Rapportage Parkeermonitor Leiden September december 2012

Transcriptie

1 6 maart 2013 Versie: 1.0

2 Inhoudsopgave 1 Samenvatting De parkeermonitor Ontwikkeling parkeerareaal Inkomsten uit parkeren Straatparkeren Parkeergarages Parkeergarage Haarlemmerstraat Parkeergarage Centrum Morspoort Haagwegterrein Uitstaande parkeerrechten Bijdragen uit parkeerboetes Blauwe zone Parkeer Route Informatie Systeem (PRIS) Bijlagen 20 Pagina 2 van 28

3 1 Samenvatting In 2010 is de parkeermonitor ontwikkeld. Hierin worden gegevens van het gereguleerde parkeren in Leiden verzameld. Voor u ligt de Rapportage Parkeermonitor over het derde trimester 2012 (van september tot en met december) die gevoed is met gegevens uit de parkeermonitor. In de rapportageperiode is de parkeergarage Centrum Morspoort geopend. De belangrijkste conclusies in de derde trimesterrapportage 2012 zijn: Ten opzichte van het derde trimester van 2011 zijn de inkomsten uit straatparkeren ruim 5% lager. Hierin is de tariefstijging die in april 2012 is doorgevoerd, verwerkt. Dat wil zeggen dat de hoeveelheid verkochte parkeertijd op straat in het derde trimester is afgenomen. De grootste dalingen werden waargenomen bij het parkeerterrein Morspoort en de Lammermarkt. Het Morspoortparkeerterrein was in het derde trimester van 2011 nog volledig beschikbaar als parkeerterrein, terwijl hier in het derde trimester van 2012 de parkeergarage Centrum Morspoort werd geopend. Voor de Lammermarkt geldt dat in het laatste trimester van 2011 sprake was van een onverwachte eenmalige extra bate. Parkeergarage Centrum Morspoort heeft een succesvolle start gehad. Met 800 uur per plaats per jaar is de bezetting hoger dan voor deze eerste periode werd verwacht. Ook de tariefstelling (derde uur gratis) heeft effect, de gemiddelde parkeerduur is ruim 3 uur en daarmee hoger dan gemiddeld in de stad (1,6 uur). De daling van het aantal parkeerders in de parkeergarage Haarlemmerstraat heeft zich ook in dit trimester weer voortgezet. Het percentage pin betalingen bij straatparkeren is gestegen naar 23%. Het aandeel muntbetalingen blijft bijna stabiel op 42%, parkeerders hebben hier blijkbaar nog een voorkeur voor. Bij de parkeerhandhaving zijn over geheel 2012 ruim 1000 naheffingen minder uitgeschreven dan in geheel In het derde trimester is het aantal aankondigingen van beschikking 3900 stuks hoger dan in het eerste trimester. Dit komt doordat de handhaving in de blauwe zone in de laatste maanden van 2012 intensiever was dan in de eerste maanden. De omvang van het parkeerareaal in het gereguleerde gebied is per saldo met 320 plaatsen toegenomen door de opening van de parkeergarage Centrum Morspoort. Het invoeren van betaald parkeren in Transvaal I leidde tot een uitbreiding van het gereguleerde gebied met ca.400 parkeerplaatsen. De wachtlijst voor een eerste parkeervergunning in zone A is afgenomen. Er zijn nu 29 wachtenden (was 56 aan het eind van het tweede trimester). Pagina 3 van 28

4 Kencijfers van het parkeerareaal Vanaf 2011 zijn in de parkeermonitor ook gegevens verzameld van het aantal parkeertransacties en het verkochte aantal parkeeruren. In het overzicht hieronder zijn deze gegevens getoond voor 2011 en Door deze gegevens over de jaren te vergelijken ontstaat een beeld van de ontwikkeling van de vraag naar parkeerruimte binnen het gereguleerde gebied. Private parkeerplaatsen zijn in dit overzicht niet opgenomen omdat hiervan geen gegevens beschikbaar zijn. 31-dec dec-12 parkeerplaatsen fiscaal parkeerplaatsen vergunningh parkeerplaatsen blauwe zone parkeerplaatsen parkeergarages (in exploitatie bij gemeente) hoogste parkeertarief fiscaal (per uur) 2,40 2,48 hoogste parkeertarief parkeergarages (per uur) 1,50 2,00 inkomsten fiscaal (automaten en gsm) inkomsten parkeergarages (excl BTW) totaal inkomsten inkomsten uit naheffingen actieve parkeervergunningen bewoners verkochte parkeeruren fiscaal verkochte parkeergarages Parkeergarage Haarlemmerstraat Parkeergarage Centrum Morspoort totaal parkeeruren aantal transacties fiscaal aantal transacties parkeergarages gemiddelde parkeerduur fiscaal (uur, decimaal) 1,59 1,60 gemiddelde parkeerduur parkeergarages (uur, decimaal) 2,03 2,37 Tabel 1: Kencijfers gemeentelijk gereguleerd parkeerareaal In de tabel is te zien dat het totaal aantal verkochte parkeeruren in 2012 met circa is toegenomen. Daarnaast valt de stijging in gemiddelde parkeerduur bij parkeergarages op. Dat komt door de langere parkeerduur in de parkeergarage Centrum Morspoort (zie ook paragraaf 6). Pagina 4 van 28

5 2 De parkeermonitor De parkeermonitor bevat gegevens van het gereguleerde parkeerareaal en het gebruik daarvan. In de parkeermonitor zijn gegevens vanaf januari 2009 beschikbaar. Een toelichting op de parkeermonitor is te vinden in Bijlage 1. De rapportageperioden zijn: 1 januari tot en met 30 april 1 mei tot en met 31 augustus 1 september tot en met 31 december. Met ingang van 2013 zal de Rapportage Parkeermonitor twee maal per jaar verschijnen: 1 januari tot en met 30 juni (verschijnt augustus 2013) 1 juli tot en met 31 december (verschijnt februari 2014) Een rapportageperiode van 6 maanden verlaagt de gevoeligheid voor incidenten in de cijfers en sluit goed aan op de gemeentelijke rapportagecyclus. Daarnaast zien we dat de veranderingen in het parkeerareaal en de bijbehorende data niet veel fluctueren en een frequentie van 2 keer per jaar voldoende is voor om een beeld te geven over de resultaten bij het parkeren. Overigens worden inkomsten uit het parkeren door het parkeermanagement via detailrapportages steeds per maand gevolgd, waardoor actuele gegevens geleverd kunnen worden als daaraan tussentijds behoefte mocht bestaan. In de parkeermonitor worden de gegevens over meerdere jaren bewaard. De oudste gegevens in de parkeermonitor zijn van Doordat meerdere jaren beschikbaar zijn kunnen jaren met elkaar vergeleken worden en kunnen trends of incidenten geanalyseerd worden. Naarmate de tijd verstrijkt zullen meer gegevens beschikbaar komen en kan de analyse verbeterd worden. Pagina 5 van 28

6 3 Ontwikkeling parkeerareaal In het overzicht hieronder is te zien dat in het derde trimester het gereguleerde parkeerareaal is uitgebreid. De parkeergarage Centrum Morspoort die eind september is geopend heeft 390 parkeerplaatsen. In aanmerking genomen dat Morspoortterrein 84 parkeerplaatsen zijn opgeheven en die 16 parkeerplaatsen langs de Morssingel, is sprake van een reële toevoeging van 290 parkeerplaatsen. Door de invoering van gereguleerd parkeren in Transvaal I neemt het gereguleerde areaal met ruim 400 plaatsen toe. Hier gaat het natuurlijk niet om een reële toevoeging van parkeerplaatsen. De regulering betekent wel dat deze plaatsen nu beter beschikbaar zijn voor de bewoners van dit gebied. Figuur 1: Aantal beschikbare parkeerplaatsen in het gereguleerde gebied per 31 december 2012 in vergelijking tot 31 augustus Toelichting. Beschikbare parkeerplaatsen in openbare parkeergarages bevinden zich eind 2012 op de volgende locaties: Parkeergarages Haarlemmerstraat (269 pp), Breestraat (Hoogvliet, 372 pp), Langegracht (Digros, 290 pp), Centrum Morspoort (399 pp) en parkeerterrein Haagweg (750 pp). In het derde trimester is sprake van een toevoeging van 399 plaatsen in de parkeergarage centrum Morspoort. Daarentegen zijn 270 plaatsen in de parkeergarages Maliebaan Noord en Zuid niet meer openbaar toegankelijk. Per saldo een toename van 120 plaatsen in parkeergarages. Automaatplaatsen zijn straatparkeerplaatsen die beschikbaar zijn voor zowel betaald parkeren als vergunninghouders. Plaatsen voor vergunninghouders zijn Pagina 6 van 28

7 straatparkeerplaatsen waar alleen met een vergunning of dagkaart geparkeerd mag worden. Overige plaatsen zijn (o.a.) plaatsen voor laden en lossen, gehandicapten, taxi s en autodelen. Parkeerdrukmeting In september 2012 hebben de parkeerdrukmetingen plaatsgevonden. Deze worden eens in de drie jaar gehouden. Op bepaalde meetmomenten wordt visueel waargenomen hoeveel voertuigen geparkeerd zijn en of voor het parkeren is betaald, dan wel een vergunning of ontheffing aanwezig is. Uit de metingen blijkt de parkeerdruk (aantal bezette plaatsen ten opzichte van het aantal beschikbare plaatsen). Rapportage over deze meting geschiedt separaat. Pagina 7 van 28

8 4 Inkomsten uit parkeren Straatparkeren De stijging van de inkomsten uit parkeerapparatuur en GSM transacties voor straatparkeren (ten opzichte van 2011) die in het eerste en tweede trimester zichtbaar was, heeft niet doorgezet. In de laatste 4 maanden van 2012 zijn de inkomsten uit straatparkeren ruim 5% lager uitgevallen dan in dezelfde periode in Over heel 2012 zijn de inkomsten ruim 1% boven begroting uitgekomen. Hierbij is van belang dat vanaf april de tarieven met gemiddeld 2,75% zijn gestegen. Parkeergarages Haarlemmerstraat en centrum Morspoort. De hieronder aangeven inkomsten bevatten de inkomsten van de parkeergarage Haarlemmerstraat en vanaf oktober ook die van de parkeergarage Centrum Morspoort. In de tabel hieronder zijn de bedragen van de begrote inkomsten overeenkomstig de begrotingswijziging die na de eerste Rapportage Parkeermonitor in 2012 is doorgevoerd. Figuur 2: Inkomsten (in x 1000) die via de parkeerapparatuur zijn ontvangen in de periode 1 januari 2012 tot en met 31 december 2012 vergeleken met dezelfde periode vorig jaar en de begroting Pagina 8 van 28

9 Tariefzone Tarief 2011 Tarief 2012 Zone I 2,40 per uur 2,48 per uur (stappen van 0,20) Zone II 2,00 per uur 2,07 per uur (stappen van 0,20) Zone III 1,50 per uur 1,55 per uur (stappen van 0,20) Alle dagkaart 12,00 dagkaart 12,40 Alle weekkaart: 60,- weekkaart: 62,50 Alle maandkaart: 180,- maandkaart: 185,- Alle jaarkaart: 1.800,- jaarkaart: 1.850,- Tabel 2 Overzicht oude en nieuwe tarieven straatparkeren per medio april 2012 (zie ook kaart in bijlage 1). Inkomsten over de afgelopen vier jaar In onderstaande figuur is het verloop van de parkeerinkomsten over de afgelopen 4 jaar te zien. In september 2010 en in april 2012 heeft een tariefverhoging plaatsgevonden. Pagina 9 van 28

10 5 Straatparkeren Hieronder is de verdeling van de inkomsten uit parkeerapparatuur en GSM transacties over de verschillende parkeergebieden (zie de kaart in de bijlage) en belangrijke parkeerterreinen aangegeven voor het derde trimester. De inkomsten liggen lager dan in het derde trimester van In de vorige rapportage was nog te zien dat de inkomsten in zone A aanzienlijk waren gestegen. Nu is van die stijging nog maar weinig over. Ten opzichte van 2011 zijn de inkomsten van het Morspoortterrein uiteraard weggevallen. In de vorige rapportage was te zien dat een deel van deze inkomsten naar het Morssingelterrein verplaatst waren. Vanaf september staan deze parkeerders in de parkeergarage Centrum Morspoort. Bij de Lammermarkt was in 2011 een eenmalige extra bate.. Figuur 3: Inkomsten (in x 1000) uit straatparkeren verdeeld over de zones en parkeerterreinen in de periode 1 september tot en met 31 december 2012 vergeleken met dezelfde periode van Gebruikte betaalmiddelen. Bijna een kwart van de betalingen aan de automaten op straat vindt plaats met de pinpas, in de laatste maanden is dit percentage niet meer veel gestegen. Hoewel de betaling met munt licht afneemt, is deze betaalwijze nog steeds populair, ruim 40% van de inkomsten verlopen via muntbetaling. Dit aandeel lijkt stabiel te blijven. Pagina 10 van 28

11 Figuur 4: Samenstelling van de gebruikte betaalmiddelen bij straatparkeren in de periode 1 september t/m 31 december 2012 vergeleken met die van dezelfde periode uit Pagina 11 van 28

12 6 Parkeergarages 6.1 Parkeergarage Haarlemmerstraat Algemeen De parkeergarage heeft 2 parkeerplaatsen en is 7 dagen per week 24 uur geopend voor abonnees en 7 dagen per week van uur tot uur voor kortparkeerders. Het parkeertarief is 0,50 per 20 minuten ( 1,50 per uur). Een dagkaart kost 10,-. Omzet De dalende tendens in omzet en bezetting die we in 2010 en 2011 hebben waargenomen, heeft zich in 2012 voortgezet. De omzet daalde met 7%, het aantal parkeerders met 8% en de totaal geparkeerde tijd met 6%. De daling is enigszins vertekend doordat in 2012 de parkeerapparatuur in de parkeergarage is vervangen en enkele dagen geen parkeertarief is berekend. In eerdere rapportages is al ingegaan op de daling in gebruik bij de parkeergarage Haarlemmerstraat. De indruk bestaat dat een combinatie van factoren, waaronder de slechtere bereikbaarheid door de werkzaamheden Willem de Zwijgerlaan en de krappe opzet van de (inmiddels verouderde) garage een rol spelen. Hieromtrent bestaat echter geen zekerheid. Nieuwe parkeerapparatuur Vanaf september heeft de garage nieuwe parkeerapparatuur. Hierdoor wordt het comfort voor de parkeerder verbeterd. Betaling met pin en creditcard is nu mogelijk en de apparatuur werkt met kentekenherkenning waardoor bij het uitrijden bij de slagboom (meestal) geen kaartje nodig is, de boom gaat bij nadering van het voertuig vanzelf open (indien betaald is). Figuur 5: Omzet kortparkeerders parkeergarage Haarlemmerstraat 2011 en Pagina 12 van 28

13 6.2 Parkeergarage Centrum Morspoort Op 27 september is de parkeergarage Centrum Morspoort geopend. Om de kans te grijpen rond de 3 oktober festiviteiten zo veel mogelijk parkeerders met de parkeergarage te laten kennismaken, was de eerste week het parkeren gratis. Vanaf 6 oktober moest er betaald worden. De parkeergarage heeft 390 parkeerplaatsen, is 7 dagen per week 24 uur geopend voor abonnees geopend en dagelijks van uur tot uur voor kortparkeerders (uitrijden altijd mogelijk). Tarieven: 0,50 per 15 minuten ( 2,00 per uur) 3 de uur gratis 0,50 per 30 minuten ( 1,00 per uur) van uur tot uur (avond/nachttarief) Dagkaart 10,00. Gebruik en inkomsten Het gebruik van de parkeergarage heeft zich in de eerste maanden na openstelling boven verwachting ontwikkeld. Bijna parkeerders vonden hun weg naar de garage en zij parkeerden daar uur (omgerekend naar uren per parkeerplaats per jaar is dit 1009 uur). De inkomsten daarvan bedroegen De begrote inkomsten van de parkeergarage zijn gebaseerd op uur per plaats per jaar, na een aanloopperiode van 4 jaar. Als we de maand oktober (met de gratis week rond 3 oktober) buiten beschouwing laten, is de gemiddelde bezetting in uur per plaats per jaar geweest. Dat is boven de verwachting 2 in deze eerste maanden na opening. Het wijst erop dat de parkeergarage in een behoefte voorziet en dat de marketing inspanningen die de gemeente samen met het centrummanagement heeft ondernomen effect hebben. Ook de vriendelijke tariefstelling (o.a. het derde uur gratis) heeft effect. De gemiddelde parkeerduur in de garage is ruim 3 uur en ligt daarmee ruim boven het gemiddelde in Leiden (1,6 uur). Ook voor abonnementen is veel belangstelling, met een aantal bedrijven lopen gesprekken daarover. Op 31 december waren circa 25 abonnementen afgesloten. In de eerste maanden na opening zijn er diverse marketingacties geweest, ter bevordering van de bekendheid van de parkeergarage. 1 Een jaar heeft 8760 uur, 860 uur komt dus overeen met circa 10%. Bij deze bezetting is de verwachting dat de parkeergarage enkele keren per jaar vol zal staan. Er is ook ruimte voor vaste gebruikers (abonnementhouders). 2 Verwachting in het eerste jaar: gemiddeld 500 uur per plaats per jaar. Pagina 13 van 28

14 Bezettingscijfers parkeergarages De figuur hieronder geeft de bezetting van de twee gemeentelijke parkeergarages weer. Figuur 6: Parkeeruren per plaats per jaar parkeergarages Haarlemmerstraat en Centrum Morspoort, periode september tot en met december 2012 vergeleken met dezelfde periode (Bij de parkeergarage Centrum Morspoort zijn in dit overzicht ook de uren gedurende de eerste dagen gratis parkeren opgenomen). Pagina 14 van 28

15 6.3 Haagwegterrein Het aantal parkeerders op het Haagwegterrein is in 2012 met 4 % gestegen ten opzichte van 2011 (opgave Stadsparkeerplan). Figuur 7: Aantal parkeerders Haagwegterrein in 2011 en Pagina 15 van 28

16 7 Uitstaande parkeerrechten De term parkeerrechten wordt gebruikt voor de verzameling van verschillende soorten parkeervergunningen en ontheffingen die de houder recht geven om in een bepaalde zone op een bepaalde plaats (meestal een aan vergunninghouder voorbehouden plaats) te parkeren, zonder dat daarvoor bij de parkeerautomaat betaald hoeft te worden. De belangrijkste daarvan zijn de eerste en tweede bewonersvergunning, de bedrijfsvergunning en de ontheffing van het parkeerverbod. Daarnaast geeft de gemeente de zogenaamde gehandicaptenparkeerkaart (GHPK) uit. Deze kaart is geldig in heel Europa. Het aantal uitstaande parkeerrechten is in het afgelopen jaar gestegen. De blauwe zone heeft geleid tot meer aanvragen voor ontheffingen. In Transvaal I is sinds september 2012 betaald parkeren ingevoerd en daar staan ca. 170 bewonersvergunningen uit. Het aantal kraskaarten voor bewoners (in het gebied met betaald parkeren) is gestegen van in 2011 naar in De wachtlijst voor een eerste parkeervergunning in zone A is afgenomen. Er zijn 29 wachtenden. Dit was 56 aan het eind van het tweede trimester. De lijst voor een tweede parkeervergunning is gelijk gebleven op 31 wachtenden. Figuur 8: Verstrekte parkeerrechten 31 december 2012 Pagina 16 van 28

17 Sinds februari dit jaar kennen we de klusbusparkeervergunning en de werknemersparkeervergunning. Er zijn nu 40 klusbusvergunningen uitgegeven, een stijging van 20 stuks. Er zijn 63 parkeervergunningen voor werknemers uitgegeven ten opzichte van 45 stuks per 30 april dit jaar en ten opzichte van een maximaal uit te geven aantal van 322. (In 2013 kan deze vergunning ook per kwartaal aangevraagd worden, wellicht stijgt daardoor de vraag.). In figuur 8 is te zien hoe het aantal uitgegeven parkeerrechten zich verhoudt tot het aantal beschikbare plaatsen in het gebied waarvoor deze rechten gelden. Te zien is dat het aantal beschikbare plaatsen groter is dan het aantal parkeerrechten. Weliswaar zijn er voor vergunninghouders minder plaatsen gereserveerd, maar vergunninghouders kunnen (op 70 plaatsen na) ook van betaalde plaatsen gebruik maken. (De 431 overige parkeerplaatsen zijn gereserveerd voor doelgroepen en niet voor vergunninghouders toegankelijk). De grafiek toont de verhouding voor het gehele gebied. Lokaal kunnen de verhoudingen anders zijn waardoor in sommige gebieden, zoals het centrum, vergunninghouders een tekort kunnen ervaren. Figuur 9: Verstrekte parkeerrechten ten opzichte van beschikbare parkeerplaatsen (op straat), 31 december Pagina 17 van 28

18 8 Bijdragen uit parkeerboetes Bij de parkeerhandhaving worden naheffingsaanslagen en administratieve beschikkingen uitgeschreven. Het aantal boetes dat wordt geschreven is van belang omdat het een indicatie geeft van de mate van effectiviteit van de inzet van de parkeerhandhaving, het parkeergedrag en de financiële bijdrage ter dekking van handhavingskosten. Daarom wordt het aantal uitgeschreven parkeerboetes in de parkeermonitor opgenomen. In 2012 zijn ruim 1000 naheffingen minder uitgeschreven dan in Het gegeven dat een bewonersvergunning vanaf 2012 in alle zones geldig is, waardoor minder vergunninghouders in overtreding waren, is hierop van invloed geweest. Er zijn ook minder bezwaarschriften op naheffingen ontvangen. Het aantal daalde van 2240 in 2011 naar 1640 in Ook in procentuele zin (bezwaarschriften ten opzichte van naheffingen) is sprake van een daling te weten van 12% naar 9,3%. Het aantal beschikkingen 3 is toegenomen. Dit is het gevolg van de handhaving in de blauwe zone, waar ruim 3900 beschikkingen zijn uitgeschreven. Figuur 10: Uitgeschreven parkeerboetes in de periode 1 januari 2012 tot en met 31 december 2012 vergeleken met dezelfde periode in Leiden ontvangt per beschikking 25 ter dekking van handhavingskosten. Pagina 18 van 28

19 9 Blauwe zone Het experiment met de blauwe zones is vanaf 1 januari 2012 van start gegaan. Het betreft een experiment voor de duur van 2 jaar in een 6 tal gebieden. Om te bepalen wie in aanmerking kan komen voor een ontheffing en onder welke voorwaarden, is de Ontheffingsregeling blauwe zone Leiden opgesteld. In de vorige trimesterrapportage is uitgebreid aandacht aan de blauwe zone besteed. Daarnaast heeft ook een afzonderlijke eerste evaluatie plaatsgevonden. In 2013 wordt de proef geëvalueerd en de vraag beantwoord of de maatregel blijvend wordt ingevoerd. De parkeermonitor bevat standaard de gegevens over uitstaande ontheffingen en ingezette uren handhaving en geschreven parkeerbonnen. In de grafiek hieronder is te zien hoe het aantal uitstaande parkeerontheffingen aan bewoners zich verhoudt tot het aantal beschikbare parkeerplaatsen. Figuur 11: Verstrekte parkeerrechten in de blauwe zone ten opzichte van beschikbare straatparkeerplaatsen, per eind december Zie bijlage 1 voor een plattegrond met de ligging van de verschillende gebieden. Het totaal aantal uitstaande ontheffingen is thans 4494, tegenover 4448 aan het einde van het vorige trimester. Over geheel 2012 zijn ruim kraskaarten verkocht voor de blauwe zone. Handhaving in de blauwe zone De capaciteit van de afdeling handhaving is met 5 fte versterkt ten behoeve van de handhaving in de blauwe zone en het betaald parkeren in Transvaal. De inzet in de blauwe zone is in de monitoring opgenomen. In de grafiek hieronder is het aantal ingezette handhavingsuren te zien. Het getoonde aantal beschikkingen Pagina 19 van 28

20 betreft de bonnen die zijn geschreven voor het overschrijden van de maximum parkeerduur, dan wel het parkeren zonder geldige parkeerschijf. De handhaving inzet heeft in de maanden oktober en november het gewenst niveau van 450 uur per maand bereikt. Over heel 2012 was de inzet gemiddeld 310 uur per maand. Het aantal opgelegde beschikkingen bedroeg over heel stuks en ligt daarmee iets boven het verwachte en begrote aantal van Figuur 12: uitgeschreven parkeerboetes en aantal uren handhaving in de blauwe zone in de periode 1 januari 2012 tot en met 31 december 2012 (voor de ligging van de gebieden zie de kaart bijlage 1). Evaluatie Eind 2012 is de raadscommissie Leefbaarheid en Bereikbaarheid door de wethouder per brief geïnformeerd over de stand van zaken voor wat betreft de proef met de Blauwe Zones. Op basis van de discussie in de commissie is besloten de evaluatie van de proef vervroegd uit te voeren, namelijk in het eerste kwartaal van In december heeft de raad bij motie aan het college verzocht de mogelijkheden te onderzoeken voor een kostendekkende oplossing voor de hele stad, waarbij overlast door vreemd-parkeerders in de wijken wordt teruggedrongen en deze oplossing ter besluitvorming in april 2013 aan de raad aan te bieden. De evaluatie van de blauwe zone zal eind maart gereed zijn. Op basis daarvan wordt een voorstel voor parkeerregulering in de wijken rondom de binnenstad voorbereid. Pagina 20 van 28

21 10 Parkeer Route Informatie Systeem (PRIS) Algemeen De gemeente Leiden heeft een PRIS. Dit systeem verwijst de automobilist naar de dichtstbijzijnde parkeerterreinen en garages en geeft aan of op deze locaties nog parkeerplaatsen beschikbaar zijn. Automobilisten krijgen informatie via zowel statische als dynamische borden langs de parkeerroute. Het PRIS houdt rekening met de verwachte reistijd van de bestuurder naar de parkeerlocatie. De borden tonen een prognose van hoeveel vrije parkeerplaatsen er op de parkeerlocatie zullen zijn wanneer de automobilist die heeft bereikt. Via het PRIS kunnen ook gegevens over de bezettingsgraden van de aangesloten terreinen en parkeergarages worden gemonitoord. De beschikbare data kunnen worden omgezet tot relevante informatie voor beleidsmakers. Door de gebundelde gegevens is er zeven dagen per week - dag en nacht - zicht op de actuele parkeersituatie. Als gevolg van aanloopverschijnselen bij de vervanging van de parkeerapparatuur in de Haarlemmerstraat en de opening van de parkeergarage Centrum Morspoort zijn over het derde trimester geen PRIS-gegevens van deze locaties beschikbaar. Daarnaast is informatie van de Garenmarkt, in verband met werkzaamheden en evenementen alsmede omdat er veel mogelijkheden zijn dit terrein op en af te rijden zonder de tel-lus te passeren, niet voldoende betrouwbaar. De gesommeerde informatie van de PRIS bezettingscijfers is daarom niet beschikbaar. Sinds november 2012 is ook de PRIS-informatie van de parkeergarage Breestraat en Langegracht (Digros) beschikbaar. Gegevens van de individuele locaties zijn in bijlage 2 weergegeven. Pagina 21 van 28

22 Bijlage 1 Welke gegevens staan in de parkeermonitor? Het gereguleerde parkeerareaal De parkeermonitor bevat gegevens van het gereguleerde parkeerareaal in het onderstaande getoonde gebied. Het omvat openbaar toegankelijke parkeerplaatsen op straat en de hieronder weergegeven openbaar toegankelijke parkeerterreinen en parkeergarages Figuur 13: overzicht van het gebied met parkeerregulering. Pagina 22 van 28

23 Op de kaart zijn de locaties aangegeven waar het parkeren achter de slagboom plaatsvindt. Het zijn de volgende. Eigendom gemeente Leiden P-garage Haarlemmerstraat Haagwegterrein P-garage Centrum Morspoort Privaat eigendom P-garage Breestraat P-garage Langegracht P-garage Maliebaan (z) P-garage Maliebaan (n) De gegevens over het aantal beschikbare parkeerplaatsen zijn gebaseerd op de tellingen die elke drie jaar door de afdeling realisatie worden gehouden. Elke vier maanden worden de cijfers bijgesteld aan de hand van mutatiegegevens (hoeveel plaatsen gaan weg, hoeveel komen erbij). De gegevens betreffend: het aantal plaatsen per wijk de wijze van regulering (betaald, alleen vergunninghouders, bijzondere doelgroepen) het gehanteerde parkeertarief. Gebruik van de betaalde parkeerplaatsen. In de parkeermonitor worden periodiek (elke maand) gegevens verzameld over de betaalde parkeerplaatsen die in beheer zijn bij de gemeente Leiden 4. Het zijn de volgende gegevens: de inkomsten uit kortparkeren (muntgeld, chipknip, pin, gsm-parkeren) van elk verkocht parkeerkaartje bij de automaten op straat de het moment van aankoop gekochte tijd en het betaalde bedrag (vanaf medio 2011) van elke parkeertransactie in de parkeergarage Haarlemmerstraat de verkochte tijd en het betaalde bedrag alle parkeertransacties die via Parkline of Yellowbrick tot stand zijn gekomen met plaats en tijdstip van aankoop, gekochte tijd en betaald bedrag alle verstrekte (geldige) parkeervergunningen, ontheffingen en abonnementen elke door de parkeercontrole uitgeschreven naheffingsaanslag of beschikking De parkeermonitor bevat geen gegevens over personen of kentekens van voertuigen. Historie In de parkeermonitor worden de gegevens over meerdere jaren bewaard. De oudste gegevens in de parkeermonitor zijn van Doordat meerder jaren beschikbaar zijn kunnen jaren met elkaar vergeleken worden en kunnen trends of incidenten geanalyseerd worden. Naarmate de tijd verstrijkt zullen meer gegevens beschikbaar komen en kan de analyse verbeterd worden. 4 Hiertoe behoren niet: de parkeergarages Breestraat en Langegracht en het parkeerterrein aan de Haagweg. Pagina 23 van 28

24 Figuur 14: overzicht van het gebied met tariefzones. Pagina 24 van 28

25 Figuur 15: blauwe zone en aangrenzende gebieden Pagina 25 van 28

26 Bijlage 2 Gegevens PRIS trimester Van de parkeergarages Haarlemmerstraat en Centrum Morspoort zijn als gevolg van de vervanging en vernieuwing van de parkeerapparatuur geen gegevens over deze periode aanwezig. De grafieken geven de mediaanwaarden van de gemeten bezetting aan over de zeven dagen van de week (maandag is dag 1). Pagina 26 van 28

27 Pagina 27 van 28

28 Pagina 28 van 28