B&W Vergadering. 2. het college heeft besloten om de raad te informeren over het werkbezoek door middel van een raadsinformatiebrief.

Transcriptie

1 2.1.2 RESOLVE Werkbezoek aan Zweden en Denemarken 1 Dossier 1968 voorblad.pdf B&W Vergadering Dossiernummer 1968 Vertrouwelijk Nee Vergaderdatum 18 juli 2017 Agendapunt Omschrijving RESOLVE Werkbezoek aan Zweden en Denemarken Zaaknummer Commissie Commissiedatum Gemeenteraad Geagendeerd Vergaderdatum B&W Vergadering 18 juli 2017 Voorgesteld besluit 1. het college heeft toestemming verleend aan vijf medewerkers om deel te nemen aan een werkbezoek aan Zweden en Denemarken in het kader van het Europese Project RESOLVE; 2. het college heeft besloten om de raad te informeren over het werkbezoek door middel van een raadsinformatiebrief. Besluit 1. het college heeft in principe toestemming verleend aan vijf medewerkers om deel te nemen aan een werkbezoek aan Zweden en Denemarken in het kader van het Europese Project RESOLVE, met mandaat portefeuillehouder om nog eens goed te kijken naar deelnemerslijst en een eventueel bredere opzet waarbij de meerwaarde gezocht moet worden in de stedelijke ontwikkeling; 2. het college heeft met in achtneming van het mandaat onder 1 besloten om de raad te informeren over het werkbezoek door middel van een raadsinformatiebrief.

2 1 BW voorstel - RESOLVE Dienstreis Zweden en Denemarken VOORSTEL AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN DE GEMEENTE ROERMOND Onderwerp: RESOLVE: Werkbezoek aan Zweden en Denemarken Bijlagen: 1. Informatie buitenlandse reis Zweden en Denemarken 2. Concept programma werkbezoek 3. Concept raadsinformatiebrief 1. Toelichting op voorstel: 1.1 Aanleiding Op 18 mei 2016 heeft uw college besloten om als Lead Partner deel te nemen aan het Europese project RESOLVE. Uw college heeft daarbij kennis genomen van de noodzaak om buitenlandse reizen te maken als onderdeel van onze deelname aan RESOLVE. Wij stellen voor om op 20, 21 en 22 september 2017 in het kader van RESOLVE een werkbezoek te brengen aan Zweden en Denemarken. Wij stellen voor om de gemeentelijke te laten bestaan uit twee wethouders, de voorzitter van de raadscommissie Ruimte en vijf medewerkers. Tevens stellen wij voor om zes externen uit te nodigen om deel te nemen aan het werkbezoek. Procedure toestemming medewerkers Voor het maken van een buitenlandse reis als medewerker van de gemeente Roermond, is conform artikel 9 van de Gedragscode Integriteit voor medewerkers van de Gemeente Roermond toestemming nodig van uw college. Gedurende de looptijd van het project (5 jaar) zullen circa 15 tot 20 buitenlandse reizen gemaakt worden. Procedure toestemming collegeleden Voor het maken van een buitenlandse reis als wethouder zijn in de Gedragscode voor wethouders van de gemeente Roermond geen regels opgenomen wanneer de reis op initiatief van de gemeente zelf wordt gemaakt. Dit betekent dat geen toestemming van uw college nodig is. Procedure toestemming raads- en commissieleden Er zijn geen regels waaraan getoetst kan worden voor de deelname van raads- en commissieleden aan een werkbezoek. Bij het werkbezoek aan Manchester reisde van iedere fractie 1 raads- of commissielid mee. Dit hebben we toen vooraf afgestemd met het Presidium. Omdat het nu alleen om de voorzitter van de raadscommissie Ruimte gaat stellen wij voor het over te laten aan de commissievoorzitter zelf om dit af te stemmen met het presidium en/of de voorzitter van de gemeenteraad. 1.2 Doel werkbezoek Het doel van RESOLVE is om kennis en ervaringen uit te wisselen over de manier waarop retailers beter betrokken kunnen worden bij het opstellen van verkeersbeleid. Deze betere samenwerking leidt ertoe dat het verkeersbeleid de retailsector beter ondersteunt en dat meer draagvlak bij retailers ontstaat voor duurzame mobiliteit. Het delen van kennis en ervaringen gebeurt onder andere door het organiseren van werkbezoeken.

3 onderwerp: pagina: 2 We stellen voor om tijdens het tweede werkbezoek samen met enkele leden van de Locale Stakeholder Groep van RESOLVE een bezoek te brengen aan Malmö en Växjö in Zweden en Kopenhagen in Denemarken. In deze steden kunnen we leren hoe zij de binnensteden beter bereikbaar gemaakt hebben met de inzet van verkeers- en mobiliteitsmangement, loop- en fietsbeleid, marketing van fietsen en openbaar vervoer en het effect van fysieke verbindingen op stedelijke ontwikkeling en het verbinden van de binnenstad met het water. 1.3 Beleidsoverwegingen Lopen en Fietsen is één van de speerpunten van de Mobiliteitsvisie. Uit een enquête onder bezoekers van de binnenstad blijkt dat de helft van de bezoeker lopend of op de fiets de binnenstad bezoekt. In Scandinavische steden is veel ervaring opgedaan met beleid op het gebied van lopen en fietsen in relatie tot de stedelijke ontwikkeling van binnensteden. In Kopenhagen kunnen we zien hoe het fiets- en loopbeleid en de verbindingen voor langzaam verkeer hebben geleid tot economische ontwikkeling van de stad. Dit kunnen we gebruiken voor de implementatie van het speerpunt Lopen& Fietsen. Maar misschien nog wel belangrijker we kunnen hier inspiratie opdoen voor het leggen van verbindingen tussen het centrum en de Maasplassen zoals is opgenomen in de Toekomstvisie en in het programma binnenstad. Het belangrijkste leerpunt is wat dit doet voor de economische en sociale ontwikkeling van een (binnen-)stad. In Malmö kunnen we leren van de beroemde marketing-aanpak van lopen en fietsen. Ook dit draagt bij aan het uitwerken van het speerpunt Lopen & Fietsen. Bovendien kunnen we in Malmö zien hoe zij met de herontwikkeling van een voormalige scheepswerf de verbinding hebben gelegd tussen het stadscentrum en het waterfront (Västra Hamnen). Deze ontwikkeling dient als inspiratie voor ruimtelijke ontwikkelingen aan het water in Roermond, zoals Roerdelta en Jazz City. Het mobiliteitsbeleid van Växjö is sterk ingestoken vanuit duurzaamheid. Samen met de retailers steken zij in op stimuleren van fietsgebruik en promotie van het Openbaar Vervoer. 1.4 Samenstelling van het gezelschap Het gemeentelijk reisgezelschap bestaat uit: De wethouder Verkeer en Infrastructuur: Alle programmaonderdelen van het werkbezoek zijn relevant voor de wethouder Verkeer en Infrastructuur. De wethouder Economische Zaken en Werkgelegenheid / N280 [onder voorbehoud]: Voor het project N280 is het verkeers- en mobiliteitsmanagement relevant in relatie tot Roermond Bereikbaar. Voor de portefeuille Economische Zaken en Werkgelegenheid is de economische ontwikkeling van de binnenstad door het verbinden van stadsdelen relevant, met name in relatie tot Vitale Stad en de Toekomstvisie. De voorzitter van de raadscommissie Ruimte: Alle programmaonderdelen van het werkbezoek zijn relevant voor de wethouder de voorzitter van de raadscommissie Ruimte. Bovendien kan de commissievoorzitter ervoor zorgen dat de opgedane kennis en ervaringen kan worden gekoppeld aan de dossiers die in de commissie worden behandeld. Vijf medewerkers van de Gemeente Roermond die betrokken zijn bij de uitvoering van het verkeersbeleid en bij het programma binnenstad: We stellen voor vijf medewerkers deel te laten nemen aan het werkbezoek. Het gaat om vijf medewerkers die betrokken zijn bij het uitvoeren van het verkeersbeleid en het programma binnenstad. Een belangrijke doelstelling van de subsidieverstrekker van RESOLVE is om de opgedane kennis breder te verspreiden dan de eigen gemeentelijke organisatie. Ook is een belangrijke doelstelling het beïnvloeden van het beleid van de Managing Authority van het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (provincie Limburg). Daarom is in de begroting van RESOLVE een post opgenomen voor het

4 onderwerp: pagina: 3 laten deelnemen van externen aan werkbezoeken. Wij kunnen hier als stad tevens gebruik van maken om draagvlak te verwerven voor de uitvoering van ons GVVP en het programma binnenstad. Wij stellen voor om de volgende zeven externen uit te nodigen voor het werkbezoek: Een vertegenwoordiger van de provincie Limburg: Voor de provincie is het verkeers- en mobiliteitsmanagement relevant in relatie tot Roermond Bereikbaar, het fietsbeleid in relatie tot het uitvoeringsprogramma Fiets, en het verbinden van stadsdelen voor langzaam verkeer in relatie tot Vitale Stad. Bovendien is de provincie Managing Authority van EFRO; Een vertegenwoordiger van de BIZ Binnenstad: Voor de BIZ Binnenstad is het verkeers- en mobiliteitsmanagement relevant in relatie tot de bereikbaarheid van de binnenstad en Roermond Bereikbaar. Daarnaast is het loop- en fietsbeleid relevant omdat 50% van de binnenstad bezoekers gebruik maakt van deze vervoerswijze. Uiteraard is ook de betekenis van het verbinden van stadsdelen voor de ontwikkeling van een binnenstad voor de BIZ relevant; Een vertegenwoordiger van de wijkraad St. Christoffel (deelnemer begeleidingsgroep GVVP): Ook voor de wijkraad binnenstad zijn de thema s rondom de bereikbaarheid van de binnenstad en het leggen van fysieke verbindingen relevant. De vertegenwoordiger van de wijkraad St. Christoffel is ook nauw betrokken bij het opstellen van het GVVP. Een vertegenwoordiger van het Laurentiusziekenhuis (deelnemer begeleidingsgroep GVVP): Het Laurentius ziekenhuis is een van de grootste werkgevers in Roermond en een belangrijk bestemmingslocatie. Voor de uitvoering van het GVVP waarin we veel meer met de partijen in de stad willen samenwerken zijn zij een belangrijke partner. De vertegenwoordiger van het Laurentius ziekenhuis is ook nauw betrokken bij het opstellen van het GVVP. Een vertegenwoordiger van de ontwikkelaar van Roerdelta en Jazz City: Västra Hamnen in Malmö is een heel goed voorbeeld hoe een stad als Malmö erin is geslaagd om de herontwikkeling van de oude scheepswerf zo aan te pakken dat de stad is verbonden met het water. We willen dit laten ervaren door de ontwikkelaar van Roerdelta en Jazz City om inspiratie op te doen voor deze belangrijke ontwikkelingen in Roermond. Ook de verbindingen in Kopenhagen zijn relevant voor de ontwikkelaar om te laten zien wat deze fysieke verbindingen betekenen voor de ontwikkelkansen van een gebied. Een journalist van vakblad Verkeerskunde: Verkeerskunde is het meest toonaangevende vakblad in Nederland en Vlaanderen op het gebied van Verkeer en Vervoer. Een uitgebreid verslag van het werkbezoek draagt in hoge mate bij aan de doelstelling om de in RESOLVE opgedane kennis breed te verspreiden. In verband met de privacy van de betrokken personen zijn de persoonsgegevens opgenomen in de bijlage. 1.5 Geraamde kosten De totale kosten van het werkbezoek worden geraamd op 9.950,- voor 14 deelnemers. Na verrekening van de 85% EU-subsidie resteert een kostenpost van 1.490,- voor de gemeente Roermond. Deze bedragen zijn inclusief een retourvlucht, twee hotelovernachtingen en kosten voor maaltijden. De reis- en verblijfskosten voor de buitenlandse reis kunnen echter vooraf niet exact gegeven worden. Prijzen van vliegtickets zijn afhankelijk van het moment van boeking en de boeking kan pas gemaakt worden nadat uw college akkoord is gegaan. De genoemde raming is gebaseerd op prijspeil 11 juli Wijze van verslaglegging Van het werkbezoek zal een kort verslag gemaakt worden. Dit verslag zal per verzonden worden aan de leden van het college en zal via de griffie per verspreid worden onder de

5 onderwerp: pagina: 4 gemeenteraadsleden. 1.7 Raadsinformatiebrief De Gedragscode voor wethouders van de gemeente Roermond zegt niets over het informeren van de gemeenteraad wanneer de reis op initiatief van de gemeente zelf wordt gemaakt. Gezien de omvang van de groep lijkt het ons echter wel gepast om de gemeenteraad in kennis te stellen van het voorgenomen werkbezoek door middel van een raadsinformatiebrief. 2. Toelichting op de middelen: De kosten kunnen worden betaald uit het budget voor RESOLVE, bij de raming van het budget is met deze kosten rekening gehouden. Van deze kosten wordt 85% gefinancierd door het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling via het INTERREG Europe programma van de Europese Unie. Na aftrek van de subsidie bedraagt het gemeentelijk aandeel in de kosten van het werkbezoek 1.490,- in totaal.