GEMEENTELIJK RUP VANDERSTRAETEN TRANSPORT BVBA

Transcriptie

1 GEMEENTELIJK RUP VANDERSTRAETEN TRANSPORT BVBA Opdrachtgever: Opdrachthouder: In samenwerking met : Gemeentebestuur Nazareth Patrick Maes Geograaf ruimtelijk planner Estafetteweg Gent wwwpatrickmaesbe Studiebureau BVP Dendermondsesteenweg Destelbergen Definitief ontwerp 19/09/2016

2 Voorlopig vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van Lynn Van Houtte Stafmedewerker Plaatsvervangend gemeentesecretaris Raf De Vos Voorzitter gemeenteraad Het college van burgemeester en schepenen verklaart dat het RUP voor eenieder ter inzage heeft gelegen van Lynn Van Houtte Stafmedewerker Plaatsvervangend gemeentesecretaris Danny Claeys Burgemeester Definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van Steven Van de Velde Secretaris Raf De Vos Voorzitter gemeenteraad_ De ontwerper- ruimtelijk planner Patrick Maes

3 TOELICHTINGSNOTA

4 Inhoudstafel 1 INLEIDING 3 Aanleiding tot opmaak van het RUP 3 Situering 3 Procesverloop 4 2 ANALYSE BESTAANDE TOESTAND 5 Bedrijfsvoorstelling 5 Bedrijfshistoriek site Nazareth 5 Bedrijfshistoriek Vanderstraeten transport bvba 5 Opstart van het bedrijf 5 Jaren 1990 : Uitbreiding rollend materieel ifv het transportbedrijf : Vestiging van het bedrijf op de huidige site in Eke Nazareth : Positief planologisch attest voor uitbreiding van de overdekte stockageruimte en verduurzaming van de parking 6 Bedrijfseconomische positionering 7 Positionering van het bedrijf binnen de economische sector 7 Groeivooruitzichten 7 Ontwikkeling tewerkstelling 7 Huidige feitelijke toestand 8 Huidige juridische toestand 8 3 PLANNINGSCONTEXT 10 Ruimtelijk structuurplan Vlaanderen 10 Provinciaal ruimtelijk structuurplan Oost-Vlaanderen 10 Gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Nazareth 10 Streefbeeld N60 13 Afbakening buitengebied regio Leiestreek 13 4 FILOSOFIE VAN HET NIEUWE PLAN EN DE STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN 14 5 AFWEGING VOORGESTELDE ONTWIKKELINGSMOGELIJKHEDEN 15 6 MER-SCREENING 16 Bodem 16 Water 18 Fauna & Flora 18 Landschap en onroerend erfgoed 20 Mobiliteit 20 Geluid 21 Veiligheid 21 Grensoverschrijdende effecten 22 Motivatie tot niet-opmaak van een Plan-MER 22 7 RUIMTEBALANS PLANBATEN PLANSCHADE 23 8 OPGAVE VAN DE VOORSCHRIFTEN DIE STRIJDIG ZIJN MET HET RUP EN DIE OPGEHEVEN WORDEN 24 PLANNEN 25 STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN 26 1

5 Figuren Gemeentelijk RUP Vanderstraeten Transport bvba Nazareth - 19/09/2016 Figuur 1 : Situering plangebied (macroschaal) 3 Figuur 2 : Situering gemeentelijk RUP (microschaal) 4 Figuur 3 : Gewenste openruimtestructuur 12 Figuur 4 : Streefbeeld N60 : Tussen Eke dorp en spoorweg 13 Figuur 5 : Bodemkaart (bron : Geopunt) 17 Figuur 6 : Erosiegevoelige gebieden (bron : Geopunt) 17 Figuur 7 : watertoetskaart (bron : Geopunt) 18 Figuur 8 : Biologische waarderingskaart (bron : Geopunt) 19 Figuur 9 : Natura2000 en VEN-gebieden (bron : Geopunt) 19 Figuur 10 : Inventaris onroerend erfgoed (bron : geoportaal onroerend erfgoed) 20 Figuur 11 : Geluidsbelasting wegverkeer Lden 2011 (bron : Geopunt) 21 Figuur 12 : Ligging tov Seveso-inrichtingen (bron : LNE) 22 2

6 1 Inleiding Aanleiding tot opmaak van het RUP De opdracht behelst de omzetting van het positief planologisch attest van 23 april 2014 voor het logistiek bedrijf Vanderstraeten Transport bvba naar een gemeentelijk RUP op het grondgebied van de gemeente Nazareth Het bedrijf was reeds opgenomen in het RUP zonevreemde bedrijven fase 1 (goedgekeurd in 2008), maar door de groei van het bedrijf was er nood aan een beperkte uitbreiding van het magazijn achteraan het bestaande en een overkapping tussen de burelen en het bestaande magazijn Het betreft hierbij niet zozeer een schaalvergroting maar een optimalisatie van de bestaande activiteiten Situering Onderstaande figuren geeft ruwweg de situering en de afbakening weer van het gemeentelijk RUP Vanderstraeten Transport bvba in de gemeente Nazareth De site is gelegen langsheen de N60 Gent- Oudenaarde (Nieuwe Steenweg) Het plangebied bestaat louter uit de bestaande bedrijfssite en is 1,46 ha groot in oppervlakte Figuur 1 : Situering plangebied (macroschaal) Bron : NGI, topoviewer 3

7 Figuur 2 : Situering gemeentelijk RUP (microschaal) Bron : AGIV Procesverloop In de onderstaande tabel worden de concrete stappen van het planningsproces weergegeven : FASERING DATA Gunning door schepencollege 23 februari 2015 Fase 1 : Voorstudie Startvergadering 26 maart 2015 Plaatsbezoek 10 juni 2015 Opmaak Voorontwerp juni december 2015 Fase 2 : Officiële procedure Plan-mer-screeningprocedure Januari maart 2016 Plenaire vergadering 26 februari 2016 Beslissing plan-mer-plicht 21 maart

8 2 Analyse bestaande toestand Bedrijfsvoorstelling De bvba VANDERSTRAETEN TRANSPORT verzorgt nationale en internationale goederentransporten Soms worden de goederen ook tijdelijk gestockeerd vooraleer zij verder worden vervoerd Het betreft om de op- en overslag van paletten met constructiehout voor tuinhuizen, lijmen, textiel, voedingswaren, (zie ook: Op dezelfde locatie is ook de nv VDS gehuisvest Deze onderneming verhuurt ladders, schaarliften, hoogtewerkers en heftrucks Deze toestellen worden op de site geparkeerd (voor zover ze niet verhuurd en dus op locatie zijn) Bedrijfshistoriek site Nazareth Transportactiviteit met bijhorende opslagruimte is reeds geruime tijd aanwezig op de site in Nazareth en gaat terug tot de jaren 1960 Eerst was er op deze site namelijk een transportbedrijf met handelsfunctie gevestigd toebehorende aan de firma VERLIEFDEN De vergunningshistoriek toont aan dat in het jaar 1966 de woning vooraan en de vrachtwagenloods achteraan werd gebouwd De noodzakelijke verhardingen en toeritten waren toen ook al aanwezig In 1971 werden daarbij kantoorruimte voorzien en in 1981 een nieuw kantoor, een garage en een magazijn Het bedrijf VANDERSTRAETEN is op deze locatie gekomen na het faillissement van de nv VEMATRA eind 1999 (zie verder) Bedrijfshistoriek Vanderstraeten transport bvba Opstart van het bedrijf De wortels van het bedrijf VANDERSTRAETEN TRANSPORT liggen in Oudenaarde langs de Fietelstraat 6 waar dhr Vanderstraeten in 1981 (nu nog de maatschappelijke zetel) een containerdienst All Stort heeft opgestart Aangezien voor de bedrijfsactiviteiten trekkende voertuigen nodig zijn, werden deze door de chauffeurs steeds meegenomen naar hun thuisadres en behoefde het bedrijf niet noodzakelijk te voorzien in een eigen parkingzone Uittreksel uit de luchtfoto met aanduiding van de maatschappelijke zetel in Oudenaarde, langs de Fietelstraat 6 van waaruit de bedrijfsactiviteiten begonnen 5

9 Jaren 1990 : Uitbreiding rollend materieel ifv het transportbedrijf Sinds 1990 is het bedrijf beginnen investeren in de aankoop van rollend materieel voor het transportbedrijf De bijhorende opleggers werden geparkeerd langs de industriezone De Bruwaan te Oudenaarde Na verloop van tijd kwamen hierover opmerkingen van de overheid Toen in 1998 het dochterbedrijf VDS (verhuur en verkoop van schaarliften, hoogtewerkers, ladders,) werd opgericht moest het bedrijf op zoek gaan naar de nodige stockageruimte voor het plaatsen van deze machines en voor het plaatsen van de opleggers (in het begin beschikte het bedrijf over 3 machines, op heden beschikt het bedrijf over ca 150 machines en 38 opleggers) De ruimte om deze machines en opleggers te stallen was om redenen hierboven aangehaald niet voorhanden in Oudenaarde (zie hoger) Het bedrijf staat ook in voor het onderhoud van al dit materieel, dat gebeurt door eigen personeel Hiervoor was dus ook een eigen werkplaats en de nodige personeel-en bureelruimte noodzakelijk Vanaf hier knoopt de bedrijfshistoriek aan bij de locatie in Eke-Nazareth 1999: Vestiging van het bedrijf op de huidige site in Eke Nazareth Op zoek naar een geschikte locatie om het gebrek aan stockageruimte, overdekte bedrijfsruimte en parking op te vangen kwam dhr Vanderstraeten eind 1999 uit bij het strategisch goed gelegen terrein langs de Nieuwe Steenweg 25 te Eke Nazareth De nv VEMATRA (eveneens een transportbedrijf en een handel in bouw-en wegenismateriaal) had toen juist voordien de boeken moeten sluiten De beschikbaarheid van een voldoende groot parkeerterrein, de reeds aanwezige en vergunde transportactiviteit (vergunning tot het stallen van 58 bedrijfsvoertuigen volgens de toen geldende milieuvergunning) én de reeds aanwezige bedrijfsbebouwing (burelen en loods) maakten deze locatie op immers heel geschikt voor het bedrijf Vanderstraeten De bedrijfssite werd ook opgenomen in het gemeentelijk RUP zonevreemde bedrijven fase 1 als deelplan All Stort In 2010 werd de bedrijfsnaam gewijzigd in Vanderstraeten Transport bvba Ten tijden van de opmaak van het gemeentelijk RUP zonevreemde bedrijven fase 1, in was er op het terrein (met toonruimte in de voortuinstrook) nog een handel in tweedehandsvoertuigen aanwezig Vermits deze handel niet toebehoorde aan dhr Vanderstraeten en dit ruimtelijk niet verantwoord was, werd de handel in tweedehandsvoertuigen opgeheven en werden alle voertuigen verwijderd uit de voortuinstrook 2014: Positief planologisch attest voor uitbreiding van de overdekte stockageruimte en verduurzaming van de parking Vanaf 2012 had het bedrijf dringend nood aan bijkomende stockageruimte onder dak (om de goederen in het droge, tijdelijk, te kunnen stockeren) en wenste het dringend over te gaan tot een betere inrichting en verduurzaming van de parking in open lucht De voorschriften van het gemeentelijk RUP lieten deze bijkomende stockageruimte echter niet toe, reden waarom een planologisch attest werd aangevraagd en verkregen in 2014 Dit planologisch attest hield het volgende in: het beperkt uitbreiden van de bestaande loods, met een luifel (lengte: ca 6 meter; breedte: 35 meter; kroonlijst- en nokhoogte: 4 meter; plat dak) 6

10 het overdekken van de ruimte tussen het bestaande kantoorgebouw en de bestaande loods, met een open constructie onder een luifel (lengte: ca 32,50 meter; breedte: 35,50 meter; nokhoogte: 8 meter) de aanleg en verharding van de (vrachtwagen)parking in beton, met inbegrip van de toegangsweg, met aanleg van een waterbufferbekken en waterafvoersysteem Uitbreiding van de groenbuffer Bedrijfseconomische positionering Positionering van het bedrijf binnen de economische sector De bvba VANDERSTRAETEN TRANSPORT is een kleinschalige transportonderneming met tijdelijke op- en overslagcapaciteit, die zowel nationale als internationale transporten verzorgd De zaak wordt gerund door vader en zoon Vanderstraeten Het is derhalve een onderneming met een familiaal karakter Ze heeft 33 werknemers in dienst (ter vergelijking: ten tijde van het RUP zonevreemde bedrijven fase 1, in werkten er 22 mensen voor de onderneming) Groeivooruitzichten Het transportbedrijf is een florerend en gezond bedrijf dat een gestage omzetgroei kent, dit bewijze onderstaande cijfers van de omzet JAAR OMZET TRANSPORT OMZET VERHUUR TOTALE OMZET Tabel 1: Omzetcijfers (in euro) Uit bovenstaand overzicht blijkt dat het bedrijf de laatste jaren een gestage omzetgroei kende Deze groei verklaart mee de uitbreidingsbehoefte waarmee de onderneming wordt geconfronteerd Er moet evenwel gewezen worden op het feit dat de transportsector erg conjunctuurgevoelig is Ontwikkeling tewerkstelling Uit onderstaande tabel blijkt dat de onderneming de laatste jaren ook op het vlak van tewerkstelling een betekenisvolle groei kende JAAR TEWERKSTELLING

11 Tabel 2: Evolutie tewerkstelling Huidige feitelijke toestand Onlangs werden de werken die werden toegekend via een stedenbouwkundige vergunning van 13 oktober 2014 (op basis van het positief planologisch attest van 23 april 2014) afgerond Op de bedrijfssite bevindt zich thans vooraan aan de straatzijde een villa annex burelen in een groene omgeving (gazon) Ten noorden van de burelen op de grens met het aanpalend perceel weiland is de oprit vanaf de N60 naar het achterliggend bedrijfsterrein Palend aan de burelen bevindt zich een gedeeltelijk nieuwe loods (52m diep en 35,50 m breed) die open is aan de kant van de oprit Achter de loods werd de stallingsruimte in open lucht volledig verhard in beton Ten zuiden van de loods werd in de tuinzone een vijver aangelegd die dienst doet als bovengronds waterbufferbekken voor de opvang van hemelwater afkomstig van de bedaking en verharding De bedrijfssite ligt ruimtelijk geïsoleerd langsheen de N60 Ten noorden en ten oosten van de site bevinden zich weilanden, naast een bebost perceel met een vijver Ten zuiden van de site is de Pontweg gelegen, een smalle landbouwweg omgeven met een aantal bomen De bedrijfssite is van de omgeving afgeschermd door een dichte groenbuffer Huidige juridische toestand De bvba VANDERSTRAETEN TRANSPORT is sinds enkele jaren begrepen binnen de perimeter van het gemeentelijk RUP zonevreemde bedrijven fase 1, in het bijzonder in deelplan ALL STORT (BD 13/3/2008), zie plan bestaande juridische toestand Voorheen was de site gelegen volgens het gewestplan in landschappelijke waardevol agrarisch gebied Op 23 april 2014 werd door de gemeente Nazareth een positief planologisch attest afgeleverd voor de gevraagde uitbreiding op korte termijn onder de volgende voorwaarden: Het advies van de provincie Oost-Vlaanderen mbt het buffervolume, infiltratie en vertraagde afvoer dient strikt gevolgd te worden De groenbuffer moet bestaan uit een kern van hoogstammige bomen en laagstammige tussenbeplanting die bovendien streekeigen is Het advies van de provincie Oost-Vlaanderen mbt het buffervolume, infiltratie en vertraagde afvoer luidde als volgt : Bij de (her)aanleg van verhardingen en nieuwe bebouwing moet een buffercapaciteit voorzien worden waarbij het te bufferen volume regenwater 260m³ per ha verharde oppervlak bedraagt Deze buffervoorziening moet geledigd worden met een debiet van 20l/s/ha Gezien de geringe diepte van de 8

12 grondwatertafel mag de onderkant van het buffervolume niet dieper dan 75 cm onder het maaiveld aangelegd worden Ofwel wordt een infiltratievoorziening aangelegd, wat technisch mogelijk is gezien de zandige textuur (textuur Z: zand en drainageklasse c: matig droog) Hierbij moet een buffer van 400m³ per ha verharding aangelegd worden met een infiltratie-oppervlakte van 500m² per ha verharding Indien aangetoond wordt dat de infiltratiecapaciteit groter is dan 1m/dag, kan de dimensionering aangepast worden (overloop maximaal 1 keer in 20 jaar) Ook hier kan omwille van de geringe grondwatertafeldiepte de infiltratievoorziening niet dieper dan 75 cm aangelegd worden De vergunningstoestand staat apart weergegeven op plan Het bedrijf is thans volledig stedenbouwkundig vergund Bouwen van een landhuis en bergplaats voor autovoertuigen Bijbouwen van private autobergplaats en verbouwen van garage tot bureel Uitbreiding van burelen Bijbouwen garage en magazijn Bouwen van een overkapping en terreinaanlegwerken in navolging van het planologisch attest Het bedrijf beschikt ook over een milieuvergunning (8/4/2013) voor een periode van 20 jaar hernieuwen en verandering van een transportbedrijf 9

13 3 Planningscontext In dit hoofdstuk wordt de huidige beleidscontext op het vlak van de ruimtelijke ordening voor het gemeentelijk RUP weergegeven Ruimtelijk structuurplan Vlaanderen Het betreffende bedrijf ligt in het buitengebied buiten een bedrijventerrein in het niet-alluviale deel van de Scheldevallei Ten oosten van het bedrijf ligt het alluviale deel van de Scheldevallei dat deel uit maakt van de natuurlijke structuur op Vlaams niveau In het westen grenst het terrein aan de N60 Volgens het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen zijn en blijven zowel natuur, bos, landbouw, wonen als werken structuurbepalende functies in de open ruimte De bedrijven moet op een flexibele manier kunnen blijven functioneren binnen het raamwerk van de bestaande ruimtelijke structuur en het fysisch systeem Dit dient wel te gebeuren op de schaal van het buitengebied "De specifieke eigenheid van het wonen en werken in het buitengebied moet erkend en gerespecteerd worden en in relatie gebracht worden met duurzaam functioneren van de agrarische en natuurlijke structuur" (Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen, gecoördineerde versie 2011, p 253) De ontwikkelingsperspectieven van bedrijven en economische activiteiten buiten de bedrijventerreinen worden vooral bepaald door de aard en het karakter van het bedrijf zelf en van de ruimtelijke draagkracht van de omgeving Het komt vooral de gemeente toe om ontwikkelingsperspectieven te formuleren voorde bestaande bedrijven en economische activiteiten buiten de bedrijventerreinen In het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen worden volgende principes naar voor geschoven: maximale verweving; verdere ontwikkeling zoveel mogelijk op de bestaande locatie, afwegen van ruimtelijke implicaties bij herlokalisatie versus ontwikkeling op bestaande locatie; de ruimtelijke draagkracht van de omgeving mag niet overschreden worden; nastreven van maximale beleidszekerheid en beleidscontinuïteit Het bedrijf ligt langs de primaire weg type I N60 Volgens het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen dient er gestreefd te worden naar een bouwvrije strook van 30 m vanaf de rand van de weg Provinciaal ruimtelijk structuurplan Oost-Vlaanderen Met betrekking tot zonevreemde functies wordt het subsidiariteitsbeginsel toegepast De ontwikkelingsperspectieven van bestaande bedrijven buiten bedrijventerreinen worden bedrijf per bedrijf afgewogen De gemeente voorziet bij de afweging van de ontwikkelingsmogelijkheden in een voldoende verantwoording van de behoefte door middel van een toetsing van vraag en aanbod en rekening houdend met de gewenste openruimtestructuur en gewenste nederzettingsstructuur op provinciaal niveau Gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Nazareth Het gemeenteiijk ruimtelijk uitvoeringspian geeft uitvoering aan het richtinggevend gedeelte en de bindende bepalingen van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, goedgekeurd bij MB van , voor wat betreft het ruimtelijk beleid ten aanzien van bedrijven "in de open ruimte" 10

14 Bindende bepalingen Gemeentelijk RUP Vanderstraeten Transport bvba Nazareth - 19/09/2016 Ruimtelijk inpasbare lokale zonevreemde bedrijven en gelegen buiten de geselecteerde woonkorrels, krijgen uitbreidingsmogelijkheden via de opmaak van een sectoraal BPA, conform de bepalingen van de ministeriële omzendbrief RO/2000/01 ( GRS Nazareth,2003, Bindend gedeelte p 7) Richtinggevend gedeelte Er worden criteria aangereikt om de ontwikkelings- en uitbreidingsmogelijkheden voor de bestaande bedrijven buiten de bedrijventerreinen af te wegen Hierbij zijn de ligging ten opzichte van de diverse elementen van de ruimtelijke structuur (nederzettingsstructuur, openruimte, economische structuur, bereikbaarheid) alsook de milieuhinder, selectiecriteria Naast afwegingscriteria werden in het richtinggevend deel van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan een aantal standpunten aangegeven met betrekking tot zonevreemde bedrijven: bedrijven in of aan de rand van de woonkernen mogen zich verder ontwikkelen mits een aantal randvoorwaarden; bedrijven gelegen binnen prioritaire gebieden voor de natuurlijke structuur (Scheldevallei, Hospicebossen) dienen zich te herlokaliseren; binnen autonome (grondgebonden) landbouwgebieden (gebied van de ruilverkaveling 'Nazareth', gebied van de ruilverkaveling 'Scheldekant', gebied ten noorden van de Centrale as en de E17) en binnen de te vrijwaren openruimtecorridors (Scheldevallei via Robert Orlentvijver naar Hospicebossen) worden de uitbreidingsmogelijkheden beperkt tot het huidige bedrijfsperceel Ook herlokalisatie naar ofwel een lokaal bedrijventerrein wanneer het een kleine onderneming betreft, ofwel een regionaal bedrijventerrein indien het gaat om een groot bedrijf behoort tot de mogelijkheden" (GRS Nazareth, 2003, Richtinggevend gedeelte, p 48) Ten oosten van het bedrijfsterrein situeert zich in de gewenste openruimtestructuur een overgangsgebied naar de Scheldevallei ( Zie GRS-kaart 202 ) 11

15 Figuur 3 : Gewenste openruimtestructuur Bron : gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Nazareth, Mens&Ruimte,

16 Streefbeeld N60 Gemeentelijk RUP Vanderstraeten Transport bvba Nazareth - 19/09/2016 Voor de N60 werd een streefbeeld afgerond op 19/03/05 Volgende elementen zijn van belang voor het plangebied: Alle bestaande wegen tussen de N452 Stationsstraat / Grenadierslaan en de spoorweg worden losgekoppeld van de primaire weg In dit wegsegment zijn evenwel 2 handelszaken gevestigd functionerend op bovenlokaal belang VDS gelegen thv de Pontweg wordt ontsloten via een ventweg ( ) Figuur 4 : Streefbeeld N60 : Tussen Eke dorp en spoorweg Bron :Technum, Streefbeeld N60, 2005 Afbakening buitengebied regio Leiestreek Van 2004 tot 2009 werkte de Vlaamse overheid in overleg met gemeenten, provincies en middenveldorganisaties en in uitvoering van het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen een ruimtelijke visie op landbouw, natuur en bos in dertien buitengebiedregio s De visie geeft op hoofdlijnen aan welke gebieden behouden blijven voor landbouw en waar er ruimte kan zijn voor natuurontwikkeling of bosuitbreiding Ze vormt de basis voor de opmaak van gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen de bestemmingen op perceelsniveau vastleggen Het plangebied is gelegen in de regio Leiestreek Op 24 oktober 2008 nam de Vlaamse regering kennis van de buitengebiedvisie voor deze regio en keurde het operationeel uitvoeringsprogramma goed Volgens dit uitvoeringsprogramma is het bedrijf gelegen in een actiegebied waar de Vlaamse regering de opmaak van een gewestelijk RUP voorziet voor oa het hernemen van de agrarische bestemming en voor het versterken van de natuurwaarden en de waterbergingsfunctie in de Scheldemeersen, na verder onderzoek 13

17 4 Filosofie van het nieuwe plan en de stedenbouwkundige voorschriften Het nieuwe grafisch plan neemt integraal het voorstel van het planologisch attest over wat de zonering betreft Er wordt geen verdere uitbreiding mogelijk gemaakt De bestaande stedenbouwkundige voorschriften van het RUP zonevreemde bedrijven deelplan All Stort (BD 13/3/2008) worden integraal behouden, behoudens de mogelijkheid tot inrichten van een toonzaal en verkoopruimte in zone 4 Dit zou immers kunnen aanleiding geven tot een ontwikkeling van kleinhandel, wat ruimtelijk en vanuit mobiliteitsoogpunt niet gewenst is Daarnaast wordt in de tuinzone de mogelijkheid opgenomen om een bovengronds waterbufferbekken aan te leggen voor de opvang van hemelwater afkomstig van de bedrijfsgebouwen en de parking Tevens werden de voorschriften juridisch geactualiseerd 14

18 5 Afweging voorgestelde ontwikkelingsmogelijkheden In het kader van het RUP zonevreemde bedrijven (BD 13/3/2008), werd een vooronderzoek uitgewerkt waarbij alle zonevreemde bedrijven werden ondergebracht in verschillende categorieën Het bedrijf All Stort (thans Vanderstraeten transport bvba) werd ondergebracht in categorie 2 Deze categorie houdt in: - De bedrijfsoppervlakte mag niet uitbreiden - Ver-/herbouw worden toegestaan - Beperkte uitbreiding van gebouwen of van verharding kan enkel op het bestaande bedrijfsterrein - Bij stopzetting van de activiteit kunnen gelijksoortige activiteiten opgestart worden - Eventuele nieuwe activiteiten moeten qua milieuhinder in principe minder storend zijn dan de bestaande, zowel wat de dynamiek ais de aard van de activiteit betreft Er zijn geen elementen om de voorlopige categorisering te herzien Vanuit het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan kan verder de volgende afweging worden gemaakt : - Het betreft een lokaal bedrijf buiten een bedrijventerrein - Het bedrijfsterrein ligt niet aan de rand van een woonkern, maakt geen deel uit van een geselecteerde woonkorrel maar behoort tot de verspreide bebouwing in de open ruimte - Het bedrijfsterrein maakt geen deel uit van de gewenste "activiteitenas / socio-economische as" noch van het "verblijfsgebied rond de centrale woonband" - Het bedrijfsterrein ligt niet in prioritair gebied voor natuur maar paalt aan / ligt op de grens van het overgangsgebied naar de Scheldevallei ten westen van de Moerbeek Dit overgangsgebied is nog af te bakenen - Het bedrijfsterrein ligt in een gebied met belangrijke landbouwfunctie in waardevol landschap De bestaande niet-agrarische bedrijven kunnen er enkel uitbreiden op het huidig bedrijfsperceel, mits landschappelijke buffering - Inzake bereikbaarheid ligt het bedrijf gunstig langs de N60 - De actueel toegelaten activiteiten blijven toegelaten, waarbij wijziging, aanpassing en uitbreiding mogelijk zijn, mits dit niet leidt tot een hogere milieubelasting noch tot de ontwikkeling van detailhandel - Eventuele nieuwe activiteiten moeten qua milieuhinder in principe minder storend zijn dan de bestaande - Ervan uitgaande dat er geen opslag is van gevaarlijke of hinderlijke ladingen verdient vooral geluidshinder aandacht Daarbij dient evenwel aangemerkt dat het parkeerterrein op ruime afstand ligt van de dichtstbijzijnde omwonenden en van het agrarisch gebied met bijzondere waarde en dat het bedrijfsterrein in de geluidszone van de N60 ligt De ontwikkeling die via het planologisch attest mogelijk werd gemaakt, sluit aan bij de categorisering en voldoet aan de doelstellingen en principes van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan (en bij uitbreiding ook die van het provinciaal en ruimtelijk structuurplan Vlaanderen : - De uitbreiding van de overkapping van de bestaande bergplaats wordt getemperd door de voorliggende woning De afstand tot de woning zorgt voor een duurzame invulling van dit bedrijfsgebouw - Een beperkte open uitbreiding van het bestaand magazijn achteraan - Een duurzame inrichting van de parking met afvoer van het hemelwater - Een uitbreiding van de bufferzone langsheen de Pontweg zorgt voor een groene afscherming in het zuiden van het bedrijfsterrein 15

19 6 MER-screening Ingevolge het plan-mer-decreet van 27 april 2007 dat vanaf 1 juni 2008 van toepassing is op alle ruimtelijke uitvoeringsplannen worden in dit hoofdstuk de milieueffecten van voorgenomen plan onderzocht De huidige activiteit komt niet voor in de bijlage I, II of III van het mer-besluit van Vlaamse Regering van 10 december 2004 (zoals gewijzigd op 1 maart 2013) Het RUP laat wel dat dat in de toekomst zich een activiteit uit de bijlage III op de site vestigt namelijk uit de rubriek 10a industrieontwikkelingen Het RUP is niet van rechtswege onderworpen aan de plan-mer-plicht want: Het RUP beslaat een zeer kleine oppervlakte van 1,46 ha en het is bovendien een beperkte wijziging van een bestaand gemeentelijk RUP op basis van een positief planologisch attest Het RUP betreft geen plan waar gelet op het mogelijk betekenisvolle effect op speciale beschermingszones, een passende beoordeling vereist volgens het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu Daar het RUP niet van rechtswege onderworpen is aan de plan-mer-plicht wordt voor het betreffende plan op basis van een screening geoordeeld of het aanzienlijke milieueffecten kan hebben De volgende disciplines worden binnen dit RUP als relevant beschouwd: Bodem Water Fauna en flora Landschap, bouwkundig / beschermd erfgoed Mobiliteit Geluid Veiligheid Voor elke discipline wordt de referentiesituatie weergegeven en vervolgens worden de verwachten effecten volgens de opties in het RUP weergegeven Aangezien dit RUP een positief planologisch attest juridisch vastlegt, waarbij reeds een stedenbouwkundige vergunning werd toegekend op basis van dit positief planologisch attest en die bovendien al werd uitgevoerd valt de referentiesituatie en het nulalternatief feitelijk samen met het planvoorstel Alle overige milieudisciplines (oa lucht, stralingen,) worden niet besproken, aangezien deze als secundair effect (vb luchtvervuiling ten gevolge van bijkomend autoverkeer) een zeer geringe en zeer lokale impact te verwachten valt Er is ook geen sprake van lichtpollutie : er is geen lichtreclame en de aanwezige buitenverlichting werkt met bewegingssensoren Bodem Referentiesituatie Het plangebied ligt buiten de alluviale vlakte van de Schelde, overwegend in matig droge zandgronden met enkele nattere plekken Een groot deel van het RUP is reeds permanent afgedekt Het plangebied bevindt zich niet binnen een erosiegevoelig gebied 16

20 Op basis van een oriënterend bodemonderzoek uit 1999 is er geen kennis van bodemverontreiniging binnen het plangebied Figuur 5 : Bodemkaart (bron : Geopunt) Figuur 6 : Erosiegevoelige gebieden (bron : Geopunt) Effecten De afdichting van de oorspronkelijke natuurlijke bodem blijft beperkt tot de contouren van verharding en bebouwing binnen het RUP en is verwaarloosbaar 17

21 Water Referentiesituatie Het plangebied ligt voor een klein deel in een risicozone voor overstroming (de nattere gronden volgens de bodemkaart) Deze zone is ondertussen volledig verhard en ter compensatie werd een vijver als bufferbekken op de site aangelegd Volgens het formulier hemelwaterverordening toegevoegd aan de stedenbouwkundige vergunningsaanvraag in 2014 moest het buffer- en infiltratiebekken een minimaal volume van liter en een oppervlakte van 209 m² hebben Er werd een buffer- en infiltratievoorziening van liter en 210 m² geplaatst (omvorming bestaande vijver) Figuur 7 : watertoetskaart (bron : Geopunt) Effecten De gevolgen op het watersysteem zijn verwaarloosbaar, gezien de reeds uitgevoerde compensatie voor de verharding Fauna & Flora Referentiesituatie In het plangebied zijn geen biologisch waardevolle elementen aanwezig Het braakliggend perceel ten noorden van het plangebied met oa een waterplas vormt een complex van biologisch waardevolle en minder waardevolle elementen Het vormt echter geen onderdeel van het VEN of van Natura 2000 Het dichtstbijzijnde VEN-gebied in de Scheldevallei ligt op 1 km afstand 18

22 Figuur 8 : Biologische waarderingskaart (bron : Geopunt) Figuur 9 : Natura2000 en VEN-gebieden (bron : Geopunt) Effecten Het RUP heeft geen significante gevolgen op de fauna en de flora De aanleg van inheemse buffergroen zal op zich een waardevol natuurlijk element zijn 19

23 Landschap en onroerend erfgoed Referentiesituatie Figuur 10 : Inventaris onroerend erfgoed (bron : geoportaal onroerend erfgoed) Het plangebied is niet gelegen binnen een ankerplaats of erfgoedlandschap, een beschermd landschap, of archeologische zone, een beschermd monument, stad- en dorpsgezicht Landschappelijk ligt het plangebied in een oorspronkelijk zeer gesloten landschap met heel wat kleine landschapselementen, zoals bomenrijen en hagen Door de intensivering van de landschap is het landschap heel wat opener geworden Effecten Het RUP zal geen gevolgen hebben op het landschap en het onroerend erfgoed Doordat het RUP aan drie zijden een bufferstrook voorziet, zal het landschapsbeeld terug wat geslotener overkomen Mobiliteit Referentiesituatie Het plangebied bevindt zich langsheen een drukke weg, nl de N60 die zorgt voor de regionale ontsluiting van de regio rond Oudenaarde De gemiddelde werkdagintensiteiten op de N60 schommelen rond motorvoertuigen (cijfers voor 2013, bron AWV) Deze weg werd gecategoriseerd in het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen als primaire weg type I De ombouw tot primaire weg werd vastgelegd in een streefbeeld dat bepaald dat de rechtstreekse toegangen worden afgekoppeld en opgevangen op een parallelweg, die kan worden aangelegd binnen de huidige rooilijnen Effecten Het RUP zal geen toename van het aantal voertuigbewegingen met zich meebrengen Er wordt immers geen essentiële schaalvergroting of uitbreiding van de huidige activiteiten voorzien, 20

24 integendeel : aangezien de containerdienst is overgelaten sinds 2010 is er eerder een afname van het aantal vervoersbewegingen waar te nemen Het aantal lichte vrachtwagens dat de site aandoet, bedraagt, naar schatting per week 2 en het aantal zware vrachtwagens 30 Dit zijn zeer minieme aantallen ten opzichte van de gemiddelde verkeersintensiteit op de N60 Hoewel de mogelijke (en reeds gerealiseerde) uitbreiding in gebouwen volgens het RUP anders doet vermoeden, is er geen sprake van schaalvergroting of een toename van het aantal transportbewegingen Er wordt thans enkel gestructureerd en overdekt gewerkt Het door het bedrijf gegenereerde verkeer is dus zeer matig en sterk ondergeschikt aan verkeersintensiteit die de gewestweg aandoet Het verkeer moet geen dorpskernen of woonconcentraties doorkruisen om vanuit de site het hogere wegennet te bereiken Geluid Referentiesituatie Figuur 11 : Geluidsbelasting wegverkeer Lden 2011 (bron : Geopunt) Door zijn ligging langsheen de drukke N60 is de geluidsbelasting in het plangebied vrij hoog, zeker overdag Het aandeel van het transportbedrijf Vanderstraeten is hierbij echter minimaal Effecten De activiteiten die zijn toegelaten in het RUP zullen niet zorgen voor een significante toename van de nu al aanwezige geluidshinder Veiligheid Referentiesituatie Het plangebied ligt op minder dan 2 km afstand van een Seveso-inrichting, nl het bedrijf Comfort Energy, Sluis 2 Dit is een laagdrempelige inrichting 21

25 Figuur 12 : Ligging tov Seveso-inrichtingen (bron : LNE) Effecten Het voorliggend RUP zorgt in de eerste plaats voor een herstructurering van bestaande activiteiten Bijgevolg zijn er geen gevolgen te verwachten ten aanzien van de naburige Seveso-inrichting Grensoverschrijdende effecten Nihil, gezien de beperkte milieueffecten die te verwachten zijn door dit planinitiatief en de afstand tot de lands- en gewestgrens Motivatie tot niet-opmaak van een Plan-MER Onderhavig RUP is niet van rechtswege plan-mer-plichtig Daarom werd een screeningsonderzoek uitgevoerd Hieruit blijkt het RUP geen significante milieueffecten te zullen veroorzaken Aangezien via het RUP geen significante milieueffecten zijn te verwachten voor geen enkele discipline (zie hierboven), is de opmaak van een plan-mer niet noodzakelijk De dienst MER nam hierover op 21 maart 2016 een beslissing en concludeerde hierbij dat de opmaak van een plan-mer niet nodig is 22

26 7 Ruimtebalans Planbaten Planschade Aangezien het onderhavige RUP slechts een wijziging betreft binnen een bestaand RUP en binnen dezelfde gebiedscategorie bedrijvigheid, is er geen wijziging in de ruimtebalans Bijgevolg is er ook geen sprake van planbaten of planschade 23

27 8 Opgave van de voorschriften die strijdig zijn met het RUP en die opgeheven worden De voorschriften en bepalingen van het gemeentelijk RUP zonevreemde bedrijven fase 1 deelplan All Stort (BD 13/04/2008) worden opgeheven bij de inwerkingtreding van onderhavig gemeentelijk RUP 24

28 PLANNEN

29 GEMEENTE NAZARETH GEMEENTELIJK RUP ZONEVREEMDE BEDRIJVEN - VANDERSTRAETEN TRANSPORT BVBA GEDEELTELIJKE HERZIENING GEMEENTELIJK RUP ZVB FASE 1: DEELPLAN ALL STORT (BD 13/03/2008) NIEUWE STEENWEG 23A - 25 BESTAANDE TOESTAND 2 E A E E E E E E E E E E E E A N60 Nieuwe Steenweg E E E E E E E E E E E E E E E E E E E E E Pontweg Woning Burelen E 1 E 3 Loodsen Parking vrachtwagens E 4 E 6 E 5 Meter Legende Grens RUP BT Lijnvormige elementen Bestaande toestand Luifel ± Schaal: 1/1000 Opmaak: 03/09/2015 BT puntvormige elementen E E Afsluiting Akker Tuinzone Boom A Elektriciteitspaal Grote Boom Kleine Boom 5 Bomenrij Gracht Haag Muur Bos Braak Gebouwen Groen wegenis Groenbuffer Verhard Water Wegenis Weide Poort

30 GEMEENTE NAZARETH GEMEENTELIJK RUP ZONEVREEMDE BEDRIJVEN - VANDERSTRAETEN TRANSPORT BVBA GEDEELTELIJKE HERZIENING GEMEENTELIJK RUP ZVB FASE 1: DEELPLAN ALL STORT (BD 13/03/2008) NIEUWE STEENWEG 23A - 25 BESTAANDE TOESTAND - FOTO'S Foto 1 Foto 2 Foto 3 Foto 4 Foto 5 Foto 6

31 GEMEENTE NAZARETH GEMEENTELIJK RUP ZONEVREEMDE BEDRIJVEN - VANDERSTRAETEN TRANSPORT BVBA GEDEELTELIJKE HERZIENING GEMEENTELIJK RUP ZVB FASE 1: DEELPLAN ALL STORT (BD 13/03/2008) NIEUWE STEENWEG 23A - 25 BESTAANDE JURIDISCHE TOESTAND 522 e N60 NIEUWE STEENWEG ) 1 ) 4 15 m 522 d ) b 6 m ) 2 30 m 527 c ) e 6 m BW NR g ) d 6 m 526 f PONTWEG Meter ± Legende Grens RUP zonevreemde bedrijven (Fase 1) Deelplan ALL STORT (BD 13/3/2008) Maten juridische toestand Schaal: 1/1000 Opmaak: 03/09/2015 Streekeigen haag 1 Achteruitbouwzone Gewestplan 5 Bufferzone Landschappelijk waardevol agrarisch gebied 6 Tuinzone Natuurgebied 2 Zone voor bedrijfsdoeleinden van kleine ondernemingen Zone voor openbaar nut 3 Zone voor bedrijfsgebouwen 4 Zone voor wonen, kantoor, toonzaal en verkoopruimte

32 Pontweg GEMEENTE NAZARETH GEMEENTELIJK RUP ZONEVREEMDE BEDRIJVEN - VANDERSTRAETEN TRANSPORT BVBA GEDEELTELIJKE HERZIENING GEMEENTELIJK RUP ZVB FASE 1: DEELPLAN ALL STORT (BD 13/03/2008) NIEUWE STEENWEG 23A - 25 VERGUNNINGSTOESTAND N60 Nieuwe Steenweg Meter ± - Stedenbouwkundige vergunningen: Schaal: 1/1000 Opmaak: 03/09/ /07/1965: Bouwvergunning voor woning en bergplaats voor autovoertuigen 2 14/06/1971: Bouwvergunning burelen 3 13/04/1981: Bouwvergunning uitbreiding burelen 4 16/11/1981: Bouwvergunning bijbouwen garage en magazijn 5 13/10/2014: Bouwen overkapping en terreinaanlegwerken in navolging van het planologisch attest

33 GEMEENTE NAZARETH GEMEENTELIJK RUP ZONEVREEMDE BEDRIJVEN - VANDERSTRAETEN TRANSPORT BVBA GEDEELTELIJKE HERZIENING GEMEENTELIJK RUP ZVB FASE 1: DEELPLAN ALL STORT (BD 13/03/2008) NIEUWE STEENWEG 23A - 25 GRAFISCH PLAN N60 Nieuwe Steenweg!!!!!!!!!!!!!!!!! m 15 m 2 30 m 6 Pontweg 5 8 m 10 m Meter ± Legende Afmetingen!!! Streekeigen haag Schaal: 1/1000 Opmaak: 28/10/2015 Grens RUP 1 Achteruitbouwzone 5 Bufferzone 6 Tuinzone 2 Zone voor bedrijfsdoeleinden van kleine ondernemingen 3 Zone voor bedrijfsgebouwen 4 Zone voor wonen en kantoor

34 STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN 1

35 Artikel 1 WIJZE VAN METEN Bij toepassing van deze voorschriften wordt als volgt gemeten: 1 de hoogte/de nokhoogte van een bouwwerk: vanaf het gemiddelde peil op de rooilijn van de aangrenzende openbare weg tot aan het hoogste punt van het bouwwerk, ondergeschikte bouwdelen zoals schoorstenen en antennes niet meegerekend; 2 de kroonlijsthoogte van een bouwwerk: vanaf het gemiddelde peil op de rooilijn van de aangrenzende openbare weg tot aan de bovenkant van de kroonlijst, de deksteen, het boeibord of een daarmee gelijk te stellen constructieonderdeel, ondergeschikte bouwdelen als dakkapellen niet meegerekend; 3 de oppervlakte van een bouwwerk: de bebouwde terreinoppervlakte, buitenwerks, bovengrondse overstekende bouwonderdelen meegerekend; 4 de afstand tot de (zijdelingse) perceelsgrens: vanaf enig punt van een bouwwerk tot de (zijdelingse) perceelsgrens Artikel 2 ZONE 1: ACHTERUITBOUWZONE GEBIEDSCATEGORIE : BEDRIJVIGHEID 1 Bestemming De op het grafisch deelplan als achteruitbouwzone aangewezen terreindelen zijn bestemd als bouwvrije strook langs een aanpalende openbare weg 2 Inrichting en beheer In deze zone zijn geen werken en handelingen, zoals bedoeld in art 421 van de Vlaamse Codex ruimtelijke ordening van 15 mei 2009 toegelaten, ongeacht of er een stedenbouwkundige vergunning vereist is, behalve de werken en handelingen nodig voor - het afbreken van bestaande constructies, - leidingen en nutsvoorzieningen, - brandbestrijdingsmiddelen, - toegangen, - parkeerplaatsen op maximaal 25 % van de oppervlakte van de bestemmingszone, - afsluitingen en poorten, - één publiciteitsbord of -totem, - vlaggenmasten, - groenaanleg en -beheer, volgens de voorwaarden van de beheerder van de aanpalende gewestweg Opslag van materieel en materialen, verpakkingen of afval, zelfs tijdelijk, is verboden, evenals het uitstallen van voertuigen, materieel of materialen ten behoeve van verkoop of verhuur 2

36 Artikel 3 ZONE 2: ZONE VOOR BEDRIJFSDOELEINDEN VAN KLEINE ONDERNEMINGEN GEBIEDSCATEGORIE : BEDRIJVIGHEID 1 Bestemming De op het grafisch deelplan voor bedrijfsdoeleinden van kleine ondernemingen aangewezen gronden zijn bestemd voor de instandhouding en ontwikkeling volgens de hierna bepaalde omschrijving van kleine ondernemingen, in casu een goederentransportbedrijf, containerdienst en verkoop en verhuur van schaarliften, hoogwerkers en heftrucks, met inbegrip van de infrastructuur en uitrusting nodig voor het goed functioneren van deze ondernemingen Wijziging, aanpassing en uitbreiding van bedrijfsactiviteiten zijn mogelijk, mits dit niet leidt tot hogere milieubelasting of tot de ontwikkeling van kleinhandel Nieuwe bedrijfsactiviteiten mogen niet meer storend zijn dan de bestaande Aard en omvang van de activiteiten zuilen, in acht genomen de milieuvergunningsvoorwaarden, geen aantasting tot gevolg hebben van: - de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en gebouwen, - de milieusituatie, - de veiligheidssituatie, - de verkeersveiligheid Verkaveling volgens art van de Vlaamse Codex ruimtelijke ordening van 15 mei 2009 of feitelijke verdeling voor verhuur voor meer dan 9 jaar is niet toegestaan 2 Inrichting en beheer 21 Inrichtings-en beheersprincipes: - Toegelaten gebouwen: geen - Er wordt op eigen terrein voldoende parkeerruimte voor voertuigen aangelegd om te voldoen aan de eigen parkeerbehoefte - Organisatie, inrichting en beheer zijn zodanig dat voor omgevende woningen en de Scheldevallei een zo geluidsluw mogelijke situatie ontstaat - Het bepalen en aanbrengen van de noodzakelijke brandpreventie- en brandbestrijdingsmiddelen gebeurt in overleg met en volgens de richtlijnen van de bevoegde brandweer - Verharding op perceel 527 c is zo veel mogelijk waterdoorlatend - Hemelwater en afvalwater worden gescheiden Van deze principes kan alleen worden afgeweken wegens verplichtingen in andere regelgeving 22 Overige bepalingen Afsluitingen bestaan uit streekeigen hagen of gaasafsluitingen, al dan niet begroeid met streekeigen klimplanten, van maximum 2,0 m hoogte Een streekeigen haag wordt aangelegd en vakkundig in stand gehouden op de plaats aangeduid in het grafisch plan De verplichting tot realisatie van de voorzieningen inzake brandpreventie en brandbestrijding, van de bufferzone en van de streekeigen haag wordt opgenomen in de voorwaarden van de stedenbouwkundige vergunning of milieuvergunning 3

37 Bij iedere volgende aanvraag van een stedenbouwkundige vergunning of milieuvergunning betreffende het betrokken bedrijfsterrein wordt de feitelijke bestaande toestand van de maatregelen inzake brandpreventie en -bestrijding, van de bufferzone en van de streekeigen haag bij het aanvraagdossier gevoegd Artikel 4 ZONE 3: ZONE VOOR BEDRIJFSGEBOUWEN GEBIEDSCATEGORIE : BEDRIJVIGHEID 1 Bestemming De op het grafisch deelplan voor bedrijfsgebouwen aangewezen terreindelen zijn bestemd voor bedrijfsgebouwen van de kleine ondernemingen vermeld in art 3, met inbegrip van bijbehorende infrastructuur en uitrusting nodig voor het goed functioneren van deze bedrijven, Wijziging, aanpassing en uitbreiding van bedrijfsactiviteiten zijn mogelijk, mits dit niet leidt tot hogere milieubelasting of tot de ontwikkeling van kleinhandel Nieuwe bedrijfsactiviteiten moeten minder storend zijn dan de bestaande Aard en omvang van de activiteiten en gebouwen zullen, in acht genomen de milieuvergunningsvoorwaarden, geen aantasting tot gevolg hebben van: - de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en gebouwen, - de milieusituatie, - de veiligheidssituatie, - de verkeersveiligheid Verkaveling volgens art van de Vlaamse Codex ruimtelijke ordening van 15 mei 2009 of feitelijke verdeling voor verhuur voor meer dan 9 jaar is niet toegestaan 2 Inrichting en beheer 21 Inrichtings- en beheersprincipes - Organisatie, inrichting en beheer zijn zodanig dat voor omgevende woningen en de Scheldevallei een zo geluidsluw mogelijke situatie ontstaat - Het bepalen en aanbrengen van de noodzakelijke brandpreventie- en brandbestrijdingsmiddelen gebeurt in overleg met en volgens de richtlijnen van de bevoegde brandweer - Hemelwater en afvalwater worden gescheiden Van deze principes kan alleen worden afgeweken wegens verplichtingen in andere regelgeving 22 Bebouwingsbepalingen - Maximale bouwhoogte: 9,0 m - De hoogte van overige constructies of inrichtingen, geen gebouwen zijnde, mag niet meer bedragen dan 3,0 m - Vormgeving en materialen: bij vernieuwing of uitbreiding worden verzorgde vormgeving en duurzame materialen gehanteerd, hoofdzakelijk In harmoniërende kleur(en) 23 Overige bepalingen Onbebouwde delen van deze zone worden ingericht en beheerd volgens art 3 4

38 De verplichting tot realisatie van de noodzakelijke voorzieningen inzake brandpreventie en brandbestrijding en van de bufferzone wordt opgenomen in de voorwaarden van de stedenbouwkundige vergunning of milieuvergunning Bij iedere volgende aanvraag van een stedenbouwkundige vergunning of milieuvergunning betreffende het betrokken bedrijfsterrein wordt de feitelijke bestaande toestand van de maatregelen inzake brandpreventie en brandbestrijding en van de bufferzone bij het aanvraagdossier gevoegd Artikel 5 ZONE 4: ZONE VOOR WONEN EN KANTOOR GEBIEDSCATEGORIE : BEDRIJVIGHEID 1, Bestemming De op het grafisch deelplan voor wonen en kantoor aangewezen terreindelen zijn bestemd voor één bedrijfswoning en kantoren van de kleine ondernemingen vermeld in art 3, evenals de bijbehorende infrastructuur en uitrusting De ontwikkeling van kleinhandel is niet toegestaan De niet-bebouwde delen van deze zone zijn bestemd als zone voor bedrijfsdoeleinden van kleine ondernemingen, zone 2 of achteruitbouwzone, zone 1 of tuinzone, zone 6 naar gelang de situering 2 Inrichting en beheer 21 Inrichtings- en beheersprincipes Hemelwater en afvalwater worden gescheiden 22 Bebouwingsbepalingen - Maximaal aantal bouwlagen onder kroonlijst: 2 - Dakvorm vrij - Vormgeving en materialen: verzorgde vormgeving en duurzame materialen 23 Overige bepalingen De niet-bebouwde delen van deze zone worden ingericht en beheerd als zone voor bedrijfsdoeleinden van kleine ondernemingen, zone 2 of achteruitbouwzone, zone 1 of tuinzone, zone 6, naar gelang de situering Artikel 6 ZONE 5: BUFFERZONE GEBIEDSCATEGORIE : BEDRIJVIGHEID 1 Bestemming De op het grafisch deelplan als bufferzone aangewezen terreindelen zijn bestemd voor de aanleg en instandhouding van een dichte schermplanting met volgende functies: - visuele afscherming, - landschappelijke inpassing, - inperking van de bedrijfsactiviteiten 2 Inrichting en beheer De schermbeplanting wordt aangelegd en in standgehouden over de volledige oppervlakte van de bestemmingszone, 5

39 Beplantingstype: dichte houtkant met bomen en struiken Bomen: - Vrij groeiende bomen van 1 en 2e grootte ( hoogte in volwassen toestand resp groter dan 12 m en tussen 6 en 12 m) Struiken: - Struiken van 1 e grootte ( hoger dan 4 m) - Struiken van 2e grootte ( hoogte tussen 2 en 4 m) Het aanplanten van een bijkomende haag is toegelaten Alle bomen, struiken en haagplanten zijn standplaatsgeschikte, streekeigen soorten In deze zone zijn geen werken en handelingen zoals bedoeld in art 421 van de Vlaamse Codex ruimtelijke ordening van 15 mei 2009 toegelaten, ongeacht of er een stedenbouwkundige vergunning vereist is, behalve de werken en handelingen nodig voor - het afbreken van bestaande constructies, - de kruising van leidingen, - afsluitingen, - groenaanleg en beheer, - inrichting en beheer van greppels en sloten Van deze bepaling kan worden afgeweken wegens verplichtingen in andere regelgeving Afsluitingen bestaan uit streekeigen hagen of gaasafsluitingen, al dan niet begroeid met streekeigen klimplanten, van maximum 2,0 m hoogte De verplichting tot aanleg en instandhouding wordt opgenomen in de voorwaarden van de stedenbouwkundige vergunning of milieuvergunning Tenzij anderszins de goede uitvoering van de aanleg wordt gewaarborgd wordt ter garantie van de goede uitvoering van de aanleg binnen 90 dagen na kennisgeving van de vergunning een financiële waarborg gestort in handen van de gemeenteontvanger of in zijn voordeel op onherroepelijke wijze door een bankinstelling verleend Het bedrag van de financiële waarborg is bepaald op 15,00 EUR per m te realiseren beplantingsscherm, gemeten in de as van het beplantingsscherm De waarborg komt pas vrij op voorlegging van een conformiteitsattest van de gemeentelijke technische dienst, ten vroegste 3 jaar na de aanleg van het beplantingsscherm Bij iedere volgende aanvraag van een stedenbouwkundige vergunning of milieuvergunning betreffende het betrokken bedrijfsterrein wordt de feitelijke bestaande toestand van de bufferzone bij het aanvraagdossier gevoegd De beplanting wordt vakkundig beheerd Bij afsterven van planten gebeurt vervanging in het eerste daaropvolgende plantseizoen Beplanting mag slechts gekapt worden volgens het goedgekeurde beheersplan, bij gevaar, bij ziekte die leidt tot afsterven of bij ernstige beschadiging Herbeplanting binnen 1 jaar met standplaatsgeschikte, streekeigen soorten is verplicht Artikel 7 ZONE 6: TUINZONE GEBIEDSCATEGORIE : BEDRIJVIGHEID 1 Bestemming De op het grafisch deelplan als tuinzone aangewezen terreindelen zijn bestemd als tuin 6

40 2 Inrichting en beheer Gemeentelijk RUP Vanderstraeten Transport bvba Nazareth - 19/09/ Toegelaten bebouwing: Tuinberging, autobergplaats, carport, hobbyserre en constructies die tot de normale uitrusting van een tuin behoren Maximale totale oppervlakte gebouwen: 50 m2 Inplanting: minimaal 8 m van perceelsgrenzen Maximale hoogte: 3,50 m Dakvorm vrij Vormgeving en materialen: verzorgde vormgeving en duurzame materialen 22 Overige bepalingen Afsluitingen: streekeigen hagen ofwel gaashekwerk, al dan niet begroeid met streekeigen klimplanten Maximale hoogte' 2,0 m In deze zone mag een bovengronds waterbufferbekken worden aangelegd voor de opvang van hemelwater afkomstig van de bedaking en verharding uit zone 2 en 3 7