INTENTIE- en SAMENWERKINGSOVEREENKOMST tussen: De gemeente Tiel & Zondag Ontwikkeling B.V. en KlokGroep Bouw & Ontwikkeling B.V. over een bouwplan aan de Lingedijk 1-3 te Tiel Concept bij B en W voorstel: 14-2-2018 1
I. De gemeente Tiel, gevestigd aan de Achterweg 2, Postbus 6325, 4000 HH Tiel, ingevolge artikel 171 van de Gemeentewet vertegenwoordigd door haar burgemeester, de heer ir. J. Beenakker, (die daartoe heeft gemachtigd wethouder ), handelend ter uitvoering van het besluit van burgemeester en wethouders van de gemeente Tiel, d.d, tot het aangaan van deze overeenkomst, hierna te noemen "de gemeente". & II. A) Zondag Ontwikkeling B.V., een besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid, gevestigd te Rhenen, kantoorhoudende te (4001 CD) Tiel, Stationsstraat 23, ingeschreven in het handelsregister onder nummer 30064681, rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar directeur de heer S.G. Zondag, hierna te noemen Zondag, en B) KlokGroep Bouw & Ontwikkeling B.V., een besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid, gevestigd te Nijmegen, kantoorhoudende te (6541 XN) Nijmegen, Kanaalstraat 200, ingeschreven in het handelsregister onder nummer 61104884, rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar directeur de heer H.P. van Rooijen, hierna te noemen Klok, hierna gezamenlijk te noemen "de exploitant". De gemeente en de exploitant, hierna gezamenlijk te noemen "partijen". In aanmerking nemende, dat: I. De exploitant planologische medewerking van de gemeente verzoekt om de geldende bestemming ter plaatse van de Lingedijk 1-3 te Tiel, zoals aangegeven op bijlage A, hierna te noemen exploitatiegebied te herzien ten behoeve van woningbouw met bijbehorende infrastructuur, parkeergelegenheid, en andere vereiste voorzieningen: II. De exploitant binnen het exploitatiegebied eigenaar is van het perceel met de zich daarop bevindende opstallen: kadastraal bekend gemeente Tiel, sectie H, nummer 4114, groot 46 a en 88 ca. De gemeente binnen het exploitatiegebied eigenaar is van het perceel: kadastraal bekend gemeente Tiel, sectie H, nummer 6227, groot 7 are en 65 ca. III. Partijen ter vastlegging van de onderlinge verhoudingen de onderhavige overeenkomst wensen te sluiten, waarin de afspraken voor de voorbereidingsfase van het bouwplan worden vastgelegd. Artikel 1 Begripsbepaling a. Exploitatiegebied: Het in bijlage A weergegeven gebied waar de exploitant voornemens is het in bijlage C opgenomen woningbouwprogramma te realiseren en waarop deze overeenkomst van toepassing is. b. Anterieure overeenkomst: De overeenkomst waarin de afspraken zijn vastgelegd ten aanzien van de kosten voor en het moment van betaling van: de herziening van het bestemmingsplan, de ambtelijke inzet van projectbegeleiding en toezicht, de ingeschatte planschade, de waarde van de indien van toepassing- in te brengen gronden van de gemeente en de exploitatiebijdrage. c. Ontwerp bestemmingsplan: Het bestemmingsplan zoals dat door burgemeester en wethouders als ontwerp ter visie wordt gelegd conform de wettelijke procedure. 2
d. Planschade: De schade als bedoeld in artikel 6.1 Wro die onherroepelijk voor tegemoetkoming in aanmerking komt en die voortvloeit uit de herziening van het bestemmingsplan zoals deze in werking treedt naar aanleiding van het door de exploitant ingediende verzoek daartoe vastgesteld door de gemeente. e. Wro: Wet ruimtelijke ordening. f. Bro: Besluit ruimtelijke ordening. g. Voortgangsplanning: Een realistische planning met communicatiemomenten richting de omgeving, termijnen van uit te voeren werkzaamheden door partijen en de opstelling van documenten. h. Bestemmingsplanprocedure: De procedure om tot vaststelling van een bestemmingsplan te komen. i. Bouwplan: Het totale woningbouwprogramma dat exploitant voornemens is te realiseren op het exploitatiegebied. j. Gebruiksoppervlak: De gebruiksoppervlakte, gemeten op vloerniveau, tussen de opgaande scheidingsconstructies die de ruimte of groep van ruimten omhullen, bepaald volgens NEN 2580. k. Exploitatiebijdrage: De totale bijdrage die de exploitant aan de gemeente verschuldigd is. Deze bijdrage is maximaal vijfendertig euro per vierkante meter ( 35,-/m²) gebruiksoppervlak van alle woonfuncties binnen het bouwplan. Alle aan de gemeente verschuldigde kosten voortvloeiend uit deze overeenkomst zijn opgenomen in de exploitatiebijdrage. Leges, zoals deze zijn opgenomen in de vigerende verordening op de heffing en invordering van leges, maken expliciet geen onderdeel uit van de exploitatiebijdrage. De exploitatiebijdrage wordt berekend over het bouwplan welke onderdeel is van de anterieure overeenkomst. Artikel 2 - Doel van de overeenkomst Het doel van deze overeenkomst is het vastleggen van afspraken over het proces, planning, woningbouwprogramma en kosten om te komen tot de gewenste bestemmingsplanherziening. Artikel 3 - Rol exploitant a. De exploitant is verantwoordelijk voor het aanleveren van alle noodzakelijke / verplichte onderzoeken. Een niet limitatieve opsomming van mogelijke onderzoeken is opgenomen in bijlage B. b. Onderzoeken moeten voldoen aan de vigerende wet- en regelgeving. Het is daarom noodzakelijk dat de opdrachtverlening voor het aanleveren van de onderzoeken in overleg gebeurd met de gemeente; c. Het concept ontwerp bestemmingsplan wordt in opdracht van de exploitant opgesteld door een adviesbureau. De inhoud van dit concept dient de exploitant af te stemmen met de gemeente. d. De exploitant ontwikkelt het bouwplan conform het woningbouwprogramma, opgenomen in bijlage C en zal voldoen aan het vigerende Bouwbesluit. Hierbij kunnen als gevolg van uitwerking en/of voortschrijdend inzicht aantallen en prijsklassen afwijken. Substantiële afwijkingen (te weten toename van woningaantallen van meer dan 10% en wijzigingen van von-prijzen met meer dan 10%) zullen uitsluitend in overleg met de gemeente door worden gevoerd. e. De exploitant verbindt zich om aan de gemeente het totale bedrag te compenseren van de planschade. In de anterieure overeenkomst worden hierover nadere afspraken gemaakt. f. De exploitant levert de voortgangsplanning aan welke dient als maximale inspanningsverplichting ten aanzien van tijdige realisatie van de in deze voortgangsplanning opgenomen termijnen. g. Uitgangspunt is dat openbaar gebied aan de gemeente om niet wordt overgedragen. 3
Artikel 4 - Rol gemeente a. In afwijking op hetgeen beschreven staat in artikel 3 sub a zal de gemeente voor het onderzoek naar Conventionele Explosieven als opdrachtgever optreden. b. De gemeente draagt zorg voor de toetsing van de aangeleverde onderzoeken, het noodzakelijk overleg met andere overheden (incl. Waterschap) en de coördinatie/bestuurlijke besluitvorming binnen de gemeente. c. Goedkeuring van de onderzoeken zal niet anders dan op redelijke gronden worden onthouden. d. De gemeente zal bij ontwikkeling van het bouwplan de onder II genoemde grond inbrengen. De waarde hiervan wordt bepaald door middel van taxatie van deze grond op basis de nieuw aan te nemen bestemming. Kosten van het bouwrijp maken van de grond worden hierop in mindering gebracht. Deze kosten worden bepaald aan de hand van door de exploitant aan te vragen offerte(s) van een of twee nader in overleg te bepalen derde(n). Hierbij wordt de goedkoopste offerte, op basis van dezelfde werkzaamheden, aangehouden. De resulterende waarde wordt opgenomen in de te sluiten anterieure overeenkomst. e. De gemeente onderschrijft dat het woningbouwprogramma, opgenomen in bijlage C, invulling geeft aan de gemeentelijke woningbehoefte. f. De gemeente is niet aansprakelijk voor het tekortschieten met betrekking tot onderhavige overeenkomst indien dit tekortschieten voortvloeit uit een handelen of nalaten van de gemeente waartoe zij op grond van het publiekrecht gehouden is. g. De gemeente is ook niet aansprakelijk indien zij uit hoofde van haar publiekrechtelijke taakuitoefening in redelijkheid tegemoet dient te komen aan bezwaren van derden. Artikel 5 Kosten exploitant a. De kosten voor de onderzoeken, zoals genoemd in bijlage B, zijn voor rekening van de exploitant; b. In afwijking van het in lid a van dit artikel bepaalde komen de kosten voor het onderzoek naar Conventionele Explosieven, indien van toepassing, voor dertig procent (30%) voor rekening van de exploitant. c. De kosten voor het opstellen van het concept ontwerp bestemmingsplan, zoals genoemd in artikel 3, zijn voor rekening van de exploitant; d. De exploitant verplicht zich tot het betalen van de kosten voor werkzaamheden die de gemeente ten behoeve van het bouwplan dient te verrichten. De gemeente is gerechtigd om, na ondertekening van onderhavige overeenkomst, 2-maandelijks een factuur van de gemaakte kosten bij de exploitant in rekening te brengen op basis van haar werkelijke urenbesteding. Deze kosten maken onderdeel uit van de exploitatiebijdrage; e. Zodra de anterieure overeenkomst is ondertekend is de exploitant verplicht het restant van de exploitatiebijdrage (zijnde het verschil tussen de definitieve exploitatiebijdrage en de conform lid d betaalde vergoedingen) binnen twee weken te voldoen. In de anterieure overeenkomst kan opgenomen worden dat na afgifte van een bruikbare omgevingsvergunning verrekening van de exploitatiebijdrage plaatsvindt op basis van het vergunde bouwplan. f. Aanpassingen aan de openbare weg als gevolg van het bouwplan zijn voor rekening van de exploitant. Welke aanpassingen dit betreft wordt bepaald in de anterieure overeenkomst aan de hand van de onderzoeksresultaten. Artikel 6 Bestemmingsplanprocedure De bestemmingsplanprocedure zal conform Wro doorlopen worden. Artikel 7 Samenwerking a. Partijen zullen alles doen en niets nalaten ten behoeve van een voortvarende uitvoering van deze overeenkomst en elkaar regelmatig informeren over de gang van zaken en de voortgang van de werkzaamheden. 4
b. Partijen verklaren, voordat zij deze overeenkomst ondertekend te hebben, kennis te hebben genomen van de inhoud en de gevolgen van deze overeenkomst en dat de gevolgen hen voldoende voor ogen staan. c. Indien zich gewijzigde omstandigheden voordoen tijdens de looptijd van deze overeenkomst zullen partijen met elkaar in overleg treden over de gevolgen daarvan. Er wordt dan gezocht naar een aanvaardbare oplossing, rekening houdend met de gerechtvaardigde belangen van een ieder. d. Partijen kunnen deze overeenkomst niet anders dan met wederzijdse instemming ontbinden of beëindigen, voor zover in deze overeenkomst niet anders is bepaald. Artikel 8 Overige bepalingen a. Het is exploitant toegestaan huurwoningen / -appartementen te vervreemden. b. Geschillen naar aanleiding van deze overeenkomst zullen worden beslecht door de rechtbank te Arnhem. Artikel 9 Hoofdelijkheid a. Zondag en Klok kunnen slechts gezamenlijk de voor hen uit deze overeenkomst voortvloeiende rechten uitoefenen. b. Zondag en Klok zijn hoofdelijk verbonden voor de nakoming van de uit deze overeenkomst voortvloeiende verplichtingen van Zondag en Klok. Artikel 10 Looptijd Deze overeenkomst wordt aangegaan voor de periode die nodig is voor het toetsen van de onderzoeken en eindigt uiterlijk twaalf (12) maanden na ondertekening van de overeenkomst, of zoveel eerder als partijen een anterieure overeenkomst aangaande het Exploitatiegebied sluiten of zoveel later als partijen nader schriftelijk overeenkomen. Artikel 11 Planning a. Partijen stellen ter verzekering van een goede voortgang van de werkzaamheden, voortvloeiende uit de uitvoering van deze overeenkomst, een globale voortgangsplanning vast. Deze voortgangsplanning bevat de termijnen waarbinnen de door de partijen uit te voeren werkzaamheden voor uitvoering van de noodzakelijke onderzoeken, zijn opgenomen. b. Partijen zullen hun werkzaamheden overeenkomstig het in de voortgangsplanning bepaalde verrichten, voor zover dit in hun vermogen ligt en behoudens publiekrechtelijke belemmeringen die daarbij mochten optreden. Indien vertraging in de uitvoering optreedt of dreigt op te treden, treden partijen met elkaar in overleg om ter zake zodanige adequate maatregelen te treffen als nodig mocht zijn om de voortgang zo veel mogelijk volgens de voortgangsplanning te laten verlopen. Artikel 12 Slotbepalingen a. Waar in deze overeenkomst enige beslissing of handeling van de gemeente wordt verlangd, is het daartoe aangewezen orgaan het college van burgemeester en wethouders, tenzij in deze overeenkomst of bij wettelijk voorschrift uitdrukkelijk anders is bepaald. b. Deze overeenkomst is van kracht na de ondertekening ervan. c. Partijen ontvangen ieder een exemplaar van de ondertekende overeenkomst. d. Deze overeenkomst bevat de gehele overeenkomst welke tussen partijen is gesloten omtrent het onderwerp daarvan en treedt in de plaats van alle eerdere mondelinge en / of schriftelijke afspraken ter zake tussen partijen. e. Wijzigingen in deze overeenkomst dienen schriftelijk te worden overeengekomen f. Op deze overeenkomst is het Nederlands recht van toepassing. g. De bijlagen maken onverbrekelijk deel uit van deze overeenkomst: Bijlage A: Kaart Exploitatiegebied Bijlage B: Lijst met uit te voeren onderzoeken 5
Bijlage C: Woningbouwprogramma Bijlage D: Voortgangsplanning h. Bij (vermeende) tegenstrijdigheden tussen deze intentieovereenkomst en de bijlagen prevaleert het bepaalde in de overeenkomst. Aldus overeengekomen te Tiel en in tweevoud ondertekend, d.d... februari 2018 De gemeente Tiel De exploitant Ir. J. Beenakker Bij machtiging:. Zondag Ontwikkeling BV, S.G Zondag KlokGroep Bouw en Ontwikkeling BV, H.P. van Rooijen 6
BIJLAGE A: Kaart Exploitatiegebied 7
BIJLAGE B: Lijst met aan te leveren onderzoeken Partijen zijn overeengekomen dat ten behoeve van het concept bestemmingsplan onderstaande onderzoeken aangeleverd dienen te worden. De opdrachten voor deze onderzoeken dienen in overleg met de gemeente te zijn gegeven. De aangeleverde onderzoeken mogen niet ouder zijn dan 5 jaar. Bodemkwaliteit Archeologie Luchtkwaliteit Conventionele Explosieven Geluid Externe Veiligheid Ecologie Watertoets Verkeer en parkeren Inrichting openbaar gebied Planschaderisicoanalyse Aanmeldnotitie vormvrije milieubeoordeling Maatschappelijke uitvoerbaarheid Economische uitvoerbaarheid 8
BIJLAGE C: Woningbouwprogramma Binnen het exploitatiegebied zullen ca. 64 woningen worden gerealiseerd. Onderverdeeld in 59 appartementen en 5 grondgebonden woningen. Appartementen 41 appartementen ca. 69 m² GBO, maandelijkse huur (vrije sector) tussen ca. 680,- en 850,-. 14 appartementen ca. 69 m² GBO, ca. 180.000,- v.o.n. 4 appartementen ca. 90 m² GBO, ca. 235.000,- v.o.n. Woningen 5 grondgebonden woningen ca. 150 m² GBO, 295.000,- v.o.n.. 9
BIJLAGE D: Voortgangsplanning Omschrijving Projectplan CE (gemeente) Herijking verkeersmodel (gemeente) Omgeving informeren Ontwerp bestemmingsplan Concept ontwerpbestemmingsplan incl. onderzoeken Reactie gemeente op concept ontwerpbestemmingsplan Verwerken opmerkingen en ontwerpbestemmingplan gereed Maand Maart Maart Maart / April April / Mei Mei Juni Bovenstaande planning gaat uit van een ondertekening van de overeenkomst in februari 2018 10