Uitvoeringsovereenkomst. BI zone CapelleXL

Transcriptie

1 Uitvoeringsovereenkomst In de zin van artikel 7, lid 3 van de Experimentenwet BI zones BI zone CapelleXL Ondergetekenden De gemeente Capelle aan den IJssel, te dezer zake op grond van artikel 171 Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar burgemeester J.F. Koen, handelend ter uitvoering van het besluit van burgemeester en wethouders van Capelle aan den IJssel d.d. «f.arr november 2011, hierna verder te noemen "de Gemeente"; en De Stichting BIZ CapelleXL, hierna te noemen "de Stichting", blijkens de akte van oprichting d.d. 4 november 2011 rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar bestuurder R.J.L. de Blok; de Gemeente en de Stichting hierna gezamenlijk te noemen: "Partijen"; nemen in overweging dat de Experimentenwet BI zones (hierna te noemen: "de Wet") opent de mogelijkheid dat de gemeenteraad bij verordening onder de naam BIZ bijdrage een heffing instelt ter zake van binnen een bepaald gebied ("BI zone") gelegen onroerende zaken, welke heffing strekt ter bestrijding van de kosten die verbonden zijn aan activiteiten die zijn gericht op het bevorderen van leefbaarheid, veiligheid, ruimtelijke kwaliteit of een ander mede publiek belang in de openbare ruimte van de BIzone, waaronder begrepen de verbetering van het ondernemersklimaat. de Stichting het initiatief heeft genomen bij de Gemeente een aanvraag in te dienen voor een BIzone; de verwachting is dat de gemeenteraad van de gemeente Capelle aan den IJssel de Verordening BI zone Hoofdweg 2012 (hierna: "de Verordening") zal vaststellen, waarin zij het op bijlage 1 aangegeven gebied als BI zone aanwijst; de Stichting heeft ter zake van haar plannen in het kader van de Wet een businessplan opgesteld; de Stichting op 4 november 2011 is opgericht en voldoet aan de vereisten daaraan gesteld in artikel 7 van de Wet; deze Stichting het BIZ fonds zal beheren en ter financiering daarvan jaarlijks bij de Gemeente een subsidieaanvraag zal indienen; Partijen mede gelet op de inzet van publieke gelden te allen tijde een transparante en een democratisch verantwoorde werkwijze zullen hanteren;

2 uitvoeringsovereenkomst BI zone CapelleXL Partijen thans wensen een uitvoeringsovereenkomst als bedoeld in artikel 7 lid 3 van de Wet aan te gaan; komen het volgende overeen: 1. Doel van de overeenkomst Deze overeenkomst is een overeenkomst als bedoeld in artikel 7 lid 3 van de Wet en beoogt op hoofdlijnen de afspraken tussen Partijen te regelen om te komen tot de inrichting van een BI zone in een deel van de gemeente Capelle aan den IJssel. Ook worden de verantwoordingsvoorwaarden voor de Stichting geregeld inzake de financiering en realisering van de activiteiten en de subsidieverstrekking daartoe door de Gemeente. 2. Omschrijving van het gebied waarop deze overeenkomst betrekking heeft Het gebied waarvoor de BI zone wordt ingesteld is een gedeelte van het Bedrijventerrein Hoofdweg te Capelle aan den IJssel. Dit gebied is aangegeven op de bij deze uitvoeringsovereenkomst behorende en daarvan deel uitmakende kaart BI zone CapelleXL, d.d. 26 oktober 2011 (bijlage 1). 3. Duur van de overeenkomst 1. De overeenkomst gaat in op 1 januari 2012 en heeft een looptijd van vier jaar, tenzij zich een van de volgende situaties voordoet: wijzigingen in (landelijke) wetgeving en/of besluiten; gerechtelijke uitspraken die gevolgen hebben voor de BiZ bijdragen; voortijdig opheffing van de Stichting; het niet (meer) voldoen door de Stichting aan de voorwaarden daaraan gesteld in artikel 7, lid 2, onder b, van de Wet; het niet nakomen van de afspraken door één der Partijen; het van rechtswege vervallen van de Verordening, of intrekking van de Verordening op verzoek van de bijdrageplichtigen, als bedoeld in artikel 6 van de Wet. 2. In het geval dat zich een van deze situaties voordoet, zullen Partijen in overleg treden over de ontstane situatie. 3. De looptijd van de overeenkomst impliceert nadrukkelijk geen toezegging over (de hoogte van) de jaarlijkse subsidieverstrekking door de Gemeente. Deze is en blijft afhankelijk van de opbrengst van de BIZ bijdragen in de BI zone. Een en ander zoals bedoeld in artikel 7 van deze overeenkomst. 4. Prestatieafspraken De Stichting: zal zich richten op collectieve belangenbehartiging van ondernemers gevestigd in de BI zone, alsmede de realisatie van de activiteiten zoals vastgelegd in het activiteitenplan als bedoeld in 2/7

3 artikel 5 van deze overeenkomst, welke activiteiten zich bij het aangaan van deze overeenkomst bevinden op de gebieden (collectieve) beveiliging; aanvullend groenonderhoud; gebiedspromotie; - zal zich inspannen om in de beoogde BI-zone voldoende steun als bedoeld in artikel 5 van de Wet tot stand te laten komen; - verplicht zich op grond van artikel 7 lid 3 van de Wet de activiteiten te verrichten waarvoor de subsidie wordt verstrekt; - zal geen verplichtingen aangaan die hoger zijn dan de jaarlijkse subsidie van de Gemeente, tenzij met schriftelijke instemming vooraf van de Gemeente; - zal geen verplichtingen aangaan die de looptijd van deze overeenkomst overschrijden, tenzij met schriftelijke instemming vooraf van de Gemeente. Voordat de Stichting afwijkt van deze prestatieafspraken dient daarover overeenstemming te zijn bereikt met de Gemeente. Indien van de prestatieafspraken wordt afgeweken zonder voorafgaand overleg, behoudt de Gemeente zich het recht voor de subsidie in te trekken. De Gemeente: - verplicht zich ter uitvoering van deze overeenkomst al het mogelijke te doen om te komen tot vaststelling door de gemeenteraad van de Verordening; - verplicht zich na vaststelling door de gemeenteraad van de Verordening tot het houden van het onderzoek naar voldoende steun onder de bijdrageplichtigen als bedoeld in artikel 4 van de Wet; - verplicht zich, na inwerking treden van de Verordening, tot het verstrekken van een jaarlijkse subsidie als bedoeld in artikel 7 en volgende van deze overeenkomst aan de Stichting. Partijen - voeren direct na inwerkingtreding van de Verordening een schouw uit ter vaststelling van de staat van de openbare ruimte in de BI-zone, waaronder de hoeveelheid, kwaliteit en staat van het in de BI-zone aanwezige (openbare) groen bij aanvang van deze overeenkomst, een en ander ter bepaling van het minimaal te handhaven niveau van beheer, kwaliteit, staat en uitstraling gedurende de looptijd van deze overeenkomst; voeren in een nader vast te stellen frequentie de bedoelde schouw opnieuw uit ter beoordeling en controle; - spannen zich in om te komen tot afspraken ter zake van door de Stichting te ontplooien activiteiten op het gebied van groenonderhuid binnen de BI-zone voor zover die buiten de reikwijdte r\ vallen van de activiteiten als bedoeld in artikel 4 van deze overeenkomst. Partijen zullen deze \ afspraken alsdan afzonderlijk formaliseren. t 3/7

4 5. Begroting en activiteitenplan Stichting 1. Ten behoeve van de subsidie dient de Stichting jaarlijks een begroting en een activiteitenplan in voor het betreffende gebied. 2. Het in het vorige lid bedoelde activiteitenplan wordt jaarlijks uiterlijk op 1 oktober van het kalenderjaar voorafgaand aan het betreffende subsidiejaar ingediend bij het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Capelle aan den IJssel (hierna: "het College"). 3. Het activiteitenplan ter zake van het jaar 2012, alsmede de begroting voor de periode lopende van 2012 tot en met 2015 zijn als bijlagen bij deze overeenkomst gevoegd. 6. Aanvraag BIZ-subsidie 1. De Stichting dient jaarlijks uiterlijk 1 oktober van het kalenderjaar voorafgaand aan het beoogde subsidiejaar een schriftelijk en gemotiveerd verzoek om subsidie in bij het College. 2. De in het vorige lid bedoelde subsidieaanvraag moet worden ingediend met daarbij de stukken bedoeld in artikel 5 van deze overeenkomst. 7. Subsidieopbouw Het College verstrekt een subsidie aan de Stichting. Deze subsidie bedraagt maximaal de totale opbrengst van de BIZ-bijdrage, verminderd met de perceptiekosten. De perceptiekosten worden vastgesteld op 3% van de WOZ incasso in het betreffende gebied. 8. Vaststelling subsidie en eindafrekening 1. Binnen 3 maanden na ontvangst van het jaarverslag en de goedkeurende accountantsverklaring stelt het College de hoogte van de subsidie definitief vast. Wanneer het uiteindelijke subsidiebedrag meer bedraagt dan de verstrekte voorschotsubsidies als bedoeld in artikel 9, zal de gemeente dit meerdere bedrag binnen 4 weken aan de Vereniging uitbetalen. 2. Wanneer het uiteindelijke subsidiebedrag minder bedraagt dan de verstrekte voorschotsubsidies als bedoeld in artikel 9, zal de Stichting dit teveel ontvangen bedrag binnen 4 weken aan de Gemeente terug betalen. 9. Bevoorschotting subsidie 1. De Gemeente zorgt voor bevoorschotting van de subsidie in termijnen. 2. De bevoorschotting zal plaatsvinden in 2 termijnen, waarvan 70% zal worden uitbetaald in april en 30% in juli van het jaar waarin de subsidie wordt verstrekt. 4/7

5 10. Jaarverslag, verantwoording na afloop subsidiejaar 1. Uiterlijk 1 juni van het kalenderjaar na afloop van het subsidiejaar brengt de Stichting een financieel en inhoudelijk verslag uit van de door haar ontplooide en gerealiseerde activiteiten. 2. Het financieel deel van het jaarverslag omvat een vastgestelde jaarrekening met een goedkeurende accountantsverklaring en dient eveneens uiterlijk 1 juni van het kalenderjaar na afloop van het subsidiejaar te zijn ingediend. Het inhoudelijke deel van het jaarverslag bevat in ieder geval een verantwoording van de uitvoering van het activiteitenplan en de in deze overeenkomst benoemde prestatieafspraken. 3. De Stichting kan het College schriftelijk en met redenen omkleed om maximaal 8 weken uitstel vragen voor het uitbrengen van de hiervoor genoemde verslagen. Dit verzoek moet uiterlijk een maand voor het verstrijken hiervoor genoemde datum bij het College worden ingediend. Uiterlijk 4 weken na ontvangst van het verzoek om uitstel beslist het College of het verzoek wordt ingewilligd. 4. De Gemeente behoudt zich het recht voor om, indien het daar aanleiding toe ziet, voor rekening van het gemeentebestuur, een al dan niet aanvullend accountantsonderzoek te laten verrichten. De Stichting verleent in dit geval haar volledige medewerking aan dit onderzoek door het beschikbaar stellen van gegevens en anderszins. 11. Evaluatie 1. De Stichting zal in het eerste kwartaal 2013 een evaluatie (doen) verrichten naar haar functioneren, waarbij in ieder geval aan de orde komen: - de wijze van financiering van de activiteiten; - de verrichte bestedingen; - de behaalde resultaten; - het moment van de volgende evaluatie. 2. De in dit artikel bedoelde evaluatie zal door de Stichting aan het College afzonderlijk ter beoordeling worden voorgelegd. Deze evaluatie kan voor Partijen aanleiding zijn de overeenkomst te beëindigen. De Gemeente behoudt zich het rechtvoer, indien de evaluatie daartoe aanleiding geeft, de subsidie in te trekken. 12. Beëindiging uitvoeringsovereenkomst. 1. Indien één der Partijen tussentijds deze overeenkomst wil beëindigen, of de Gemeente de subsidieverlening wil stopzetten of de subsidie wil intrekken, dan gelden daarvoor de volgende afspraken: Beëindiging door een der Partijen van deze overeenkomst, kan alleen schriftelijk plaatsvinden door middel van een aangetekende brief met een opzegtermijn van 3 maanden; Deze brief moet de redenen bevatten voor deze beëindiging of stopzetting; 5/7

6 2. Bij geschil over de beëindiging van deze overeenkomst anders dan op grond van een voorgenomen stopzetting, althans intrekkingen van de subsidie, wordt het geschil voorgelegd aan een (na onderling overleg aan te wijzen) mediator welke is ingeschreven bij het Nationaal Mediation Instituut. Indien mediation niet tot een oplossing leidt, wordt het geschil voorgelegd aan de bevoegde rechter. a. Indien na beëindiging van deze uitvoeringsovereenkomst bij de Stichting een batig saldo overblijft, zal dit door de Stichting conform haar statuten worden besteed. b. Indien na beëindiging van deze uitvoeringsovereenkomst bij de Stichting een tekort overblijft, zal dit voor rekening en risico van de Stichting blijven. 13. Overige bepalingen Deze overeenkomst wordt aangegaan onder de gelijke voorwaarde als bedoeld in artikel 4 van de Wet. Aldus overeengekomen en in tweevoud opgemaakt en ondertekend te Capelle aan den IJssel op rix...november 2011, De gemeente Capelle aan den IJssel Stichting BIZ GépelleXL f Ê.4L,.b..C>uxc Bijlagen: 1. Kaart van het gebied van de BI-zone, als bedoeld in artikel 2 van deze uitvoeringsovereenkomst. 2. Plan van aanpak BIZ CapelleXL, bevattend onder andere het activiteitenplan en begroting 2012 en volgende, als bedoeld in artikel 5 van deze uitvoeringsovereenkomst. 6/7

7 Bijlage 1 BI-zone CapelleXL (de vakken A,B,C,D en E-F) 26 oktober /7