Fietsbeleid uit de laagste versnelling

Transcriptie

1 Een initiatiefvoorstel Fietsbeleid uit de laagste versnelling Niet benut geld voor fietsbeleid snel concreet besteden Agendapunt C16 Versie 19 september 2007 Inleiding In april 2003 is door de Hengelose Gemeenteraad de Uitvoeringsnota Fietsen vastgesteld. Deze nota kwam er dankzij een breed gesteunde motie in de raad van november In deze motie werd geconstateerd dat de uitwerking van de in 1993 vastgestelde Beleidsnota Fietsen niet werd gerealiseerd. Het toenmalige college werd daarom opgedragen om snel met uitvoeringsvoorstellen te komen. De Uitvoeringsnota kwam tot stand met medewerking van de FietsersBond die met een zogenaamde Fietsbalans in 2002 een beeld van de situatie voor fietsers in Hengelo in kaart had gebracht. In de Fietsbalans concludeerde de Bond dat het fietsgebruik in Hengelo met % zal kunnen toenemen als de gemeente de normen zoals gesteld in de fietsbalans zou gaan halen. Het loont dus de zwaktes van het fietsklimaat in Hengelo aan te pakken, aldus het rapport. Daarbij sloten de uitkomsten van de Fietsbalans goed aan op die van de Omnibusenquête uit 1996, waaruit al bleek dat 47 % van alle ondervraagde Hengeloërs vond dat vooral verbetering van het comfort, de breedte en veiligheid van de fietsvoorzieningen de grootste prioriteit dienden te hebben. De in de Uitvoeringsnota vastgestelde concrete maatregelen werden begroot op in totaal ,- waarvoor ook dekking was geregeld. Huidige stand van zaken: ,- is niet gebruikt! In april 2007 moet worden geconcludeerd, dat van dit bedrag slechts euro (8% van het totaal) is uitgegeven en dat (45 %) van de in de Uitvoeringsnota voorgestelde maatregelen niet realiseerbaar blijkt te zijn. Voor de overige (47 %) zijn de maatregelen nog (!) in een stadium van planning (dit zijn bv. fietsverbinding Binnenstad-Groot Driene en het kruispunt Deurningerstraat-Castorweg). Onlangs nog, in 2005 werd echter door 70 % van de stemmers op de gemeentelijke website gesteld dat Hengelo vooral moet zorgen dat het centrum goed bereikbaar is door beter openbaar vervoer en meer fietspaden. Met de vaststelling van de Kadernota in februari 2007 heeft de gemeenteraad echter in meerderheid besloten geen nieuwe Uitvoeringsnota Fietsen te maken zoals het college een jaar eerder van plan was voor deze periode. Dat betekent dat door het huidige college geen specifiek fietsbeleid voor de komende jaren is geformuleerd. Reden waarom de SP met een voorstel komt voor een gerichte besteding van de middelen die uit de vorige periode zijn blijven liggen. Voorstel SP De SP stelt voor de ,- die nu op de plank blijft liggen zo snel mogelijk in te zetten voor het oorspronkelijke doel: verbeteren van de voorzieningen voor fietsers en daarvoor concrete maatregelen te benoemen.

2 Er is noodzaak tot een zelfstandige ontwikkeling in het fietsbeleid, die niet gekoppeld is aan regulier onderhoud of flankerend fietsbeleid bij andere infrastructurele ontwikkelingen (wegen- rioleringaanleg). Met een nieuwe, extra impuls, wordt een ontwikkeling ingezet die vervolgens nader uitgebouwd kan worden. Voorstel criteria bij inzet middelen Naast het feit, dat er dus sprake moet zijn een nieuwe impuls, stellen we voor de volgende criteria te mede te hanteren: 1. zonder hindernissen binnen korte tijd te realiseren; Om een hogere versnelling te krijgen in verbeteringen van fietsvoorzieningen moeten voorstellen worden gedaan die snel onafhankelijk van andere infrastructurele werken - kunnen worden uitgevoerd. 2. concreet en zichtbaar; Maatregelen moeten ook meteen gewenst resultaat opleveren. Doordat het allemaal lang duurt en sommige voorstellen worden afgeblazen ontstaat een weinig concreet en zichtbaar fietsbeleid. 3. meer enthousiasme voor het promoten van Hengelo als fietsstad. Een groot aantal aanpassingen voor fietsers stagneert steeds doordat meegelift wordt op andere te voorziene ontwikkelingen (bv spoorwegtunnel Kuipersdijk); daarnaast worden op die manier ook wel verbeteringen voor fietsers die buiten de nota liggen meegenomen. Dit is een vrij autonoom proces, waarbij de vraag is of de fietsbeleidsmaatregelen als in de uitvoeringsnota voorgesteld daarvan afhankelijk zouden moeten zijn. Snelheid in het realiseren van concrete verbeteringen voor fietsers Na een discussie in de Raad van juli 2007 hebben alle raadsfracties aangegeven dat snelheid geboden bij het bestemmen van de nog niet uitgegeven middelen uit de uitvoeringsnota in de lijn van de bovengenoemde criteria. Het voorstel om daarmee in dit stadium op korte termijn een parallelspoors fietspad tussen het centrum en de Grobbenweg te realiseren kreeg echter onvoldoende steun en een alternatief wensenlijstje werd door het college aangeleverd. Dit lijstje is besproken in de commissie Fysiek van 13 september Om weer vaart te krijgen in de verbeteringen van de voorzieningen voor de fietsers te houden stelt de SP voor om de resterende middelen van de Uitvoeringsnota Fietsen in ieder geval vóór de zomer van 2008 in te zetten i.e. 1 juli Daarnaast zal er bij de komende begrotingsbespreking voor fietsbeleid een heroriëntatie op het fietsbeleid moeten plaatsvinden wat naar de mening van de SP zal moeten leiden tot een nieuwe uitvoeringsnota met concrete projecten. Ter voorbereiding hiervan zal de Fietsersbond als gesprekspartner deel moeten nemen om concrete verbeteringen voor fietsers in te brengen en te beargumenteren. Het tot nu toe niet bestede budget stellen wij voor als volgt te besteden vóór 1 juli 2008:

3 MAATREGEL KOSTEN In geplande realisatie Extra kosten Stadsfietsroute Groot Driene agv hercalculatie en prijsstijgingen ,- nvt Fietspad, ged. Kuipersdijk Pruisische Veldweg ,- 6 mnd Aanpassing vri Hasselerbaan Oldenzaalsestraat (oost) fietsoversteek ,- 2 mnd Fietsstallingsvoorzieningen wc Hasselo ,- 3 mnd Fietsvriendelijker maken vri s (voortzetting) ,- Binnen 9 mnd Bewaakte fietsenstalling (gratis) voor Stadhuis (rondje) ,- 3 mnd Fietsvoorzieningen muziekschool (verharding en fietsstalling) ,- 3mnd Verplaatsbare fietsenstalling (sociaal project) ,- 6 mnd Fietspad langs oostzijde spoor (Westermaatsweg Grobbentunnel) ,- 6 mnd Oplossen capaciteitesprobleem fietsparkeren rond NS Station (frequente ruiming en meer stallingen) Pm ,- 3mnd Aanpak onveilige fietssituatie (fietsstroken) Torenlaan en Grensweg Pm ,- 6 mnd Keuze uit andere Voorstellen fietsersbond* TOTAAL * Zie bijlage Pm , ,- Voor

4 Voorstel aan de raad: 1. Kennis nemen van de stand van zaken m.b.t. de Uitvoeringsnota Fietsen ; 2. Instemmen met besteden van ,- op basis van de concrete realisatie van maatregelen, die niet meeliften met andere verkeers- of infrastructurele werken en daarvoor de volgende criteria te hanteren: een snelle realisatie; een concrete en meetbare aanvulling op het binnenstedelijke fietswegennet; een aanzet tot een fietsbeleid gericht op het daadwerkelijk promoten van Hengelo als fietsstad; 3. Voor de besteding van het resterende budget de in het raadsvoorstel vervatte lijst met concrete maatregelen te realiseren voor 1 juli 2007 en de gemeenteraad te informeren over de voortgang. De fractie van de SP V.H. Mulder

5 Bijlagen bij: Initiatiefvoorstel Fietsbeleid uit de laagste versnelling Tekst aangenomen motie raad november 2002 De gemeenteraad van Hengelo, in vergadering bijeen op 13 november 2002 overwegende dat: - in 1993 de "Beleidsnota Fietsen"is vastgesteld en daarin is uitgesproken dat gestreefd wordt het fietsgebruik hoog te houden en waar mogelijk uit te bouwen; - de uitvoering van het geformuleerde beleid stagneert; - in de Fietsbalans van april 2002 concrete knelpunten zijn genoemd die aangepakt moeten worden; - er geen reden is om te wachten met realisering van fietsvoorzieningen die geen relatie hebben met het GVVP; - er voldoende financiële middelen voor uitvoering voorhanden zijn; draagt het college op om: - voor het eind van het jaar 2002 een uitvoeringsplan voor het aanpakken van de hiervoor genoemde knelpunten en fietsvoorzieningen voor te leggen aan de desbetreffende raadscommissie; - de Fietsersbond uit te nodigen zitting te nemen in een stuurgroep, onder leiding van de verantwoordelijke wethouder, die de opstelling van het uitvoeringsplan begeleidt; en gaat over tot de orde van de dag." Raadsbesluit ten aanzien van de Uitvoeringsnota Fietsen (8-4-03) De raad besluit unaniem: 1. In te stemmen met de Uitvoeringsnota Fietsen Middelen tot een bedrag van te reserveren binnen het Mobiliteitsfonds voor de uitvoering van de maatregelen 5.1, 5.3, 5.4, 5.7, 5.10, 5.13, 5.15, zoals genoemd in de Uitvoeringsnota. 3. Voor de realisatie van de stadsfietsroute's 5.1.1, t/m en 5.11 zoals genoemd in de Uitvoeringsnota Fietsen een bedrag van mee te nemen bij de integrale afweging in het kader van de nota Beleidswijzigingen De resterende benodigde middelen voor de realisatie van de stadsfietsroute's 5.1.1, t/m en 5.11 zoals genoemd in de Uitvoeringsnota Fietsen ad te betrekken bij de integrale afweging van het nog op te stellen Meerjarenbeleidsplan

6 korte en snelle reactie op wensenlijstje (gezien de tijd onvolledig) van de Fietsersbond : 1. Van welke kwaliteit is de bewaakte fietsenstalling voor het stadhuis? Is deze gratis? En wanneer komt de structurele oplossing in beeld? 2.In het actielijstje mist "goed opgezet en uitgevoerd ruimingsbeleid bij station" - wat ons betreft hoge prioriteit 3.Waarom geen geld voor de fietspaden Westermaat? Die zijn echt verschrikkelijk om te fietsen. 4. Afmaken fietssnelweg richting centrum ter hoogte van Dennenbosweg + veiligere oversteek bij de Sloetsweg. 5. Veiligheid kruising HOV met Torenlaan, met name voor fietsers die van de brug, en dus met hogere snelheid hier passeren, en liever niet willen remmen omdat ze zojuist de A1 brug beklommen hebben + dat ze hier ook vrijwel altijd wind in de rug hebben. 6. snellere fietsverbinding met het zwembad; de afstand kan met bijna 50% verkort worden en het als onveilig ervaren gedeelte langs de Lage Weide wordt omzeild. Ook zou de Landmansweg ooit voor autoverkeer worden afgesloten. Dit is noodzakelijk omdat deze weg een onderdeel vormt van de kortste fietsroute vanuit Slangenbeek richting Hengelo Centrum. Desnoods moet er anders maar een "vrijliggend" fietspad worden aangelegd, zoals er nu ook komt in de Troelstrastaat en Dennenbosweg (maakt ook deel uit van de Slangenbeek fietsroute). Oorspronkelijk zou de HOV hier langs lopen, maar na de wijziging van dit plan, is er voor de fiets niks meer veranderd. 7. Herontwerp aantal bestaande fietsroutes, metname op de as Telgenkamp - wijkcentrum - Kristenbos/Borne; dit hangt ook samen met een duidelijkere zichtbaarheid van een 30 km zone in de Parijsstraat. Idee: rood asfalt aan weerszijden van de weg + parkeren op het (zeer brede) trottoir. De Parijsstraat zal, zeker na ontwikkeling van Kristenbos, een zeer intensief gebruikte verkeersverbinding worden voor zowel auto als fiets. Echter, in huidige plannen is er nog geen fietsoversteek geplanned op de rotonde met de Beneluxlaan. Ook hiermee samenhangend is een betere scheiding tussen fiets van wandelverkeer rond het wijkcentrum en in de niet op de kaart benoemde fietsverbinding tussen wijkcentrum en de Kortrijkstraat. 8. Betere bereikbaarheid tennisverenigingen cq. Sportpark 't Weusthag (per fiets, handig voor jeugd); doorsteek van Houtmaatweg naar de Van Alphenstraat. Levert tevens betere ontsluitingsmogelijkheid op van het Weusthag park. 9. Fietsveiligere route langs Torenlaan; het ligt namelijk op de kortste fietsroute tussen Borne en UT-Enschede. Suggestie is een rode fietsstrook, zoals je dat ook veel in buitengebeid ziet. 10. Doortrekken Beneluxlaan, desnoods met een (tijdelijke) aansluiting op de Busscherweg (welke momenteel ook reeds voor ontsluiting gebruikt wordt) richting de Deurningerstraat (nieuwe rotende). Problemen dat een andere gemeente (=Deurningen e.o.) deze doortrekking tegenhouden, mogen niet langer als excuus blijven gelden voor uitstel, en de bijbehorende problemen afgewenteld op de Hengelose bevolking. Fietsers in dit gebied zijn vogelvrij geworden op de sluipwegen die zijn ontstaan. 11. Aanpak van onveilig auto-fiets situatie langs de Nieuwe Grensweg.