Buurt Heerlerbaan-centrum

Transcriptie

1 1

2 2

3 Buurt Heerlerbaan-centrum Aantal inwoners per : jarigen jarigen jarigen jaar en ouder 1309 Woningen: 2268 Bron: Kerncijfers Heerlen 2016 Wie kunt u aanspreken in uw buurt? Wijkagent Jo Bormans Tel: Wijkagent Jo Koolen Tel: Buurt-BOA Wiel Peters Tel: of [email protected] Buurt-BOA Sayen Gerritsen Tel: of [email protected] Procesbegeleider: Michel Van de Winkel: Tel: of [email protected] Stadsdeelcoördinator: Eugene Hodes, Tel: of [email protected] Gebiedsregisseur: Karin van Meelis, Tel: of [email protected] Buurtwethouder: Barry Braeken, Tel: of [email protected] Sociaal buurtteam/buurtsteun: Deze buurt heeft een eigen sociaal buurtteam en buurtsteun. Tel: of mail [email protected]. Het expertiseteam voor deze buurt is het expertise team Heerlen-Zuid. Buurtorganisaties: De buurtorganisaties zijn voor bewoners het aanspreekpunt bij de buurtontwikkeling en de aanpak van de knelpunten van hun eigen buurt. In deze buurt is de Stichting Buurtontwikkeling Heerlerbaan (SBOH) actief. Website: [email protected]. NB: Een toelichting op deze begrippen vindt u in bijlage 1. 3

4 Bijzonderheden buurt Heerlerbaan is de naam van zowel een stadsdeel als een buurt binnen de gemeente Heerlen. Het stadsdeel Heerlerbaan is onderverdeeld in de buurten Heerlerbaan-Centrum, Heerlerbaan-Schil en industrieterrein de Beitel. In totaal wonen ruim 9600 mensen in stadsdeel Heerlerbaan. Heerlerbaan Centrum telt ongeveer 4100 inwoners. De buurt kent heel diverse woonbuurten. Er zijn sociale huurwoningen uit de tweede helft van de vorige eeuw, hoogbouwflats aan de rand van de buurt en vrije sector locaties waaronder het relatief jonge Hoogveld. Heerlerbaan-Centrum heeft een winkelcentrum, genaamd Giesen-Bautsch. Samenwerken Voor de uitvoering van de buurtactieplannen is frequent (1 x per 6 weken) overleg met Bureau Handhaving, de Politie en de Stadsdeelcoördinator. Afhankelijk van de problematiek schuift zowel een vertegenwoordiger van het Sociale Buurtteam als ook vertegenwoordigers van het ambulant jongerenwerk/jpp aan. Een maal per kwartaal is er overleg met de buurtorganisatie, woningbouwcorporatie (Weller), politie, bureau Handhaving, Sociaal Buurtteam, gebiedsregisseur en de stadsdeelcoördinator (buurtteam Schoon, Heel en Veilig). Daarnaast is er een maal per 3 à 4 maanden een KVO-overleg (Keurmerk Veilig Ondernemen), waar de ondernemersverenging van het winkelcentrum Giesen-Bautsch samen met Weller, politie, Bureau Handhaving, gebiedsregisseur, Beheer en Onderhoud, Tenstone (eigenaar winkelcentrum) en de SBOH aan deelnemen. Onderwerp van gesprek is op welke wijze bovenstaande overleggen samengevoegd dan wel op elkaar afgestemd kunnen worden tot één Buurtteam Leefbaarheid en Veiligheid. Het sociaal buurtteam heeft goede contacten met de wijkagenten en Bureau Handhaving. Zij weten elkaar indien nodig te vinden. Dit geldt ook voor de buurtboa en Baanbrekend Werk. Trends en ontwikkelingen In relatie tot andere buurten scoort deze buurt positief als het gaat om de criminaliteitscijfers. Ook als het gaat om het veiligheidsgevoel scoort deze buurt gunstig in relatie tot andere buurten. Veiligheidsproblemen die in deze buurt worden opgepakt zijn jeugdoverlast, diefstal uit en vanaf motorvoertuigen en winkeldiefstallen. De jeugdoverlast vindt vooral plaats bij de ontmoetingsplek voor het winkelcentrum en bij basisschool De Tovercirkel (Vullingsweg). De jeugd heeft zich verplaatst van de (voormalige) frituur aan de Vullingsweg naar de Tovercirkel. Deze locatie heeft ook de aandacht wat betreft drugshandel (achterzijde winkelcentrum) en zwerfvuil. Er zijn diverse maatregelen genomen om de jeugdoverlast te verminderen zoals regelmatige aanwezigheid van partners (in gesprek gaan met de jongeren) en inzet van straatcoaches. De wijkagent heeft contact met omwonenden om de meldingsbereidheid te verhogen. Toezicht en handhaving blijft vereist nu de jeugd zich op beide locaties bij tijd en wijle overlast gevend blijft ophouden. Op parkeeroverlast heeft Bureau Handhaving de afgelopen maanden toezicht uitgeoefend. T.o.v. van dezelfde periode een jaar eerder zijn er aanzienlijk meer processen-verbaal en waarschuwingen uitgereikt. In overleg met de buurtorganisatie en partners geldt vanaf juli (en in september is dat bevestigd) deels een andere prioritering. Prioriteit één blijft aanpak jeugdoverlast (in combinatie met de aanpak van drugs- en drankoverlast). Bureau handhaving zal meer toezien op diefstal/inbraak woning en winkeldiefstal (in de winkelcentra) dan op parkeeroverlast. In het Wijkblad Blik op de Heerlerbaan is een oproep geplaatst om Whatsapp-groepen aan te maken. Daarvoor worden bewoners opgeroepen zich aan te sluiten bij diverse bestaande groepen. Komende periode wordt op diverse plaatsen in de buurt een verkeerssmiley geplaatst om weggebruikers bewust te maken van hun snelheid. Plaatsing is o.a. voorzien op de Palestinastraat, P. Schunckstraat en Caumerweg. Maatschappelijke voorzieningen die mogelijk invloed hebben op het veiligheidsbeeld van deze buurt - Asielzoekerscentrum De afdeling beheer en onderhoud en de bewonersorganisatie geven aan dat het Asielzoekerscentrum in Imstenrade invloed kan hebben op de beleving van de subjectieve veiligheid. - Coffeeshop Heerlerbaan De coffeeshop aan de Heerlerbaan heeft in het verleden de nodige problematieken gekend en is in 2014 op last van de toenmalige burgemeester tijdelijk gesloten. De problematiek is volgens de wijkagent echter altijd onder de buurtbewoners blijven leven. Toen de coffeeshop in mei van 2015 weer werd geopend zorgde dit dan ook voor de nodige onrust bij de buurtbewoners. De aanloop van klanten nam sindsdien geleidelijk toe. De overlast is tot op heden beheersbaar. De overlast bestaat nu veelal uit hard rijden en het achterlaten van rommel. Ook de bewonersorganisatie geeft aan dat de coffeeshop het veiligheidsbeeld mogelijk kan beïnvloeden. De gemeente heeft met de coffeeshophouder in juni 2017 een intentieovereenkomst getekend waarbij onderzocht wordt de coffeeshop aan de Heerlerbaan te verplaatsen naar de Euregioweg (naar de voormalige straatprostitutielocatie). 4

5 Burgerparticipatie (bewonersinitiatieven) In de buurt zijn onder andere de volgende initiatieven op het gebied van burgerparticipatie: Leefbaarheid: - In winkelcentrum Giesen-Bautsch hebben de ondernemers camera s opgehangen om de veiligheid te vergroten. Veiligheid: - Het aantal Whatsapp-groepen in Heerlerbaan neemt toe. Inmiddels is er een zevental Whatsapp-groepen actief op de Heerlerbaan. In het wijkblad Blik op Heerlerbaan is een oproep geplaatst Whatsapp-groepen aan te maken. Daarvoor worden bewoners opgeroepen om hiertoe het initiatief te nemen, dan wel zich aan te sluiten bij een bestaande groep. - In overleg met de SBOH wordt de plaatsing van een verkeerssmiley bekeken om hard rijden tegen te gaan. De SBOH wordt verantwoordelijk voor het beheer van de smiley. De smiley is aangeschaft met geld uit het gemeentelijk veiligheidsbudget. 5

6 Veiligheidsanalyse In onderstaande overzichten wordt weergegeven of deze buurt in de eerste helft van 2017 (januari tot en met juni) gunstig, neutraal of ongunstig scoort ten opzichte van het gemiddelde in Heerlen van Groen: De buurt scoort gunstig (significant onder het gemiddelde, 20% afwijking) Geel: De buurt scoort neutraal (rond het gemiddelde, minder dan 20% afwijking) Rood: De buurt scoort ongunstig (significant boven het gemiddelde,20% afwijking) Objectief (politiecijfers en cijfers bureau handhaving) Overzicht misdrijven eerste helft 2017 (januari tot en met juni) Gunstig Neutraal Ongunstig Ontwikkeling 2017 jan-juni t.o.v jan-juni 1 Veilige woon- en leefomgeving: fysieke kwaliteit Vernieling c.q. zaakbeschadiging X Verslechterd Veilige woon- en leefomgeving: Objectieve veiligheid Diefstal/inbraak woning X Verslechterd Diefstal/inbraak garage schuur X Gelijk Diefstal uit/vanaf motorvoertuigen X Verbeterd Diefstal van motorvoertuigen X Verbeterd Diefstal van brom-, snor-, fietsen X Verslechterd Zakkenrollerij X Verbeterd Diefstal af/uit/van overige voertuigen X Verbeterd Veilige woon- en leefomgeving: geweldsdelicten Openlijk geweld (persoon) X Verbeterd Bedreiging X Verbeterd Mishandeling X Verslechterd Straatroof X Verslechterd Overval X Verslechterd Veilig bedrijventerrein en winkelgebied Diefstal/inbraak bedrijven en instellingen X Verbeterd Winkeldiefstal X Verslechterd Fysieke veiligheid verkeersveiligheid en brand Verkeersongevallen X Verbeterd Brand/ontploffing X Verbeterd Georganiseerde criminaliteit Drugshandel X Verbeterd Mensenhandel X Gelijk Wapenhandel X Verslechterd Horizontale fraude X Gelijk Verticale fraude X Gelijk Overige fraude X Gelijk NB: Bij verticale fraude is de overheid het slachtoffer. Fraudeurs krijgen bijvoorbeeld onterecht voordeel door beroep te doen op overheidsvoorzieningen, zoals subsidies, uitkeringen, studiefinanciering, inkomensafhankelijke regelingen etc. Bij horizontale fraude zijn burgers en/of bedrijven het slachtoffer. 1 De aantallen per 1000 inwoners per indicator van de jaren 2016 (eerste helft jan t/m juni) en 2017 (eerste helft jan t/m juni) en het percentage dat het aantal gestegen of gedaald is (de situatie verbeterd of verslechterd is) staan in bijlage 2. Er is sprake van een verbetering als er 20% minder geregistreerde misdrijven of incidenten hebben plaatsgevonden. Er is sprake van een verslechtering als er meer dan 20% geregistreerde misdrijven hebben plaatsgevonden. In de overige gevallen (minder dan 20% stijging of daling) dan is de situatie gelijk gebleven. Let op: Bij lage aantallen (zoals bij straatroof en overvallen) kan het percentage een vertekend beeld geven. 6

7 Overzicht incidenten eerste helft 2017 (januari tot en met juni) Gunstig Neutraal Ongunstig Ontwikkeling 2017 janjuni t.o.v jan-juni 2 Veilige woon- en leefomgeving Drugs/drankoverlast X Verslechterd Burengerucht (relatieproblemen) X Verbeterd Geluid X Verslechterd Overlast X Verslechterd Overlast verwarde personen X Verslechterd Jeugdoverlast X Verslechterd Vernieling c.q. zaakbeschadiging X Verslechterd Fysieke veiligheid: Verkeersveiligheid Verkeersongevallen X Verbeterd Verkeersoverlast X Verslechterd Indicatoren Integriteit en veiligheid (georganiseerde criminaliteit) Drugshandel X Verbeterd Cijfers bureau handhaving eerste helft 2017 Onderwerp Aantal meldingen totaal: 90 Parkeeroverlast 29 Hondenpoep/loslopende honden/overlast Illegaal storten 14 Vernieling/agressie 7 Geluidsoverlast 6 Burenruzie 3 Jongerenoverlast 3 4 Top Top 3 eerste helft Onderwerp Aantal processen-verbaal Totaal: 116 Aantal waarschuwingen Totaal: 73 Parkeeroverlast Hondenpoep/loslopende honden/overlast Afval/dumpingen/huisvuil Grote voertuigen Geslotenverklaring/Eenrichtingsweg Overige feiten De aantallen per 1000 inwoners per indicator van de jaren 2016 (eerste helft jan t/m juni) en 2017 (eerste helft jan t/m juni) en het percentage dat het aantal gestegen of gedaald is (de situatie verbeterd of verslechterd is) staan in bijlage 2. Er is sprake van een verbetering als er 20% minder geregistreerde misdrijven of incidenten hebben plaatsgevonden. Er is sprake van een verslechtering als er meer dan 20% geregistreerde misdrijven hebben plaatsgevonden. In de overige gevallen (minder dan 20% stijging of daling) dan is de situatie gelijk gebleven. Let op: Bij lage aantallen (zoals bij straatroof en overvallen) kan het percentage een vertekend beeld geven. 3 Op basis van het aantal meldingen stelt bureau handhaving ieder jaar een top 3 samen. Dit zijn de onderwerpen die geprioriteerd worden opgepakt. 7

8 Analyse Politiegegevens Score ten opzichte van het Heerlense gemiddelde Objectief scoort deze buurt op een groot aantal veiligheidsthema s gunstig en neutraal ten opzichte van het Heerlense gemiddelde. Opvallende veiligheidsproblemen in deze buurt zijn diefstal van motorvoertuigen, straatroof, overval, winkeldiefstal, overlast en jeugdoverlast. Vergelijking eerste helft 2017 met eerste helft 2016 (trend) Als men de eerste helft van 2017 vergelijkt met de eerste helft van 2016 dan zijn er opvallende stijgingen als het gaat om vernieling, diefstal/inbraak, woning, diefstal van brom- snor- fietsen, mishandeling, winkeldiefstal, wapenhandel, drugs/drankoverlast, geluid, overlast, overlast verwarde personen, jeugdoverlast, vernieling c.q. zaakbeschadiging en verkeersoverlast. Opvallende dalingen zijn diefstal uit/vanaf motorvoertuigen, diefstal van motorvoertuigen, zakkenrollerij, diefstal af/uit/van overige voertuigen, bedreiging, diefstal/inbraak bedrijven en instellingen, verkeersongevallen, brand/ontploffing, burengerucht (relatieproblemen) en verkeersongevallen. Toelichting op de cijfers door de politie: Het aantal woninginbraken is toegenomen. Een aantal inbraken vonden plaats Peter Schunckstraat / Damascusstraat en daar is extra toezicht ingesteld. Als het gaat om de stijging van het aantal mishandelingen kan gemeld worden dat 3 mishandelingen door een persoon met psychische problemen heeft plaatsgevonden. Andere mishandeling waren gerelateerd aan burenproblematiek. De toename van het aantal winkeldiefstallen is onder andere te wijten aan toename diefstallen door AZC bewoners. In samenwerking met wijkagent AZC en o.a. Plus super werd een poster ontwikkeld in 3 talen (Ned/Eng/Arab) welke bij ingang is opgehangen. Één persoon met psychische problemen veroorzaakt (geluids)overlast waardoor het aantal meldingen over geluidsoverlast en aantal meldingen van overlast door verwarde/overspannen personen behoorlijk is toegenomen. Het veiligheidshuis en het expertiseteam zijn ingeschakeld. Tot slot zijn het aantal meldingen jeugdoverlast toegenomen. Het betreft overlastmelding uit de gehele buurt. Met name de omgeving Oranjehof, Vullingsweg en Bautscherweg springen er uit. Van oudsher zijn dit al overlastlocaties. Met Oranjehof is afgesproken dat zij een aantal fysieke maatregelen nemen. De overlastlocatie Bautscherweg is veelvuldig bezocht/gecontroleerd door zowel de jongerenwerker alsook Handhaving als politie en straatcoaches. De groep is in kaart gebracht. Ca 55 namen werden doorgespeeld naar veiligheidshuis. 37 ouders werden middels brief op de hoogte gesteld van de problematiek bij de hangplek en het feit dat hun kind aldaar ook verblijft/komt. Ook werd er in het kader van drugs/dealen een actie opgezet waarbij diverse personen werden aangehouden. Jeugd blijft bij voortduring de aandacht houden. Cijfers bureau Handhaving Op basis van het aantal meldingen in het jaar 2016 heeft bureau handhaving een top 3 samengesteld voor deze buurt. In deze buurt werden de volgende veiligheidsthema s met voorrang opgepakt: parkeeroverlast, illegaal storten en vernieling/agressie. Op basis van het aantal melding in de eerste helft van 2017 is de top 3: parkeeroverlast, illegaal storten en vernieling/agressie. In deze buurt zijn echter met de partners andere afspraken gemaakt. Op basis van de afspraken met de partners die in de buurt werkzaam zijn worden diefstal uit auto s en winkeldiefstallen geprioriteerd opgepakt. Veiligheidsbeleving Subjectief scoort deze buurt op veel veiligheidsthema s neutraal ten opzichte van het Heerlense gemiddelde. De bewoners ervaren bovengemiddeld overlast van dealpanden, jeugdoverlast, verloedering, dreiging en agressief verkeersgedrag. De bewoners missen de politie in de buurt en de sociale cohesie is lager dan het Heerlense gemiddelde. Veiligheidsproblemen in de buurt Op hondenoverlast/parkeeroverlast is frequent door Bureau Handhaving toezicht uitgeoefend. Geconstateerd is dat, (hoewel als prioriteiten genoemd), de overlast mee viel. In overleg met buurtorganisatie en partners geldt vanaf juli deels een andere prioritering. Aanpak jeugdoverlast blijft prioriteit één. Bureau Handhaving zal echter meer gaan toezien op diefstal/inbraak woning en winkeldiefstal (in beide winkelcentra) dan op parkeer- en hondenoverlast. 8

9 Uit de combinatie van objectieve en subjectieve gegevens plus de inbreng van de veiligheidspartners volgt dat in deze buurt vooral de volgende veiligheidsproblemen opgepakt moeten worden en wel in deze rangorde: 1. Jeugdoverlast 2. Diefstal/inbraak woning 3. Winkeldiefstal Overige thema s die volgens de partners opgepakt kunnen worden maar in mindere mate door de veiligheidspartners worden benoemd zijn dealen (dit wordt meegenomen in het toezicht jeugd) en sociale problematiek. Naar aanleiding van de buurtbijeenkomsten met de betrokken partners is vastgesteld dat het volgende onderwerp niet met voorrang opgepakt hoeft te worden: - Illegaal storten: Deze problematiek wordt niet herkend in de buurt. In deze buurt speelt enkel zwerfvuil. Meerjaren aanpak Aanpak geprioriteerde thema s kadernota: In hoofdstuk 3 van de kadernota zijn een aantal veiligheidsthema s geprioriteerd. Voor deze veiligheidsthema s is beschreven wat wij de komende 4 jaar gaan doen om deze veiligheidsthema s aan te pakken. In hoofdstuk 4 zijn de overige thema s opgenomen waarin de reguliere aanpak is verwoord. De aanpak van deze veiligheidsthema s werkt ook door in de buurten. 9

10 Plan van aanpak Prioriteit en toelichting Acties 2017/2018 Jeugdoverlast De overlast vindt vooral plaats bij de buurtontmoetingsplek voor het winkelcentrum en basisschool De Tovercirkel. De jeugd heeft zich verplaatst van de frituur aan de Vullingsweg naar de Tovercirkel. Het achterlaten en rondzweven van rommel/zwerfvuil hangt samen met jeugdoverlast. Afgehandeld: - Blikvanger geplaatst bij de Buurt OntmoetingsPlek (BOP) bij winkelcentrum Giesenbautsch. - De wijkagenten hebben deelgenomen aan een voorlichtingsavond voor ouders van de basisschool de Tovercirkel i.s.m. Mondriaan en Alcander inzake het project laat je niks wijs maken. - N.a.v. overlastklachten heeft de wijkagent contact gehad met een aantal direct omwonenden; hen is gevraagd bij overlast contact op te nemen met bureau handhaving. - Ouders/verzorgers van minderjarige bezoekers van de BOP hebben een brief van het VH Heerlen ontvangen omtrent de aanwezigheid van hun zoon of dochter ter plaatse in relatie tot het gebruik van alcohol en softdrugs bij de BOP. Ouders zijn uitgenodigd om het gesprek aan te gaan met het Veiligheidshuis. - Huisregels zijn aangebracht bij de BOP. Jongeren worden zo nodig hierop aangesproken. - Een politiecontrole heeft plaatsgevonden specifiek gericht op dealactiviteiten bij het winkelcentrum/bij de BOP. Lopend: - Netwerkpartners, als de scholen, SBOH en B en O, worden betrokken bij een gezamenlijke opruimactie met de buurt. - Elke zaterdag- en zondagochtend worden de prullenbakken geleegd bij de BOP. Baanbrekend werk neemt zo mogelijk deze locatie enkele malen per week ook mee in hun route. Werk voor Heerlen bezoekt de locatie ook enkele malen per week. - Inzet politie, bureau Handhaving, jeugd en Jongerenwerk en straatcoaches. Jeugd wordt zo nodig aangesproken op hun gedrag (gebruik alcohol, roken joints, geluid en achterlaten rommel). Afdeling Preventie van Mondriaan zal dit najaar de locatie bezoeken samen met Jeugd en Jongerenwerk en in gesprek gaan met jongeren over hun alcohol en softdrugsgebruik. Dealen Dit betreft vooral dealen op straat en niet vanuit panden. Het dealen speelt zich onder andere af bij de achterzijde van het winkelcentrum Giesen-Bautsch. Lopend: - Toezicht door politie en bureau handhaving - Gemeente gaat gesprek aan met SBOH om bewoners te stimuleren om signalen van dealen te melden en kentekens van mogelijke dealers door te geven aan politie. 10

11 Winkeldiefstal Dit vindt vooral plaats bij het winkelcentrum Giesen- Bautsch en het Weller Shoppingcenter. De toename in cijfers, vergeleken met vorige jaren, komt door invoering van beveiliging bij supermarkt Jan Linders. Deze ontbrak eerst en door beveiliging worden winkeldieven opgepakt en wordt dit geregistreerd. Parkeeroverlast De parkeeroverlast hangt vooral samen met parkeerdrukte bij de school op tijden dat ouders kinderen naar en uit school komen halen. Lopend: - Bureau Handhaving houdt toezicht in winkelcentrum Giesen-Bautsch en Weller Shopping. Lopend: - Toezicht door bureau handhaving. - Bureau Handhaving heeft in 2017 meer processen-verbaal uitgeschreven en waarschuwingen uitgedeeld dan in Dit is een gevolg van het geïntensiveerde toezicht. Hondenoverlast De overlast heeft zowel betrekking op loslopende honden als hondenpoep. De gratis plastic zakjes zijn een probleem, omdat deze worden weggegooid in putten en niet in de desbetreffende afvalbakken. Twee locaties waar veel overlast wordt ervaren zijn bij de Corisbergweg en bij Oranjehof. Afgehandeld: Uit gehouden toezicht van Bureau Handhaving blijkt dat overlast van honden(poep) mee valt. Eerder opgenomen acties hieromtrent worden dan ook op dit moment niet verder ten uitvoer gebracht. Lopend: - Bureau Handhaving ziet incidenteel toe op hondenoverlast en treedt zo nodig hier tegen op. Sociale problematiek Lopend: - De politie overlegt een keer per twee maanden met Weller inzake overlast vanuit hun woningen. - Meander signaleert wanneer iets dreigt fout te gaan en meldt dit aan politie en gemeente (verschillende afdelingen). - Verder reguliere aanpak vanuit sociaal buurtteam en expertiseteam. NB: Dit plan van aanpak wordt regelmatig samen met alle partners geactualiseerd. Voor de meest actuele versie wordt verwezen naar de gemeentelijke website 11

12 Bijlage 1: Wie kunt u aanspreken in uw buurt? Inleiding Op het gebied van leefbaarheid en veiligheid zijn er een aantal mensen in uw buurt werkzaam. Hieronder vindt u een uitleg van wie in uw buurt werkzaam is. De contactgegevens van deze personen vindt u op pagina 3 van het buurtplan. Wijkagent (Politie) De wijkagent is primair politiemedewerker die in de breedte de generale taakstelling uitvoert; handhaven, toezicht houden en opsporen. Hij maakt deel uit van een basisteam (BT) Hierbij zal zijn focus in eerste instantie op de buurt zijn gericht. Hij is goed op de hoogte wat er zich in de buurt afspeelt. Dit beeld heeft hij door eigen waarneming, door informatie die hij krijgt van zijn collega's die werkzaam zijn in zijn buurt of van bewoners in zijn buurt. Hij kent zijn "hotspots" en zijn "hotshots" (criminelen, overlastveroorzakers en jongeren die op het verkeerde pad dreigen te geraken). Hij kent echter ook de sleutelfiguren in de buurt die een actieve bijdrage (willen) leveren aan het verbeteren van de leefbaarheid en veiligheid in de buurt. Contact met bewoners en instanties binnen en buiten zijn buurt zijn cruciaal voor een actueel beeld van de ontwikkelingen in zijn buurt. Meer dan in het verleden maakt hij daarbij gebruik van digitale middelen en media als facebook, twitter, , e.d. Mogelijk lijkt de wijkagent hierdoor minder zichtbaar; zijn bereikbaarheid wordt versterkt en hij is meer bezig met en voor zijn buurt. Op basis van de vergaarde informatie is de wijkagent in staat er voor te zorgen dat de goede dingen worden opgepakt. Om problemen adequaat op te kunnen pakken wordt de problematiek voorgelegd aan de leiding van het (BT). Om de plannen uit te voeren bedient hij zich van collega's binnen en buiten zijn BT. Samen met deze collega's maar zeker met bewoners en instanties binnen de gemeente/buurt wordt de gemelde problematiek aangepakt. Door het vergroten van de betrokkenheid van de bewoners bij de aanpak is de kans op terugkeer van de problematiek kleiner dan wanneer het probleem voor hen wordt opgelost. Als een echte professional weet hij wat goed politiewerk in de buurt is en houdt dit als kompas aan. Zo stuurt hij zichzelf, zijn collega's en partners aan. Op straat in de buurt, vanuit het politiebureau en in het gemeentehuis is hij duidelijk aanwezig. Bureau handhaving (Gemeente afdeling Integrale veiligheid) Iedere buurt heeft een handhaver de buurtboa. BOA staat voor buitengewoon opsporingsambtenaar. De buurtboa is aanspreekpunt voor de buurtbewoners en is dus herkenbaar en aanspreekbaar in de buurt aanwezig. Hij/zij is daarmee het visitekaartje van de gemeente Heerlen op straat. Voorbeelden van zaken waar de BOA s elke dag mee van doen hebben, zijn: het verkeerd aanbieden van huisvuil, illegaal gedumpt afval, verkeerd geparkeerde auto s en andere vormen van overlast. Surveillance in de gemeente Heerlen wordt te voet, per fiets, scooter of in de duidelijk herkenbare auto s gedaan. Procesbegeleider De procesbegeleider stimuleert de samenwerking in de buurt en kent de partners en sleutelfiguren in de buurt op het gebied van veiligheid. Hij/zij monitort de uitvoering van het buurtplan en signaleert knelpunten in de uitvoering. Hij/zij brengt indien nodig partijen bij elkaar om problemen op het gebied van leefbaarheid en veiligheid aan te pakken. Stadsdeelcoördinator (Gemeente afdeling Beheer en onderhoud) De stadsdeelcoördinator richt zich vooral op de fysieke aspecten van een buurt. Fysieke aspecten zijn bijvoorbeeld overlast van hondenpoep, zwerfvuil, vernielingen, kleine fysieke aanpassingen zoals speelveldjes aanleggen en jongerenoverlast. Sinds 2005 sturen onze stadsdeelcoördinatoren de Buurteams Schoon, Heel en Veilig aan. Hierin zetten de politie, bewonersorganisaties en de gemeente zich integraal in voor een leefbare buurt. 12

13 Het doel van de buurtteams is om ergernissen, overlast en problemen die van invloed zijn op de kwaliteitsbeleving van de Heerlense buurten binnen dertien weken gezamenlijk aan te pakken. Uit eerdere evaluaties blijkt dat deze aanpak niet altijd afdoende is voor de leefbaarheidsproblematiek in de buurten waar grotere veiligheidsproblemen spelen. Daarom is de gemeente in 2014 gestart met de pilot Buurtteam Plus. Het Buurtteam Plus bestaat uit dezelfde professionals, maar heeft een groter bereik onder bewoners door o.a. deur aan deur gesprekken en straathoek overleggen. De prioriteiten bepalen de bewoners zelf en vervolgens gaan zij met ondersteuning van professionals aan de slag. Hierbij kan gedacht worden aan snelheidscontroles, waarbij kinderen samen met de politie de snelheid meten en automobilisten aanspreken. Het buurtteam plus is vooralsnog maar in buurt actief (de buurt MSP). Er zijn in totaal 4 stadsdeelcoördinatoren voor heel Heerlen. Daarnaast zijn er binnen het team beheer en onderhoud 3 ondersteuners. Gebiedsregisseur (Gemeente afdeling communicatie bureau gebiedsgericht werken) De gebiedsregisseur vervult de functie van verbindingsofficier op buurten. Hij heeft de helikopterview op de buurt. De belangrijkste taak van de gebiedsregisseur is het verbinden van de formele en informele buurtnetwerken met elkaar en met de gemeentelijke organisatie. In buurtsteun vervult de gebiedsregisseur in een aantal buurten de rol van procesbegeleider. In de andere buurten vervult de opbouwwerker van Alcander deze rol 4. Beiden zitten in alle buurten en hebben nauwe afstemming. Ook zijn beiden aanspreekpunt en adviseur van de buurtorganisaties. De gebiedsregisseur is aanspreekpunt en ondersteuner van de buurtwethouder. De gemeente heeft 5 gebiedsregisseurs. Buurtwethouder (Gemeente wethouder) De buurtwethouder is het aanspreekpunt voor buurtaangelegenheden en hij vervult een soort van ombudsfunctie in gevallen dat dat aan de orde komt. Het college heeft daarmee een zichtbaar en herkenbaar gezicht in de buurt. Heerlen heeft 5 buurtwethouders. Sociaal Buurtteam (wijkverpleegkundige, een maatschappelijk werker en een jeugdconsulent) De buurtteams zijn een samenwerkingsverband waarin de wijkverpleegkundige, een maatschappelijk werker en een jeugdconsulent samenwerken. Het Sociaal Buurtteam is het aanspreekpunt voor mensen of gezinnen die ondersteuning, zorg of activering vragen. Voorbeelden van hulpvragen die een sociaal buurtteam neergelegd kunnen worden zijn vragen over opvoeden en opgroeien, werkloosheid, huiselijke relaties, psychische problemen, lichamelijke gezondheid, schulden of eenzaamheid. Sociale buurtteams beschikken over veel kennis van wat er in de buurten gebeurt en hebben nauw contact met de gebiedsregisseurs en/of opbouwwerkers in hun rol als procesbegeleider buurtsteun. Het Sociaal Buurtteam is in veel gevallen de verbindende factor van de buurt en werkt nauw samen met scholen, peuterspeelzalen, wijkagent,woningbouwverenigingen en maatschappelijke instellingen. Ook de huisartsen of de huisartsenpraktijken in de buurt zijn gekoppeld aan het Sociale buurtteam. Het sociale buurtteam kan adviseren, begeleiding bieden, een expert inschakelen. Vanaf 2016 zijn er 14 sociale buurteams actief in Heerlen. Expertise team (complexe meervoudige problemen) Het Sociaal Buurtteam is er voor mensen of gezinnen die meerdere hulpvragen hebben die vaak met elkaar samenhangen. Voorbeelden van hulpvragen die een sociaal buurtteam neergelegd kunnen worden zijn vragen over opvoeden en opgroeien, werkloosheid, huiselijk geweld, psychische problemen, schulden of eenzaamheid. Sociale buurtteams beschikken over veel kennis van wat er in de buurten gebeurt en heeft nauw contact met de gebiedsregisseurs en opbouwwerkers in hun rol als procesbegeleider buurtsteun.. De buurtteams zijn een samenwerkingsverband waarin de wijkverpleegkundige, een maatschappelijk werker en een jeugdconsulent samenwerken. 4 In de buurt Bekkerveld-Aarveld vervult de voorzitter van de wijkraad de rol van procesbegeleider 13

14 Het Sociaal Buurtteam is het boegbeeld van de buurt en werkt nauw samen met scholen, peuterspeelzalen, woningbouwverenigingen en maatschappelijke instellingen. Ook de huisarts of de huisartsenpraktijk in de buurt is gekoppeld aan een Sociaal Buurtteam Het Sociale Buurtteam kan adviseren, een expert inschakelen of ondersteuning bieden. Buurtsteun (initiatief bewoners/procesbegeleiding gemeente en Alcander) Buurtsteun is het geheel van binnen een buurt voorkomende formele en informele netwerken van waaruit bewoners elkaar ondersteunen bij zorg- en hulpvragen, gebruikmakend van eigen kracht en vertrekkend vanuit een positieve beleving van hun (sociale)leefomgeving. In die zin is buurtsteun vast verbonden aan het begrip vitale buurt. De gemeente (bureau buurtgericht werken/gebiedsregisseur) en Alcander (opbouwwerk) hebben in iedere buurt de rol van procesbegeleider. Buurtsteun is afhankelijk van de vraag en behoefte van de inwoners van een buurt. Voorbeelden zijn het boodschappen doen voor een buurtbewoner of de tuin onderhouden voor een buurtbewoner. Iedere woonbuurt heeft eigen buurtsteun. In totaal zijn er 19. Buurtorganisaties (bewoners) De buurtorganisaties zijn aanspreekpunt bij de buurtontwikkeling en de aanpak van de knelpunten in de buurt. Alle woonbuurten van Heerlen hebben een buurtorganisatie. Dit zijn stichtingen waarbinnen bewoners zich vrijwillig inzetten voor de leefbaarheid en sociale cohesie in de buurt. Vanuit Buurtgericht Werken ontvangen zij jaarlijks een waarderingssubsidie om dit mogelijk te maken. Daarnaast hebben zij regelmatig overleg met de gebiedsregisseur, opbouwwerker en stadsdeelcoördinator. Buurt overstijgend organiseert Buurtgericht Werken ongeveer 4 keer per jaar een kernteamvergadering. De gemeente kent 5 kernteams. In een kernteam zitten meerdere buurtorganisaties, waarbinnen kennisuitwisseling plaatsvindt en ook buurt overstijgende zaken besproken worden. 14

15 Bijlage 2: Tabel aantal geregistreerde (poging tot) misdrijven en incidenten per 1000 inwoners Misdrijven 2016 tm juni Heerlerbaan Centrum 2017 tm juni verschil aantal verschil % Veilige woon- en leefomgeving Vernieling cq. zaakbeschadiging ,3% Diefstal/inbraak woning ,0% Diefstal/inbraak box/garage/schuur/tuinhuis ,0% Diefstal uit/vanaf motorvoertuigen ,0% Diefstal van motorvoertuigen ,0% Diefstal van brom-, snor-, fietsen ,0% Zakkenrollerij ,0% Diefstal af/uit/van overige voertuigen ,7% Openlijk geweld (persoon) Bedreiging ,0% Mishandeling ,7% Straatroof Overval Veilig bedrijventerrein en winkelgebied Diefstal/inbraak bedrijven en instellingen ,7% Winkeldiefstal ,6% Fysieke veiligheid verkeersveiligheid en brand Ongevallen (weg) ,4% Brand/ontploffing ,0% Georganisseerde criminaliteit Drugshandel ,0% Mensenhandel Wapenhandel Horizontale fraude ,3% Verticale fraude Overige fraude Incidenten 2016 tm juni Heerlerbaan Centrum 2017 tm juni verschil aantal verschil % Veilige woon- en leefomgeving Drugs/drankoverlast ,9% Burengerucht (relatieproblemen) ,7% Geluid ,0% Overlast ,3% Overlast door verwarrerd overspannen persoon ,0% Melding jeugdoverlast ,4% vernieling cq. zaakbeschadiging ,3% Fysieke veiligheid verkeersveiligheid en brand Ongevallen (weg) ,4% Verkeersoverlast Georganisseerde criminaliteit Drugshandel ,0% 15

16 16