ZITTING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 19 FEBRUARI 2014

16 OCMW BEVEREN ZITTING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 19 FEBRUARI 2014 AGENDA Openbare zitting Goedkeuring - Aktename - Bekrachtiging 1. Verslag vorige zitting (gedeelte openbare zitting) - goedkeuring Financiën 2. (GL) Goedkeuring jaarrekening 2012 door gouverneur - kennisname 3. (EDV) Verhoging presentiegelden - goedkeuring Werken, Leveringen en Diensten 4. (KB) Woonzorgcentra - indicatoren zorg en gezondheid - kennisname 5. (CV) De Bron - vast meubilair - gunning 6. (LR) Bezigheidshome De Bron en NAH De Stroom/kinderdagverblijf Windekind - leveren en plaatsen van gordijnen - lastenboek - goedkeuring 7. (LR) Incontinentiemateriaal - Gezamenlijke aankoop Wase OCMW's - wijziging gunningscriteria lastenboek - goedkeuring Instellingen en algemeen beheer 8. (IC) Kinderarmoede - indiening projectaanvraag - bekrachtiging 9. (IC) Herziening opvangnetwerk Lokale Opvanginitiatieven (LOI) - herbestemming woningen - goedkeuring 10. (IC) Terbeschikkingstelling woningen van de Gewestelijke Maatschappij voor Huisvesting - verlenging overeenkomst - goedkeuring 11. (CV) De Bron - lastenboek los meubilair - goedkeuring 12. (CV) Diverse voorzieningen - wasserijdiensten - niet-gunning 13. (CV) Diverse voorzieningen - aankoop werkkledij - niet-gunning 14. (CV) Diverse voorzieningen - Wasserijdiensten - Tijdelijke verlenging contract Cleanlease Fortex - Bekrachtiging 15. (KH) Aanpassing huishoudelijk reglement - elektronische inzage goedkeuring Besloten zittin Goedkeuring - Aktename - Bekrachtiging 16. Verslag vorige zitting (gedeelte besloten zitting) - goedkeuring 17. Beslissingen bijzonder comité voor de sociale dienst - aktename 18. Beslissingen woonzorgcomité - aktename 19. Beslissingen vast bureau - aktename Personeel 20. Aanvraag ontslag wegens vervroegd pensioen - goedkeuring

17 ZITTING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 19 FEBRUARI 2014 AANWEZIG: VERONTSCHULDIGD: Dirk Van Esbroeck, voorzitter Erna Tindemans, Tony Vyt, Louis Engels, Mirèse Deckers, Annick Thibaut, Peter De Clercq, Leen Van Laere, Annick Van de Vyver, Stijn Van Remortel, raadsleden Filip Thyssen, secretaris Claire Gillis, raadslid DE VOORZITTER OPENT DE VERGADERING OM 18.30 UUR 1. VERSLAG VORIGE ZITTING (GEDEELTE OPENBARE ZITTING) - GOEDKEURING Gelet op de vraag van de voorzitter of er opmerkingen worden geformuleerd over het verslag van de vorige zitting (gedeelte openbare zitting); Overwegende dat er geen opmerkingen werden gemaakt; Gelet op het huishoudelijk reglement, inzonderheid artikel 11; voor Maatschappelijk Welzijn, het OCMW-decreet van 19 december 2008 en gelet op het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet. Art. 1 Het verslag van de zitting van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 22 januari 2014 (gedeelte openbare zitting) wordt goedgekeurd. 2. (GL) GOEDKEURING JAARREKENING 2012 DOOR GOUVERNEUR - KENNISNAME De heer gouverneur meldt bij een brief dd. 20 januari 2014 de goedkeuring en definitieve vaststelling van de jaarrekening 2012. De nodige documenten en antwoorden op bijkomende vragen door de gouverneur werden door de financieel beheerder reeds eerder overgemaakt. De gouverneur geeft weer dat de jaarrekening juist en volledig is en een waar en getrouw beeld geeft van de financiële toestand. Het negatief resultaat bedraagt -8.638.864 EUR. Het geconsolideerd balanstotaal eind 2012 bedraagt 86.539.729 EUR. De raad kan eventueel een beroep instellen tegen de beslissing van de gouverneur. Art. 2. Kennisname van de goedkeuring van de jaarrekening 2012 door de gouverneur. Geen beroep in te stellen tegen de beslissing van de gouverneur.

18 3. (EDV) VERHOGING PRESENTIEGELDEN - GOEDKEURING Gelet op de beslissing van de OCMW-raad van 30 augustus 2007 waarin het bedrag van de presentiegelden voor de raadsleden werd vastgesteld. Gelet op de beslissing van de Gemeenteraad van Beveren van 29 september 2009, waarbij het bedrag van de presentiegelden van de gemeenteraadsleden van de gemeente Beveren vanaf 1 januari 2009 wordt gekoppeld aan de spilindex; Gelet op artikel 27 van het OCMW-decreet; De presentiegelden voor de OCMW-raadsleden werden niet meer aangepast sinds de laatste raadsbeslissing van 16 december 2009. Daarom wordt voorgesteld de bedragen van de gemeente Beveren over te nemen, namelijk: - voor de zittingen van de raad, het bijzonder comité voor de sociale dienst en het vast bureau: 124,98 EUR x 1,6084 (index)= 201,02 EUR bruto - voor andere comités en zittingen van de raad die plaatsvinden op een andere locatie dan de raadzaal: 107,13 EUR x 1,6084= 172,31 EUR bruto (maximum 35 per jaar) De bedragen van de presentiegelden worden gekoppeld aan de spilindex; 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 houdende het statuut van de lokale en provinciale mandataris; Gelet op het visum van de financieel beheerder: Positief visum met beleidsopmerkingen Raadslid Tony Vyt vraagt het woord en stelt voor om over de verhoging van de presentiegelden niet te beslissen. De voorzitter legt het voorstel voor ter stemming aan de raadsleden waarvan de uitslag: 9 stemmen voor 1 stem tegen Art. 2. Art. 3. Akkoord te gaan om het bedrag van de presentiegelden van de OCMW-raadsleden te verhogen naar 201,02 EUR per bijgewoonde zitting van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn, het bijzonder comité voor de sociale dienst en het vast bureau vanaf 1 januari 2014. Akkoord te gaan om het bedrag van de presentiegelden van de OCMW-raadsleden voor de zittingen van andere Bijzondere Comités en zittingen van de raad die plaatsvinden op een andere locatie dan de raadzaal, te verhogen naar 172,31 EUR per bijgewoonde zitting vanaf 1 januari 2014. De genoemde bedragen te koppelen aan de spilindex.

19 4. (KB) WOONZORGCENTRA - INDICATOREN ZORG EN GEZONDHEID - KENNISNAME Het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid is in 2013 van start gegaan met een grootschalig onderzoek bij alle woonzorgcentra. In een omzendbrief van 16 januari 2013 werd gevraagd om gedurende 2013 een aantal opgelegde indicatoren te registreren. Op die manier wil men kwaliteit meten in de woonzorgcentra. De resultaten voor de woonzorgcentra van OCMW Beveren worden toegelicht door de kwaliteitsdeskundige Kristien Baeyens aan de hand van het rapport van 9 januari 2014. Kennisname van de toelichting gegeven door Kristien Baeyens. 5. (CV) DE BRON - VAST MEUBILAIR - GUNNING Met haar beslissing in zitting van 21 november 2012 keurde de raad het lastenboek vast meubilair voor De Bron met een raming voor een bedrag van 425.325,89 EUR (incl. BTW 21 %) goed, zoals opgemaakt door Abetec. De raming inclusief BTW diende herbekeken gelet op het verschillende BTW-percentage, nl. 6% op de vaste delen en 21 % op de verplaatsbare, losse delen. Dit maakt dat de raming is herzien tot 351.509,00 EUR (excl. BTW) + (6 % BTW op 320.179,00 EUR = 19.210,74 EUR) + (21 % BTW op 31.330,00 EUR = 37.909,30 EUR) of 377.299,04 EUR (incl. BTW, deels 6 %, deels 21 %). In dezelfde zitting werd tevens beslist hiervoor een prijsvraag te organiseren via de procedure van algemene offerteaanvraag en het resultaat ervan voor te leggen aan een latere raad. Bij de opening van de offertes op 16 oktober 2013 hadden 6 firma s (zie bijlage: PV van opening) zich ingeschreven. Gelet op het verslag van nazicht d.d. 8 januari 2014 door architect Jean-Marie Windels (Abetec Architecten & Ingenieurs), waarvan de raad uitdrukkelijk kennis neemt: De architect adviseert om de opdracht van het lot vast meubilair te gunnen aan de firma Alcomel nv uit Tessenderlo. De raad neemt kennis van de beoordeling van de ingezonden offertes aan de hand van hogergenoemd verslag. Volgens de beoordeling van architect Jean-Marie Windels heeft de firma Alcomel nv de meest voordeligste offerte ingediend en aldus het hoogste puntenaantal (cfr. de gunningscriteria) behaald.

20 De volgende gunningscriteria werden per inschrijving beoordeeld en voor de firma Alcomel nv als volgt gequoteerd en gemotiveerd: - Inschrijvingsbedrag (40 % puntentotaal): 34 punten (volgens voorziene formule) - Technische waarde van het voorgestelde materiaal (25 % puntentotaal): 20 punten, afgezien van enkele ontbrekende gegevens m.b.t. de keukenkastgehelen van kleinere orde. De deur inbouwoven draait (valt) in de verkeerde richting. - Esthetica (15 % puntentotaal): 13 punten De huiselijkheid binnen het architecturaal concept, de kleurmogelijkheden en de combinatiemogelijkheden zijn quasi allen gelijkwaardig bij de verschillende inschrijvers. - Uitvoeringstermijn (15 % puntentotaal): 15 punten de firma Alcomel nv diende de kortste uitvoeringstermijn in, nl. 39 kalenderdagen. - Waarborg boven de normale waarborg en zekerheid van naleverbaarheid (5 % puntentotaal): 5 punten ( 2,5 punten op extra waarborg + 2,5 punten op zekerheid van naleverbaarheid) Bovenop de wettelijk voorziene termijn van 1 jaar biedt Alcomel nv een extra waarborg en zekerheid van naleverbaarheid gedurende 3.683 kalenderdagen. Abetec adviseert het bestuur dan ook de werken te gunnen aan de firma Alcomel nv uit Tessenderlo voor een verbeterd bedrag van 372.965,00 EUR (excl. BTW) + (6 % BTW op 337.736,00 EUR = 20.264,16) + (21 % BTW op 35.229,00 EUR = 7.398,09 EUR) = 400.627,25 EUR (incl. BTW, deels 6 %, deels 21 %). De raad volgt het advies van architect Jean-Marie Windels en wijst er op dat voor het criterium Technische waarde de ontbrekende gegevens van de ingediende offerte door Alcomel nv niet van die orde zijn dat het een positieve beoordeling in de weg staat. Gelet op het visum van de financieel beheerder: Positief visum met beleidsopmerkingen Art.1. Art.2. Kennis te nemen van het verslag van nazicht d.d. 8 januari 2014 door architect Jean- Marie Windels (Abetec Architecten & Ingenieurs). De opdracht voor het lot vast meubilair tot inrichting van Home De Bron en Dagcentrum NAH De Stroom te gunnen aan de firma Alcomel nv Essenschotstraat 9 te 3980 Tessenderlo met ondernemingsnummer 0419.456.110 voor een verbeterd bedrag van 372.965,00 EUR (excl. BTW) + (6 % BTW op 337.736,00 EUR = 20.264,16) + (21 % BTW op 35.229,00 EUR = 7.398,09 EUR) = 400.627,25 EUR (incl. BTW, deels 6 %, deels 21 %).

21 6. (LR) BEZIGHEIDSHOME DE BRON EN NAH DE STROOM/KINDERDAGVERBLIJF WINDEKIND - LEVEREN EN PLAATSEN VAN GORDIJNEN - LASTENBOEK - GOEDKEURING In het bouwproject bezigheidshome De Bron en dagcentrum NAH De Stroom wordt het dossier tot aanbesteding van het lot gordijnen niet georganiseerd door Abetec. OCMW Beveren dient hiervoor zelf een prijsvraag op te starten. Voor het kinderdagverblijf Windekind dient eveneens een prijsvraag opgestart omdat de huidige gordijnen in Windekind niet voldoen aan de specifieke eisen van de brandveiligheid in een kinderdagverblijf. In het brandweerverslag van augustus 2013 staat vermeld dat er geen brandbare textielen en andere brandbare voorwerpen gebruikt worden. De gordijnen zijn niet brandvertragend. De vervanging is noodzakelijk, uiterlijk tegen 13 augustus 2014 om te voldoen aan de opmerkingen. De budgetten voor het bezigheidshome en dagcentrum zijn voorzien in MJP 2014 (nieuwbouw De Bron ACT-24) en voor Windekind in MJP 2015. Wegens de hoogdringendheid van het dossier wordt voorgesteld om een budgetwijziging uit te voeren nl. van beleidsdomein 3 sociaal huis naar kinderdagverblijf. Een ontwerp van lastenboek werd opgemaakt. De aankoopprijs wordt geraamd op 38.000 EUR (Bezigheidshome De Bron) en 14.000 EUR (Windekind) incl. BTW 21 %. Er wordt voorgesteld om de prijsvraag te organiseren via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Het resultaat wordt aan een latere raad voorgelegd. Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten en de koninklijke besluiten met betrekking tot deze wet; Gelet op het advies van de financieel beheerder: Geen advies Dit dossier wordt afgevoerd. 7. (LR) INCONTINENTIEMATERIAAL - GEZAMENLIJKE AANKOOP WASE OCMW'S - WIJZIGING GUNNINGSCRITERIA LASTENBOEK - GOEDKEURING In de raad van 11 december 2013 werd het lastenboek van incontinentiemateriaal voor de gezamelijke aankoop Wase OCMW s goedgekeurd. In de gunningscriteria is een criterium van resultaatverbintenis (10 punten) opgenomen. Dit criterium omvat: De inschrijver geeft aan welke resultaten hij wenst te bereiken. Hij stelt zelf een resultaatverbintenis op, waarbij hij een maximale kostprijs per incontinente per dag vooropstelt. Wanneer na afloop van 3 maanden blijkt dat de kostprijs overschreden is, engageert de inschrijver zich om het verschil terug te betalen of te crediteren op de volgende factuur. De

22 inschrijver, die de laagste kostprijs per incontinente per dag voorstelt, krijgt 10 punten op basis van de regel van 3. De gevraagde resultaatsverbintenis blijkt een zeer moeilijke indicator te zijn bij een groepsaankoop, in tegenstelling tot bij individuele dosiers. De deelnemende besturen zijn zeer divers op het vlak van zorgbehoefte en het is zeer moeilijk een globale indicator te bepalen. In de praktijk zijn er bij andere groepsaankopen problemen geweest. Het voorstel is om de gunningscriteria aan te passen als volgt: criterium resultaat verbintenis 10 punten te schrappen criterium voorgestelde aanpak 5 punten extra: Met bijkomende vraag: Bent u bereid een verbintenis aan te gaan per instelling na toewijzing? Uit ervaring blijkt immers dat het opvolgen van de cijfers en rapporteren per kwartaal al zeer belangrijk is om een lage kost per dag per incontinente te hebben. criterium tussen de kostprijs en het aantal stuks verbruikt in de testperiode 5 punten extra: Uit deze testen krijgen we een reële kost per dag per incontinente per firma. Hieruit kunnen we het aantal gebruikte stuks bekijken en de begeleiding tijdens de testen. Op basis van een korte test op de afdelingen wordt vastgesteld welk resultaat de firma s halen. De inschrijvers die het lastenboek opgevraagd hebben, worden verwiitigd van de wijziging van de gunningscriteria. De indieningstermijn wordt verlengd tot 17 maart 2014 (opening offertes). Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten en de koninklijke besluiten met betrekking tot dez wet; 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet; Het voorstel om de wijziging van de gunningscriteria van het lastenboek incontinentiemateriaal Gezamenlijke aankoop Wase OCMW s goed te keuren. Art. 2. De indieningstermijn van de offertes te verlengen tot 17 maart 2014. 8. (IC) KINDERARMOEDE - INDIENING PROJECTAANVRAAG - BEKRACHTIGING De POD maatschappelijke integratie heeft op 27 november 2013, via haar website, een project uitgeschreven rond overlegplatformen voor preventie en opsporing van kinderarmoede. Een uitgebreide beschrijving is terug te vinden in de projectoproep dd. 27 november 2013. Voor het Sociaal Huis biedt het project kansen om kinderarmoede proactief aan te pakken (MJP 2014-2019 BD-5/Act-31) en samenwerkingsverbanden aan te gaan (MJP 2014-2019 BD 8/Act - 49)

23 De belangrijkste doelstellingen van het project zijn: - Het samenbrengen van actoren die in aanraking komen met kinderarmoede - Structureel een signaal/contactpunt uitbouwen rond kinderarmoede - Handvaten aanreiken aan opvoeders/hulpverleners om kinderarmoede te herkennen en bespreekbaar te stellen. De projectmiddelen kunnen gebruikt worden om een personeelslid 3/5 VTE in te zetten om deze doelstellingen te verwezenlijken. Daarnaast kunnen nog werkings- en activiteitsgebonden kosten ingediend worden. Een belangrijk criterium om de middelen te bekomen is samenwerken met bestaande overlegplatformen. Er wordt gedacht aan het Lokaal Kinderopvang, de Onderwijsraad, B-Asiel, Bruisende buurt, Tarara, sociale dienst politie, de Keerkring, Lokaal Overleg Opvoedingsondersteuning enz De projectmiddelen kunnen maximaal 50.000 EUR bedragen. Gezien de uiterste datum van indiening van het project 24 januari 2014 was, werd aan het BCSD van 9 januari 2014 gevraagd of een projectaanvraag mocht ingediend worden. Het BCSD gaf hiervoor haar goedkeuring en er werd een project aanvraag ingediend voor een totaal bedrag van 48.400 EUR. De ingediende projectaanvraag wordt voorgelegd aan de Raad voor bekrachtiging. 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet; De projectaanvraag: Kinderen eerst: Lokale overlegplatformen voor de preventie en opsporing van kinderarmoede te bekrachtigen. 9. (IC) HERZIENING OPVANGNETWERK LOKALE OPVANGINITIATIEVEN (LOI) - HERBESTEMMING WONINGEN - GOEDKEURING Bij de reorganisatie van het opvangnetwerk voor asielzoekers werden 2 LOI plaatsen (Lokale opnvanginitiatieven) opgezegd en werden 6 plaatsen omgevomd tot bufferplaatsen (= woningen die een andere bestemming mogen krijgen maar, op vraag van Fedasil, binnen de 3 maanden moeten leeggemaakt worden. Daarnaast dienen, wegens de geplande verkoop van de woning in de Van Gervenstraat 39, de 4 LOI bewoners geherhuisvest te worden. Hiervoor is een reorgansiatie van enkele LOI en sociale woningen vereist. Aan de raad wordt voorgesteld om de bestemming van woningen te wijzigen volgens het voorgelegde overzicht van herbestemming woningen d.d. 31 januari 2014..

24 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet; De woningen gelegen Albert Panisstraat 119 en Pastoor Steenssensstraat 35 te 9120 Beveren te herbestemmen als doorgangswoningen met ingang van 1 maart 2014. Art. 2. De flats gelegen Hazaarddam 6 bus 5 en 6 bus 6 te 9120 Melsele te herbestemmen als LOI woningen voor 2x 1 alleenstaande na inrichting van de flats ( april mei 2014) en goedkeuring van Fedasil. Art. 3. De woning gelegen Keizerstraat 118 te 9120 Haasdonk te bestemmen als LOI woning voor 2 alleenstaanden na inrichting ervan ( april mei 2014) en goedkeuring van Fedasil. Art. 4. De woning gelegen Van Gervenstraat 39 te 9120 Beveren verkopen. 10. (IC) TERBESCHIKKINGSTELLING WONINGEN VAN DE GEWESTELIJKE MAATSCHAPPIJ VOOR HUISVESTING - VERLENGING OVEREENKOMST - GOEDKEURING De Gewestelijke Maatschappij voor Huisvesting stelde drie woningen - gelegen Klapperstraat 52, 52/1 en 54 te 9120 Beveren - gratis ter beschikking tot 28 februari 2014. Zij gaat akkoord om de overeenkomst verder te verlengen tot 28 februari 2015. Hiervoor dient een verlenging van de overeenkomst worden afgesloten. Aan de raad wordt de overeenkomst voorgelegd die het gebruiksrecht van de drie doorgangswoningen regelt. Art. 2. Het aanbod van de Gewestelijke Maatschappij voor Huisvesting te aanvaarden om de woningen gelegen te Klapperstraat 52, 52/1 en 54, 9120 Beveren verder gratis ter beschikking te stellen aan het OCMW tot 28 februari 2015. De overeenkomst tussen het OCMW en de Gewestelijke Maatschappij voor Huisvesting, waarin de afspraken rond duur, onderverhuring, vergoeding kosten en onderhoud worden vastgelegd, goed te keuren. 11. (CV) DE BRON - LASTENBOEK LOS MEUBILAIR - GOEDKEURING In zitting van 16 maart 2011 werd Architecten- en ingenieursbureau Abetec nv door de raad aangesteld als architect voor het ontwerp en de coördinatie van de bouwwerken aan Home De Bron en Dagcentrum NAH De Stroom. Aan Abetec nv werd de opdracht gegeven om het lastenboek voor het lot los meubilair op te maken en een raming uit te werken.

25 Het lastenboek met de bijhorende raming voor een totaalbedrag van 121.136,73 EUR (incl. BTW 21%) wordt aan de raad voorgelegd. Het is aangewezen de prijsvraag te organiseren via de procedure van algemene offerteaanvraag. Gelet op het advies van de financieel beheerder: Positief advies met adm. opmerkingen Art.2. Art.3. Het lastenboek voor het lot los meubilair van het bouwproject voor Home De Bron en Dagcentrum NAH De Stroom goed te keuren. De raming voor een totaalbedrag van 121.136,73 EUR (incl. BTW 21%) goed te keuren. De aanbesteding te organiseren via de procedure van algemene offerte-aanvraag en het resultaat ervan voor te leggen aan een latere raad. 12. (CV) DIVERSE VOORZIENINGEN - WASSERIJDIENSTEN - NIET-GUNNING Het huidige contract voor het leveren van wasserijdiensten (huur en onderhoud van linnen en gepersonaliseerde werkkledij) met de firma Cleanlease Fortex zou in principe beëindigd zijn op 31 december 2013. In de raad van 19 juni 2013 werd beslist om het lastenboek voor het leveren van wasserijdiensten (huur en onderhoud van linnen en gepersonaliseerde werkkledij) in diverse voorzieningen goed te keuren voor een geraamd bedrag van 191.000 EUR (incl. 21% BTW) per jaar, ofwel 573.000 EUR (incl. 21% BTW) voor de contractperiode van 3 jaar, nog maximaal twee maal verlengbaar met telkens één jaar. De aanbesteding werd georganiseerd via de procedure van algemene offerteaanvraag. Bij de opening van de offertes op 13 augustus 2013 hebben 3 firma s een offerte ingediend, nl. Cleanlease Fortex (Oedelem), Sterima Vanguard (Heule) en Dumoulin (Zonnebeke). Aan de raad wordt voorgesteld deze aanbesteding niet te gunnen op grond van volgende argumenten: - Vermelde aanbestedingsprocedure liep gepaard met de voorbereidingen van de Meerjarenplanning 2014-2019, het vastleggen van het budget 2014 en ernstige besparingsplannen. - In het Meerjarenplan 2014-2019 staat als volgt vermeld: Elk bestuur bekijkt op welke manier elke euro verantwoord kan uitgegeven worden. Ook ons OCMW-bestuur ontsnapt hier niet aan. De komende beleidsperiode zal er één zijn waarin elke kost grondig onderzocht wordt en na te gaan hoe we hiermee omspringen. Werken aan verdere kostenefficiëntie en onderzoek naar hoe de werkingskosten en de personeelskosten onder controle kunnen gehouden worden en waar mogelijk ook verminderd, zonder dat dit nadelige gevolgen heeft voor de dienstverlening.

26 - De vraag tot onderzoek naar besparingen kwam in verscheidene bestuurlijke en administratieve organen naar voren (raad, vast bureau, MAT, ). - De omvang van het bedrag van vernoemde aanbesteding was onverenigbaar met deze besparingsplannen. Deze opdracht diende verder onderzocht. - In zitting van 27 november 2013 keurde het vast bureau volgende besparingsvoorstellen goed: de wasserijen De Notelaar en Briels verder te ontwikkelen als professionele wasserijen. De nodige investeringen te voorzien in het MJP 2014-2019. Beide wasserijen te voorzien in de noodzakelijke vergunningen. De nodige aanpassingen aan de indeling van de kelder WZC Briels te doen. De lopende aanbestedingsprocedures tot enerzijds huur en onderhoud linnen en gepersonaliseerde werkkledij WZC en anderzijds aankoop werkkledij stop te zetten en te herbekijken, dit om zo mogelijk te besparen. Rekening houdend met de hier opgesomde motieven is het - gelet de heersende besparingsgolf - aangewezen over te gaan tot niet-gunning van het aanbestedingsdossier tot het leveren van wasserijdiensten (huur en onderhoud van linnen en gepersonaliseerde werkkledij). Gelet op artikel 35 van de wet van 15 juni 2006 juncto artikel 9 wet 17 juni 2013 betreffende de overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten en de koninklijke besluiten met betrekking tot deze wet; voor Maatschappelijk Welzijn, het decreet van 19 december 2008 en het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet; De opdracht voor het leveren van wasserijdiensten (huur en onderhoud van linnen en gepersonaliseerde werkkledij) niet te gunnen om de motieven zoals hierboven vermeld en die uitdrukkelijk worden overgenomen in dit gedeelte van het besluit. 13. (CV) DIVERSE VOORZIENINGEN - AANKOOP WERKKLEDIJ - NIET-GUNNING In de raad van 28 augustus 2013 werd beslist om het lastenboek voor de aankoop van werkkledij in diverse voorzieningen (Thuiszorg, Regie der Werken en kinderdagverblijf Windekind) goed te keuren voor een geraamd bedrag van 21.000 EUR (incl. 21% BTW). De aanbesteding werd georganiseerd via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.. 5 firma s hadden een offerte ingediend, nl. Kameleon (Beveren), Alsico nv (Ronse), Sarco nv (Temse), Depraet s bvba (Gent) en Nancy s Work Wear bvba (Dendermonde). Aan de raad wordt voorgesteld deze aanbesteding niet te gunnen op grond van volgende argumenten: - Vermelde aanbestedingsprocedure liep gepaard met de voorbereidingen van de Meerjarenplanning 2014-2019, het vastleggen van het budget 2014 en ernstige besparingsplannen. - In het Meerjarenplan 2014-2019 staat als volgt vermeld:

27 Elk bestuur bekijkt op welke manier elke euro verantwoord kan uitgegeven worden. Ook ons OCMW-bestuur ontsnapt hier niet aan. De komende beleidsperiode zal er één zijn waarin elke kost grondig onderzocht wordt en na te gaan hoe we hiermee omspringen. Werken aan verdere kostenefficiëntie en onderzoek naar hoe de werkingskosten en de personeelskosten onder controle kunnen gehouden worden en waar mogelijk ook verminderd, zonder dat dit nadelige gevolgen heeft voor de dienstverlening. - De vraag tot onderzoek naar besparingen kwam in verscheidene bestuurlijke en administratieve organen naar voren (raad, vast bureau, MAT, ). - De omvang van het bedrag van vernoemde aanbesteding was onverenigbaar met deze besparingsplannen. Deze opdracht diende verder onderzocht. - In zitting van 27 november 2013 keurde het vast bureau volgende besparingsvoorstellen goed: de wasserijen De Notelaar en Briels verder te ontwikkelen als professionele wasserijen. De nodige investeringen te voorzien in het MJP 2014-2019. Beide wasserijen te voorzien in de noodzakelijke vergunningen. De nodige aanpassingen aan de indeling van de kelder WZC Briels te doen. De lopende aanbestedingsprocedures tot enerzijds huur en onderhoud linnen en gepersonaliseerde werkkledij WZC en anderzijds aankoop werkkledij stop te zetten en te herbekijken, dit om zo mogelijk te besparen. Rekening houdend met de hier opgesomde motieven is het - gelet de heersende besparingsgolf - aangewezen over te gaan tot niet-gunning van het aanbestedingsdossier tot aankoop van werkkledij in diverse voorzieningen (Thuiszorg, Regie der Werken en kinderdagverblijf Windekind). Gelet op artikel 35 van de wet van 15 juni 2006 juncto artikel 9 wet 17 juni 2013 betreffende de overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten en de koninklijke besluiten met betrekking tot deze wet; voor Maatschappelijk Welzijn, het decreet van 19 december 2008 en het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet; De opdracht voor het leveren van wasserijdiensten (huur en onderhoud van linnen en gepersonaliseerde werkkledij) niet te gunnen om de motieven zoals hierboven vermeld en die uitdrukkelijk worden overgenomen in dit gedeelte van het besluit. 14. (CV) DIVERSE VOORZIENINGEN - WASSERIJDIENSTEN - TIJDELIJKE VERLENGING CONTRACT CLEANLEASE FORTEX - BEKRACHTIGING Gelet op het besluit van heden 19 februari 2014 tot niet-gunning van de wasserijdiensten. In zitting van 15 januari 2014 nam het vast bureau kennis van het voorstel tot verlenging van het bestaande contract met Cleanlease Fortex (Oedelem) voor een periode van 12 maanden. Deze overeenkomst wordt ter bekrachtiging aan de raad voorgelegd.

28 Door de huidige beperkte personeelsinzet op de dienst Aankopen en Aanbestedingen, in combinatie met de reorganisatie van het wasserijbeleid binnen al onze voorzieningen, dient de nieuwe afgeslankte aanbestedingsprocedure voor de wasserijdiensten tijdelijk uitgesteld. Met dit tijdelijk contract wordt voorzien in een tussentijdse oplossing. Het nieuwe aangepaste lastenboek wasserijdiensten zal op een volgende raad worden voorgelegd. Het besluit van het vast bureau in zitting van 15 januari 2014 tot verlenging van het bestaande contract met Cleanlease Fortex (Oedelem) voor een periode van 12 maanden te bekrachtigen. 15. (KH) AANPASSING HUISHOUDELIJK REGLEMENT - ELEKTRONISCHE INZAGE - GOEDKEURING In artikel 49 van het OCMW decreet is voorzien dat de raad bij aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement dient op te stellen. Het huishoudelijk reglement werd goedgekeurd door de raad op 20 maart 2013. Sinds 1 januari 2014 zijn de regels voor de elektronische inzage van de dossiers die op de agenda van de raad, het vast bureau en de bijzondere comités staan gewijzigd. Het huishoudelijk reglement wordt om die reden aangepast: er wordt een paragraaf 6 toegevoegd aan het punt 1.2 termijn van oproeping en documenten en er wordt een alinea toegevoegd aan artikel 13 onder het punt 1.3 inzage en bezoekrecht van de raadsleden.

29 Het huishoudelijk reglement van het OCMW Beveren wordt goedgekeurd. DE VOORZITTER SLUIT DE VERGADERING OM 19.17 UUR. NAMENS DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN De secretaris De voorzitter, Filip Thyssen Dirk Van Esbroeck