Gelderse Bestuursscan. Gemeente Nijkerk
|
|
- Franciscus Groen
- 7 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 Gelderse Bestuursscan Gemeente Nijkerk
2 Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 9 1
3 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven. Economische, demografische en andere ontwikkelingen vragen om een krachtige gemeenschappelijke aanpak van kansen en problemen. Nieuwe taken op het gebied van zorg, jeugd en arbeidsparticipatie stellen hogere eisen, waardoor gemeenten meer moeten samenwerken. Om deze redenen is in opdracht van de provincie Gelderland en de VNG afdeling Gelderland de adviescommissie gestart met het project Sterk bestuur in Gelderland. Het project gaat na of de Gelderse gemeenten en hun samenwerkingsverbanden voldoende zijn toegerust om ook in de toekomst de kwaliteit te bieden waar inwoners recht op hebben. Om dit te onderzoeken heeft de Adviescommissie de volgende onderzoeksmethoden gehanteerd. Er is gestart met een deskresearch om inzicht te krijgen over de feitelijke situatie van de gemeente. Vervolgens heeft de gemeente een zelfanalyse ingevuld, waarbij zij een beeld heeft geschetst van huidige en toekomstige ontwikkelingen en haar visie daar op. De deskresearch en de zelfanalyse vormden de onderleggers voor het gesprek met het MT, het college en (een delegatie van) de gemeenteraad. Na afloop van dit gesprek is door de Adviescommissie een kansen- en ontwikkelanalyse opgesteld, die de basis vormt voor het regionale rapport en handvatten geeft voor antwoorden op de toekomstbestendigheid van de gemeente, haar positie in de regio en bijbehorende samenwerkingsverbanden. Tot slot danken wij de gemeente voor haar medewerking en de constructieve gesprekken. Namens de adviescommissie Sterk Bestuur in Gelderland, mr. G.J. de Graaf, voorzitter 2
4 Deskresearch De deskresearch op de volgende pagina s is opgesteld op basis van gemeentelijke documenten. 3
5 Nijkerk is een gemeente in de provincie Gelderland. De gemeente telde op 1 mei inwoners en heeft een oppervlakte van 72,05 km² (waarvan 2,53 km² water). Nijkerk is centraal gelegen tussen de Veluwe en Eemland. De gemeente Nijkerk omvat de gelijknamige kern Nijkerk, Nijkerkerveen en Hoevelaken en de buurtschappen Holkerveen, Driedorp en Appel. Hoevelaken is bij een gemeentelijke herindeling in 2000 bij de gemeente Nijkerk gevoegd. De gemeente grenst aan de Gelderse gemeente Putten en Barneveld en de Utrechtse gemeenten Bunschoten en Amersfoort. Bevolking: De bevolkingsomvang is in de periode toegenomen met 11%. De groene druk - de verhouding tussen het aantal 0- tot 19-jarigen en het aantal 20- tot 65-jarigen - bedraagt in de gemeente Nijkerk 45,3%. De grijze druk - de verhouding tussen het aantal personen van 65 jaar of ouder tot het aantal personen van 20 tot 65 jaar - is met 29,3% lager dan de groene druk. De grijze druk is in de gemeente lager dan gemiddeld in de groep gemeenten van vergelijkbare grootte. In de gemeente wonen relatief minder allochtonen (10,4%) dan gemiddeld in de groep gemeenten met een vergelijkbare bevolkingsomvang (13,4%) en ook minder dan het gemiddelde van de provincie Gelderland (14,5%). 50,2% van de inwoners is vrouw. Werkgelegenheid: De omvang van de beroepsbevolking bedraagt Momenteel zijn er banen. Er zijn daarmee 672 banen per inwoners, tegenover 611 in gemeenten met vergelijkbare omvang en 693 gemiddeld voor de provincie Gelderland. Sinds 2001 is het aantal banen met 10% toegenomen. In vergelijking met de groep gemeenten van vergelijkbare bevolkingsomvang bevinden zich in de gemeente Nijkerk meer vestigingen van bedrijven: 140 vestigingen van bedrijven per inwoners tegenover 116 in de referentiegroep. Sinds 2001 is het aantal vestigingen toegenomen met 50%, naar een totaal van Woningen: In 2012 bedroeg het aantal woningen in de gemeente Nijkerk ,1% van de woningvoorraad maakt deel uit van de koopsector. Dit aandeel is groter dan in gemeenten uit dezelfde grootteklasse. 24,1% van de woningen in de gemeente bevindt zich in de sociale huursector en 3,8% in de particuliere huursector. Sinds 2000 is de woningvoorraad van deze gemeente toegenomen met (+18%) woningen. De gemiddelde WOZ-waarde is met , hoger dan het gemiddelde in Gelderland ( , ) en gemeenten van vergelijkbare omvang ( , ). De functiemengingsindex (FMI) weerspiegelt de verhouding tussen banen en woningen en varieert tussen 0 (alleen wonen) en 100 (alleen werken). Bij een waarde van 50 zijn er evenveel woningen als banen. In de gemeente Nijkerk bedraagt de FMI: 52,7. Daarmee is de gemeente iets meer een werk- dan woongemeente. Inkomen: Het gemiddeld besteedbaar inkomen van particuliere huishoudens (inclusief studenten) in de gemeente bedraagt , en is hoger dan het gemiddeld besteedbaar inkomen in de groep gemeenten van vergelijkbare bevolkingsomvang ( , ). Dit ligt ook boven het provinciaal gemiddelde van , in Gelderland. Er vallen in totaal personen terug op een uitkering, relatief gaat het om 107 op de personen in de leeftijd jaar. Het aandeel personen dat gebruikmaakt van een uitkering is kleiner dan gemiddeld t.o.v. de groep gemeenten van vergelijkbare omvang. Gemeenteraad (totaal 27 zetels) CDA 7 zetels ChristenUnie/SGP 6 zetels PRO 21 5 zetels De Lokale Partij 5 zetels VVD 4 zetels College van Burgemeester en Wethouders Burgemeester Gerard Renkema (CDA) Wethouder René Windhouwer (CDA) Wethouder Geert Horst (CU/SGP) Wethouder Marly Klein-Schuurs (VVD) Gemeentesecretaris Mathilde Haalstra Organisatiemodel De organisatie is opgebouwd volgens het directiemodel. De directie bestaat uit de gemeentesecretaris/algemeen directeur en een adjunct-directeur. Daarnaast zijn er 6 afdelingen: Staf, Facilitaire Dienstverlening, Infra & Wijkbeheer, Maatschappelijke en Ruimtelijke Ontwikkeling, Publiekswinkel en Samenlevingszaken. De afdelingen kennen verschillende teams. Bestuurlijke stabiliteit: Na de verkiezingen van maart 2014 is er een coalitie van CDA, SGP/CU en VVD gevormd. De coalitiepartijen hebben samen een meerderheid van 17 van de 27 zetels en werken op basis van het coalitieakkoord Samen de uitdaging aangaan!. De huidige burgemeester is in 2007 benoemd. Vergeleken met de vorige bestuursperiode ( ) is de samenstelling van de coalitie niet gewijzigd. Organisatie op orde: De uitvoering van het collegeprogramma en aanpassing van de ambtelijke organisatie staan de komende jaren centraal. Onderdeel van het coalitieakkoord is dat er een verandervisie op de nieuwe rol van de gemeentelijke organisatie zal worden opgesteld. De veranderingen in de samenleving, de transitie van de zorg naar de lagere overheden en de noodzakelijke bezuinigingen vragen om een andere rol van de gemeente. Bij deze rol past een kleinere, flexibele ambtelijke organisatie. Dit moet resulteren in besparingen van in totaal 2 mln. 100 plaatsen zullen verdwijnen, maar het werk niet. Dat wordt uitbesteed en daarom verwacht het college, dat 80 fte s elders ondergebracht kunnen worden. De organisatie staat wat dat betreft aan de vooravond van een ingrijpende verandering. In het Coalitieakkoord Samen de uitdaging aangaan! is een kleinere, flexibele organisatie met een meer faciliterende en regisserende rol en aanzienlijk minder beleidsontwikkeling aangekondigd. De Verandervisie Anticiperen op Participeren geeft kaders hoe dit verandertraject er uit ziet. Het aanpassen van de gemeentelijke organisatie aan zijn nieuwe rol in de samenleving vergt een programmatische aanpak onder aansturing van het college, met als eerst verantwoordelijke de wethouder bedrijfsvoering.
6 Financiële positie: Nijkerk staat onder repressief toezicht van de provincie Gelderland. De meerjarenbegroting is echter niet sluitend en behoeft aanvullende bezuinigingen oplopend tot circa 4 mln. De meeste bezuinigingen zijn concreet en de realisatie daarvan lijkt haalbaar. Het dekken van verwachte meerjarige ( ) tekorten heeft de gemeente overgelaten aan de nieuwe raad in Het college heeft hierbij een pakket aangeboden van ruim 5,8 mln. aan structurele bezuinigingen. Dit betekent dat 2014 in het teken zal staan van keuzes om de verwachte financiële tekorten vanaf 2015 e.v. op te lossen. Het spreekt voor zich dat het daadwerkelijk en op tijd realiseren van de opgenomen maatregelen van groot belang is voor het herstellen van het structurele evenwicht. De weerstandsratio bedraagt 1,4 en is daarmee voldoende (beschikbare weerstandscapaciteit/risico s: 8,7 miljoen / 6,3 miljoen). Samenwerking: Het uitgangspunt voor fte- en kostenbesparing op de organisatie moet mede bereikt worden door meer samen te werken met andere gemeenten, regio s en samenwerkingsverbanden en meer aan marktpartijen uit te besteden. De gemeente Nijkerk vindt het belangrijk om met anderen samen te werken, waar dat mogelijk is. Zo kan men gezamenlijk profiteren van elkaars kennis en kunde en zijn er soms financiële voordelen te behalen door samenwerking. Zo maakt de gemeente Nijkerk met zeven andere gemeenten deel uit van de Regio FoodValley: topregio in Europa op het gebied van gezonde en duurzame voeding. Nijkerk doet daarnaast met zes andere gemeenten mee aan een regionaal alcoholpreventieproject, genaamd Fris Valley. Met dit project willen alle gemeenten het alcoholgebruik onder jongeren terugdringen. Nijkerk werkt daarnaast samen in de Regio Amersfoort op het gebied van Economie, Ruimte en wonen en Verkeer en vervoer. Uitgangspunten: Samenwerking in regionaal verband moet concrete meerwaarde opleveren voor Nijkerk, qua kennisdeling, schaalvoordelen, bestuurlijke invloed en toekenning financiële regelingen. Strategie en Leiderschap: Niet alleen op gemeentelijk niveau, maar ook in de samenleving zelf vinden grote veranderingen plaats. Zo willen inwoners en ondernemers meer ruimte om zelf zaken te regelen. Inwoners en bedrijven willen meer invloed hebben op het beleid van de overheid. In het besef dat de overheid niet (meer) alles kan regelen, wil Nijkerk die ruimte zoveel mogelijk bieden. De inzet van inwoners en bedrijven is hierbij onontbeerlijk. Om de uitdagingen waar we voor staan te realiseren, moet binnen de gemeente Nijkerk veel veranderen. Ze gaan meer integraal werken en focus aanbrengen. Daarvoor halen ze schotten tussen afdelingen weg, zodat ze beter kunnen aansluiten bij de leefwereld van onze inwoners. Nijkerk werkt toe naar een andere rol van de gemeente in de samenleving. Het coalitieakkoord berust op drie pijlers: - Een actief betrokken samenleving waarin inwoners en bedrijfsleven ruimte krijgen en verantwoordelijkheid nemen voor zichzelf en voor elkaar. - Een vitale economie die een positieve bijdrage levert aan de werkgelegenheid, de zelfstandigheid van onze inwoners en een welvarende samenleving. - Een veilige gemeente voor alle inwoners. Interactie met de samenleving: Het nieuwe college staat samen met de raadsleden en inwoners van Nijkerk voor een uitdagende opdracht. Nijkerk pakt deze handschoen op en staat daarbij open voor initiatieven van inwoners, verenigingen en het bedrijfsleven. Als gemeente doen ze een stapje terug, maar wel onder het motto: Samen de uitdaging aangaan! In 2012 heeft Nijkerk een Participatienota opgesteld. De Bestuursvisie van dit college borduurt hierop voort: de besluitvorming in college en raad wordt zo ingericht dat (organisaties van) inwoners en ondernemers vanaf het begin invloed hebben op de planvorming van de gemeente. In 2012 heeft Nijkerk voor het laatst meegedaan aan een Burgerpeiling. De resultaten zijn hierboven af te lezen. Bezuinigingen: Om een sluitende begroting te krijgen, moet Nijkerk 4 miljoen bezuinigen. De hervorming van de ambtelijke organisatie moet vanaf 1 januari 2016 een structurele bezuiniging opleveren van 1,2 miljoen euro, oplopend naar 2 miljoen euro vanaf 1 januari Kern van het bezuinigingsplan om de andere bezuinigingen te bereiken is dat Nijkerk samen met de maatschappelijke stakeholders in themabijeenkomsten in overleg gaan over hoe deze bezuinigingen kunnen worden gerealiseerd. Het gaat hierbij om de thema s welzijn, sport, beheer openbare ruimte en economie en werkgelegenheid. De uitkomsten van deze bijeenkomsten zijn een advies aan het college. Aan de hand van dit advies zal er een concreet bezuinigingsvoorstel gedaan worden. Binnen het Sociaal deelfonds (decentralisaties) ontstaat een structureel tekort van circa 2 miljoen euro. Het algehele netto tekort per inwoner bedraagt 1.042, (bron: VNG Schuldenmonitor 2012). Krimp: De gemeente heeft te maken met een positief migratiesaldo. De gemeente heeft daarnaast te maken met een natuurlijke bevolkingsaanwas. Richting 2040 zal het inwonersaantal licht stijgen (tussen 0%-5%; prognose PBL). Grondproblematiek: Het grondbeleid is niet langer gericht op een actief grondbeleid met als hoofddoel het verwerven van grond. Om die reden kan nu veel vaker een actief/faciliterend grondbeleid of passief/faciliterend grondbeleid worden toegepast zonder grootschalige grondaankopen. Rekening houdend met bovenstaande uitgangspunten heeft de gemeente Nijkerk in de Nota Grondbeleid 2013 gekozen voor transparant en eenduidig grondbeleid dat strategisch en compact is. Risicoprojecten: Weidelaan (mede door faillissement ontwikkelaar), verkoop Zijdevlinder de Terrassen en de terugkoopverplichting van de Westkadedijk. De winstverwachting op de grexen is teruggelopen, maar nog steeds positief.
7 Samenwerking 4 O s: Via de regio Amersfoort en regio FoodValley werkt Nijkerk samen met onderwijsinstellingen, bedrijven en maatschappelijke organisaties aan een gezamenlijke strategische agenda. De gemeente werkt o.a. samen de Nijkerkse Ondernemersvereniging, de Bedrijvenkring Hoevelaken-Nijkerk en de Regiegroep Binnenstad. Uit de MKB-monitor 2012/2013 blijkt dat Nijkerk als 10 e scoort van de 56 Gelderse gemeenten (best scorende onderdeel: imago). Nijkerk heeft 13 basisscholen en 4 scholen voor voortgezet onderwijs. Er is een Wmo-adviesraad en Wwb-adviesraad actief. Decentralisaties sociaal domein: De gemeente organiseert de ondersteuning via vier Sociale Gebiedsteams: Hoevelaken, Nijkerk-centrum, Nijkerk-Paasbos en Nijkerkerveen-Corlaer. Op 1 oktober 2014 zijn Nijkerk-centrum en Nijkerkerveen-Corlaer al begonnen. De overige twee starten voor 1 januari Jeugdzorg: Samenwerking met FoodValley gemeenten. Er is een akkoord bereikt met Bureaus Jeugdzorg in Gelderland en Utrecht over de functies die het bureau in 2015 gaat uitvoeren. Ook zijn er afspraken gemaakt over het budget. Uitgangspunt: regionaal wat moet (FoodValley), lokaal wat kan. De doorontwikkeling van het Centrum voor Jeugd en Gezin als toegangspoort voor afnemers van jeugdzorg per 1 januari 2015 vindt parallel plaats aan de transitie en transformatie van de Jeugdzorg naar de gemeenten. Het Inkoopplan Sociaal Domein Nijkerk is vastgesteld en met partijen worden overleggen gevoerd die moeten resulteren in contracten. Voor Jeugd geldt dat inkoop regionaal wordt uitgewerkt en de inkoop van WMO taken wordt lokaal ingekocht. Op 30 oktober ligt de lokale verordening voor in de raad. AWBZ/Wmo: I.s.m. gemeenten Regio Amersfoort. Op 30 oktober 2014 ligt de lokale verordening Wmo voor in de raad. De ambitie is om iedere burger zolang mogelijk en zo zelfstandig mogelijk mee laten doen in de maatschappij. De zorgmijders en complexe situaties met multiproblematiek worden besproken in het vangnetoverleg Nijkerk. Participatiewet: Er wordt samengewerkt met de (arbeidsmarkt)regio Amersfoort. Er wordt samengewerkt met het Werkbedrijf Regio Amersfoort. Alle taken op het gebied van de huidige WWB voert Nijkerk zelf uit. Passend onderwijs: Samenwerking met Regio Noord-Veluwe, o.a. met Stichting Leerlingzorg Noordwest Veluwe. Via het OOGO worden aanvullende afspraken gemaakt in Lokale Educatie Agenda (LEA)-verband. Operationele samenwerking: Via de Omgevingsdienst de Vallei wordt samengewerkt bij de uitvoering van taken op het gebied van de Wabo. GBLT (Gemeenschappelijk Belastingkantoor Lococensus-Tricijn) is opgericht per 1 januari 2011 en heft en int waterschapsbelasting en gemeentelijke belastingen voor zes waterschappen en vier gemeenten. Het gaat om de gemeenten Zwolle, Leusden, Dronten en Nijkerk (toegetreden 1 januari 2013). Voor deze gemeenten geeft GBLT ook uitvoering aan de Wet WOZ. Er worden daarnaast diverse samenwerkingen verkend: Samenwerking P&O: Leusden, Barneveld, Nijkerk, Woudenberg en Bunschoten. Woudenberg en Scherpenzeel hebben reeds een gezamenlijke afdeling. ICT, diverse trajecten: grootschalige samenwerking met hierboven genoemde gemeenten (er zal in 2014 meer duidelijkheid komen over haalbaarheid). Crisisbestrijding: met Barneveld en Scherpenzeel. Gaat hier om bundeling van capaciteit en kennis. Bestaande samenwerkingsverbanden: In de gemeentebegroting 2014 zijn de verbonden partijen (rechtspersonen waarin de gemeente een bestuurlijk en financieel belang heeft) opgenomen. Het betreft onder andere de volgende samenwerkingen: - Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden (VGGM; GR) - Gemeenschappelijk Belastingkantoor Lococensus (GR) - Regio De Vallei (GR) - Omgevingsdienst De Vallei (GR) - Regio FoodValley (GR) - Regionale Vuilverwerking Ullerberg (GR) - Gastvrije Randmeren - Regio Amersfoort (GR) - Regio Noord-Veluwe (GR) Domein Aantal samenwerkingsverbanden Aantal gemeenten Sociaal Veiligheid 5 81 Bestuurlijk Fysiek 3 81 Totaal
8 Kansen- en ontwikkelanalyse Op 11 november 2014 heeft de Adviescommissie Sterk Bestuur in Gelderland gesproken met het managementteam, het college van burgemeester en wethouders en de fractievoorzitters van de gemeenteraad. De Adviescommissie heeft gesproken met vertegenwoordigers die zich bewust zijn van de eisen die de huidige tijd aan gemeenten stelt en wat dat betekent voor Nijkerk in relatie tot andere gemeenten en dan met name in de FoodValley. Voor de gemeente Nijkerk is de regio Amersfoort van evenveel belang als de regio FoodValley. Ook de Regio Noord-Veluwe is voor de gemeente Nijkerk in dit verband van belang. De Adviescommissie constateert dat de gemeente Nijkerk streeft naar behoud van de zelfstandigheid en open staat voor samenwerking met andere gemeenten. Onderstaand geven wij naar aanleiding van deze gesprekken aan waarin naar onze mening kansen liggen, alsmede punten die in onze ogen verder ontwikkeld kunnen/moeten worden. Algemeen beeld Nijkerk is een groeiende gemeente met een toename van circa 150 woningen per jaar. Veel van de nieuwbouw heeft een Nijkerker als koper. Een groot deel van de woningen die zij achterlaten worden betrokken door gezinnen die terugverhuizen naar Nijkerk en Amersfoortse gezinnen. Nijkerk is een gemeente met een hands-on, een zakelijke, mentaliteit. De samenwerking met Flevoland is er niet/nauwelijks. Er bestaan historisch geen banden. Kansen Organisatie Nijkerk heeft een slanke ambtelijke organisatie die volop reorganiseert. Men werkt aan een traject van de cultuuromslag, een verandervisie en veranderplan. De komende jaren zal dit nog verder zijn beslag krijgen. De organisatie is zich ervan bewust dat er in de nabije toekomst, met bijvoorbeeld de inwerkingtreding van de 3D s, behoefte is aan de moderne, flexibele ambtenaar. Hieraan wordt binnen de organisatie gewerkt. Financiën De financiële positie van de gemeente is goed. De gemeente moet op zijn tellen passen, maar dit is ook gebeurd. De begroting 2015 is vastgesteld zonder amendementen. Via het veranderplan zullen de bezuinigingen vorm krijgen. Deze bezuinigingen zijn het gevolg van samenwerking, uitbesteding en anders organiseren bijvoorbeeld via participatie. Hiernaast heeft de gemeente ook een investeringsplan. De transitie van het sociaal domein probeert de gemeente Nijkerk zo veel mogelijk budgettair neutraal te realiseren (dit betekent een beleidswijziging voor de huishoudelijke hulp en het doen van onderzoek naar het instellen van een vangnet). Bestuur De gemeenteraad zit kort op het college. Bovendien schuwt de raad een stevig debat onderling en met het college niet. Het debat van de raad is op inhoud, meer dan politiek. De democratische legitimatie van de samenwerking in de FoodValley ervaart de raad soms als lastig. 7
9 Intergemeentelijke samenwerking Nijkerk wil zelfstandig blijven, nu en in de toekomst. Nijkerk werkt samen met drie regio s en wil dat ook in de toekomst blijven doen. Deze spreiding van de samenwerkingsoriëntatie schaadt niet. Met de Regio Amersfoort is samenwerking ten aanzien van de arbeidsmarkt en het werkplein. Ook diverse andere strategische dossiers als wonen, bedrijven/economie en infrastructuur worden binnen de Regio Amersfoort aangepakt. Nijkerk is een stevige partner, volledig en betalend lid. De provinciegrens wordt wel als belemmering ervaren in geval er sprake is van sturing door provinciale subsidies. De samenwerking in de Regio FoodValley ervaart Nijkerk als gunstig. Nijkerk heeft een focus op voedselproductie. Nijkerk juicht de nieuwe strategische agenda met meer focus op economie en mobiliteit toe. Het mobiliteitsfonds is een voorbeeld van een gezamenlijk regionaal wapenfeit van de samenwerking. Nijkerk biedt meer dan de helft van de werkgelegenheid in de voedselproductie in de regio FoodValley. De samenwerking met de Regio Noord-Veluwe is gericht op bijvoorbeeld passend onderwijs en de sociale werkplaats. De samenwerking met deze regio is overigens zeker strategisch - minder intens en relevant dan met Regio Amersfoort en FoodValley. De samenwerking met Putten, Leusden en Bunschoten is voor Nijkerk plezierig. Deze samenwerking is gericht op de bedrijfsvoering. Men typeert deze samenwerking als een kruisbestuiving van de organisaties. De identiteit van deze gemeenten sluit onderling goed aan. Nijkerk ziet de voordelen voor de efficiëntie en effectiviteit van de samenwerking. Het grotere (qua inwonersaantal) Barneveld maakt dus geen deel uit van deze operationele samenwerking. Uitbreiding van de samenwerking, zowel voor wat de beleidsvelden als de gemeenten betreft, is op dit moment niet aan de orde. De banden met Bunschoten zijn goed, ook tussen de colleges van beide gemeenten. De middelbare school het Corlaer College in Nijkerk trekt veel leerlingen uit Bunschoten. De dijk die beide gemeenten verbindt, reflecteert de geografische en historische band. Ontwikkelpunten Organisatie Het ambtelijk apparaat kent eenpersoonsfuncties. Door samenwerking met andere gemeenten worden de kwetsbaarheden die dat oplevert opgevangen. Vermeld moet zijn dat de organisatie hard werkt aan verbetering en vernieuwing. Intergemeentelijke samenwerking Nijkerk is trots en zelfbewust en hecht daarom sterk aan het behoud van zelfstandigheid. Tegelijkertijd wordt een sterkere behoefte aan intergemeentelijke samenwerking geconstateerd. Het verzwaren van de regionale samenwerking met beleidsrijke taken staat op gespannen voet met het behoud van lokale zeggenschap. De provincie zou simpele regiocontracten moeten maken die veel minder criteria bevatten. Volgens Nijkerk zijn meer flexibiliteit en maatwerk en minder dogmatisme gewenst. Adviescommissie Sterk Bestuur in Gelderland, Namens deze, Charlotte Nauta 8
10 Bijlage: Zelfanalyse 9
11 Vragenlijst Sterk Bestuur in Gelderland Ter voorbereiding op het gesprek met de Adviescommissie Sterk Bestuur in Gelderland heeft de gemeente een vragenlijst ingevuld. Het onderzoek voor het project is opgebouwd uit: deskresearch (inventarisatie feiten); vragenlijst (inventarisatie meningen); gesprek Adviescommissie Sterk Bestuur in Gelderland met regio en gemeenten. De antwoorden op deze vragenlijst staan daarom niet op zichzelf maar dienen in de context van het totale onderzoek gezien te worden. Onderwerpen vragenlijst Voorliggende rapportage omvat de resultaten van de vragenlijst die door de gemeente is ingevuld. Achtereenvolgens komen de volgende onderwerpen aan bod: Kenmerken van de gemeente Realisatie van de opgaven door de gemeente Samenwerken op strategisch, tactisch en operationeel niveau Belang bij en bijdrage aan samenwerken Decentralisaties Invullen vragenlijst De vragenlijst is toegestuurd aan het college van Burgemeesters en Wethouders. Zij zijn aanbevolen om de vragenlijst ter consultatie voor te leggen aan de fractievoorzitters. Ook kon men maatschappelijke organisaties en het bedrijfsleven betrekken bij het invullen van de vragenlijst. Drie niveaus van samenwerken In de vragenlijst is onderscheid gemaakt tussen drie niveaus in samenwerken: Strategische samenwerking: economische, ruimtelijke ordenings- en infrastructurele keuzes en maatregelen die bijdragen aan het versterken van de (internationale) concurrentiepositie van de regio; Beleidsvorming en -uitvoering: het maken van beleidskeuzes en de beleidsuitvoering van gemeentelijke taken in het fysieke en sociale domein; Bedrijfsvoering en dienstverlening: het beheer van de ambtelijke organisatie en de uitvoering van gemeentelijke diensten die zich richten op buurten, wijken en dorpskernen ( schoon, heel en veilig ). 10
12 1. Karaktereigenschappen van uw gemeente 1.1 In hoeverre bent u het eens met de volgende stellingen? Vraag Het College van B en W beschikt over de capaciteiten om de huidige taken uit te voeren of uit te laten voeren. De gemeenteraad beschikt over de capaciteiten om de huidige taken uit te voeren of uit te laten voeren. De ambtelijke organisatie beschikt over de capaciteiten om de huidige taken uit te voeren of uit te laten voeren (kwaliteit). De ambtelijke organisatie heeft voldoende capaciteit om de huidige taken uit te voeren of uit te laten voeren (kwantiteit). De gemeente is in staat om voldoende kwalitatief goed personeel aan te trekken. De financiële positie van de gemeente is een belemmering voor het adequaat functioneren van het lokaal bestuur. De nieuwe strategische opgaven zijn voor de gemeente aanleiding om de omvang van het totale takenpakket te heroverwegen (kerntakendiscussie). Onderlinge verhoudingen tussen College en Raad zijn goed. Antwoord Helemaal mee eens Helemaal mee eens Mee oneens Niet eens en niet oneens 1.2 Op welke twee punten vindt u dat de organisatie van uw gemeente positief scoort ten opzichte van de organisaties van andere gemeenten? 1. Kwaliteit 2. Klantgerichtheid 1.3 Wat zijn twee verbeterpunten binnen uw organisatie? 1. ICT 2. Personeelsbeleid 1.4 Welke drie kenmerken kenschetsen het politiek/bestuurlijk klimaat van uw gemeente het best? Maatschappelijk betrokken Gericht op de burger Oplossingsgericht 11
13 2. Realisatie van de opgaven door uw gemeente 2.1 In hoeverre bent u het eens met de volgende stellingen? Vraag Antwoord De gemeente is in staat om lokale doelen te stellen. De gemeente is in staat om lokale doelen te bereiken. Inwoners hebben daadwerkelijk invloed op het lokale beleid van de gemeente. Ondernemers hebben daadwerkelijk invloed op het lokale beleid van de gemeente. Maatschappelijke organisaties hebben daadwerkelijk invloed op het lokale beleid van de gemeente. 2.2 In hoeverre bent u het eens met de volgende stellingen? Vraag Antwoord De (financiële) positie van de gemeente maakt regionale samenwerking noodzakelijk. De (financiële) positie van de gemeente maakt ambtelijke samenwerking met andere gemeente(n) noodzakelijk. De gemeente verkent een ambtelijke fusie. De gemeente verkent een bestuurlijke fusie (herindeling). Helemaal mee oneens Helemaal mee oneens 12
14 3. Samenwerken op strategisch, beleidsmatig en operationeel niveau 3.1. Welke aangrenzende of omliggende gemeenten zijn uw belangrijkste strategische samenwerkingspartners? In regio In andere Gelderse regio Buiten Gelderland Barneveld Scherpenzeel Ede Wageningen Veenendaal Elburg Ermelo Harderwijk Hattem Heerde Nunspeet Oldebroek Putten Regio Amersfoort Veenendaal Rhenen Renswoude 3.2 In hoeverre bent u het eens met de volgende stellingen? Vraag De bestuurlijke invloed van de samenwerkingspartners voor de strategische opgaven is evenredig. De ambtelijke inzet van de samenwerkingspartners voor de strategische opgaven is evenredig. Antwoord 3.3 Hoe waardeert u de samenwerking voor de strategische opgaven? Goed. 3.4 Welke aangrenzende of omliggende gemeenten zijn uw belangrijkste beleidsmatige (dus niet: PIOFA) samenwerkingspartners op het vlak van economische, ruimtelijke en sociaal-maatschappelijke functies? In regio In andere Gelderse regio Buiten Gelderland Barneveld Elburg Regio Amersfoort Scherpenzeel Ermelo Veenendaal Ede Harderwijk Rhenen Wageningen Hattem Renswoude Heerde Nunspeet Oldebroek Putten In de toekomst verwacht de gemeente Nijkerk met minder gemeenten samen te werken, namelijk een samenwerking met de gemeenten Scherpenzeel, Ede, Barneveld en Wageningen. 13
15 3.5 In hoeverre bent u het eens met de volgende stellingen? Vraag Antwoord De bestuurlijke invloed van de partners voor de beleidsmatige samenwerking is evenredig. De ambtelijke inzet van de partners voor de beleidsmatige samenwerking is evenredig. 3.6 Hoe waardeert u de beleidsmatige samenwerking tussen de partners? Goed. 3.7 Met welke gemeenten werkt u op operationeel niveau (dienstverlening en bedrijfsvoering) samen? In regio In andere Gelderse regio Buiten Gelderland Dronten Leusden Zwolle. Dit zullen in de toekomst: Putten. 3.8 In hoeverre bent u het eens met de volgende stellingen? Vraag Antwoord De bestuurlijke invloed van de partners voor de operationele samenwerking is evenredig. De ambtelijke inzet van de partners voor de operationele samenwerking is evenredig. 3.9 Hoe waardeert u de operationele samenwerking? Goed. 14
16 4. Bijdrage aan samenwerking De thema s zijn als volgt gecategoriseerd: Speler: De gemeente geeft aan zowel veel belang te hebben als veel middelen aan het thema bij te dragen in het regionale samenwerkingsverband. Contextbepaler: De gemeente geeft aan weinig belang te hebben, maar wel veel middelen bij te dragen aan het thema in het regionale samenwerkingsverband. Omstander: De gemeente geeft aan weinig belang te hebben en ook weinig middelen bij te dragen voor dit thema in het regionale samenwerkingsverband. Afhankelijke speler: de gemeente geeft aan veel belang te hebben bij het thema, maar weinig middelen bij te dragen aan het thema in het regionale samenwerkingsverband. 4.1 Strategische opgaven in de regio 15
17 4.2 Beleidsvorming en -uitvoering in de (sub)regio 16
18 4.3 Bedrijfsvoering en Dienstverlening Hierin is het volgende uitgevraagd: Planning en control, Communicatie, Shared Service Center, ICT, Personeel (uitwisseling), Sociale Dienst, Belastinginning, Afvalverwerking, Juridische dienstverlening, Cultuur(historie). 17
19 5. Drie decentralisaties in het verschiet 5.1 In hoeverre bent u het eens met de volgende stellingen? Vraag Antwoord De gemeente heeft een goed zicht op de gevolgen van de decentralisatie van de Begeleiding uit de Awbz De gemeente heeft een goed zicht op de gevolgen van de Participatiewet De gemeente heeft een goed zicht op de gevolgen van de decentralisaties van de Jeugdzorg 5.2 Met welke gemeenten bereidt u de decentralisatie van de Begeleiding uit de Awbz voor? Awbz Jeugdzorg Participatiewet Niet beantwoord Barneveld Ede Scherpenzeel Elburg Ermelo Harderwijk Hattem Heerde Nunspeet Oldebroek Putten 18
20 Sterk Bestuur in Gelderland is een samenwerkingsproject van de provincie Gelderland en VNG Gelderland
Gelderse Bestuursscan. Gemeente Westervoort
Gelderse Bestuursscan Gemeente Westervoort Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 10 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven.
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Lingewaard
Gelderse Bestuursscan Gemeente Lingewaard Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 10 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven. Economische,
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Doesburg
Gelderse Bestuursscan Gemeente Doesburg Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 8 Bijlage: Zelfanalyse 11 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven. Economische,
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Rheden
Gelderse Bestuursscan Gemeente Rheden Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 9 Bijlage: Zelfanalyse 12 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven. Economische,
Nadere informatieWelke partijen heeft u betrokken bij het beantwoorden van de vragen in deze vragenlijst?
Welke partijen heeft u betrokken bij het beantwoorden van de vragen in deze vragenlijst? Gemeenteraad/fractievoorzitters Maatschappelijke organisaties Bedrijfsleven Inwoners 1. Karaktereigenschappen van
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Renkum
Gelderse Bestuursscan Gemeente Renkum Inhoudsopgave Voorwoord... 2 Deskresearch... 3 Kansen- en ontwikkelanalyse... 7 Bijlage: Zelfanalyse... 10 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven.
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Overbetuwe
Gelderse Bestuursscan Gemeente Overbetuwe Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 8 Bijlage: Zelfanalyse 11 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven. Economische,
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Rijnwaarden
Gelderse Bestuursscan Gemeente Rijnwaarden Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 8 Bijlage: Zelfanalyse 12 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven.
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Zevenaar
Gelderse Bestuursscan Gemeente Zevenaar Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 8 Bijlage: Zelfanalyse 12 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven. Economische,
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Scherpenzeel
Gelderse Bestuursscan Gemeente Scherpenzeel Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 9 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven.
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Barneveld
Gelderse Bestuursscan Gemeente Barneveld Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 9 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven. Economische,
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Wageningen
Gelderse Bestuursscan Gemeente Wageningen Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 9 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven.
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Harderwijk
Gelderse Bestuursscan Gemeente Harderwijk Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 10 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven.
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Zeewolde
Gelderse Bestuursscan Gemeente Zeewolde Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven. Economische, demografische
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Beuningen
Gelderse Bestuursscan Gemeente Beuningen Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 10 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven.
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Ede
Gelderse Bestuursscan Gemeente Ede Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 9 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven. Economische,
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Winterswijk
Gelderse Bestuursscan Gemeente Winterswijk Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 10 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven.
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Wijchen
Gelderse Bestuursscan Gemeente Wijchen Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 10 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven. Economische,
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Veenendaal
Gelderse Bestuursscan Gemeente Veenendaal Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven. Economische, demografische
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Heumen
Gelderse Bestuursscan Gemeente Heumen Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 9 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven. Economische,
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Nunspeet
Gelderse Bestuursscan Gemeente Nunspeet Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 10 Brief gemeente Nunspeet 24 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Ermelo
Gelderse Bestuursscan Gemeente Ermelo Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 11 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven. Economische,
Nadere informatieGELDERLAND. llllilllllillilllllllll 1 9 FEB provincie. GEMEENTE BEUNIi j q \ INGEKOMEN IN
ŕli I i provincie GELDERLAND IN15.00899 llllilllllillilllllllll Gemeente Beuningen T.a.v. de Raad en het College van B&W Postbus 14 6640 AA BEUNINGEN Bezoekadres Huis der Provincie Markt 11 6811 CG Arnhem
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Oude IJsselstreek
Gelderse Bestuursscan Gemeente Oude IJsselstreek Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 10 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven.
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Druten
Gelderse Bestuursscan Gemeente Druten Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 10 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven. Economische,
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Mook en Middelaar
Gelderse Bestuursscan Gemeente Mook en Middelaar Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven. Economische, demografische
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Oost Gelre
Gelderse Bestuursscan Gemeente Oost Gelre Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 10 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven.
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Bronckhorst
Gelderse Bestuursscan Gemeente Bronckhorst Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 9 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven.
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Aalten
Gelderse Bestuursscan Gemeente Aalten Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 10 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven. Economische,
Nadere informatieBegeleidende brief bij bestuursscan Oude IJsselstreek.pdf; Bestuursscan Oude IJsselstreek.pdf
Urk van, Jeroen Van: SECRETARIAAT_KOB [SECRETARIAAT_KOB@gelderland.nl] Verzonden: maandag 30 maart 2015 12:37 Aan: Tamminga, Gerharda; Urk van, Jeroen CC: Hubner, Cynthia Onderwerp: Sterk Bestuur in Gelderland:
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Geldermalsen
Gelderse Bestuursscan Gemeente Geldermalsen Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 10 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven.
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Montferland
Gelderse Bestuursscan Gemeente Montferland Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 10 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven.
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Elburg
Gelderse Bestuursscan Gemeente Elburg Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 10 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven. Economische,
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Zutphen
Gelderse Bestuursscan Gemeente Zutphen Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 10 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven. Economische,
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Neerijnen
Gelderse Bestuursscan Gemeente Neerijnen Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 10 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven.
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Buren
Gelderse Bestuursscan Gemeente Buren Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 10 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven. Economische,
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Putten
Gelderse Bestuursscan Gemeente Putten Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 10 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven. Economische,
Nadere informatieDatum: Portefeuillehouders: De Graaf, Horst en Windhouwer
Raadsvoorstel Visie vernieuwing sociaal Domein Raadsnummer: 2013-069 Registratiekenmerk: Onderwerp: Visie op de vernieuwing van het sociaal domein in Nijkerk Korte inhoud: "Iedereen telt en doet mee" De
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Apeldoorn
Gelderse Bestuursscan Gemeente Apeldoorn Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 10 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven.
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Zaltbommel
Gelderse Bestuursscan Gemeente Zaltbommel Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 10 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven.
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Maasdriel
Gelderse Bestuursscan Gemeente Maasdriel Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 10 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven.
Nadere informatieSterk en Toekomstbestendig bestuur Regio Gelderland
Sterk en Toekomstbestendig bestuur Regio Gelderland Inspelen op een veranderende omgeving Roel Wever 7 april 2014 Rivierenland Een samenwerkingsproject van Provincie Gelderland en VNG Gelderland 1 De essenties
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Epe
Gelderse Bestuursscan Gemeente Epe Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 10 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven. Economische,
Nadere informatieGRIFFIE POLITIEKE TERMIJN AGENDA
GRIFFIE POLITIEKE TERMIJN AGENDA 2014-2018 Intentie Met dit document willen de fracties van de gemeenteraad van De Wolden de intentie uitspreken om, evenals in de voorgaande periodes, een Politieke Termijn
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Tiel
Gelderse Bestuursscan Gemeente Tiel Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 10 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven. Economische,
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Berkelland
Gelderse Bestuursscan Gemeente Berkelland Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 10 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven.
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Neder-Betuwe
Gelderse Bestuursscan Gemeente Neder-Betuwe Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 9 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven.
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Duiven
Gelderse Bestuursscan Gemeente Duiven 2 Inhoudsopgave Voorwoord Deskresearch Kansen- en ontwikkelanalyse Bijlage: Zelfanalyse Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven. Economische,
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Lingewaal
Gelderse Bestuursscan Gemeente Lingewaal Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 10 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven.
Nadere informatieGelderse Bestuursscan
Gelderse Bestuursscan Gemeente Brummen Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 10 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven. Economische,
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Doetinchem
Gelderse Bestuursscan Gemeente Doetinchem Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 10 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven.
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Heerde
Gelderse Bestuursscan Gemeente Heerde Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 11 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven. Economische,
Nadere informatieDatum: 26/27 juni 2013 Portefeuillehouder: Wethouder De Graaf
Raadsvoorstel Raadsnummer: 2013-048 Registratiekenmerk: Onderwerp: Kadernota 2014 Korte inhoud: Voor het opstellen van de begroting 2014 en de meerjarenbegroting 2014-2017 stelt uw raad de kadernota met
Nadere informatieProces 3 Decentralisaties Samen optrekken in de Achterhoek
Workshop 3 Gemeenten werken samen in de regio Proces 3 Decentralisaties Samen optrekken in de Achterhoek Eindhoven 17 juni 2013 Arne van Hout casus Achterhoek Caroline Mobach procesbegeleiding Aanleiding
Nadere informatieQuickscan Intergemeentelijke Samenwerking
Quickscan Intergemeentelijke Samenwerking Inleiding Op 19 februari is de werkgroep vervolg BKO voor het eerst bij elkaar geweest. Deze werkgroep is ingesteld door de gemeenteraad om naar aanleiding van
Nadere informatieRegionale samenwerkingsovereenkomst Beschermd wonen en Maatschappelijke Opvang Noord-Veluwe
Regionale samenwerkingsovereenkomst Beschermd wonen en Maatschappelijke Opvang Noord-Veluwe Ondergetekenden, De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Elburg, Ermelo, Harderwijk, Nunspeet,
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Nijmegen
Gelderse Bestuursscan Gemeente Nijmegen Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 9 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven. Economische,
Nadere informatietelefaxnummer (026)
Bezoekadres Postadres Gebouw Marktstate Postbus 9090 Eusebiusplein 1a 6800 GX Arnhem 6811 HE Arnhem telefoonnummer (026) 359 91 11 telefaxnummer (026) 359 94 80 e-malladrespost@gelderland.nl Gemeente Elburg
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Hattem
Gelderse Bestuursscan Gemeente Hattem Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 10 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven. Economische,
Nadere informatieGEMEENTE OLDEBROEK. Samenvatting Visie dienstverlening gemeente Oldebroek 2020: Goed Geregeld, Graag Gedaan!
GEMEENTE OLDEBROEK Informatie van het college aan de raad Onderwerp: visie dienstverlening 2020: Goed Geregeld Graag Gedaan! Portefeuillehouder: mw. A.A.C. Groot Kenmerk: 246462 / 251245 Behandelend ambtenaar:
Nadere informatieRaadsvoorstel. Geachte raad,
Raadsvoorstel Nummer: 165140 Behandeld door: J. van Dijk Agendapunt: 27 juni 2017 Onderwerp: Voorlopige voorkeur uitvoeringsvariant Participatiewet Geachte raad, Samenvatting: In opdracht van het algemeen
Nadere informatieRaadsbesluit Raadsvergadering: 28 mei 2014
ONDERWERP Beleidskadernota Participatiewet 2015 SAMENVATTING Op 20 februari 2014 is door de Tweede Kamer het wetsvoorstel Participatiewet aangenomen. Het voorstel ligt nu bij de Eerste Kamer en als deze
Nadere informatieEen betrouwbare overheid. Gemeentelijke samenwerking en financiën
Een betrouwbare overheid Gemeentelijke samenwerking en financiën 1 Een betrouwbare overheid Bij de ChristenUnie staat de samenleving centraal. Een samenleving die niet het werk is van de overheid maar
Nadere informatieGemeentelijke samenwerking
Gemeentelijke samenwerking * RECHTSVORMEN EN GEMEENTELIJKE ROLLEN door Emco Eissens, juridisch adviseur * DE HUIDIGE SAMENWERKINGSVERBANDEN door Henry Hagen, coördinator Verbonden Partijen * ACTUELE ONTWIKKELINGEN
Nadere informatieRaadsmededeling. Van Aan Datum B&W vergadering Zaaknummer Vertrouwelijkheid Portefeuillehouder Onderwerp
Raadsmededeling Van Aan Datum B&W vergadering Zaaknummer Vertrouwelijkheid Portefeuillehouder Onderwerp Het college van burgemeester en wethouders De gemeenteraad 9 februari 2016 11598 Openbaar De heer
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Voorst
Gelderse Bestuursscan Gemeente Voorst Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Reactie gemeente op kansen- en ontwikkelanalyse 9 Bijlage: Zelfanalyse 11 1 Voorwoord De gemeenten
Nadere informatieProfielschets burgemeester Woudenberg m/v
Profielschets burgemeester Woudenberg m/v Waarom een nieuwe burgemeester? Het wetsvoorstel over de samenvoeging van Woudenberg met de gemeenten Renswoude en Scherpenzeel is recent ingetrokken, waardoor
Nadere informatieVragenlijst effectmeting herindeling gemeenten provincie Zuid-Holland
Vragenlijst effectmeting herindeling gemeenten provincie Zuid-Holland De Rijksuniversiteit Groningen (RuG) en Berenschot onderzoeken in opdracht van de provincie Zuid-Holland gemeentelijke herindelingen.
Nadere informatieGEMEENTE BOEKEL. Onderwerp : Regionaal arbeidsmarktprogramma AgriFood Capital Werkt! en Werkbedrijf Noordoost Brabant
GEMEENTE BOEKEL VOORSTEL AAN DE RAAD Datum : 5 april 2016 Voorstel van : college van burgemeester en wethouders Onderwerp : Regionaal arbeidsmarktprogramma AgriFood Capital Werkt! 2016-2020 en Werkbedrijf
Nadere informatieBELEIDSKADERNOTITIE PARTICIPATIEWET HAARLEMMERLIEDE EN SPAARNWOUDE
BOB 14/006 Aan de raad, BELEIDSKADERNOTITIE PARTICIPATIEWET HAARLEMMERLIEDE EN SPAARNWOUDE Voorgeschiedenis / aanleiding Op 20 februari 2014 is door de Tweede Kamer het wetsvoorstel Participatiewet aangenomen.
Nadere informatieThemabijeenkomst regionale arbeidsmarkt. Elburg, Ermelo, Harderwijk, Nijkerk, Nunspeet, Oldebroek, Putten en Zeewolde
Themabijeenkomst regionale arbeidsmarkt Elburg, Ermelo, Harderwijk, Nijkerk, Nunspeet, Oldebroek, Putten en Zeewolde Aandachtspunten Even voorstellen: Willem van der Craats De werkgelegenheidsstructuur
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente West Maas en Waal
Gelderse Bestuursscan Gemeente West Maas en Waal Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 10 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven.
Nadere informatieRAADSVOORSTEL april 2017
RAADSVOORSTEL 2017 Registratiekenmerk: 185542 Raadsvergadering van : 18 mei 2017 Vergadering Commissie van: 9 mei 2017 Portefeuillehouder: T. Cnossen Behandelend ambtenaar: Erna Jongerius Afdeling Kwaliteit
Nadere informatieExpeditie Sociaal Domein Tiel Beeldvormingsavond 26 februari 2014
Expeditie Sociaal Domein Tiel Beeldvormingsavond 26 februari 2014 Doel themabijeenkomst Planning en organisatie Bestuurlijke planning Rollen context sociaal domein Het speelveld in de decentralisaties
Nadere informatieOrganisatievisie Gemeente Wijk bij Duurstede ( ): Sterke samenleving, kleine(re) overheid
Organisatievisie Gemeente Wijk bij Duurstede (2013-2020): Sterke samenleving, kleine(re) overheid versie : 23 juli 2013 wijziging naar aanleiding van : vaststelling in DT (8 juli 2013) bespreking met wethouder
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Oldebroek
Gelderse Bestuursscan Gemeente Oldebroek Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlage: Zelfanalyse 11 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven.
Nadere informatieProgramma 9. Bestuur
Programma 9 Aandeel programma 9 in totale begroting 17% Overige programma's 83% 55 Programma 9 Beleidsvelden Binnen het programma bestuur werken we met de volgende beleidsvelden: 1. sorganen 2. sondersteuning
Nadere informatieECONOMISCHE MONITOR EDE 2011 / 4
ECONOMISCHE MONITOR EDE 20 / 4 De Economische Monitor geeft een beeld van de economie van de gemeente Ede in de afgelopen periode van 2008 tot 20. De Economische Monitor is verdeeld in twee delen: Het
Nadere informatieRaadsvergadering van 14 maart 2013 Agendanummer: 9.1. Onderwerp: Inrichting stelsel Zorg voor jeugd (transitie jeugdzorg)
RAADSVOORSTEL Verseon kenmerk: 386736 Raadsvergadering van 14 maart 2013 Agendanummer: 9.1 Onderwerp: Inrichting stelsel Zorg voor jeugd (transitie jeugdzorg) Verantwoordelijk portefeuillehouder: A. Grootenboer-Dubbelman
Nadere informatieTabel 3-1 bedragen x 1.000
3 Ruimte en Wonen Wat mag het kosten Tabel 3-1 bedragen x 1.000 2018 2019 2020 2021 2022 actualisatie perspectief energie hoofdinfrastructuur -0,1 actualisatie Wabo 1,0 0,3 0,3 0,3 0,3 kavelwinkel ICT
Nadere informatieBELEIDSKADER SOCIAAL DOMEIN (NIEUWE WMO EN JEUGDWET)
BOB 14/001 BELEIDSKADER SOCIAAL DOMEIN (NIEUWE WMO EN JEUGDWET) Aan de raad, Voorgeschiedenis / aanleiding Per 1 januari 2015 worden de volgende taken vanuit het rijk naar de gemeenten gedecentraliseerd:
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Lochem
Gelderse Bestuursscan Gemeente Lochem Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 Bijlagen: Zelfanalyse 9 Brief gemeente Lochem: Reactie op kansen- en ontwikkelanalyse 19 Reactie
Nadere informatieDe opgave. Drie gelijkwaardige gemeenten Sterke lokale identiteit Bestuur dicht bij bevolking Bestaande samenwerkingsvormen
De opgave + Drie gelijkwaardige gemeenten Sterke lokale identiteit Bestuur dicht bij bevolking Bestaande samenwerkingsvormen - Kwetsbare eigen organisatie Beperkte investeringsbudgetten Onvoldoende slagkracht
Nadere informatieSamen sterk in het sociaal domein
Samen sterk in het sociaal domein Duurzaam organiseren van het sociaal domein door intergemeentelijke samenwerking In dit artikel gaan we in op de meerwaarde van samenwerking tussen gemeenten in het sociaal
Nadere informatieModel Vervoersregio en Economische Profilering. Beschrijving model
Model Vervoersregio en Economische Profilering Beschrijving model In dit model richt de samenwerking in de stadsregio zich op de economische profilering en ontwikkeling van het gebied en de daarmee verband
Nadere informatieProgramma 2.1 Stad en Regio
Programma 2.1 Stad en Regio Uitvoeringsagenda De steden worden (structuurversterkend en duurzaam) dynamischer en regio s vitaler. Daarnaast wordt geïnvesteerd in het doorontwikkelen van het partnerschap;
Nadere informatieOPEN. 21 punten voor Nijkerk in
OPEN 21 punten voor Nijkerk in 2014-2018 We staan open voor vernieuwing en verandering van top-down handelen naar open staan voor verbinden met andere overheden, instellingen en bedrijven van denken in
Nadere informatieInkoop + Beleid = Meerwaarde. Toegevoegde waarde van inkoopsamenwerking IBMN
Inkoop + Beleid = Meerwaarde Toegevoegde waarde van inkoopsamenwerking IBMN PIANOo CONGRES 7 juni 2012 Jaap Verkroost (wethouder Stichtse Vecht) Martien Vromans (directeur IBMN) Jaap Verkroost Wethouder
Nadere informatieAan de raad AGENDAPUNT NR Doetinchem, 13 december 2017 ALDUS VASTGESTELD 21 DECEMBER Regiovisie op het sociaal domein
Aan de raad AGENDAPUNT NR. 8.5 ALDUS VASTGESTELD 21 DECEMBER 2017 Regiovisie op het sociaal domein Te besluiten om: 1. De regionale visie op samenwerking in het sociaal domein, zoals beschreven in het
Nadere informatieProjectaanvraag regio FoodValley Kortdurend verblijf / logeeropvang in de regio Food Valley
Projectaanvraag regio FoodValley Kortdurend verblijf / logeeropvang in de regio Food Valley A. Projectgegevens A.1. Project Gegevens project Projectnaam: Speerpunt Strategische agenda : Thema (regiocontract):
Nadere informatieLanger Zelfstandig Wonen
Langer Zelfstandig Wonen De invalshoek van gemeenten De zorgkosten van een gemeente maken sinds 2015 30-40% uit van een gemeentelijke begroting Uitgaven Zorg & MO Ruimtelijke Ontwikkeling Cultuur en Sport
Nadere informatieRekenkamercommissie Vallei en Veluwerand
Rekenkamercommissie Vallei en Veluwerand Aan de gemeenteraad van Bunnik Postbus 5 3980 CA BUNNIK P/a Gemeente Barneveld Postbus 63 3770 AB Barneveld Tel: 14 0342 Barneveld, 17 mei 2018 Ons kenmerk: 1078068
Nadere informatieECONOMISCHE MONITOR EDE 2014 I
ECONOMISCHE MONITOR EDE 2014 I Deze economische monitor gaat nader in op de ontwikkeling van de economie en arbeidsmarkt in Ede en de regio FoodValley met de focus op het tweede halfjaar van 20. Daarnaast
Nadere informatieBijlage SWOT-ANALYSE GEMEENTE OEGSTGEEST DD. 14 JUNI 2013
Bijlage SWOT-ANALYSE GEMEENTE OEGSTGEEST DD. 14 JUNI 2013 Ruimtelijk/ economisch Ligging Ligging in (economisch sterke) Leidse regio, tussen grote steden en dicht bij strand/duin en Groene Hart. Mogelijkheden
Nadere informatieConcept Visie gemeenten Midden- Holland op sociaal domein
1 Concept Visie gemeenten Midden- Holland op sociaal domein Inleiding In onderliggend document is de visie omschreven van de Midden-Holland gemeenten 1 ten aanzien van het sociale domein. De directe aanleiding
Nadere informatieKerncijfers & ontwikkelingen Gemeente Ede 2018
Voor cijfers op wijk- en buurtniveau: http://ede.buurtmonitor.nl UITGAVE Gemeente Ede, Kenniscentrum & afdeling Bestuur en Communicatie, november 2018, oplage 1200, info@ede.nl T. 140318 VORMGEVING Gemeente
Nadere informatieSTRATEGISCH PERSONEELSPLAN 1/14
STRATEGISCH PERSONEELSPLAN 2016 Gedeputeerde Staten 12 april 2016 1/14 2/14 1. Bedrijfsvoeringsvisie De bedrijfsvoeringsvisie van de provincie Bedrijfsvoering in de opgavengestuurde organisatie is de basis
Nadere informatieGelderse Bestuursscan. Gemeente Groesbeek
Gelderse Bestuursscan Gemeente Groesbeek Inhoudsopgave Voorwoord 2 Deskresearch 3 Kansen- en ontwikkelanalyse 7 1 Voorwoord De gemeenten in Gelderland staan voor grote opgaven. Economische, demografische
Nadere informatieDeze brochure is een uitgave van: Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties Postbus EA Den Haag
Deze brochure is een uitgave van: Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties Postbus 20011 2500 EA Den Haag www.rijksoverheid.nl Maart 2019 Publicatie-nr. 120128 120128_Brochure_SVHBV2.indd
Nadere informatie