RAAD VAN 5 SEPTEMBER De vergadering wordt geopend om 20u.

Transcriptie

1 RAAD VAN 5 SEPTEMBER 2017 Aanwezig: Dhr. R. Artois, Voorzitter en dhr. A. Piessens, dhr. G. Van Achter, dhr. W. Miseur, dhr. G. Van Damme, Mevr. M. Lukic, Mevr. M. Heirman, dhr. E. Vangindertael, dhr. P. Van Cauwenberghe, dhr. J.M. Hubert, leden en E. Martens, Secretaris. Verontschuldigd: mevr. I. De Maegd. De vergadering wordt geopend om 20u. A. Openbare zitting De Raad gaat met éénparigheid van stemmen, gelet op de hoogdringendheid, akkoord om volgende bijkomende punten aan de openbare zitting van de agenda toe te voegen: * aan punt 3 deel b) Perceel 4 (electrische installaties): dringend omwille van de hangende problematiek op vlak van brand- en inbraakveiligheid en de werking van de diensten; * punt 9: Aanvaarding schenking wegens de vzw Zaventem Zuid 7 wegens aandringen schenker; * punt 10: Groepsabonnement mobiele telefonie - toewijzing van de opdracht aan BKM omwille van het tegen 1 oktober 2017 in werking stellen van de mobiele telefonie voor de dienst thuisverpleging. 1. Notulen Raad van 4 juli 2017, deel A: openbare zitting. De notulen van de Raad van 4 juli 2017, deel A: openbare zitting, worden éénparig door de Raad goedgekeurd. 2. Betaling inkomende facturen. De Raad gaat akkoord met de betaling: 1) aan FW&B NV van de factuur met nummer 6855 voor een bedrag van 1.172,46 voor de afrekening van het verbruik van gas op de Hector Henneaulaan 103; 2) aan FW&B NV van de factuur met nummer 6856 voor een bedrag van 3.489,24 voor de afrekening van het verbruik van elektriciteit op de Hector Henneaulaan 103; 3) aan FW&B NV van de factuur met nummer 6857 voor een bedrag van 759,99 voor de afrekening van het verbruik van water op de Hector Henneaulaan 103; 4) aan het notariskantoor Robberechts & Van Cauwelaert van de factuur met nummer 6858 voor een bedrag van ,53 voor de betaling van de successierechten, kosten en ereloon (bijvoeglijke) aangifte nalatenschap, vereffening-verdeling nalatenschap en aandeel in allerlei onkosten betreffende de nalatenschap Mariette Verhoeven (Voetbalstraat 6);

2 5) aan Medirest van de factuur met nummer 6859 voor een bedrag van ,10 voor het beheer van de keuken gedurende de maand juni 2017; 6) aan Medirest van de factuur met nummer 6860 voor een bedrag van ,42 voor het beheer van de keuken gedurende de maand juli 2017; 7) aan Lampiris van de factuur met nummer 6861 voor een bedrag van 5.096,54 voor het verbruik van elektriciteit in het WZC gedurende de maand juli 2017; 8) aan Premed van de factuurlijst 289 (nummers 6910 tot en met 6929) voor een totaal bedrag van 5.083,68 als voorschot voor de jaarbijdrage zijnde het derde kwartaal 2017; 9) aan Televic, te 8870 Izegem, Leo Bekaertlaan 1 van de factuur met nummer 6934 voor een bedrag van 3.665,70 voor het onderhoudscontract voor de periode juli juni Uitbreiding Woon- en Zorgcentrum en bouw administratieve vleugel. a) Perceel 2 (HVAC-installaties) - wijziging 10 (blok B) Gelet op het besluit van de Raad van 6 mei 2008 met betrekking tot de overeenkomst "financiering met projectbeheer"; Overwegende dat op de voorbije werfvergaderingen beslist werd tot wijziging nummer 10 betreffende het perceel 2 (HVACinstallaties) voor een totale meerprijs van 1.571,00 (excl. BTW) wegens het aanpassen (verzwaren) van de radiatoren in het lokaal verpleegster en berging op de 1ste verdieping na plaatsing van de ventilatie; Overwegende de verdere bespreking hiervan; Artikel 1: De verrekening nummer 10 op het bedrag van aanbesteding betreffende het perceel 2 (HVAC-installaties) voor een totale meerprijs van 1.571,00 (excl. BTW) wordt goedgekeurd. Artikel 2: Dit besluit wordt, overeenkomstig artikel 254 van het decreet b) Perceel 4 (electrische installaties) De Raadsleden worden ingelicht over de problematiek betreffende het perceel elektriciteit uitgevoerd door aannemer Corbeels. Dit perceel kon tot op heden nog niet voorlopig worden opgeleverd gelet op het feit dat tal van werken nog niet zijn gebeurd en er zich intussen ook een aantal gebreken inzake de verrichte prestaties hebben gemanifesteerd. De overige percelen zijn reeds een jaar geleden voorlopig opgeleverd. Het OCMW heeft tal van mails houdende de nog te verrichten werken en gebreken aan de projectleider van Belfius, Franciscus Windey doorgegeven maar tot op heden werd er door Belfius Bank nog geen aanmaning / ingebrekestelling aan de firma Corbeels gestuurd. De raadsleden worden in kennis gesteld

3 van de mailberichten van het OCMW de dato 13 juli 2017, van de financieel beheerder aan F. Windey de dato 29 augustus 2017 en het aangetekend schrijven aan Belfius Bank de dato 4 september 2017 inzake de mondelinge en schriftelijke klachten omtrent de werking van de screens. Raadslid Patrick Van Cauwenberghe vraagt om eerst nog eens telefonisch contact op te nemen met F. Windey teneinde reactie te krijgen op de klachten van het OCMW. De OCMW-raad vraagt dat bij gebrek aan actie, een vergadering met de verantwoordelijke van F. Windey bijeengeroepen dient te worden. Een indeplaatsstelling van de firma Corbeels is volgens de raadsleden geen adequate oplossing gelet op de vraagstelling achteraf naar verantwoordelijkheid en aansprakelijkheid van de uitvoering. 4. Reorganisatie van het eerstelijnslandschap. Gelet op het schrijven de dato 7 juli 2017 van Vlaams Minister van Welzijn Jo Vandeurzen houdende de oproep tot de vorming van de eerstelijnszones en de leidraad voor de lokale besturen de dato 14 juni 2017 uitgaand van het VVSG; Overwegende dat de oproep kadert in de al langer aangekondigde reorganisatie van de Vlaamse eerstelijnszorg; Overwegende dat met de oprichting van de eerstelijnszones en de Zorgraden, die de eerstelijnszones zullen beheren, een nieuwe stap wordt gezet in de ondersteuning van de lokale zorgactoren; Overwegende dat een voorstel van indeling van de eerstelijnszones werd gemaakt waarbij werd vooropgesteld dat de gemeenten Zaventem, Kraainem, Wezembeek-Oppem, Tervuren, Overijse en Hoeilaart één eerstelijnszone zullen vormen; Overwegende de nota van de sociale dienst waarbij bedenkingen worden geuit betreffende de voorgestelde indeling; Overwegende dat Zaventem gezien de sociale problematiek en de geografische ligging beter bij groep 4 (Vilvoorde, Machelen, Steenokkerzeel en Zemst) zou aansluiten; Overwegende het voordeel van aanwezigheid van een ziekenhuis in Vilvoorde; Overwegende dat raadslid Patrick Van Cauwenberghe met het voorstel van de sociale dienst niet akkoord gaat gelet op de nabijheid van het UCL ziekenhuis; Artikel 1: De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt kennis van de omzendbrief houdende oproep tot de vorming van de eerstelijnszones van Vlaams Minister van Welzijn Jo Vandeurzen en van de leidraad voor de lokale besturen de dato 14 juni 2017 uitgaand van het VVSG. Artikel 2: De Raad ondersteunt evenwel niet de voorgestelde indeling waarmee Zaventem een eerstelijnszone zou vormen ( met Kraainem, Wezembeek-Oppem, Tervuren, Overijse en Hoeilaart). Artikel 3: Een indeling bij groep 4 (Vilvoorde, Machelen, Steenokkerzeel en Zemst) zou beter aansluiten bij de sociale problematiek van Zaventem.

4 Artikel 4: Dit besluit wordt, overeenkomstig artikel 254 van het decreet van 19 december 2008, opgenomen in de lijst van beslissingen die ter kennisgeving worden overgemaakt aan het College van 5. Overbruggingszorg assistentiewoningen en onregelmatige prestaties - noodzorg dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg (DGAT). Gelet op artikel 7 van bijlage XVI van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers van 24 juli 2009 inzake de overbruggingszorg; Gelet op artikel 11 1 van bijlage I van het Besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 2009 inzake de onregelmatige prestaties inzake de dienst Gezinszorg en aanvullende thuishulp; Overwegende dat overbruggingszorg "aangepaste zorg inhoudt die aansluit bij crisiszorg en die gedurende korte periode wordt verleend in afwachting dat de zorg wordt verleend die de bewoner zelf gekozen heeft"; Overwegende dat onregelmatige prestaties in feite "prestaties zijn die buiten de normale werkuren vallen om de continuïteit van de dienstverlening te garanderen"; Gelet op de uitgewerkte nota van de sociale dienst inzake de concrete uitwerking voor het aanbieden van overbruggingszorg aan de bewoners van de assistentiewoningen en de serviceflats en voor het leveren van onregelmatige prestaties aan de bestaande klanten van de dienst gezinshulp indien geen mantelzorger beschikbaar is; Overwegende dat voor deze prestaties de bereidheid wordt gevraagd van de personeelsleden in de dienst gezinshulp (de gezinshelpers) om in het weekend en op feestdagen van wacht te zijn en om mogelijke prestaties te leveren in het kader van overbruggingszorg of onregelmatige prestaties; Overwegende dat dit onderwerp reeds werd besproken op de OCMWraad van 6 juni 2017 en werd goedgekeurd onder voorbehoud van het voorleggen van het dossier aan het syndicaal overlegcomité; Gelet op het syndicaal overleg van 22 juni 2017 waarbij dit item werd behandeld zonder specifieke opmerkingen hieromtrent; Artikel 1: De Raad keurt de uitgewerkte regeling in bijlage goed inzake het aanbod van overbruggingszorg aan de bewoners van assistentiewoningen en serviceflats en het leveren van onregelmatige prestaties in de dienst Gezinszorg en aanvullende thuishulp. Artikel 2: Dit aanbod zal zo vlug mogelijk in werking treden. Artikel 3: Dit besluit wordt, overeenkomstig artikel 254 van het decreet

5 6. Procedure seksueel grensoverschrijdend gedrag - dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg. Gelet op de organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW's; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 9 mei 2014 betreffende het beleid inzake preventie van en omgaan met seksueel grensoverschrijdend gedrag in gezondheids- en woonzorgvoorzieningen; Overwegende dat de dienst Gezinszorg en Aanvullende Thuiszorg nog geen geschreven referentiekader heeft voorzien inzake seksueel grensoverschrijdend gedrag ten aanzien van de gebruikers; Overwegende het uitgewerkt voorstel van procedure in bijlage; Artikel 1: De Raad keurt de voorgestelde procedure goed inzake preventie van en omgaan met seksueel grensoverschrijdend gedrag ten aanzien van de gebruikers van de DGAT, zoals uitgewerkt in de bijlage. Artikel 2: De voorgestelde procedure zal worden opgenomen in het kwaliteitshandboek van de dienst DGAT. Artikel 3: Dit besluit wordt, overeenkomstig artikel 254 van het decreet 7. Jaarverslag van de interne dienst voor preventie en bescherming op het werk - dienstjaar Gelet op de codex Welzijn op het Werk; Gelet op het voorliggende jaarverslag 2016 van de gemeenschappelijke Interne Dienst voor Preventie en bescherming op het werk; Overwegende de bespreking van het jaarverslag; Artikel 1: Het voorliggende jaarverslag preventie 2016 wordt goedgekeurd; Artikel 2: Dit besluit wordt, overeenkomstig artikel 254 van het decreet

6 8. Goedkeuring van het ontwerp van arbeidsreglement (voor alle OCMW-personeel met uitzondering van het personeel van het WZC) en de vastlegging van de uurroosters voor het WZC. Gelet op het huidig arbeidsreglement, goedgekeurd bij besluit van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 2 juni 2009; Gelet op een aantal wettelijke verplichtingen (bescherming tegen psychosociale risico's, met inbegrip van stress, geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk) en het in overeenstemming brengen van de rechtspositieregeling en het arbeidsreglement, die een aanpassing van het arbeidsreglement noodzakelijk maken; Overwegende dat het ontwerp van arbeidsreglement afgestemd is op het arbeidsreglement van de gemeente maar met een aantal specifieke regelingen eigen aan het OCMW; Overwegende dat door een aantal wijzigingen er op die manier meer duidelijkheid wordt verschaft en bijgevolg een betere werking van het OCMW wordt bewerkstelligd; Overwegende dat het voorstel van het arbeidsreglement enkel van toepassing is op de OCMW-personeelsleden, met uitzondering van de personeelsleden van het WZC; Overwegende dat een apart arbeidsreglement met specifieke regelgeving zo vlug mogelijk zal worden uitgewerkt voor het WZC; Overwegende dat evenwel met het oog op de uitbreiding van het WZC (van 68 naar 99 woongelegenheden) reeds een wijziging aan de uurroosters voor het WZC dient te worden aangebracht; Gelet op de voorliggende voorstellen van arbeidsreglement en uurroosters specifiek voor het WZC, uitgewerkt door het managementteam de dato 27 april 2017 en besproken op het Vast Bureau van 20 juni 2017; Overwegende de opmerking van raadslid Alfons Piessens dat de kinesisten op uren dienen te starten waarop ze effectief hulp kunnen bieden; Gelet op het akkoord van het syndikaal overlegcomité van 22 juni 2017;. Artikel 1: Het voorstel van arbeidsreglement (dat van toepassing is op het OCMW-personeel maar met uitzondering van de personeelsleden van het WZC) wordt goedgekeurd. Artikel 2: De voorgelegde uurroosters van toepassing op het personeel van het WZC Trappeniers worden goedgekeurd. Artikel 3: De nieuwe regeling te laten ingaan vanaf 1 oktober Artikel 4: Dit besluit wordt opgenomen in de lijst van beslissingen die ter kennisgeving worden overgemaakt aan het College van

7 9. Aanvaarding schenking wegens de vzw Zaventem Zuid 7. Overwegende dat schenkingen aan het OCMW uitdrukkelijk dienen te worden aanvaard door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn conform artikel 196 van het ocmw-decreet van 19 december 2008; Overwegende dat de vzw Zaventem Zuid 7 aan het OCMW een bedrag van 767,64 wenst te schenken uit erkentelijkheid voor de zorg en de inspanningen die de gemeente Zaventem heeft getoond bij de bewegwijzering van het bedrijventerrein; Na bespreking; Artikel 1: De schenking van 767,64 vanwege de vzw Zaventem Zuid 7 aan het OCMW wordt aanvaard; Artikel 2: Dit besluit wordt, overeenkomstig artikel 254 van het decreet 10. Groepsabonnement mobiele telefonie - toewijzing van opdracht aan BKM. Gelet op het goedgekeurde Arbeidsreglement waarbij wordt bepaald dat het OCMW een groepsabonnement zal afsluiten voor digitale mobiele telefonie; Overwegende dat met het oog op het afsluiten van een dergelijk groepsabonnement prijsoffertes werden aangevraagd bij BASE, bij BKM en bij PROXIMUS; Overwegende het verslag van de financieel beheerder hieromtrent; Overwegende tevens de opgenomen vergelijking met huidig gehanteerd systeem van een forfaitaire tegemoetkoming van 25 per maand / per gebruiker (als tussenkomst in de mobiele telefonie bij de verschillende operatoren); Overwegende dat uit het verslag blijkt dat BKM (die tevens instaat voor de vaste telefonie en wifi in het OCMW Zaventem) de goedkoopste formule aanbiedt, hetzij een groepsabonnement van 15 per maand / per gebruiker (bij Proximus) waarbij elk eventueel meerverbruik van een individuele gebruiker rechtstreeks aan de gebruiker zal worden gefactureerd; Overwegende dat dit groepsabonnement bij BKM goedkoper is dan een rechtstreekse aankoop bij Proximus; Overwegende dat dit groepsabonnement een financieel interessante en administratief eenvoudige oplossing biedt voor het steeds toenemend gebruik van mobiele telefonie in de diensten; Overwegende dat deze formule technisch een voorwaarde vervult voor een systeem dat het vandaag zwakke 4G-signaal van één provider in de nieuwbouw zou kunnen versterken;

8 Artikel 1: De Raad voor Maatschappelijk Welzijn gaat akkoord om een bedrijfs-groepsabonnement af te sluiten bij BKM waarbij 15 per gebruiker per maand zal worden betaald aan alle opgelijste personeelsleden in het arbeidsreglement en alle personeelsleden van de thuisverpleging. Artikel 2: Dit besluit wordt, overeenkomstig artikel 254 van het decreet B. Gesloten zitting Punten 11 t.e.m. 15. De vergadering wordt gesloten om 21u25