Buurt Welten - Benzenrade

Transcriptie

1 1

2 2

3 Buurt Welten - Benzenrade Aantal inwoners per : jarigen jarigen jarigen jaar en ouder 1340 Woningen: 2048 Bron: Kerncijfers Heerlen 2016 Wie kunt u aanspreken in uw buurt? Wijkagent Jan Reubsaet Tel: Buurt-BOA Lonneke Kruijssen Tel: of [email protected] Buurt-BOA Antonio Spano Tel: of [email protected] Procesbegeleider: Eugène Hodes: Tel: of [email protected] Stadsdeelcoördinator: Eugene Hodes, Tel: of [email protected] Gebiedsregisseur: Karin van Meelis, Tel: of [email protected] Buurtwethouder: Martin de Beer, Tel: of [email protected] Sociaal buurtteam/buurtsteun: Deze buurt heeft een eigen sociaal buurtteam en buurtsteun. Tel: of mail [email protected]. Het expertiseteam voor deze buurt is het expertise team Heerlen-Zuid. Buurtorganisaties: De buurtorganisaties zijn voor bewoners het aanspreekpunt bij de buurtontwikkeling en de aanpak van de knelpunten van hun eigen buurt. In deze buurt is de Stichting Buurtgericht Werken Welten Benzenrade (BWWB) actief. Postadres: De Thun 17, 6419 XL Heerlen. NB: Een toelichting op deze begrippen vindt u in bijlage 1. 3

4 Bijzonderheden buurt Welten en Benzenrade liggen aan de westkant van Heerlen, grenzend aan het Zuid-Limburgse heuvelland. Hier liggen onder meer Mondriaan, Zuyderland, de Zuyd Hogeschool, Arcus college, Sintermeertencollege en de Open Universiteit. Benzenrade, gelegen in het groen, heeft nog steeds een dorpskarakter. Welten Benzenrade telt ruim 4000 inwoners. Samenwerking We starten na de zomervakantie 2017 met een buurtteam leefbaarheid en veiligheid, waarbij het buurtplan een agendapunt gaat worden. Het buurtteam zal een bredere scope hebben. Dit overleg zal 4 keer per jaar zijn. De deelnemers van het buurtteam worden: de stichting Buurtgericht Werken Welten-Benzenrade, wijkagent en de BOA, stadsdeelcoördinator en gebiedsregisseur van de gemeente. Dit wordt nog aangevuld met Alcander. Het buurtveiligheidsplan wordt in dit overleg onder de aandacht gebracht en besproken. Daar waar nodig worden acties uitgezet. Trends en ontwikkelingen In relatie tot andere buurten scoort deze buurt positief als het gaat om criminaliteitscijfers. Ook als het gaat om de veiligheidsbeleving scoort deze buurt gunstig in relatie tot andere buurten van Heerlen. Opvallende veiligheidsthema s zijn: diefstal van uit/vanaf motorvoertuigen, overval, diefstal/inbraak bedrijven en instellingen, verkeersongevallen en verkeersoverlast. Diefstal van motorvoertuigen is in 2016 toegenomen. Na langdurig recherche-onderzoek zijn in december 2016 een aantal verdachten opgepakt die in verband worden gebracht met autodiefstallen. Een relatie met autodiefstallen in Welten-Benzenrade kon niet worden aangetoond. Tot en met maart 2017 zijn geen autodiefstallen meer gepleegd. Diefstal uit motorvoertuigen is in 2016 licht toegenomen. Door een nauwe samenwerking tussen wijkagent en BOA is een verdachte op heterdaad aangehouden. In de periode dat de dader in verzekering was gesteld zijn er geen auto inbraken geweest. De wijkagent heeft hier een artikel over geschreven in de Welterkoerier, het buurtblad van Stichting Buurtgericht Werken Welten-Benzenrade. In mei hebben de wijkagent en boa een bijeenkomst georganiseerd omtrent Babbeltrucs. Hier waren ongeveer 60 bewoners, met name ouderen, aanwezig. Er werden tips gegeven hoe men tegen allerlei vormen van babbeltrucs kan wapenen, gevolgd door een rollenspel. Aansluitend was er gelegenheid tot het stellen van vragen. Verkeersoverlast wordt geprioriteerd opgepakt in deze buurt. De overlast vindt plaats bij de scholen door het haalen brengverkeer van schoolkinderen. Ook de blauwe zone is een hotspot. In september 2016 is de parkeeroverlast gedeeltelijk opgelost door invoering van een blauwe zone. Het parkeerprobleem is verminderd, maar bewoners zien een verschuiving van de parkeerproblematiek naar straten waar geen blauwe zone is ingesteld. Maatschappelijke voorzieningen die mogelijk invloed hebben op het veiligheidsbeeld van deze buurt - Mondriaan Het sociale buurtteam geeft aan dat Mondriaan, afdeling Welland mogelijk invloed kan hebben op het veiligheidsbeeld van deze buurt. Dit is een open opname voorziening. De wijkagent geeft aan dat het merendeel van klachten over verwarde personen terug te herleiden is naar de zorginstelling. - Ziekenhuis Volgens het sociale buurtteam trekt ook het ziekenhuis veel bezoekers en zorgt voor instroom in de buurt. Ook de PAAZ (Psychiatrische Afdeling Algemeen Ziekenhuis) is onderdeel van het ziekenhuis. Burgerparticipatie (bewonersinitiatieven) In de buurt zijn onder andere de volgende initiatieven op het gebied van burgerparticipatie: Leefbaarheid: - Een groep bewoners organiseert wekelijks een ontmoeting Kom op de Soep in het kader van buurtsteun. Veiligheid: - In de buurt is een buurtwhatsapp groep actief (256 leden, stand van juli 2017). Spelregels voor deelname zijn volgens de SAAR-methode opgesteld. Op meerdere locaties staan WhatsApp borden en hebben bewoners stickers op ramen en afvalcontainers geplakt. Initiatieven die gefinancierd worden uit het Veiligheidsbudget 1 : 1 De raad heeft een veiligheidsbudget van ter beschikking gesteld om de veiligheid en leefbaarheid in de buurten te verbeteren. Dit initiatief wordt uit dit budget betaald. 4

5 De wijkagent heeft een presentatie gegeven aan ouderen over babbeltrucs. In een toneelvoorstelling zijn situaties nagespeeld om ouderen alert te maken op deze vorm van misdaad. Doel van de avond is niet om de burgers bang te maken, maar ze alert te maken waardoor ze situaties herkennen waarin er wordt geprobeerd misbruik te maken van hun goedgelovigheid of vertrouwen. Tevens worden handvaten aangereikt voor als men toch slachtoffer wordt. Veiligheidsanalyse In onderstaande overzichten wordt weergegeven of deze buurt in 2016 gunstig, neutraal of ongunstig scoort ten opzichte van het gemiddelde in Heerlen van Groen: De buurt scoort gunstig (significant onder het gemiddelde, 20% afwijking) Geel: De buurt scoort neutraal (rond het gemiddelde, minder dan 20% afwijking) Rood: De buurt scoort ongunstig (significant boven het gemiddelde,20% afwijking) Let op de cijfers zijn van 2016 (nulmeting). De buurtaanpak is pas in het tweede kwartaal van 2017 gestart. Dit betekent dat de cijfers nog niks zeggen over de ingezette buurtaanpak. In de update van het buurtplan van het derde kwartaal worden de cijfers van de eerste helft van 2017 opgenomen. Objectief (politiecijfers) Overzicht misdrijven 2016 Veilige woon- en leefomgeving: fysieke kwaliteit Gunstig Neutraal Ongunstig Ontwikkeling 2016 t.o.v Vernieling c.q. zaakbeschadiging X Verbeterd Veilige woon- en leefomgeving: Objectieve veiligheid Diefstal/inbraak woning X Verbeterd Diefstal/inbraak garage schuur X Verslechterd Diefstal uit/vanaf motorvoertuigen X Verslechterd Diefstal van motorvoertuigen X Gelijk Diefstal van brom-, snor-, fietsen X Verbeterd Zakkenrollerij X Verbeterd Diefstal af/uit/van overige voertuigen X Verslechterd Veilige woon- en leefomgeving: geweldsdelicten Openlijk geweld (persoon) X Verbeterd Bedreiging X Gelijk Mishandeling X Verslechterd Straatroof X Gelijk Overval X Verslechterd Veilig bedrijventerrein en winkelgebied Diefstal/inbraak bedrijven en instellingen X Verslechterd Winkeldiefstal X Gelijk Fysieke veiligheid verkeersveiligheid en brand Verkeersongevallen X Gelijk Brand/ontploffing X Verbeterd Georganiseerde criminaliteit Drugshandel X Gelijk Wapenhandel X Verbeterd Mensenhandel X Gelijk Horizontale fraude X Verslechterd Verticale fraude X Gelijk Overige fraude X Verbeterd 2 De aantallen per 1000 inwoners per indicator van de jaren 2015 en 2016 en het percentage dat het aantal gestegen of gedaald is (de situatie verbeterd of verslechterd is) staan in bijlage 2. Er is sprake van een verbetering als er 20% minder geregistreerde misdrijven of incidenten hebben plaatsgevonden. Er is sprake van een verslechtering als er meer dan 20% geregistreerde misdrijven hebben plaatsgevonden. In de overige gevallen (minder dan 20% stijging of daling) dan is de situatie gelijk gebleven. Let op: Bij lage aantallen (zoals bij straatroof en overvallen) kan het percentage een vertekend beeld geven. 5

6 Overzicht incidenten 2016 Gunstig Neutraal Ongunstig Ontwikkeling 2016 t.o.v Veilige woon- en leefomgeving Drugs/drankoverlast X Gelijk Burengerucht (relatieproblemen) X Verslechterd Geluid X Gelijk Overlast X Verslechterd Overlast verwarde personen X Gelijk Jeugdoverlast X Verslechterd Vernieling c.q. zaakbeschadiging X Verbeterd Fysieke veiligheid: Verkeersveiligheid Verkeersongevallen X Gelijk Verkeersoverlast X Verslechterd Indicatoren Integriteit en veiligheid (georganiseerde criminaliteit) Drugshandel X Gelijk Cijfers bureau handhaving 2016 Onderwerp 2016 Aantal meldingen totaal: 250 Top Top Parkeeroverlast Hondenpoep/loslopende honden/overlast Illegaal storten Vernieling/agressie 17 3 Geluidsoverlast 10 Burenruzie 7 Jongerenoverlast 2 3 Onderwerp 2016 Aantal processen-verbaal Totaal: 1748 Aantal waarschuwingen Totaal: 272 Parkeeroverlast 1732 Hondenpoep/loslopende honden/overlast Afval/dumpingen/huisvuil 1 Grote voertuigen Geslotenverklaring/Eenrichtingsweg 10 Overige feiten De aantallen per 1000 inwoners per indicator van de jaren 2015 en 2016 en het percentage dat het aantal gestegen of gedaald is (de situatie verbeterd of verslechterd is) staan in bijlage 2. Er is sprake van een verbetering als er 20% minder geregistreerde misdrijven of incidenten hebben plaatsgevonden. Er is sprake van een verslechtering als er meer dan 20% geregistreerde misdrijven hebben plaatsgevonden. In de overige gevallen (minder dan 20% stijging of daling) dan is de situatie gelijk gebleven. Let op: Bij lage aantallen (zoals bij straatroof en overvallen) kan het percentage een vertekend beeld geven. 4 Op basis van het aantal meldingen stelt bureau handhaving ieder jaar een top 3 samen. Dit zijn de onderwerpen die geprioriteerd worden opgepakt. 6

7 Subjectief (beleving) Overzicht subjectieve veiligheid 2015 Veilige woon- en leefomgeving: Sociaal kwaliteit Schaalscore overlast Schaalscore sociale cohesie Perceptie overlast omwonenden % drugsoverlast in eigen buurt X % overlast dealpanden in de buurt X Aantal overlast hennepteelt in de buurt X % openbare dronkenschap in eigen buurt X % jeugdoverlast in eigen buurt X Veilige woon- en leefomgeving: Fysieke kwaliteit Waardering kwaliteit woonomgeving X Verloedering X % rommel op straat X % bekladding muren/gebouwen X % vernieling in eigen buurt X % overlast hondenpoep in eigen buurt X Veilige woon- en leefomgeving: Objectieve veiligheid % slachtofferschap totaal X Gunstig Neutraal X X X Ongunstig Perceptie vermogensdelicten X % Woninginbraak komt vaak voor in de buurt X % Diefstal uit auto's komt vaak voor in de buurt X % Diefstal/beschadiging auto komt vaak voor X % Fietsendiefstal komt vaak voor in de buurt X % Gewelddelicten komt vaak voor in de buurt X Veilige woon- en leefomgeving: Subjectieve veiligheid % onveiligheidsgevoelens in eigen buurt X Perceptie dreiging X % Bedreiging komt vaak voor in de buurt X Fysieke veiligheid: verkeersveiligheid % agressief verkeersgedrag in eigen buurt X Indicatoren wijkagent % politie is te weinig te zien in de buurt X % mist een wijkagent X Analyse Politiecijfers Objectief scoort deze buurt verschillend ten opzichte van het Heerlens gemiddelde. Deze buurt scoort op meerdere veiligheidsthema s zowel gunstig, neutraal als ongunstig ten opzichte van het Heerlens gemiddelde. Opvallende veiligheidsthema s zijn: diefstal van uit/vanaf motorvoertuigen, overval, diefstal/inbraak bedrijven en instellingen, verkeersongevallen en verkeersoverlast. Trends in deze buurt zijn de toename van diefstal uit en vanaf motorvoertuigen en toename van de verkeersoverlast. Cijfers bureau handhaving Op basis van het aantal meldingen in het jaar 2015 heeft bureau handhaving een top 3 samengesteld voor deze buurt. In deze buurt werden de volgende veiligheidsthema s met voorrang opgepakt: parkeeroverlast, illegaal storten en jongerenoverlast. Op basis van het aantal melding in 2016 is de top 3 in 2016: parkeeroverlast, illegaal storten en vernieling/agressie. Veiligheidsbeleving Subjectief scoort deze buut op vrijwel alle veiligheidsthema s gunstig ten opzichte van het Heerlens gemiddelde. De bewoners ervaren bovengemiddeld vermogensdelicten te weten diefstal uit auto s en diefstal/beschadiging van auto s. 7

8 Veiligheidsproblemen in de buurt Uit de combinatie van objectieve en subjectieve gegevens plus de inbreng van de veiligheidspartners (zie bijlage 3) volgt dat in deze buurt vooral de volgende veiligheidsproblemen opgepakt zouden moeten worden en wel in deze rangorde: 1. Parkeeroverlast Overige thema s die volgens de partners met voorrang opgepakt zouden moeten worden maar in mindere mate door de veiligheidspartners worden benoemd dan bovengenoemde onderwerpen: - Diefstal motorvoertuigen - Verkeersongevallen - Overlast door verwarde/overspannen personen - Hondenpoepoverlast - Illegaal storten Meerjaren aanpak Aanpak geprioriteerde thema s kadernota: In hoofdstuk 3 van de kadernota zijn een aantal veiligheidsthema s geprioriteerd. Voor deze veiligheidsthema s is beschreven wat wij de komende 4 jaar gaan doen om deze veiligheidsthema s aan te pakken. In hoofdstuk 4 zijn de overige thema s opgenomen waarin de reguliere aanpak is verwoord. De aanpak van deze veiligheidsthema s werkt ook door in de buurten. 8

9 Plan van aanpak Prioriteit en toelichting Acties 2017 (Jeugd)overlast Deze vindt vooral plaats bij de fiets-/voetgangerstunnel bij de Valkenburgerweg. Andere overlastlocaties zijn bij de Catharinaschool, Smidserweg, bij Q8 tankstation, Frankenlaan en op de Koekkoeksweg bij de parkeerplaatsen van de sportvelden Eikenderveld. Stand van zaken juni 2017: In het overleg met de onderwijsinstellingen is geconstateerd dat de overlast bij de fiets/voetgangerstunnel momenteel meevalt en dat verdere acties niet nodig zijn. Er zijn meerdere locaties in de wijk die dagelijks preventief worden meegenomen in de reguliere rondes van bureau handhaving in de wijk. Er wordt geen overlast geconstateerd en er zijn geen overlastmeldingen. Afspraken januari 2017: - Via een integrale aanpak de overlast aanpakken: met bewoners vanuit buurtteam, maar ook vanuit het overleg met de vier scholen, zoeken naar gezamenlijke oplossing. - Op jongvolwassenen uit bekende groepen wordt de landelijke aanpak problematische jeugdgroepen en groepsgedrag ingezet, gericht mede op de groepsgenoten. Zie paragraaf 3.6 van de kadernota voor nadere info van deze aanpak. - De gemeente verricht onderzoek naar het ten gehore brengen van klassieke muziek in de tunnel. - De gemeente (beheer en onderhoud) onderzoekt of in de fiets-/voetgangerstunnel bij de Valkenburgerweg een mosquito geplaatst kan worden. Een mosquito is een hoogfrequent geluidsysteem dat een beperkt gebied onaantrekkelijk maakt zonder dat dit hinder voor passanten en omwonenden veroorzaakt. Het geluid van de mosquito wordt vrijwel alléén door jongeren (tot circa 25 jaar) gehoord en na korte tijd als zo irritant ervaren dat ze weg zullen gaan. - Afvalbakken worden geplaatst bij de Douvenrader Allee en op het schoolterreinen. Ook worden peukenpalen bij de schoolterreinen geplaatst. - De gemeente (integrale veiligheid) onderzoekt of het artikel in de APV met betrekking tot het zich zonder noodzaak ophouden in portieken etc. ook van toepassing is op zich zonder noodzaak ophouden in tunnels. - De Politie en de gemeente (bureau handhaving) stemmen toezicht met elkaar af over de overlastlocaties en gaan frequenter posten. Acties t/m juni 2017: De acties tegen overlast zijn niet meer nodig, aangezien de overlast minimaal is. Plaatsing van afvalbakken en peukenpalen op schoolterrein is de verantwoordelijkheid van de school. Diefstallen uit/vanaf motorvoertuigen Het betreft stelen van kentekenplaten Afspraken januari 2017: - De buurtorganisatie onderzoekt samen met de gemeente of een bevestiging van de nummerplaten door middel van popnagels een oplossing zou zijn. Gekeken moet worden naar de risico s van een dergelijke invoering. Baanbrekend werk kan ondersteunen in het mogelijk bevestigen van nummerpla- 9

10 ten. Acties t/m juni 2017: Dit is nu niet aan de orde. De wijkagent heeft hierover een informatief artikel geschreven in de Welterkoerier. Parkeeroverlast De overlast vindt plaats bij de scholen door het haalen brengverkeer van schoolkinderen. Ook de blauwe zone is een hotspot. In september 2016 is de parkeeroverlast gedeeltelijk opgelost door invoering van een blauwe zone. Het parkeerprobleem is verminderd, maar bewoners zien een verschuiving van de parkeerproblematiek naar straten waar geen blauwe zone is ingesteld. Afspraken januari 2017: - In 2017 zetten buurtbewoners de monitoring van de parkeersituatie voort (burgerinitiatief). - De buurtorganisatie gaat een gezamenlijke controle/actie uitvoeren met de gemeente (bureau handhaving) om de parkeeroverlast terug te dringen (burgerinitiatief). - De gemeente (REO/verkeer) onderzoekt een mogelijke uitbreiding van de blauwe zone met de Dr. Holwerdastraat en de Jos Habetsstraat. - De gemeente (beheer en onderhoud/reo verkeer) onderzoekt de mogelijkheid om een niet in gebruik sportveld in sportpark Terworm te gebruiken (evt. met aanpassingen) als parkeerterrein. - Inzet van gediplomeerde verkeersregelaars bij het kruispunt Tichelbeekstraat/De Doom/Kloosterkensweg in de ochtendspits en einde van de school. Acties t/m juni 2017: - Monitoring parkeersituatie door buurtbewoners is niet meer aan de orde. - De blauwe zone is in juni 2017 uitgebreid vanwege de parkeerdruk. - M.b.t. aanpassing sportveld in parkeerterrein: Gemeente is bereid tot omvorming mits de scholen als veroorzakers de aanpassingen betalen. De scholen hebben hier echter geen budget voor. - Bij kruispunt Tichelbeekstraat/Doom/Kloosterkensweg zijn, in overleg met de ouder die dit knelpunt heeft aangekaart, borden met waarschuwing voor overstekende kinderen geplaatst. Nieuwe afspraak juni 2017: Parkeeroverlast Benzenrade en Kloosterkensweg/ J.F. Kennedylaan: Bezoekers en werknemers van het ziekenhuis en bezoekers van t Koffiehuuske parkeren op locaties waar dat niet mag, ook in de bochten. Een gerichte aanpak is gewenst: 1. Handhaving resultaten in kaart brengen 2. Mogelijkheden bekijken voor fysieke aanpassingen om de situatie te verduidelijken 10

11 Diefstal motorvoertuigen In het bijzonder vindt dit plaats bij het ziekenhuis, Kasteel Terworm, hotel Van der Valk, Mondriaan en Sportpark Koekoeksweg. Afspraken januari 2017: - De gemeente (beheer en onderhoud) organiseert 1 keer per jaar, in samenwerking met de buurtorganisatie, politie en handhaving, een avondschouw (burgerinitiatief). - In januari 2017 organiseert de gemeente (beheer en onderhoud) in samenwerking met de buurtorganisatie een lichtschouw in de buurt om mensen te attenderen op mogelijke risico s. - De gemeente (beheer en onderhoud) gaat het gesprek opzoeken met de instanties, zoals het ziekenhuis en Van der Valk etc, inzake verbetering van de verlichting van hun eigen parkeerterreinen. - De gemeente (bureau handhaving) gaat preventief te werk door waarschuwingsbrieven onder de voorruit van geparkeerde auto s leggen. - Het mogelijk plaatsen van enkele lichtmasten aan de Frankenlaan (beheer en onderhoud). - De Stichting Buurtgericht Werken Welten Benzenrade organiseert een graveeractie. Acties t/m juni 2017: Na langdurig recherche-onderzoek zijn in december 2016 een aantal verdachten opgepakt die in verband worden gebracht met autodiefstallen. Een relatie met autodiefstallen in Welten-Benzenrade kon niet worden aangetoond. Tot en met maart 2017 zijn geen autodiefstallen meer gepleegd. Verkeersongevallen Afspraken januari 2017: - De gemeente (beheer en onderhoud en REO/verkeer) stimuleert verkeerseducatie door organisatie van diverse projecten voor verschillende doelgroepen. - De gemeente (REO/verkeer) lost de onoverzichtelijke verkeerssituatie op door onderzoek te doen naar verkeerstechnische aanpassing bij de Dr. Goossensstraat/ Pijnsweg/afrit Welterlaan. - De gemeente (REO/verkeer) verbetert de verkeerssituatie bij het Kruispunt Tichelbeekstraat/ De Doom/Kloosterkensweg door aanleg van een mogelijke voetgangersoversteekplaats. Onderzoeken van de inzet baanbrekend werk zolang de situatie rondom de ochtendspits en einde schooltijd niet veilig is. - De gemeente (REO/verkeer) onderzoekt welke mogelijkheden bestaan om het wild parkeren in de Kloosterkensweg tegen te gaan. - De gemeente (beheer en onderhoud) doet onderzoek naar een mogelijke oplossing voor het afslaand verkeer die vanuit de Goossensstraat de Fankenlaan oprijdt. Het weghalen van twee parkeerplaatsen op de Frankenlaan zou een oplossing kunnen zijn, omdat deze parkeerplaatsen het uitzicht van het verkeer ontneemt die de Frankenlaan oprijdt. 11

12 Acties t/m juni 2017: - Verkeerseducatie is algemeen voor alle scholen en jaarlijks d.m.v. subsidie voor educatieprojecten. - De klacht met betrekking tot de onoverzichtelijke verkeerssituatie bij de Dr. Goossensstraat / Pijnsweg / afrit Welterlaan wordt niet herkend. De situatie hier is duidelijk. Er wordt geen actie op dit punt ondernomen. - Bij kruispunt Tichelbeekstraat/Doom/Kloosterkensweg zijn, in overleg met de ouder die dit knelpunt heeft aangekaart, borden met waarschuwing voor overstekende kinderen geplaatst. Er wordt op dit moment geen verdere actie ondernomen. - Wildparkeren Kloosterkensweg: Dit is opgenomen in het asfaltonderhoudsplan. De werkzaamheden starten waarschijnlijk eind Afslaand verkeer Goossensstraat Frankenlaan: Uit onderzoek blijkt dat het uitzicht voldoende is. Het verwijderen van parkeervakken is daarom niet aan de orde. Hondenpoepoverlast Afspraken januari 2017: - Bewustwording vergroten door onder andere dat buurtbewoners elkaar aanspreken op het niet opruimen van hondenpoep, artikel omtrent hondenpoep in de Welterkoerier plaatsen en de basisschool betrekken bij een project (burgerinitiatief). - De gemeente (beheer en onderhoud) plaatst een extra prullenbak in de Prof. Itersonstraat nabij nr. 82, bij het openbaar speelterrein. - De gemeente (beheer en onderhoud) plaatst bordjes openbaar speelterrein bij de toegangswegen naar het speelveld aan de Prof. Itersonstraat. Acties t/m juni 2017: - In de Welterkoerier is een artikel geschreven over hondenpoep. - Bij nader inzien is een extra afvalbak niet nodig, aangezien bij de speelplek een afvalbak staat. - Bij de speelplek en het trapveld staan reeds bordjes. Extra bordjes zijn niet nodig. Illegaal storten/achterlaten rommel Het gaat vooral om het achterlaten van rommel uit auto s. Specifieke aandacht voor de Jos Habetsstraat, Frankenlaan, Kennedylaan en de af- en opritten van provinciale autoweg. Afspraken januari 2017: - In gesprek gaan met de Provincie Limburg over het vinden van een gezamenlijke oplossing voor het opruimen van rommel op de af- en opritten van de provinciale autoweg. - Aanvullend op de werkzaamheden van de gemeentelijke afdeling beheer en onderhoud gaat baanbrekend werk meehelpen met het opruimen van afval bij de af- en opritten van de provinciale autoweg. 12

13 - Per 1 januari 2017 gaat Rd4 2 keer maal per maand plastic ophalen in alle buurten van Heerlen. Acties t/m juni 2017: - De op- en afritten zijn van de provincie. De provincie onderhoudt deze dan ook. - Rd4 haalt twee keer per maand het plastic afval op. Overige aandachtspunten: - De buurtorganisatie geeft de voorkeur aan het oprichten van een buurtteam, zoals dat in andere buurten al functioneert, voor borging van het buurtveiligheidsplan. - Overlast verwarde personen: de buurtorganisatie ervaart dit onderwerp niet als een probleem en behoeft geen prioriteit. Politie gaf aan dat het in 2016 (tot en met half september) 7x is voorgekomen. Er is met name een rol weggelegd voor de politie, het expertise team en het sociale buurtteam. Bewoners hebben een signalerende functie en via het wijkblad kan er aandacht gevraagd worden wie in geval van signaleren geïnformeerd kan worden. NB: Dit plan van aanpak wordt regelmatig samen met alle partners geactualiseerd. Voor de meest actuele versie wordt verwezen naar de gemeentelijke website 13

14 Bijlage 1: Wie kunt u aanspreken in uw buurt? Inleiding Op het gebied van leefbaarheid en veiligheid zijn er een aantal mensen in uw buurt werkzaam. Hieronder vindt u een uitleg van wie in uw buurt werkzaam is. De contactgegevens van deze personen vindt u op pagina 3 van het buurtplan. Wijkagent (Politie) De wijkagent is primair politiemedewerker die in de breedte de generale taakstelling uitvoert; handhaven, toezicht houden en opsporen. Hij maakt deel uit van een basisteam (BT) Hierbij zal zijn focus in eerste instantie op de buurt zijn gericht. Hij is goed op de hoogte wat er zich in de buurt afspeelt. Dit beeld heeft hij door eigen waarneming, door informatie die hij krijgt van zijn collega's die werkzaam zijn in zijn buurt of van bewoners in zijn buurt. Hij kent zijn "hotspots" en zijn "hotshots" (criminelen, overlastveroorzakers en jongeren die op het verkeerde pad dreigen te geraken). Hij kent echter ook de sleutelfiguren in de buurt die een actieve bijdrage (willen) leveren aan het verbeteren van de leefbaarheid en veiligheid in de buurt. Contact met bewoners en instanties binnen en buiten zijn buurt zijn cruciaal voor een actueel beeld van de ontwikkelingen in zijn buurt. Meer dan in het verleden maakt hij daarbij gebruik van digitale middelen en media als facebook, twitter, , e.d. Mogelijk lijkt de wijkagent hierdoor minder zichtbaar; zijn bereikbaarheid wordt versterkt en hij is meer bezig met en voor zijn buurt. Op basis van de vergaarde informatie is de wijkagent in staat er voor te zorgen dat de goede dingen worden opgepakt. Om problemen adequaat op te kunnen pakken wordt de problematiek voorgelegd aan de leiding van het (BT). Om de plannen uit te voeren bedient hij zich van collega's binnen en buiten zijn BT. Samen met deze collega's maar zeker met bewoners en instanties binnen de gemeente/buurt wordt de gemelde problematiek aangepakt. Door het vergroten van de betrokkenheid van de bewoners bij de aanpak is de kans op terugkeer van de problematiek kleiner dan wanneer het probleem voor hen wordt opgelost. Als een echte professional weet hij wat goed politiewerk in de buurt is en houdt dit als kompas aan. Zo stuurt hij zichzelf, zijn collega's en partners aan. Op straat in de buurt, vanuit het politiebureau en in het gemeentehuis is hij duidelijk aanwezig. Bureau handhaving (Gemeente afdeling Integrale veiligheid) Iedere buurt heeft een handhaver de buurtboa. BOA staat voor buitengewoon opsporingsambtenaar. De buurtboa is aanspreekpunt voor de buurtbewoners en is dus herkenbaar en aanspreekbaar in de buurt aanwezig. Hij/zij is daarmee het visitekaartje van de gemeente Heerlen op straat. Voorbeelden van zaken waar de BOA s elke dag mee van doen hebben, zijn: het verkeerd aanbieden van huisvuil, illegaal gedumpt afval, verkeerd geparkeerde auto s en andere vormen van overlast. Surveillance in de gemeente Heerlen wordt te voet, per fiets, scooter of in de duidelijk herkenbare auto s gedaan. Procesbegeleider De procesbegeleider stimuleert de samenwerking in de buurt en kent de partners en sleutelfiguren in de buurt op het gebied van veiligheid. Hij/zij monitort de uitvoering van het buurtplan en signaleert knelpunten in de uitvoering. Hij/zij brengt indien nodig partijen bij elkaar om problemen op het gebied van leefbaarheid en veiligheid aan te pakken. Stadsdeelcoördinator (Gemeente afdeling Beheer en onderhoud) De stadsdeelcoördinator richt zich vooral op de fysieke aspecten van een buurt. Fysieke aspecten zijn bijvoorbeeld overlast van hondenpoep, zwerfvuil, vernielingen, kleine fysieke aanpassingen zoals speelveldjes aanleggen en jongerenoverlast. Sinds 2005 sturen onze stadsdeelcoördinatoren de Buurteams Schoon, Heel en Veilig aan. Hierin zetten de politie, bewonersorganisaties en de gemeente zich integraal in voor een leefbare buurt. 14

15 Het doel van de buurtteams is om ergernissen, overlast en problemen die van invloed zijn op de kwaliteitsbeleving van de Heerlense buurten binnen dertien weken gezamenlijk aan te pakken. Uit eerdere evaluaties blijkt dat deze aanpak niet altijd afdoende is voor de leefbaarheidsproblematiek in de buurten waar grotere veiligheidsproblemen spelen. Daarom is de gemeente in 2014 gestart met de pilot Buurtteam Plus. Het Buurtteam Plus bestaat uit dezelfde professionals, maar heeft een groter bereik onder bewoners door o.a. deur aan deur gesprekken en straathoek overleggen. De prioriteiten bepalen de bewoners zelf en vervolgens gaan zij met ondersteuning van professionals aan de slag. Hierbij kan gedacht worden aan snelheidscontroles, waarbij kinderen samen met de politie de snelheid meten en automobilisten aanspreken. Het buurtteam plus is vooralsnog maar in buurt actief (de buurt MSP). Er zijn in totaal 4 stadsdeelcoördinatoren voor heel Heerlen. Daarnaast zijn er binnen het team beheer en onderhoud 3 ondersteuners. Gebiedsregisseur (Gemeente afdeling communicatie bureau gebiedsgericht werken) De gebiedsregisseur vervult de functie van verbindingsofficier op buurten. Hij heeft de helikopterview op de buurt. De belangrijkste taak van de gebiedsregisseur is het verbinden van de formele en informele buurtnetwerken met elkaar en met de gemeentelijke organisatie. In buurtsteun vervult de gebiedsregisseur in een aantal buurten de rol van procesbegeleider. In de andere buurten vervult de opbouwwerker van Alcander deze rol 5. Beiden zitten in alle buurten en hebben nauwe afstemming. Ook zijn beiden aanspreekpunt en adviseur van de buurtorganisaties. De gebiedsregisseur is aanspreekpunt en ondersteuner van de buurtwethouder. De gemeente heeft 5 gebiedsregisseurs. Buurtwethouder (Gemeente wethouder) De buurtwethouder is het aanspreekpunt voor buurtaangelegenheden en hij vervult een soort van ombudsfunctie in gevallen dat dat aan de orde komt. Het college heeft daarmee een zichtbaar en herkenbaar gezicht in de buurt. Heerlen heeft 5 buurtwethouders. Sociaal Buurtteam (wijkverpleegkundige, een maatschappelijk werker en een jeugdconsulent) De buurtteams zijn een samenwerkingsverband waarin de wijkverpleegkundige, een maatschappelijk werker en een jeugdconsulent samenwerken. Het Sociaal Buurtteam is het aanspreekpunt voor mensen of gezinnen die ondersteuning, zorg of activering vragen. Voorbeelden van hulpvragen die een sociaal buurtteam neergelegd kunnen worden zijn vragen over opvoeden en opgroeien, werkloosheid, huiselijke relaties, psychische problemen, lichamelijke gezondheid, schulden of eenzaamheid. Sociale buurtteams beschikken over veel kennis van wat er in de buurten gebeurt en hebben nauw contact met de gebiedsregisseurs en/of opbouwwerkers in hun rol als procesbegeleider buurtsteun. Het Sociaal Buurtteam is in veel gevallen de verbindende factor van de buurt en werkt nauw samen met scholen, peuterspeelzalen, wijkagent,woningbouwverenigingen en maatschappelijke instellingen. Ook de huisartsen of de huisartsenpraktijken in de buurt zijn gekoppeld aan het Sociale buurtteam. Het sociale buurtteam kan adviseren, begeleiding bieden, een expert inschakelen. Vanaf 2016 zijn er 14 sociale buurteams actief in Heerlen. Expertise team (complexe meervoudige problemen) Het Sociaal Buurtteam is er voor mensen of gezinnen die meerdere hulpvragen hebben die vaak met elkaar samenhangen. Voorbeelden van hulpvragen die een sociaal buurtteam neergelegd kunnen worden zijn vragen over opvoeden en opgroeien, werkloosheid, huiselijk geweld, psychische problemen, schulden of eenzaamheid. Sociale buurtteams beschikken over veel kennis van wat er in de buurten gebeurt en heeft nauw contact met de gebiedsregisseurs en opbouwwerkers in hun rol als procesbegeleider buurtsteun.. De buurtteams zijn een samenwerkingsverband waarin de wijkverpleegkundige, een maatschappelijk werker en een jeugdconsulent samenwerken. 5 In de buurt Bekkerveld-Aarveld vervult de voorzitter van de wijkraad de rol van procesbegeleider 15

16 Het Sociaal Buurtteam is het boegbeeld van de buurt en werkt nauw samen met scholen, peuterspeelzalen, woningbouwverenigingen en maatschappelijke instellingen. Ook de huisarts of de huisartsenpraktijk in de buurt is gekoppeld aan een Sociaal Buurtteam Het Sociale Buurtteam kan adviseren, een expert inschakelen of ondersteuning bieden. Buurtsteun (initiatief bewoners/procesbegeleiding gemeente en Alcander) Buurtsteun is het geheel van binnen een buurt voorkomende formele en informele netwerken van waaruit bewoners elkaar ondersteunen bij zorg- en hulpvragen, gebruikmakend van eigen kracht en vertrekkend vanuit een positieve beleving van hun (sociale)leefomgeving. In die zin is buurtsteun vast verbonden aan het begrip vitale buurt. De gemeente (bureau buurtgericht werken/gebiedsregisseur) en Alcander (opbouwwerk) hebben in iedere buurt de rol van procesbegeleider. Buurtsteun is afhankelijk van de vraag en behoefte van de inwoners van een buurt. Voorbeelden zijn het boodschappen doen voor een buurtbewoner of de tuin onderhouden voor een buurtbewoner. Iedere woonbuurt heeft eigen buurtsteun. In totaal zijn er 19. Buurtorganisaties (bewoners) De buurtorganisaties zijn aanspreekpunt bij de buurtontwikkeling en de aanpak van de knelpunten in de buurt. Alle woonbuurten van Heerlen hebben een buurtorganisatie. Dit zijn stichtingen waarbinnen bewoners zich vrijwillig inzetten voor de leefbaarheid en sociale cohesie in de buurt. Vanuit Buurtgericht Werken ontvangen zij jaarlijks een waarderingssubsidie om dit mogelijk te maken. Daarnaast hebben zij regelmatig overleg met de gebiedsregisseur, opbouwwerker en stadsdeelcoördinator. Buurt overstijgend organiseert Buurtgericht Werken ongeveer 4 keer per jaar een kernteamvergadering. De gemeente kent 5 kernteams. In een kernteam zitten meerdere buurtorganisaties, waarbinnen kennisuitwisseling plaatsvindt en ook buurt overstijgende zaken besproken worden. 16

17 Bijlage 2: Tabel aantal geregistreerde (poging tot) misdrijven en incidenten per 1000 inwoners Indicator Procentuele verandering 2016 t.o.v Indicatoren voor een veilige woon- en leefomgeving (1. Sociaal kwaliteit, 2. fysieke kwaliteit 3. objectieve veiligheid en 4. subjectieve veiligheid) Vernieling c.q. zaakbeschadiging (2) 8,2 5,5-33% Diefstal/inbraak woning (3) 9,3 6,8-27% Diefstal/inbraak garage schuur (3) 0,5 1,0 +100% Diefstal uit/vanaf motorvoertuigen (3) 27,5 35,0 +27% Diefstal van motorvoertuigen (3) 6,9 8,2 +19% Diefstal van brom-, snor-, fietsen (3) 5,5 2,5-55% Zakkenrollerij (3) 2,7 0,2-93% Diefstal af/uit/van overige voertuigen (3) 1,2 1,7 +42% Openlijk geweld (persoon) (3) 0,2 0,0-100% Bedreiging (3) 3,0 2,7-10% Mishandeling (3) 2,0 4,0 +100% Straatroof (3) 0,0 0,0 0% Overval (3) 0,0 0,2 +20% Indicatoren voor bedrijvigheid en veiligheid (veilig winkelgebied en veilige bedrijventerreinen) Diefstal/inbraak bedrijven en instellingen 5,2 10,2 +96% Winkeldiefstal 0,0 0,0 0% Indicatoren voor fysieke veiligheid (verkeersveiligheid en brand) Verkeersongevallen 22,1 20,6-7% Brand/ontploffing 0,7 0,2-71% Indicatoren Integriteit en veiligheid (georganiseerde criminaliteit) Drugshandel 1,5 1,5 0% Mensenhandel 0,0 0,0 0% Wapenhandel 0,2 0,0-100% Horizontale fraude 1,7 3,0 88% Verticale fraude 0,0 0,0 0% Overige fraude 1,5 0,0-100% 17

18 Tabel aantal incidenten per 1000 inwoners Indicator Procentuele verandering 2016 t.o.v Veilige woon- en leefomgeving Drugs/drankoverlast ,0% Burengerucht (relatieproblemen) ,7% Geluid ,3% Overlast ,7% Overlast verwarde personen ,8% Jeugdoverlast ,0% Vernieling c.q. zaakbeschadiging ,0% Fysieke veiligheid: Verkeersveiligheid Verkeersongevallen ,7% Verkeersoverlast ,3% Indicatoren Integriteit en veiligheid (georganiseerde criminaliteit) Drugshandel ,5% 18

19 19