SAMENWERKINGS- EN PARTICIPATIEOVEREENKOMST

Transcriptie

1 SAMENWERKINGS- EN PARTICIPATIEOVEREENKOMST ONDERGETEKENDEN: 1. De publiekrechtelijke rechtspersoon DE GEMEENTE BOXTEL, die gevestigd is aan het XXXXXXXXX te BOXTEL, in deze ingevolge artikel 171 van de Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar burgemeester de heer F.H.J.M. Van Beers handelend ter uitvoering van het besluit van het college van Burgemeester en Wethouders XXXXXXXXXXX, hierna te noemen: de Gemeente, en 2. De Werkgeversvereniging Boxtel, de WeB, gevestigd en kantoorhoudend te BOXTEL, ingeschreven in het handelsregister voor de Kamer van Koophandel onder nummer PM, in deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar voorzitter de heer S. Schukken, hierna te noemen: WeB, 3. De besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid BRABANTSE HERSTRUCTURERINGSMAATSCHAPPIJ VOOR BEDRIJVENTERREINEN B.V., gevestigd en kantoorhoudend te TILBURG, ingeschreven in het handelsregister voor de Kamer van Koophandel onder nummer , in deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar directeur de heer dr. Jan Pelle, hierna te noemen: BHB, en 4. De naamloze vennootschap N.V. BRABANTSE ONTWIKKELINGS MAATSCHAPPIJ, gevestigd en kantoorhoudend te TILBURG, ingeschreven in het handelsregister voor de Kamer van Koophandel onder nummer , in deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar directeur de heer dr. Jan Pelle, hierna te noemen: BOM, in gezamenlijkheid hierna te noemen: Partijen; OVERWEGEN HET VOLGENDE: A. Partijen bij deze overeenkomst onderschrijven het uitgangspunt van de Provincie Noord-Brabant dat, uit het oogpunt van zuinig ruimtegebruik, de potentie van bestaande bedrijventerreinen optimaal moet worden benut voordat nieuwe bedrijventerreinen in ontwikkeling worden gebracht. Dit uitgangspunt brengt met zich mee dat zowel financieel als bestuurlijk geïnvesteerd moet worden in bestaande, verouderde bedrijventerreinen. B. Met inachtneming van voornoemd uitgangspunt streeft de Gemeente naar het behouden en aanvullend creëren van op de marktbehoefte afgestemde en duurzame vestigingsplaatsen voor ondernemers op bedrijventerreinen. C. Op delen van de Boxtelse bedrijventerrein Ladonk, hierna te noemen: het bedrijventerrein, is sprake van zodanig ingetreden verouderingsprocessen dat ter plaatse niet (meer) voldoende sprake is van op de marktbehoefte afgestemde en duurzame vestigingsplaatsen. 1

2 D. Op 22 december 2006 hebben de Gemeente, de BHB, de BOM en de Werkgeversvereniging Boxtel een convenant afgesloten strekkende tot de gezamenlijke herstructureringsaanpak van het bedrijventerrein Ladonk. Dit convenant is geëindigd op 22 december E. Tot uitvoering van de hierboven onder A. en B. genoemde uitgangspunten is door de gemeenteraad van Boxtel ten aanzien van het bedrijventerrein het Ontwikkelingsplan Ladonk 2011 d.d. 6 september 2011, hierna te noemen: het Ontwikkelingsplan, vastgesteld. F. De Werkgeversvereniging Boxtel, hierna te noemen WeB, is nauw betrokken bij de totstandkoming en instandhouding van kwaliteit van Ladonk en heeft de wens uitgesproken om betrokken te worden bij de herstructurering van het bedrijventerrein. G. WeB staat als vereniging voor het collectieve belang van haar leden, gevestigd op het bedrijventerrein Ladonk. Behartiging en/of vertegenwoordiging van individuele belangen van leden is in het kader van deze overeenkomst niet aan de orde. PARTIJEN KOMEN HET VOLGENDE OVEREEN: Artikel 0 Definities Bedrijventerrein: bedrijventerrein Ladonk te Boxtel Herstructureringsplan: plan ter uitwerking van (een gedeelte van) het Ontwikkelingsplan. Investeringskapitaal: budget dat door BHB en de gemeente beschikbaar is gesteld en dat dient als risicodragend kapitaal ten behoeve van de uitwerking en realisatie van het Ontwikkelingsplan. Ontwikkelingsplan: het door de gemeenteraad van Boxtel op 6 september 2011 vastgestelde Ontwikkelingsplan Ladonk 2011 Plangebied: gebied waarop deze overeenkomst betrekking heeft en dat is aangegeven in het Ontwikkelingsplan Ladonk Realisatieovereenkomst: Overeenkomst tussen twee of meer partijen met als doel om bindende afspraken te maken over de realisatie van een herstructureringsplan. Participatieplan: Plan ter uitwerking van een herstructureringsplan gericht op een planexploitatie. Artikel 1 Kernverplichting overeenkomst 1.1 Partijen verbinden zich met het sluiten van deze overeenkomst tot: het gezamenlijk opstellen en vaststellen van een projectenportefeuille op basis van het ontwikkelingsplan; deze behelst een inventarisatie van mogelijke herstructureringsprojecten op met name private kavels; het op basis hiervan (doen) opstellen en vaststellen van herstructureringsplannen met betrekking tot projecten op het bedrijventerrein en; de vorming van een lokaal herstructureringsfonds ter (risico)afdekking en verevening van de exploitatieresultaat en het exploitatieresultaat van vastgestelde exploitaties behorende bij een herstructureringsplannen. 1.2 Partijen verbinden zich de vastgestelde herstructureringsplannen vervolgens uit te (doen) voeren conform de uitvoeringsafspraken daarin vastgelegd, dan wel op basis 2

3 van één of meerdere nog te sluiten realisatieovereenkomst(en) als bedoeld in artikel 8 van deze overeenkomst. 1.3 De Gemeente en de BHB zullen gezamenlijk kapitaal beschikbaar stellen en hiermee het lokaal herstructureringsfonds vormen. Dit fonds is primair bedoeld ter afdekking en verevening van de exploitatieresultaten, nadat tekortafdekking heeft plaatsgevonden, van de ingrepen in de private ruimten waarbij verwezen wordt naar artikel 7 lid De BOM en BHB zullen hun kennis en expertise inbrengen, teneinde herstructureringsplannen uit te (doen) werken en aansluitend te realiseren. 1.5 De Gemeente zal haar ambtelijke capaciteit en bestuurlijke kennis inbrengen, teneinde herstructureringsplannen nader uit te (doen) werken en aansluitend te realiseren. 1.6 De gemeente stelt projectmanagementcapaciteit beschikbaar, teneinde herstructureringsplannen uit te (doen) werken en aansluitend te realiseren. 1.7 De WeB zal haar kennis en expertise inbrengen, teneinde herstructureringsplannen uit de (doen) werken. Artikel 2 Uitgangspunten overeenkomst 2.1 Belanghebbenden en/of (hun) vertegenwoordigende organisaties zullen desgewenst betrokken worden bij de uitwerking van het door Gemeente, WeB en BOM en BHB opgestelde ontwikkelingsplan. 2.2 De in artikel 1 bedoelde herstructureringsplannen worden getoetst aan het ontwikkelingsplan. 2.4 Tevens wordt rekening gehouden met de uitgangspunten en randvoorwaarden die door de ministeries van Economische Zaken (EZ) en het voormalige ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (VROM) zijn gegeven voor het toekomstig bedrijventerreinbeleid (uitwerking Taskforce herontwikkeling bedrijventerreinen). Deze zijn vertaald in het Convenant Bedrijventerreinen dat Rijk, Interprovinciaal Overleg (IPO) en Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) in december 2009 met elkaar zijn aangegaan. 2.5 Partijen zien erop toe dat bij de uitvoering van deze overeenkomst met de daarbij behorende herstructureringsplannen alsmede de daarop volgende realisatieovereenkomst(en), geen strijd zal ontstaan met de nationale en Europese regels inzake ongeoorloofde staatssteun en Europese, nationale of lokale regels inzake aanbesteding. Artikel 3 Organisatiestructuur 3.1 Voor sturing op de uitvoering van deze overeenkomst wordt een stuurgroep Herstructurering Ladonk opgericht. 3.2 Partijen nemen in deze stuurgroep deel middels daartoe bevoegde vertegenwoordigers. De stuurgroep is bevoegd tot het uitvoering en/of wijzing van het ontwikkelingsplan en herstructureringsplannen. Na goedkeuring zal het vervolgens en voor zover de beslissingsbevoegdheid van de stuurgroepleden dat noodzakelijk maakt, ter besluitvorming worden voorgelegd aan het college van 3

4 Burgemeester en Wethouders, het bestuur van WeB, alsmede aan directie van de BHB. 3.3 De stuurgroep bestaat uit 2 deelnemers zijdens BOM en BHB, 2 deelnemers zijdens de Gemeente en 2 deelnemers zijdens het WeB. Het secretariaat van de stuurgroep zal gevoerd worden door de gemeente. De Gemeente zal de voorzitter leveren. Bij unaniem besluit kan de samenstelling gewijzigd worden. 3.4 De stuurgroep bestaat uit de functionarissen vermeld in bijlage 1 bij deze overeenkomst. Partijen hebben het recht hun vertegenwoordiger(s) in de stuurgroep te vervangen. 3.5 Elke deelnemer aan de stuurgroep heeft één stem. De stuurgroep beslist op basis van meerderheid van stemmen maar streeft naar unanimiteit. 3.6 De stuurgroep vergadert ten minste 4 keer per kalenderjaar en verder zo vaak als wenselijk wordt geacht. 3.7 De Gemeente en de WeB hebben tot taak om namens de stuurgroep, belanghebbenden en/of hun vertegenwoordigende organisaties te informeren over de voortgang en genomen besluiten. 3.8 De stuurgroep richt een procesteam in voor de totstandkoming van de ontwikkelingsplan alsmede voor de uitwerking van de herstructureringsplannen. Het procesteam bestaat uit vertegenwoordigers van de Gemeente en de BOM, zoals vermeld in bijlage 2. BHB zal in het procesteam als agendalid fungeren en daar waar noodzakelijk aanschuiven bij het procesteam. Het voorzitterschap van het procesteam zal gevoerd worden door de gemeente. Het secretariaat zal worden gevoerd door de vertegenwoordiger van de gemeente. Het procesteam legt voorstellen ter goedkeuring voor aan de stuurgroep. 3.9 Het procesteam, vergadert eens in de 4 weken, tenzij zij besluit tot een andere frequentie De stuurgroep kan besluiten voor een deelgebied dan wel een deeltaak een werkgroep voor de uitwerking en de uitvoering van een herstructureringsplan in te richten. Indien één of meer werkgroepen worden ingericht, heeft het procesteam een coördinerende taak Het procesteam streeft ernaar om bij de planvorming het bedrijfsleven te betrekken, bij voorkeur door middel van de WeB, alsmede van de (meest) betrokken grondeigenaren binnen het plangebied De Gemeente zal zorgen voor ambtelijke ondersteuning van de stuurgroep, het procesteam en werkgroepen. Deze ambtelijke ondersteuning zal voldoende moeten zijn om ervoor te zorgen dat de actiepunten en uitvoeringsafspraken die de stuurgroep, het procesteam en werkgroepen maken, uit te kunnen voeren binnen de daarvoor vastgestelde of overeengekomen planning De BOM en BHB zullen zorgen voor personele ondersteuning voor uitvoering van het procesmanagement, het (mede) uitwerken van het ontwikkelingsplan en de (mede) uitvoering van goedgekeurde herstructureringsplannen De WeB zal naar eigen behoefte deelnemen aan besprekingen van het procesteam en/of werkgroepen, alsmede, het (mede) uitwerken van het ontwikkelingsplan en de (mede) uitvoering van goedgekeurde herstructureringsplannen. 4

5 Artikel 4 Uitwerking ontwikkelingsplan en herstructureringsplannen 4.1 Het procesteam zal in opdracht van de stuurgroep uitwerking geven aan de ontwikkelingsplan. Dit ontwikkelingsplan vormt het kader voor de op te stellen herstructureringsplannen en de beoordeling daarvan. Onderwerpen (zie bijlage 3) zijn in ieder geval: Aanpak herstructureringsproces Criteria herstructurering Actualisering plannen publiek en privaat gebied (nieuwe voor bedrijven of gemeente relevante elementen opgedoken na vaststelling ontwikkelingsplan) Deelgebieden Financiële zaken Het ontwikkelingsplan is openbaar. Vanwege strategische en financiële belangen geldt dat echter niet voor de projectenportefeuille, die alleen bekend is bij Partijen. De projectenportefeuille hangt achter het ontwikkelingsplan, maar is daar geen onderdeel van. Ten aanzien van de projectenportefeuille geldt dat, indien de marktdynamiek en/of het behalen van de eigen doelstellingen zulks vergt, tussentijds door het procesteam een actualisering van de projectenportefeuille (alsmede de planning) gemaakt zal worden, die vervolgens door de stuurgroep moet worden goedgekeurd. 4.2 De uit te werken herstructureringsplannen bestaan primair uit ingrepen in de private ruimte en zulks in de volgende zes deelgebieden (voor een plattegrond zie bijlage 4); 1.) Stationsplein 2.) Spoorzone 3.) Ladonkseweg 4.) Hoofdas 5.) Etalage 6.) Boseind 4.3 Bij het uitwerken van het ontwikkelingsplan in meerdere herstructureringsplannen, wordt bij elk herstructureringsplan de werkwijze gevolgd, als beschreven in dit artikel. 4.4 Per herstructureringsplan wordt in een plan van aanpak vastgelegd wat de werkwijze is. Dit plan van aanpak kan nadien in overleg tussen en met instemming van Partijen en de betrokken derden worden aangepast. 4.5 Door het procesteam worden de volgende producten opgesteld, welke aan de stuurgroep ter beoordeling worden voorgelegd: een Projectplan per projectgebied, met de volgende checklist van onderwerpen: een Programma van Eisen waarin de randvoorwaarden en uitgangspunten staan die bij de uitwerking van het herstructureringsplan in acht genomen zullen worden, gebaseerd op het Ontwikkelingsplan; een stedenbouwkundige visie; een indicatief markt- en haalbaarheidsonderzoek. Een ontwikkelingsplan zal alleen dan worden opgesteld indien zulks bijdraagt aan de kwaliteitswaarde van het herstructureringsproces. 5

6 een Herstructureringsplan per projectgebied, met de volgende checklist van onderwerpen: een object(en)omschrijving; een stedenbouwkundig ontwerp; een of meerdere taxatie(s) opgesteld door een onafhankelijke deskundige; een verkavelingsplan, alsmede de toekomstige gebruiksfunctie(s), dan wel in het geval van kavelverkoop verkoopvoorwaarden met betrekking tot beeldkwaliteit en gebruiksfunctie(s); bijkomende duurzaamheidsmaatregelen voor het (ver)nieuw(d)e bedrijfsgebouw en herontwikkelde bedrijfskavel; de inpassing in de planologische kaders; een planning, mede omvattende de periode tot en met vervreemding; een uiteenzetting van de rol van het herstructureringsplan binnen de herstructurering van het bedrijventerrein; een gedetailleerde en goed onderbouwde, sluitende grond- c.q. opstal- c.q. ontwikkelingsexploitatie(s); een risicoanalyse waaruit de voornaamste risico s en beheermaatregelen blijken; in het geval van een door tekortparticipatie sluitend te maken grond- c.q. gebouwenexploitatie, een uiteenzetting dat de bijdrage uit het in artikel 7 bedoelde lokaal herstructureringsfonds leidt tot het alsnog sluitend krijgen van de exploitatie. 4.8 Indien dat noodzakelijk is in het kader van de realisatie van plannen, zal de Gemeente het bestemmingsplan daarop aanpassen. Voor de daarmee gemoeide kosten geldt het bepaalde in artikel 6.4 en artikel Bij het uitwerken en vaststellen van de herstructureringsplannen zal aandacht besteed worden aan parkmanagement om door goed beheer tot een duurzaam kwalitatief hoogwaardig bedrijventerrein te komen en dat te behouden. Voor de planvorming en realisatie van parkmanagement zullen Partijen de Coöperatie Parkmanagement Boxtel inschakelen. Artikel 5 Planning 5.1 Aan deze overeenkomst is, ter verzekering van een goede voortgang van de ingevolge deze overeenkomst uit te voeren werkzaamheden, een planning op hoofdlijnen gehecht (zie bijlage 5) die voor Partijen bindend is. De stuurgroep zal in elke vergadering de planning c.q. voortgang monitoren. Vervolgens zal ieder jaar uiterlijk in de maand december door de stuurgroep een planning op hoofdlijnen worden goedgekeurd die eveneens in elke vergadering zal worden bewaakt. Slechts bij besluit van de stuurgroep kan van de planning worden afgeweken. Indien (onvoorziene) omstandigheden optreden die redelijkerwijs niet zijn toe te rekenen aan (één van) Partijen en waardoor de planning mogelijk niet gehaald zal kunnen worden, zal dit per ommegaande door de Partij aan wiens zijde deze (onvoorziene) omstandigheden opkomen aan de stuurgroep worden medegedeeld. Gebrek aan personele of ambtelijke capaciteit bij Partijen zal in geen geval een zodanige omstandigheid zijn. Artikel 6 Financiële afspraken 6.1 Partijen zullen zich maximaal inspannen om door of vanwege hun tussenkomst subsidies en/of projectbijdragen te verwerven van andere overheden of derden. 6

7 6.2 De kosten van de werkzaamheden die Partijen verrichten op grond van deze overeenkomst, worden door elk der partijen zelf gedragen. Zulks met inachtneming van het bepaalde in artikel 7 lid 2, lid 5 en lid Op basis van een besluit van de stuurgroep kunnen derden worden ingeschakeld voor onderzoeken, waarbij tevens afspraken worden gemaakt over de verdeling van de daaraan verbonden kosten. 6.4 De kosten voor het inschakelen van een derde stedenbouwkundige en/of het inschakelen van een bureau voor het opstellen en/of begeleiden van een wijziging van het bestemmingsplan komen voor rekening van de Gemeente doch slechts dan indien publiekrechtelijke mogelijkheden tot verhaal van kosten niet of in beperkte mate tot afdoende vergoeding leiden Artikel 7 Lokaal Herstructureringsfonds 7.1 De Gemeente zal een bedrag van ,- (zegge: vijfhonderd duizend euro) beschikbaar stellen en houden als initieel risicodragend investeringskapitaal voor de uitvoering van de herstructurering van het bedrijventerrein. De gemeente zal dit als zodanig vastleggen in haar begroting. 7.2 De BHB zal een bedrag van ,- (zegge: vijfhonderd duizend euro), minus een forfaitair bedrag van ,- (zegge: dertigduizend euro) te vermeerderen met BTW als vaste vergoeding voor de door de BHB gemaakte en te maken kosten, beschikbaar stellen als risicodragend investeringskapitaal bestemd voor de uitvoering van de herstructurering van het bedrijventerrein. 7.3 De gemeente en BHB zullen direct na afwikkeling van de participatieovereenkomst in de stationszone, zoals overeengekomen op 22 augustus 2007 en eindigend op 22 december 2011 (zie bijlage 6), een extra storting doen in het LHF. De bijdrage van de gemeente is maximaal ,- (zegge: vijfhonderd duizend euro), De bijdrage van de BHB is afhankelijk van het exploitatieresultaat/ de garantiestelling uit de Stationszone en bedraagt maximaal ,-. Gemeenten en BHB storten deze extra storting direct na het afronden van het project Stationszone in het LHF-Boxtel. In verband hiermee verlengen Gemeente, BOM en BHB hierbij, met het ondertekenen van deze samenwerkings- en participatie overeenkomst, de participatieovereenkomst Stationszone, zoals gesloten op 22 augustus 2007, tot 1 januari De door Partijen op grond van dit artikel ter beschikking gestelde bedragen en budgetten worden gezamenlijk genoemd Lokaal Herstructureringsfonds BOXTEL, hierna aangeduid met LHF BOXTEL. 7.5 Het bedrag bedoeld in lid 2 en 3 zal door de BHB worden gestort op een door de Gemeente op te geven rekening. Aan elke betaling ten laste van deze rekening ligt een stuurgroepbesluit conform artikel 7.9 ten grondslag. Dit stuurgroepbesluit wordt gebaseerd op een door de stuurgroep genomen investeringsbesluit. Een investeringsbeslissing op basis van deze overeenkomst dient ter definitieve besluitvorming te worden voorgelegd aan het college van Burgemeester en Wethouders alsmede aan de directeur BHB. 7.6 In het geval van een gezamenlijke exploitatie door Partijen zullen de uitvoeringskosten bij herstructurering die de Gemeente maakt ten behoeve van het projectgebied ten laste worden gebracht conform de gebruikelijke exploitatieopzet 7

8 van de Gemeente bij bouwgrondexploitaties en conform de Wro van exploitaties als bedoeld navolgend lid. 7.7 Het LHF BOXTEL kan participeren in exploitaties van herstructureringsplannen dan wel in risico s van exploitaties van herstructureringsplannen. De herstructureringsplannen en participatielannen dienen primair betrekking te hebben op private kavels. 7.8 Indien dit leidt tot aantoonbare waardestijging van de private ruimten en de meerderheid van de betreffende eigenaren/gebruikers van aangrenzende percelen daadwerkelijk mede investeert, dan kan het LHF BOXTEL in afwijking van het vorige lid wel bijdragen aan ingrepen in de openbare ruimte. De bijdrage van het LHF BOXTEL heeft betrekking op de investering die de reguliere ingreep overstijgt. Regulier en achterstallig onderhoud worden gefinancierd door de Gemeente en eventueel uit aanvullende subsidies. 7.9 Een verzoek tot aanwending van het LHF BOXTEL kan slechts worden gehonoreerd indien daartoe een deugdelijk opgesteld conform de in artikel 4 lid 6 omschreven werkwijze, herstructureringsplan en participatieplan voorligt, dat is goedgekeurd door Partijen, uitgezonderd de situatie als genoemd in artikel Betalingen en ontvangsten van het LHF BOXTEL zullen enkel plaatsvinden met toestemming van de stuurgroep waarin Partijen zijn vertegenwoordigd en ter uitvoering van de onderhavige overeenkomst en op basis van de daarna te sluiten realisatieovereenkomst(en) De exploitatieresultaten van de verschillende herstructureringsplannen vloeien terug in het LHF BOXTEL De rente over de door BHB daadwerkelijk gestorte financiële middelen in het LHF BOXTEL - voor zover deze nog niet zijn aangewend ter afdekking en verevening van de exploitatieresultaten in herstructureringsprojecten en met uitzondering van het forfaitaire bedrag van ,- te vermeerderen met BTW - wordt op basis van de bij de gemeente gebruikelijke toerekening voor bouwgrondexploitaties, door de Gemeente aan het kapitaal toegevoegd De gemeente treedt op als beheerder van het LHF BOXTEL en zal op eerste verzoek van de BHB en periodiek - in ieder geval jaarlijks per 30 mei en 30 november - aan de BHB opgave doen van het actuele saldo van het LHF BOXTEL en de mutaties, vanaf het moment van de voorgaande opgave, welke tot het actuele saldo hebben geleid. Daarnaast rapporteert de Gemeente gelijktijdig over de voortgang en de waardeontwikkeling van de afzonderlijke herstructureringsplannen waarin het LHF BOXTEL participeert. Op verzoek van de BHB voegt de Gemeente aan een dergelijke opgave een accountantsverklaring toe. De kosten voor deze verantwoordingen komen ten laste van het LHF BOXTEL Het LHF BOXTEL als bedoeld in dit artikel zal worden opgeheven nadat de herstructurering van het bedrijventerrein in het kader van deze doelstelling volledig is uitgevoerd en het laatste herstructureringsplan is gerealiseerd. De resterende gelden in het LHF BOXTEL worden tussen Partijen verdeeld naar rato van hun inbreng In afwijking van het vorige lid wordt het LHF BOXTEL opgeheven, indien de onderhavige overeenkomst wordt ontbonden op grond van de artikelen 11 lid 3, 5 en/of 7, alsmede indien de realisatieovereenkomst(en) worden ontbonden op de wijze als in die overeenkomst(en) is bepaald, en partijen besluiten geen verdere 8

9 realisatieovereenkomst(en) te sluiten en geen verdere uitvoering te geven aan de herstructurering van het bedrijventerrein. Alsdan zal het resterende bedrag tussen Partijen naar rato van hun inbreng worden verdeeld De bijdragen van de Gemeente en BHB aan de uitvoering van de herstructurering van het bedrijventerrein via het LHF BOXTEL zullen nooit hoger kunnen zijn dan hun bijdragen op grond van lid 1 en 2 van dit artikel, tenzij in een realisatieovereenkomst een aanvullende betaling wordt toegezegd. Artikel 8 Realisatieovereenkomst 8.1 De gemeente en BHB zullen om tot uitvoering van elk herstructureringsplan dat op basis van deze overeenkomst zal worden opgesteld, een realisatieovereenkomst sluiten waarin afspraken worden gemaakt over de uitvoering van het herstructureringsplan en de inzet van het LHF BOXTEL. Partijen stellen de realisatieovereenkomst vast. 8.2 Indien door de gemeente en BHB wordt besloten tot het aangaan van een realisatieovereenkomst voor een herstructureringsplan, wordt deze realisatieovereenkomst zo spoedig mogelijk aangegaan na het moment van goedkeuring van dat betreffende herstructureringsplan en participatieplan en het bereiken van de bijbehorende overeenstemming over de eventuele inzet van het LHF BOXTEL. 8.3 In de realisatieovereenkomst(en) als bedoeld in lid 1 van dit artikel zullen in ieder geval de volgende onderwerpen worden opgenomen: de voorwaarden verbonden aan het verstrekken van een bijdrage c.q. het participeren in de exploitatie van het betreffende participatieplan door het LHF BOXTEL; de verplichting om vanuit het betreffende participatieplan periodiek een update te verstrekken over de besteding van de middelen verstrekt door het LHF BOXTEL en de voortgang van de realisatie van het herstructureringsplan en/of participatieplan. De stuurgroep stelt op basis hiervan afzonderlijke exploitaties vast. Artikel 9 Publiekrechtelijke bevoegdheden en medewerking 9.1 Het college van Burgemeester en Wethouders van de Gemeente zal bij de uitvoering van deze overeenkomst zo veel mogelijk bevorderen dat het bevoegde orgaan van de Gemeente zo optimaal mogelijk gebruik maakt van haar publiekrechtelijke bevoegdheden, waarmee bedoeld het inzetten van het gemeentelijk sturingsinstrumentarium (bestemmingsplan, beeldkwaliteitplan, voorkeursrecht en dergelijke) zoals geregeld in de Wro, Wvg en Onteigeningswet. Daarnaast zal de Gemeente optimaal gebruik maken van haar publiekrechtelijke mogelijkheden tot verhaal van kosten, middels het sluiten van anterieure overeenkomsten als bedoeld in artikel 6.24 Wro dan wel middels kostenverhaal. 9.2 Het in deze overeenkomst bepaalde laat de publiekrechtelijke bevoegdheden en verplichtingen van de Gemeente onverlet, onverminderd het in deze overeenkomst bepaalde met betrekking tot de publiekrechtelijke medewerking van de Gemeente. Daarbij zal de Gemeente zich inspannen haar publiekrechtelijke bevoegdheden en verplichtingen zodanig uit te oefenen, dat deze overeenkomst en andere uit deze overeenkomst voortvloeiende overeenkomsten kunnen worden uitgevoerd conform de in deze overeenkomst vastgelegde afspraken en dat de daarin nagestreefde samenwerking zoveel mogelijk wordt bevorderd. 9

10 9.3 De Gemeente zal zoveel mogelijk bevorderen dat alle noodzakelijke procedures alsmede de vergunningen, ontheffingen, vrijstellingen en goedkeuringen van overheidswege, welke vereist zijn ter uitvoering van deze overeenkomst en andere uit deze overeenkomst voortvloeiende overeenkomsten, verleend/genomen/ vastgesteld zullen worden en de daarmee verband houdende procedures zo spoedig mogelijk zullen worden voltooid. Voor zover de Gemeente zelf deze besluiten dient te nemen, zal zij de betreffende aanvragen en de te voeren procedures voortvarend en met in achtneming van de planning behandelen/voeren. Voor zover andere overheden de betreffende besluiten dienen te nemen, zal de Gemeente de totstandkoming van dergelijke besluiten zoveel mogelijk bevorderen. 9.4 De Gemeente zal niet aansprakelijk zijn voor gevolgen van handelingen in het geval haar bestuursorganen in de uitoefening van hun publieke functie besluiten moet nemen, zoals bijvoorbeeld naar aanleiding van te honoreren zienswijzen, besluiten van andere overheden, gewijzigde wet- en regelgeving, die afwijken van de uitgangspunten in deze overeenkomst en/of die niet ten voordele zijn van de overige partijen, onverminderd de plicht tot overleg om in voorkomend geval met de overige partijen tot een oplossing te komen, die zoveel mogelijk aansluit bij de uitgangspunten zoals vastgelegd in deze overeenkomst. De Gemeente is voorts niet aansprakelijk voor de gevolgen van een vernietiging en/of schorsing van de in het kader van deze overeenkomst te nemen besluiten. 9.5 De onderhavige overeenkomst bevat geen afspraken over het verhaal van kosten door de Gemeente op BHB als bedoeld in afdeling 6.4 van de Wro. Indien BHB eigenaar is of wordt van enige gronden ten aanzien waarvan een bestemmingsplan wordt vastgesteld of gewijzigd als bedoeld in artikel 6.12 lid 1 Wro, zullen Partijen desgewenst bij een aparte overeenkomst afspraken maken over een eventuele bijdrage van de BHB in de kosten van de grondexploitatie. Artikel 10 Verwerving en inbreng vastgoed 10.1 Tot het moment van het goedkeuren van het betreffende herstructureringsplan en/of het ondertekenen van de realisatieovereenkomst als bedoeld in artikel 8, zullen Partijen van geval tot geval overwegen in hoeverre en in welke mate een eventueel te koop aangeboden onroerend goed past binnen de totstandkoming en uitvoering van het betreffende herstructureringsplan. Daartoe komen partijen overeen het hieronder volgende stappenplan te hanteren In het geval dat aan (één der) Partijen een onroerend goed wordt aangeboden, dat is gelegen in het gebied waarop een herstructureringsplan betrekking heeft, uit hoofde van welke titel dan ook, brengt de desbetreffende Partij de andere Partij hiervan onverwijld in kennis. De stuurgroep zal een advies uitbrengen over de mate waarin de verwerving van het aangeboden perceel bijdraagt aan de doelen van deze overeenkomst of de nog te sluiten realisatieovereenkomst. Indien noodzakelijk zal de stuurgroep hiervoor tussentijds bijeenkomen Indien de stuurgroep adviseert tot verwerving van het onroerend goed, legt zij dit advies per omgaande voor aan het college van Burgemeester en Wethouders alsmede aan de directeur BHB. De leden van de stuurgroep bevorderen dat de genoemde organen zo spoedig mogelijk een besluit nemen dat overeenkomt met het advies van de stuurgroep In het geval dat de Gemeente en/of BHB tot verwerving overgaan, maken zij daarover nadere afspraken, die in het belang zijn van een goede uitvoering van het/de herstructureringsplan(nen). 10

11 Artikel 11 Beëindiging van de overeenkomst 11.1 Elke twee jaar, voor het eerst in december 2013, zal de stuurgroep deze overeenkomst evalueren Op het moment dat op de in genoemde datum blijkt dat: Op deze datum nog geen projecten zijn opgestart zoals genoemd in bijlage 5; of Duidelijk wordt dat een aantal plannen genoemd in de projectenlijst niet of in mindere mate passen in de doelstellingen van het Ontwikkelingsplan; of Dat de projecten met een vertraging van meer dan 2 jaar zoals genoemd in de planning van behorende bij een herstructureringsplan worden uitgevoerd kan een deel van het door partijen bijeengebrachte kapitaal, zonder verdere consequenties worden teruggevorderd tot een maximum van het resterende aandeel in het LHF-Boxtel Met het oog op de te bereiken revolverendheid en gewenste omloopsnelheid van het LHF BOXTEL houdt deze overeenkomst uiterlijk op te bestaan op 31 december 2018, met inachtneming van het bepaalde in artikel 7 lid 14. Per deze datum zullen Partijen tot verrekening komen van tot deze datum gedane investeringen en bereikte resultaten Deze overeenkomst kan tussentijds door de BOM en of BHB worden opgezegd indien de Gemeente en/of WeB niet voldoet aan één van haar verplichtingen uit deze overeenkomst, en, na schriftelijk in gebreke te zijn gesteld met een termijn van twee maanden, in gebreke blijft aan deze overeenkomst te voldoen. Indien het tekortschieten er toe leidt dat de planning niet gehaald wordt, zal de BOM en/of BHB verzoeken een collegebesluit te nemen tot het verhogen van een gemeentelijke inzet teneinde de planning, zoals bedoeld in bijlage 5, wel na te kunnen komen. Indien het college van Burgemeester en Wethouders bij besluit dat verzoek afwijst, hebben de BOM en BHB het recht de overeenkomst te ontbinden. Indien het college van Burgemeester en Wethouders besluit tot een verhoging van de inzet zoals verzocht door BOM en of BHB teneinde de planning wel na te kunnen leven, maar nadien blijkt dat de planning, vanwege toerekenbaar tekortschieten door de Gemeente, desondanks nog niet wordt gehaald, is het bepaalde in de eerste volzin van dit artikel van toepassing Indien de BOM en/of BHB de overeenkomst heeft opgezegd op grond van artikel 11 lid 3 is de Gemeente aan de BHB een vergoeding verschuldigd van het in artikel 7 lid 2 overeengekomen forfaitaire bedrag (exclusief BTW) als vergoeding van de werkelijk gemaakte kosten die de BHB in het kader van de overeenkomst heeft gemaakt. De risicodragende bijdrage die de BHB op grond van artikel 7 in het LHF BOXTEL heeft gestort, zal in dit geval aan de BHB worden terugbetaald met verrekening van het BHB-aandeel in de financiële uitkomst van reeds aangegane realisatieovereenkomsten. Eventuele kosten die op grond van artikel 6 lid 3 ten laste van het LHF BOXTEL zijn gebracht, komen in dit geval voor rekening van de Gemeente Deze overeenkomst kan tussentijds door de Gemeente worden opgezegd indien de BOM en/of BHB niet voldoet (voldoen) aan één van haar (hun) verplichtingen uit deze overeenkomst, en, na schriftelijk in gebreke te zijn gesteld met een termijn van twee maanden, in gebreke blijft aan deze overeenkomst te voldoen Indien de Gemeente de overeenkomst heeft opgezegd op grond van artikel 11 lid 5, komen eventuele kosten die op grond van artikel 6 lid 3 ten laste van het LHF BOXTEL zijn gebracht, voor 50% voor rekening van de BHB. 11

12 11.7 Zowel de Gemeente als de BOM en BHB hebben het recht deze overeenkomst op te zeggen indien uit de plannen bedoeld in artikel 4 blijkt dat er redelijkerwijs geen uitvoerbare herstructureringsplannen kunnen worden opgesteld. De risicodragende bijdrage die de BHB op grond van artikel 7 in het LHF BOXTEL heeft gestort, zal aan de BHB worden terugbetaald, verminderd met het in artikel 7 lid 2 overeengekomen forfaitaire bedrag als vergoeding van de werkelijk gemaakte kosten die de BHB in het kader van de uitvoering van deze overeenkomst heeft gemaakt. Eventuele kosten die op grond van artikel 6 lid 3 ten laste van het LHF BOXTEL zijn gebracht, komen in dit geval voor rekening van de Partijen De onderhavige overeenkomst kan door de BOM worden opgezegd voor wat betreft haar verplichting tot het voeren van procesmanagement, indien zij door de Provincie Noord-Brabant organisatorisch en/of financieel niet langer in de gelegenheid wordt gesteld deze bijdrage te leveren. Er vindt op dat moment geen verrekening plaats van gemaakte en/ of nog te maken kosten tussen partijen Medewerking aan de onderhavige overeenkomst kan door WeB worden opgezegd, indien zij organisatorisch niet langer in de staat is deze bijdrage te leveren. Het WeB beëindigt in dat geval haar rol in de Stuurgroep herstructurering De onderhavige overeenkomst kan door WeB worden opgezegd, indien zij van mening is dat de samenwerking onvoldoende meerwaarde heeft voor het functioneren van WeB als vertegenwoordiger van het collectieve belang van ondernemers op het bedrijventerrein Ladonk. Artikel 12 Vertrouwelijkheid 12.1 Onderhavige samenwerkings- en participatieovereenkomst tussen Partijen is openbaar Partijen zullen elkaar alle voor de uitvoering van deze overeenkomst relevante informatie onverwijld, gevraagd en ongevraagd ter beschikking stellen en zullen jegens derden vertrouwelijkheid betrachten met betrekking tot die informatie, die gezien haar aard en/of inhoud als vertrouwelijk moet worden aangemerkt. Artikel 13 Geschillen Partijen zullen het ontstaan van geschillen zoveel mogelijk trachten te voorkomen door middel van het voeren van overleg. Geschillen van welke aard en omvang ook, daaronder mede begrepen die, welke slechts door één der Partijen als zodanig wordt beschouwd die naar aanleiding van of op grond van deze overeenkomst mochten ontstaan, zullen deze in eerste instantie worden beslecht door middel van mediation en pas indien dat niet tot een oplossing leidt door de Rechtbank te s-hertogenbosch. 12

13 Artikel 14 Bijlagen De volgende door Partijen geparafeerde bijlagen maken onderdeel uit van deze overeenkomst: 1. Samenstelling van de stuurgroep 2. Samenstelling van het procesteam 3. Ontwikkelingsplan Ladonk Plattegrond deelgebieden 5. Planning op hoofdlijnen Participatie-overeenkomst Stationszone Boxtel Indien de bepalingen of aanwijzingen in de hierboven vermelde bijlagen afwijken dan wel in strijd zijn met hetgeen in de artikelen van deze overeenkomst is bepaald, geldt het bepaalde in de artikelen van deze overeenkomst. Aldus in drievoud opgemaakt en overeengekomen d.d te BOXTEL Gemeente BOXTEL Brabantse Herstructurerings- N.V. Brabantse maatschappij voor Ontwikkelings Bedrijventerreinen B.V. Maatschappij burgemeester directeur directeur de heer F.H.J.M. van Beers de heer dr. J. Pelle de heer dr. J. Pelle Werkgeververeniging Boxtel Voorzitter De heer S. Schukken 13

14 Bijlage 1 Samenstelling Stuurgroep Herstructurering Ladonk BOXTEL Namens Gemeente BOXTEL NV BOM BHB BV WeB Functie Portefeuillehouder Economische Zaken (voorzitter) Portefeuillehouder Grondzaken Hoofd afdeling Bedrijventerreinen Investmentmanager Voorzitter Bestuurslid 14

15 Bijlage 2 Logo Boxtel en Logo WeB Samenstelling Procesteam Herstructurering Ladonk BOXTEL Namens Gemeente Boxtel Functie Projectmanager Ladonk Gemeente BOXTEL NV BOM BHB BV WeB Gebiedssecretaris Ladonk Procesmanager Investmentmanager (agendalid) Bestuurslid (op verzoek) 15

16 Bijlage 3 Ontwikkelingsplan Ladonk 2011 Vastgesteld door de raad van Boxtel op 6 september

17 Bijlage 4 Logo Boxtel en Logo WeB Plattegrond Deelgebieden van het bedrijventerrein Ladonk 17

18 Bijlage 5 Logo Boxtel en Logo WeB Planning op hoofdlijnen

19 Bijlage 6 Logo Boxtel en Logo WeB Participatieovereenkomst Stationszone d.d. 22 augustus