besluit van 26 november 2012 tot wijziging van het ministerieel besluit de dato 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn de dato 6 december 2016 waarbij de raadsbeslissing van 7 november 2016 inhoudende de vaststelling van de jaarrekening 2015 werd ingetrokken; Overwegende dat een aangepast ontwerp van de jaarrekening 2015 wordt voorgelegd en is samengesteld uit de beleidsnota, de financiële nota en de toelichting, en conform de wettelijke schema's is opgemaakt; Overwegende de toelichting door de financieel beheerder over de aangepaste jaarrekening; Overwegende de verdere bespreking ervan; Artikel 1: De jaarrekening 2015 vast te stellen overeenkomstig de bijlage aan dit besluit.
Artikel 2: De jaarrekening, overeenkomstig de artikelen 174 en 255 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, over te maken aan de provinciegouverneur voor goedkeuring, evenals aan de gemeenteraad en aan het college voor burgemeester en schepenen. 2. Aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019 en vaststelling budget 2017. * Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2008, in het bijzonder de artikelen 144 tot en met 148, en artikel 270; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en OCMW's en de latere wijzigingen; Gelet op het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de OCMW's en de latere wijzigingen; Gelet op het Ministerieel Besluit van 9 juli 2013 betreffende de digitale rapportering; Gelet op de verschillende omzendbrieven van het Agentschap Binnenlands Bestuur betreffende de aanpassing van de meerjarenplannen 2014-2019 en specifiek voor de budgetten 2017; Gelet op de beslissing van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn de dato 1 juli 2014 waarmee het OCMW-meerjarenplan 2014-2019 werd vastgesteld; Gelet op het voorliggend ontwerp van aanpassing meerjarenplan 2014-2019 inhoudende een strategische nota, een financiële nota en een toelichting met een papieren en digitale rapportering ten gevolge; Overwegende dat het ontwerp van aanpassing van meerjarenplan 2014-2019 in overleg met het managementteam werd opgesteld; Overwegende dat de aanpassing van het meerjarenplan voldoet aan de evenwichtsvoorwaarden zoals opgelegd door het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de BBC; Overwegende dat de bijdrage van de gemeente gedurende de resterende periode van de financiële nota van het meerjarenplan 2014-2019 niet verhoogt en dat de strategische nota inhoudelijk niet wijzigt; Gelet op het gunstig advies van het College van Burgemeester en Schepenen van de gemeente Zaventem in zitting van 3 april 2017; Overwegende de mondelinge toelichting betreffende de aanpassing door de heer Johan Decraene, financieel beheerder van het OCMW Zaventem;
Artikel 1: Het voorgestelde aangepast meerjarenplan 2014-2019 wordt goedgekeurd, met in het bijzonder de strategische en de financiële nota. Artikel 2: Een afschrift van deze beslissing zal met de vastgestelde aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019 worden overgemaakt aan het College van Burgemeester en Schepenen van de Gemeente Zaventem en aan de Provinciegouverneur, in het kader van het administratief toezicht. Artikel 3: Een afschrift van deze beslissing zal met de vastgestelde aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019 ter kennisgeving worden voorgelegd aan de Gemeenteraad overeenkomstig artikel 148 1, 3 lid van het OCMW-decreet. * Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2008, in het bijzonder de artikelen 149 tot en met 159, en artikel 270; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en OCMW's en de latere wijzigingen; Gelet op het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de ocmw's en de latere wijzigingen; Gelet op het Ministerieel Besluit van 9 juli 2013 betreffende de digitale rapportering; Gelet op de verschillende omzendbrieven van het Agentschap Binnenlands Bestuur betreffende de aanpassing van de meerjarenplannen 2014-2019 en specifiek voor de budgetten 2017; Gelet op het voorliggend ontwerp van budget 2017 inhoudende een beleidsnota, een financiële nota en een toelichting met een papieren en digitale rapportering ten gevolge; Overwegende dat het ontwerp van budget 2017 in overleg met het managementteam werd opgesteld; Overwegende dat het ontwerp van budget 2017 aansluit bij de vastgestelde aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019, zoals hiervoor goedgekeurd; Gelet op het gunstig advies van het College van Burgemeester en Schepenen van de gemeente Zaventem in zitting van 3 april 2017; Overwegende de mondelinge toelichting door de heer Johan Decraene, financieel beheerder van het OCMW Zaventem; Artikel 1: Het voorgestelde ontwerp van budget 2017 wordt goedgekeurd. Artikel 2: Een afschrift van deze beslissing zal met het vastgestelde budget 2017 worden overgemaakt aan het College van Burgemeester en Schepenen van de Gemeente Zaventem en aan de Provinciegouverneur, in het kader van het administratief toezicht.
Artikel 3: Een afschrift van deze beslissing zal met het vastgestelde budget 2017 ter kennisgeving worden voorgelegd aan de Gemeenteraad overeenkomstig artikel 150, 2 lid van het OCMW-decreet. De heer Johan Decraene, financieel beheerder, verlaat de vergadering. 3. Notulen Raad van 7 maart 2017, deel A: openbare zitting. De notulen van de Raad van 7 maart 2017, deel A: openbare zitting, worden éénparig door de Raad goedgekeurd. 4. Betaling inkomende facturen. Nihil. 5. Uitbreiding Woon- en Zorgcentrum en bouw administratieve vleugel. a) Perceel 1 (Afbraakwerken, ruwbouw, afwerking, buitenaanleg en pilootaannemersopdracht) - wijziging 33 wijziging nummer 33 betreffende het perceel 1 (Afbraakwerken, ruwbouw, afwerking, buitenaanleg en pilootaannemersopdracht) voor een totale meerprijs van 48.616,84 (excl. BTW) wegens aanpassen van de buitentrap aan de inkom van het Sociaal Huis met een lift voor mindervaliden; Overwegende de opmerkingen van raadslid Marijke Heirman dat de traptreden en de bekleding ervan eveneens in het oorspronkelijk aanbestedingsdossier normaal zijn opgenomen en dus thans voor een verrekening (zijnde een minprijs) zouden dienen te zorgen; Overwegende dat bovendien wordt opgemerkt dat het OCMW zeker recht heeft op een compensatie wegens maandenlange derving van het genot van een veilige en aangepaste buitentrap; Overwegende dat deze opmerkingen aan projectleider Franciscus Windey zullen worden meegedeeld; Overwegende dat de aanpassing van de buitentrap met lift nu dringend moet worden aangepakt en opgevolgd; Artikel 1: De verrekening nummer 33 op het bedrag van aanbesteding betreffende het perceel 1 (Afbraakwerken, ruwbouw, afwerking, buitenaanleg en pilootaannemersopdracht) voor een totale meerprijs van 48.616,84 (excl. BTW) wordt goedgekeurd.
Artikel 2: Dit besluit wordt, overeenkomstig artikel 254 van het decreet b) Perceel 6 (Schrijnwerkmeubilair) - wijziging 12 wijziging inzake de bijkomende werken in blok B (gelijkvloers + 1 verdieping) via wijziging 12 betreffende het perceel 6 (schrijnwerkmeubilair) voor een totale meerprijs van 2.591,23 (excl. BTW) wegens wijzigingen op vraag van het ocmw aan de kastgehelen 1, 2, 4, 7 en 8; Artikel 1: De wijziging inzake het kantoormeubilair op het bedrag van aanbesteding betreffende het perceel 6 (schrijnwerkmeubilair) voor een totale meerprijs van 2.591,23 (excl. BTW) wordt goedgekeurd. Artikel 2: Dit besluit wordt, overeenkomstig artikel 254 van het decreet c) Perceel 7 (Los meubilair) - perceel 7.1 (Bedden en nachttafels) wijziging 2 een bijbestelling betreffende het perceel 7.1 (bedden en nachttafels) inzake het perceel 7 (los meubilair) - voor een totale meerprijs van 3.779,80 (excl. BTW) wegens 1) het leveren van langere netsnoeren voor de reeds geleverde bedden in fase 1 hetzij voor 3.472,00 en 2) het leveren van langere netsnoeren voor de nog te leveren bedden in fase 3 (blok B) hetzij voor 307,80; Artikel 1: De bijbestelling op het bedrag van aanbesteding betreffende het perceel 7.1 (Bedden en nachttafels) voor een totale meerprijs van 3.779,80 (excl. BTW) wordt goedgekeurd. Artikel 2: Dit besluit wordt, overeenkomstig artikel 254 van het decreet
d) Perceel 4 (Elektrische installaties) : wijziging 24 een wijziging 24 betreffende het perceel 4 (Elektrische installaties) - voor een totale meerprijs van 43.195,61 (excl. BTW) wegens het uitvoeren van diverse aanpassingswerken ( 1.570,81), het leveren en plaatsen van extra lussen dwaaldetectie ( 10.615,67), het leveren en plaatsen van bijkomende badgelezers op niveau kelder ( 22.577,66), het leveren en plaatsen van glasvezel van datalokaal blok B naar datalokaal fase 1 en van datalokaal fase 1 naar datalokaal fase 2 ( 3.780,02), het leveren en plaatsen van extra wifi-antennes in de kelder fase 2 ( 4.175,53) en het leveren en plaatsen van extra voeding voor sturing van de buitendeur ( 475,92); Artikel 1: De wijziging op het bedrag van aanbesteding betreffende het perceel 4 (Elektrische installaties) voor een totale meerprijs van 43.195,61 (excl. BTW) wordt goedgekeurd. Artikel 2: Dit besluit wordt, overeenkomstig artikel 254 van het decreet 6. Hervorming tewerkstelling artikel 60 7 OCMW-Wet - stelsel van tijdelijke werkervaring. Gelet op het schrijven van 14 november en 27 december 2016 van de Vlaamse Regering inzake de toepassing van het "Decreet betreffende tijdelijke werkervaring, het regelen van stages en diverse bepalingen in het kader van de zesde staatshervorming" en het "Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de tijdelijke werkervaring" geldend vanaf 1 januari 2017; Overwegende de centrale doelstelling van het traject tijdelijke werkervaring, namelijk competenties en werkervaring op te bouwen binnen een reële arbeidsmarktomgeving, met het oog op het verkleinen van de afstand tot de arbeidsmarkt en de doorstroom naar het normaal economisch circuit; Overwegende dat de tewerkstelling volgens artikel 60 7 OCMW- Wet, één van de instrumenten is die binnen het traject "tijdelijke werkervaring" kan worden ingezet; Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn op 7 februari 2017 inhoudende uitstel van beslissing omtrent het al dan niet doorrekenen van de RSZ-bijdrage aan de privé-werkgever in het kader van tewerkstellingen van een artikel 60 7 OCMW-Wet bij een privé-werkgever, in afwachting van nadere éénduidige informatie omtrent de financiering en de RSZ-bijdrage;
Gelet op de aangepaste nota opgesteld door de hoofdmaatschappelijk werker waarbij de inhoudelijke en financiële aspecten van het project "TWE" voor leefloongerechtigden aan bod komen; Gelet tevens op het voorgelegde afsprakenkader tussen de VDAB en VVSG en de simulatie van een TWE financiering en een TWE loonvergelijking en de bevraging van de omliggende OCMW's; Gelet op het voorstel van de hoofdmaatschappelijk werker om aan de privé-werkgevers een bedrag ten belope van 150 per maand door te rekenen, als aandeel in de RSZ-bijdrage; Artikel 1: De Raad neemt kennis van het afsprakenkader VDAB-VVSG, de bevraging van de omliggende OCMW's en de voorgelegde simulaties inzake TWE financiering en de totale jaarkost van een TWE tewerkstelling. Artikel 2: De Raad gaat akkoord met het doorrekenen van 150 per maand aan de privé-werkgevers als aandeel in de RSZ-bijdrage voor een tewerkstelling binnen het stelsel van de tijdelijke werkervaring. Artikel 3: Dit besluit wordt, overeenkomstig artikel 254 van het decreet B. Gesloten zitting Punten 7 t.e.m. 11. De vergadering wordt gesloten om 21u30.