Vraag en antwoord webinar

Transcriptie

1 Telt een oproepovereenkomst ook mee voor de participatiewet? De overheid gaat uit van het gemiddeld aantal verloonde uren dat iemand uit de doelgroep werkt. Dit aantal is vastgesteld op verloonde uren op jaarbasis (25 uur per week/5 dagen x 261 dagen). Als je binnen de oproepovereenkomst aan dit aantal uren komt, dan tellen deze pro rato mee. Behoren mensenmet een arbeidbeperking met meer dan 100% loonwaarde (percentage v.h. WML) ook tot de doelgroep? Ook Wajongers met een verdienvermogen van meer dan 100% WML vallen onder de doelgroep, dit is correct. Hoe is de relatie met de SROI vraag die in opdrachten wordt gevraagd door de overheidspartijen? De SROI vraag die de overheid stelt kan worden ingevuld door het in dienst nemen van personen met een arbeidsbeperking. Arbeidsbeperkten die meer dan het minimumloon verdienen (en hoger opgeleid zijn), vallen zij ook in de regeling voor de creatie van banen? Ook Wajongers met een verdienvermogen van meer dan 100% WML vallen onder de doelgroep Ontwikkelt de overheid ook een soort van positieve beloning als een organisatie dergelijke nieuwe banen weet te creëren? Er zijn twee stimuleringsmaatregelen; de no-risk polis en loondispensatie. Daar bovenop is niets bekend. Ondanks dat de quotumwet nog niet bekend is, welk percentage moet vanuit de participatiewet komen binnen je organisatie? Het percentage dat in beginsel genoemd werd was 5% voor bedrijven > 25 werknemers. Maar er wordt anders geteld. In de berichtgeving over de Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten is steevast te lezen dat werkgevers met 25 of meer werknemers quotumplichtig zijn. Die grens van 25 of meer werknemers is echter gesteld op 25 maal het gemiddeld aantal verloonde uren dat per werknemer op jaarbasis in Nederland is verloond. Welke subsidiemogelijkheden zijn er? Er zijn diverse subsidiemogelijkheden. Van de fiscale verrekening premiekorting werkgeverslasten, loonkostensubsidies en voorzieningen die aan te vragen zijn door de werkgever of werknemer (denk aan werkplekaanpassingen, doventolken, coach/begeleiding op de werkvloer etc.) Vallen ALLE bedrijven onder de participatiewet of zijn er uitzonderingen? Eenmansbedrijven vallen niet onder de Participatiewet. In hoeverre is het mogelijk om zelf mensen met een arbeidsbeperking te werven? U kunt zelf werven binnen de doelgroep. Dit kan in samenwerking met het Werkgever Service Punt in uw gemeente of regio. Zij hebben de doelgroep in kaart. U kunt natuurlijk ook zelf werven via vacaturesites, belangenverenigingen en specifieke websites. Een aantal uitzendorganisaties hebben zich ook gericht op deze doelgroep. Kun je iets meer zeggen over wat kleine bedrijven zonder staf of beleid zouden kunnen? De samenwerking opzoeken met andere bedrijven in de omgeving en hulp inroepen van het Werkgever Service Punt. Zij hebben veel kennis en kunnen adviseren. Er zijn ook gespecialiseerde bureaus die u kunnen adviseren en ondersteunen met de werving- en selectie. De tegemoetkoming die werkgevers krijgen voor het in dienst nemen van deze groep, geldt deze tegemoetkoming ook bij het aannemen van deze groep via een uitzendbureau? Een medewerker die bij u werkt via een uitzendconstructie telt wel bij uw bedrijf mee als plaatsing. De uitzender is in deze juridisch werkgever dus die krijgt de mogelijke subsidies. U kunt natuurlijk wel afspreken e.e.a. in het tarief als korting te krijgen. Voor standaardwerkelozen wordt ook niets gedaan, wat kunnen we voor kwetsbare groepen verwachten? De Participatiewet is natuurlijk niet alleen gericht op mensen met een arbeidsbeperking. Deze doelgroep is daar slechts een onderdeel van. De wetgeving wordt breed ingezet om mensen die kunnen werken ook actief mee te laten doen. Invulling daarvan is echter wel afhankelijk per gemeente. Hoe e.e.a. uit gaat pakken is dus nog afwachten. Vallen mensen die in een rolstoel vallen ook onder de Participatiewet? Ja, mensen die in een rolstoel zitten en binnen de doelgroep vallen, tellen per definitie mee. 1

2 Hoe kom ik als kennis intensief bedrijf in contact met hoogopgeleide talenten uit de doelgroep? Dat kan o.a. via de site Dit is een platform waar werknemers met een arbeidsbeperking zich presenteren en werkgevers die daar naar op zoek zijn, zich aan k unnen sluiten. Vraag en aanbod komen hier bij elkaar. Dit initiatief is gestart in Utrecht e.o. en uitgebreid naar Assen en Amsterdam. Het doel is een landelijk platform. Maar ook het Werkgever Service Punt kan u hierbij van dienst zijn. Zij maken selecties op opleidingsniveau. Kunnen wij bestaande functies laten vervullen door mensen met een arbeidsbeperking? Telt dit mee in het quotum? Ja, het gaat niet per definitie om nieuwe functies, als de plek maar ingevuld wordt door iemand uit deze doelgroep. Het gaat wel om nieuw in te stromen personeel. Al zittend personeel met een status telt niet mee. Telling begint vanaf 1 januari Hoe verhoudt zich de krimp in de gehandicaptenzorg tot de Participatiewet en het creëren van banen (die niet echt nodig zijn)? De focus bij het inzetten van mensen met een arbeidsbeperking ligt op het talent en de opbrengst van de inzet daarvan. Het is de kunst die om te zetten in zinvolle arbeid. Kun je een aantal mogelijkheden noemen van regelingen, subsidies, vangnetten? Zie ook het antwoord bij vraag 7. Belangrijk vangnet is de no-risk polis. Mocht iemand ziek worden dan draait u niet op voor de kosten daarvan. Via welke kanalen hebben de dove- en slechthorende mensen m.b.t. het pilot gereageerd? De vacature voor de pilot met de dove- en slechthorende medewerkers hebben wij uitgezet op de site en via belangenvereniging Grow2work. Zij hebben de vacature via hun eigen netwerk uitgezet. Daar hebben we de meeste reacties op gehad. En is er ook begeleiding vanuit het recruitment bureau of alleen vanuit Zilveren Kruis Achmea? We willen de inclusiefgedachte onderdeel laten zijn van de reguliere organisatie. Dat betekent ook dat daar een rol ligt voor recruitment in het kader van de werving en voor P&O in het kader van de begeleiding en het uitdragen van deze gedachte. Wij willen daarbij zoveel mogelijk zelf doen en zo min mogelijk gebruik maken van externe bureaus. Hoe is het team waarin deze mensen starten meegenomen in het proces? (Gaat hier over de pilot om mensen met een gehoorbeperking in te zetten in het team bij de klantenservice)? Met betrekking tot de pilot hebben we gekeken naar een teamleider die dit graag wilde en een team dat daar achter stond. We wisten dat we dingen tegen gingen komen die in beginsel niet goed zouden lopen. Dat vraagt aandacht en geduld en dus een team dat de inclusieve gedachte ondersteunt. Mensen in WVP-traject met duurzaam functionele beperkingen is dat ook doelgroep? Mensen die in een verzuimtraject zitten volgens de Wet Verbetering Poortwachter vallen onder de doelgroep. Die wetenschapper valt niet in de doelgroep Participatiewet...verdient echt wel meer dan minimumloon neem ik aan...? Is de wetenschapper iemand met een Wajong dan telt verdienvermogen van meer dan 100% wel mee. Wij hanteren als Zilveren Kruis Achmea de brede definitie ook mensen met een arbeidsbeperking zonder uitkering en mensen met een WIA aan te nemen. Deze mensen ellen formeel niet mee, maar we laten daarmee wel zien dat we graag willen. Alles wat na 1 januari 2013 wordt gerealiseerd aan instroom telt mee voor het aantal nieuw te genereren banen. Wanneer spreekt men van nieuw te genereren banen? Het gaat om nieuwe banen voor de doelgroep. Dat kan ook een bestaande functie zijn waar iemand uit de doelgroep op geplaatst wordt. Er kan ook via jobcreatie of job carving een baan ontstaan die zich leent voor de doelgroep. Het is aan u hoe u invulling geeft aan dit begrip. Er zijn dus meerdere mogelijkheden. Als iemand nu al volwaardig als 1 fte werkzaam is, valt die dan nog onder de participatiewet? Dat hangt af van de statuswaar die iemand heeft. Maar het kan zijn dat na verloop van tijd werknemers hun status verliezen omdat zij een langere periode achter elkaar (veel genoemde periode is 2 jaar) een dienstverband hebben. Volgens de wet is het verboden om voor een vacature je te richten op een specifieke groep. Hoe is in de vacature jullie voorkeur aangegeven? We hebben de vacature alleen uitgezet binnen de doelgroep mensen met een arbeidsbeperking. Iedereen die gereageerd heeft, dus ook mensen met een andere beperking, hebben een reactie dan wel een uitnodiging gehad. Voor mensen die niet in de pilot pasten, is gezocht naar andere opties binnen het bedrijf. Onder bepaalde omstandigheden is het toegestaan te zoeken binnen specifieke doelgroepen mits je aantoonbaar kunt maken dat er een achterstand is op de arbeidsmarkt. 2

3 Hoe is begeleidend personeel getraind op hun extra taak en hoe komt MKB vaak zonder P&O-er aan gerichte kennis voor die begeleiding? Wij hebben vooralsnog geen mensen specifiek getraind. Wel hebben we buddies ingezet die op de werkvloer begeleiden. In het kader daarvan is ik ben HARRIE van CNV jongeren een interessante optie. Zij geven trainingen van een dag aan werknemers en leidinggevenden die mensen met een arbeidsbeperking begeleiden. Er kan ook externe coaching aangevraagd worden. Het UWV heeft hier regelingen voor die deze begeleiding vergoeden. Met betrekking tot het opzetten van de pilot hebben we wel gebruik gemaakt van de specifieke expertise van Grow2work. Voorbeelden komen mij voor als goed passende oplossingen creëren in het kader re-integratie, m.a.w. wat is hier nieuw aan? Het klopt dat niet nieuw is.. We hebben het in het kader van het plaatsen van mensen met een arbeidsbeperking ook over het onderwerp re-integratie maar dit kan ook van toepassing zijn op andere doelgroepen zoals instroomjongeren en ouderen. Maar ook de interne integratie van zieke medewerkers die terugkeren in het arbeidsproces. Integratie en re-integratie liggen dicht bij elkaar en hebben veel overeenkomsten. Graag wat meer over de Quotumwet en hoe je de begintelling doet. Ook het percentage is onduidelijk? IJkpunt voor de telling is 1 januari De belastingdienst stelt dit achteraf vast via de aansluitnummers. Vanuit daar worden BSN-nummers gekoppeld met de database van UWV; het zogenaamde doelgroepenregister. De Algemene Werkgevers Organisatie Nederland heeft een format ontwikkeld dat u kunt gebruiken om zelf de telling te registreren. Die mensen die Zilveren Kruis Achmea heeft aangenomen, behoren uiteindelijk toch niet tot de doelgroep? Het lijkt namelijk alsof zij in staat zijn het WML te verdienen, of wellicht meer? Het gaat hier inderdaad om mensen met een verdienvermogen boven WML. Eén kandidaat behoorde tot de doelgroep want Wajong. De rest van de groep zijn mensen met een hogere opleiding die laaggeschoold werk deden omdat ze niet aan een baan op niveau kwamen wegens hun beperking. Wij houden ons niet strikt aan de definitie van de Participatiewet omdat wij van mening zijn een grote doelgroep uit te sluiten als we dat wel doen. We zijn uitgegaan van talent en wat de nieuwe medewerkers toe kunnen voegen aan onze organisatie. Dus talent is leidend, niet de status van iemand. Hoeveel % van de werknemers moeten onder deze wet vallen? Het percentage dat in beginsel genoemd werd was 5% voor bedrijven > 25 werknemers. Maar er wordt anders geteld. In de berichtgeving over de Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten is steevast te lezen dat werkgevers met 25 of meer werknemers quotumplichtig zijn. Die grens van 25 of meer werknemers is echter gesteld op 25 maal het gemiddeld aantal verloonde uren dat per werknemer op jaarbasis in Nederland is verloond. Hoe ga je om met het aantal vacatures wanneer bijvoorbeeld bepaalde functies geïnsourced zijn, zoals receptie, personeelsrestaurant, IT? Detacheren en uitzenden tellen wel mee voor uw bedrijf. Insourcing telt mee bij de insource partij. U kunt wel Social Return afspraken maken met deze partijen, waarin u bijvoorbeeld afspreekt dat zij een aantal mensen met een arbeidsbeperking aannemen die via hen bij uw bedrijf aan het werk kunnen. Zijn er richtlijnen hoeveel FTE je als organisatie aan moet nemen? Ja. Maar het is nog wel onduidelijk hoe e.e.a. straks echt gehanteerd gaat worden. In de berichtgeving over de Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten is steevast te lezen dat werkgevers met 25 of meer werknemers quotumplichtig zijn. Die grens van 25 of meer werknemers is in de Wet echter gesteld op 25 maal het gemiddeld aantal verloonde uren dat per werknemer op jaarbasis in Nederland is verloond. Dat gemiddelde aantal uren heeft het CBS vastgesteld op 31,1 uur per week. De regering stelt daarmee het gemiddeld aantal verloonde uren van een werknemer in Nederland op verloonde uren per jaar (31,1 uur / 5 werkdagen x 261 werkdagen per jaar). Per kalenderjaar wordt beoordeeld of een werkgever de grens van verloonde uren per jaar (25 X uren) haalt. Dat geldt ook voor werkgevers die in de loop van dat jaar gestart zijn. De consequentie van deze vaststelling is dat werkgevers met veel parttimers zelfs met (ruim) meer dan 25 werknemers niet onder het quotum kunnen vallen. Daartegenover kan een werkgever met veel fulltimers wel onder het quotum vallen terwijl ze minder dan 25 werknemers hebben. Voorbeelden Bouwbedrijf Menzo B.V. heeft 20 werknemers in dienst die allen 40 uur per week werken De onderneming valt ruim binnen de quotumregeling ( uur). Marketingbureau Buyo B.V. heeft 40 werknemers in dienst. 10 werknemers werken 36 uur, 10 werknemers werken 20 uur en 20 werknemers werken 10 uur per week. De onderneming valt met verloonde uren per jaar, niet onder de quotumregeling. 3

4 Aan het eind van ieder jaar wordt vastgesteld of een bedrijf het jaar daaropvolgend boven de grens van de quotumplicht zit. De grens zal volgens de regering stabiel blijven op verloonde uren per jaar. Als bedrijven de handen ineen slaan en gezamenlijk een WSW-bedrijf starten, inrichten en gebruiken als flexpool, kun je dan de verplichting vanuit de participatiewet invullen? Samenwerking is in deze essentieel. De quotumwet treedt pas echt in werking als we de telling medio 2016 niet halen. De telling is in beginsel landelijk, voldoen we niet dan wordt per bedrijf geteld. Een gezamenlijk initiatief telt mee voor het landelijk aantal plaatsingen. Individueel tellen de plaatsingen mee naar 25 verloonde uren per aansluitnummer. Een flexpool zou dus zeker een uitkomst kunnen zijn. Tellen arbeidsbeperkten die worden weggezet bij kleinere (lokale) werkgevers niet mee voor het quotum? Er wordt geteld via de belastingdienst en de aansluitnummers van werkgevers. Wij kunnen ons voorstellen dat iedereen met een status dus meetelt als die 25 verloonde uren maar gehaald worden. Alleen geldt de quotum verplichting niet voor kleine werkgevers. Dus ze hoeven niet, maar mogen wel. Wanneer een organisatie in een reorganisatie zit en mensen boventallig worden, hoe maak je het dan sociaal aanvaardbaar door mensen met een arbeidsbeprking aan te nemen? Zolang als er reguliere vacatures zijn in de organisatie kan je ook zoeken binnen de doelgroep mensen met een arbeidsbeperking, zolang je daarbij uitgaat van talent en wat iemand toevoegt. Als er geen vacatures zijn dan wordt het lastig om als bedrijf aan de mogelijke quotumverplichting te voldoen. Tenzij je aan job carving of job creatie wilt gaan doen. Volgens mij klopt het niet dat het pas geldt vanaf 25 werknemers per bedrijf. Zie vraag 32. Zijn er uitzonderingen zoals musici, waar mensen met een arbeidsbeperking eigenlijk niet mogelijk zijn? Te specifieke vraag. Kunnen wij geen antwoord op formuleren. Kun je iets meer vertellen over de loondispensatie van het UWV en de loonkostensubsidie van gemeente? In hoeverre verschillen de twee van elkaar? Loondispensatie UWV geldt voor de Wajonger met verdienvermogen onder WML. Oude Wajongers blijven bij het UWV. Nieuwe instroom Wajong gaat naar de gemeente. Als iemand nog een Wajong status krijgt (gemeente vraag deze aan bij het UWV), dan gelden dezelfde regels. Loonkostensubsidie is van toepassing op de gemeentelijke WSW-regeling. Ben ik een huidige leerling van VSO PRO (met arbeidsbeperking), dan klop ik dus straks voor een uitkering aan bij gemeente, en niet als wajonger bij UWV? Het UWV kent vanaf 1 januari 2015 geen nieuwe instroom Wajong meer. Tenzij de Wajong status al is toegekend, dan blijft het UWV de uitvoeringsorganisatie. Hoe wordt de boete ingevul? Pro rata naar 2026 toe of direct voor alle banen die je als werkgever wordt verwacht te creëren? De boete is gekoppeld aan de Quotumwet en het is nog maar de vraag of die in werking zal treden. Hoe dit in de toekomst daadwerkelijk gehanteerd wordt, kan ik niet zeggen. Het zou het meest realistisch zijn als je alleen voor de niet ingevulde arbeidsplaatsen een boete moet betalen. Wij zijn een payroll bedrijf en hebben meer dan 25 in dienst, maar worden uitgeleend aan agrarische bedrijven. Tellen deze werknemers bij ons of bij de inlener mee? Wij weten natuurlijk niet helemaal wat hier specifiek de constructie is, maar in principe tellen deze mee bij de inlener. Mensen die in de doelgroep vallen kunnen toch ook zelf reageren op de vacatures die we open zetten? Als ze dat niet doen, denk ik dat er geen aanbod is vanuit de doelgroep. Waar moet ik deze mensen zoeken als ik een vacature heb? Mee eens. Dat gebeurt ook, maar niet altijd. Veel mensen uit de doelgroep hebben negatieve ervaringen met sollicitaties omdat ze vaak zijn afgewezen. Zie verder vraag 14, is ook van toepassing op mensen van alle opleidingsniveaus. Welke rol pakt het UWV in het actief aanbieden van potentiële participatie kandidaten? Dat verschilt per regio, maar onze ervaring is dat het UWV momenteel actief werkgevers aan het benaderen is om te praten over mogelijkheden voor samenwerking. Heb je een kostenindicatie van de implementatie bij zilveren kruis? Bijvoorbeeld werkplekinrichting? Wij kunnen zo geen kostenindicatie noemen, maar het UWV betaalt in sommige gevallen voor de werkplekinrichting. Afhankelijk van wat nodig is, kunnen deze kosten uiteenlopen van 0,- tot ,- (dat bijvoorbeeld het geval is bij aanvraag en 4

5 implementatie van een braille regel). Voor de pilot met de slechthorende medewerkers hebben we geen specifieke werkplekaanpassingen bij het UWV aan hoeven vragen, dus daar zijn geen extra kosten. Wel zijn er extra kosten in de vorm van extra inhuur voor opleiders en begeleiding van gebaren- en schrijftolken gedurende de hele opleiding. Welke instantie heeft overzicht over het subsidielandschap? De adviseurs van het Werkgever Service Punt in uw regio kunnen u daar alles over vertellen. Wanneer voldoe je als werkgever aan de wet? Aan welke eisen moeten kandidaten voldoen? Moeten ze in bijstand zitten en/of een Wajong uitkering hebben? Of voldoen andere groepen ook aan de eisen van de wet? Het gaat om de volgende werknemers: Een persoon met een arbeidsbeperking die voor arbeidsondersteuning een beroep doet op de gemeente en die naar het oordeel van het UWV niet in staat is 100% van het WML te verdienen Iemand met een WSW-indicatie Iemand die in de Wajong zit, tenzij na de herbeoordeling vaststaat dat de Wajonger volledig en duurzaam arbeidsongeschikt is Onder bepaalde voorwaarden mensen met een WWB uitkering Geen arbeidsbeperkten dus, zoals werknemers met een WIAuitkering. Waar kunnen de trainingen voor leidinggevenden gevonden worden? Kijk hiervoor bijvoorbeeld bij CNV Ik ben HARRIE. Er zullen meerdere aanbieders zijn die op dit vlak iets doen. Wanneer iemand bijvoorbeeld na 2 jaar uit dienst gaat, telt deze persoon dan niet meer mee in de telling? Voor uw organisatie telt deze persoon dan niet meer mee omdat er uitgegaan wordt van het aantal verloonde uren dat iemand voor u werkt. Gaat het om echt extra banen creëren? Of om functies zo inrichten dat ze ook geschikt worden voor deze doelgroep? Dat kan beide. Er zijn meerder mogelijkheden om invullingen te geven aan het invullen van arbeidsplaatsen. Zie ook vraag 23. Was er veel weerstand binnen Zilveren Kruis Achmea bij het invoeren van de participatiewet? We spreken hier liever van het creëren van draagvlak. Dat zal altijd de aandacht verdienen met betrekking tot implementatie van dit onderwerp. Wanneer u echter goed uitlegt waarom u dit doet en wat het toevoegt zal het draagvlak er zijn. Kan een bedrijf het SW-bedrijf buiten spel zetten en zelf de subsidie overnemen? Wij denken zeker dat dat mogelijk is. Ga daarover het gesprek met de gemeente aan. Zij willen niets liever dan mensen uit de doelgroep plaatsen bij uw bedrijf. De vraag die wij ons hier wel stellen is waarom u dit zou willen? Gemeente en SW bedrijf werken nauw samen en hebben reeds de expertise in huis. Tellen Wajong deelnemers altijd mee? Ook als zij meer dan 100% van het minimumloon verdienen? Ja!. Telt in een BV-structuur elke afzonderlijke BV als op zichzelf staande entiteit? Of moeten de werknemers van alle BV s bij elkaar opgeteld worden om de rekensom te kunnen maken (5%) hoeveel banen er gecreëerd zouden moeten worden? En moet er gekeken worden naar aantallen medewerkers of mag ook gekeken worden naar Fte s? Er wordt geteld per aansluitnummer bij de belastingdienst. Hoe dat exact juridisch zit, is lastig te beantwoorden omdat de Participatiewet net van kracht geworden is en er nog geen ervaringen zijn op dit vlak. Bij veel holding maatschappijen zullen de aantallen werknemers in dienst met een arbeidsbeperking qua telling geconsolideerd worden in het sociaal jaarverslag. Er wordt voor de telling uitgegaan van aantallen fte (aan de hand van aantallen verloonde uren t.o.v. medewerkers met een status. In hoeverre is afdeling facilitair betrokken bij de implementatie? Voor Zilveren Kruis Achmea geldt dat de afdeling niet betrokken is in het proces. Ik kan mij voorstellen dat er bedrijven zijn waar dit wel het geval is, afhankelijk van de invullingen van de taken van het facilitair bedrijf. De beveiliging is wel ingelicht in het kader van de Bedrijfs Hulp Verlening en mogelijke ontruiming van de panden. 5