3.3 Veiligheid Wat willen we bereiken in ? Wat hebben we bereikt tot nu toe?

Transcriptie

1 3.3 Veiligheid Wat willen we bereiken in ? Veiligheid is een kernwaarde voor een goede kwaliteit van leven en een voorwaarde voor een aantrekkelijke stad. Het in april 2007 vastgestelde vernieuwde Integrale Veiligheidsprogramma (IVP2) vormt het kader van het veiligheidsbeleid dat door de gemeente Dordrecht gevoerd wordt. Met dit programma willen we samen met de veiligheidspartners de subjectieve en objectieve veiligheid verbeteren; minder criminaliteit en een afname van het persoonsgebonden slachtofferschap, maar ook een toename van de verkeersveiligheid en externe veiligheid. De zorg voor veiligheid is een kerntaak van de overheid. Het College blijft daarom in haar Meerjarenprogramma streven naar een toenemende veiligheid in de stad. Wat hebben we bereikt tot nu toe? De resultaten op het gebied van veiligheid en veiligheidsbeleving zijn over het algemeen positief. Uit het onderzoek leefbaarheid en Veiligheid 2007, een belangrijk onderzoek naar de staat van de veiligheid in Dordrecht, zijn positieve resultaten te lezen. Ten opzichte van de Leefbaarheid en Veiligheid monitor 2005 is bijvoorbeeld het algemene gevoel van onveiligheid afgenomen van 32% naar 27%. Uit verschillende onderzoeken en metingen kan worden opgemaakt dat Dordrecht in algemene zin veiliger is geworden. Zo geeft 82% van de Dordtenaren aan zich in het algemeen veilig te voelen. Specifiek voor veiligheid in de buurt is het rapportcijfer gestegen van een 6,7 naar een 6,9. Het algemene gevoel van veiligheid in de buurt neemt gestaag toe en de indicatorscore van dreiging in de buurt blijft gehandhaafd op 1,2. De indicatorscore voor vermogensdelicten in de buurt daalt van een 4,3 naar een 3,7. De voor 2009 vastgestelde streefwaarde is daarmee al gehaald. Gevoelens van veiligheid hangen samen met vervelende gebeurtenissen als vermogensdelicten en verschillende vormen van dreiging. Het verbeterde gevoel van veiligheid laat zich daarom onder meer verklaren door een daling in het slachtofferschap. Minder Dordtenaren zijn slachtoffer geworden van vermogensdelicten en / of geweldsdelicten. Gecombineerd met de stijging van het ophelderingspercentage geeft deze ontwikkeling een goede verklaring voor een verbeterd veiligheidsgevoel. Veel delicten worden gepleegd door een relatief kleine groep veelplegers. Onderzoek van bureau veelplegers naar het aantal veelplegers leert dat sprake is van een stabiele groep. De meest recente meting stelt het aantal jeugdige veelplegers vast op 29 en het aantal volwassen veelplegers op 91. Een zorgwekkende ontwikkeling is dat het aantal jeugdige verdachten gestegen is van naar Hoewel de groei een landelijk gegeven is, ligt het aantal in onze stad vrij hoog. Specifiek voor jongeren is een verbetering van het veiligheidsgevoel waar te nemen. Het percentage jongeren dat het helemaal eens is met de uitspraak Ik voel me overdag/ s avonds wel eens onveilig? is namelijk gedaald. De categorie overdag is gedaald van 35% naar 25% en voor de categorie nacht is een daling waarneembaar van 62% naar 55%. Ten aanzien van het veiligheidsgevoel op scholen is ook een (lichte) positieve ontwikkeling waar te nemen. Het rapportcijfer voor de veiligheid in en rond de school blijft onverminderd hoog. Ten aanzien van de verkeersveiligheid in de buurt dient opgemerkt te worden dat de gewenste ontwikkeling nog niet zichtbaar is. De indicatorscore was bij de nulmeting 3,9, met het streven om in 2009 naar een 3,6 te zijn gedaald. In 2007 was de score echter 4,0. De indicator meet het oordeel van bewoners van 18 jaar en ouder over de mate waarin hun buurt bepaalde verkeersproblemen voorkomen. De bewoners hebben aangegeven dat parkeeroverlast en verkeeroverlast in de wijk als eerste aangepakt moet worden. Naast fysieke maatregelen zal de komende periode meer accent komen te liggen op handhaving en op het gedrag van de verkeersdeelnemers zelf. Om de komende jaren de verkeersveiligheid te kunnen verbeteren wordt vanuit de MJP impuls van 10 miljoen euro ten aanzien van de samenhangende aanpak van de openbare ruimte aan verbetering gewerkt. In totaal zijn in verkeersslachtoffers gevallen op Dordtse wegen. Dat zijn, inclusief de rijkswegen A16, N3 en N217 (dit zijn wegen die buiten het beheer van de Gemeente Dordrecht vallen),189 verkeersslachtoffers. In totaal is het aantal verkeersslachtoffers afgenomen

2 ten opzichte van vorig jaar, terwijl het aantal ernstige verkeersslachtoffers licht is toegenomen van 51 naar 57 slachtoffers op Dordtse wegen. In 2008 zal de eerste landelijke meting plaatsvinden voor de nieuwe integrale veiligheidsmonitor, Dordrecht zal vanaf 2009 participeren in dit onderzoek. De gegevens uit deze monitor maken straks een betere vergelijking tussen de verschillende gemeenten mogelijk. Veiligheid Outcomedoelstelling en indicatoren Verbeteren subjectieve veiligheid 0-waarde Onveiligheidsgevoel algemeen (% wel eens onveilig) 32% 28% 27% 25% Zwaar Rapportcijfer veiligheid in de buurt 6.7 6,7 6,9 7 Licht Onveiligheidsgevoel buurt (% wel eens onveilig) 23% 20% 22% 20% Licht Indicatorscore vermog.delicten ,7 3,7 Licht Indicatorscore dreiging 1.2 1,2 1.0 Licht Veiligheidsgevoel algemeen (% in het algemeen veilig) Nieuw PM 82% PM Nieuw Veiligheidsgevoel buurt (% algemeen veilig in buurt) Nieuw PM 83% PM Nieuw Onveiligheidsgevoel jongeren - Dag 35% 25% 30% Licht - Nacht 62% 55% 55% Zwaar Indicatorscore verkeersveiligh ,0 3.6 Licht Verbeteren objectieve veiligheid 0-waarde Aantal aangiftes Gelijk - % ophelderingen 24% 26% 27% 28% 30% 30% Zwaar Slachtofferschap - Vermogensdelicten 42% 40% 34% 34% Licht - Geweldsdelicten 7% 7% 5% 5% Gelijk Aantal jeugdige verdachten Zwaar Aantal jeugdige veelplegers Licht Aantal volwassen veelplegers Licht Meldingen huiselijk geweld - Aantal eerste meldingen Licht - Aantal herhaalde meldingen Licht Aantal verkeersslachtoffers pj Licht Ambitie Ambitie -Aantal jeugdige slachtoffers Licht Mate overschrijding groepsrisico transp.routes per kmvak - Spoor Licht - Weg Gelijk Verbeteren veiligheid op scholen 0-waarde Ambitie Rapportcijfer veiligheid schoolplein 7.9 8, Gelijk Rapportcijfer veiligheid in school 8.3 8, Gelijk

3 Wat heeft het gekost? Programma Veiligheid Bedragen x Lasten Baten Thema Begroot Werkelijk Verschil Begroot Werkelijk Verschil Fysieke veiligheid Integrale veiligheid Sociale veiligheid Verkeersveiligheid Resultaat voor bestemming Stortingen in reserves Onttrekkingen uit reserves Begroot Werkelijk Verschil Begroot Werkelijk Verschil Mutaties in reserves Mutatie reserves Resultaat na bestemming Thema Sociale Veiligheid De jeugd blijft een belangrijk aandachtsveld voor het College. In 2007 zijn daarom de belangrijke activiteiten en maatregelen op het gebied van jeugd, overlast, diefstal en geweld voortgezet. De sluitende aanpak van de jeugdproblematiek is verder versterkt door inspanningen bij het jeugdketenoverleg bij justitie, HALT, het project veiligheid in en om de school, jeugdsignaleringsnetwerken voor alle wijken en de aanpak van hangjongeren. De jeugdsignaleringsnetwerken bieden een dekkend netwerk aanvullend op de zorgstructuur in het onderwijs. In de signaleringsnetwerken worden (risico) jongeren besproken die in de wijken worden gesignaleerd door professionals zoals de buurtagent, jongerenwerk en woningcorporaties. In deze netwerken worden ook groepen jongeren besproken die worden aangepakt volgens de Beke methode. De Beke methode is een gericht (gebied-persoons- en/of groepsgericht) werkproces dat voorziet in een integrale aanpak voor overlastgevende jeugd (groepen). In 2007 zijn er 3 groepen volgens deze methode aangepakt. Ten aanzien van het thema veiligheid in en om de scholen zijn in 2007 voorbereidende stappen genomen om tot een uniform veiligheidsplan voor de VO scholen in Dordrecht te komen. In 2010 zullen de veiligheidsplannen van alle scholen opgesteld / geactualiseerd zijn. De bestuurscommissie JPT (Jeugd Preventie Team ) Zuid-Holland Zuid is van start gegaan. In deze commissie participeren respectievelijk gemeenten en provincie, en politie en Bureau Jeugdzorg. De lijnen tussen de verschillende partijen zijn hiermee duidelijker en korter geworden. De betrokken partijen van het JPT werken op verschillende locaties in de regio intensief samen ter preventie van jeugdcriminaliteit. Jeugdigen tot 18 jaar die een eerste klein delict hebben gepleegd en (nog) niet strafrechtelijk (kunnen) worden vervolgd of waarover de politie zich in algemenere zin zorgen maakt, worden bij het team aangemeld. Het aantal Dordtse jongeren dat afgelopen jaar begeleiding heeft gehad van het JPT is in 2007 hoger dan in voorgaande jaren: 2005 (223), 2006 (188), 2007 (269). De reden hiervoor is dat in 2007 de werkwijze Kindspoor van start is gegaan. Kindspoor voorziet in een traject voor kinderen uit een gezin waar huiselijk geweld plaatsvindt. Deze kinderen worden door de politie allen aangemeld om te zorgen dat ook voor die kinderen hulpverlening komt. Het bevorderen van meer eigen verantwoordelijkheid van bewoners is ook in 2007 onderdeel geweest van het sociaal veiligheidsbeleid. Dit is onder meer tot uitdrukking gekomen in diverse campagnes en het faciliteren van bewonersinitiatieven zoals buurtbemiddeling door vrijwilligers, het netwerk Dordt Veilig, buurtvaders en het inschakelen van bewoners bij toezicht in de wijken.

4 De Stuurgroep Huiselijk Geweld heeft in 2007 het werkplan doorontwikkeling regionale aanpak Huiselijk Geweld Drechtsteden en Alblasserwaard/Vijfheerenlanden vastgesteld. Het werkplan heeft als doelstelling het neerzetten van het Adviespunt en Steunpunt Huiselijk Geweld (ASHG) dat als spilfunctie moet gaan functioneren voor de aanpak van huiselijk geweld. Committent en betrokkenheid van partners en bestuurders moet op deze manier vergroot worden, er dient verder geïnvesteerd te worden in preventie en voorlichting en het verbeteren van de vroegsignalering. Het aantal eerste meldingen van huiselijk geweld voor de gemeente Dordrecht bedraagt 728. Dit is ruim boven het nagestreefde aantal van 500. Het beleid is er op toegespitst huiselijk geweld uit de taboesfeer te halen. De hoge score van het aantal eerste meldingen is daarom een positief resultaat. De inzet spitst zich de komende jaren toe op het structureel verstevigen van een adequate hulpverlening. Op die manier kunnen meldingen daadwerkelijk goed geholpen worden. In 2007 zijn 25 voorlichtingsbijeenkomsten over huiselijk geweld georganiseerd. 30% van de eerste meldingen (228 gevallen) heeft zich meer dan 1 keer bij de politie gemeld over huiselijk geweld. Inzet van beleid is om dit aantal terug te dringen. Het College heeft bijzondere aandacht voor risicogebieden en overlastgevende panden. De aanpak van overlastgevende panden is in 2007 geëvalueerd en heeft, mede beïnvloed door bespreking met de gemeenteraad, geleid tot een aanscherping van de aanpak. Voor de aanpak van illegale kamerverhuur wordt een strakkere handhavingsaanpak voorbereid. Eind 2007 stonden 7 panden als potentieel overlastgevend aandachtspand geregistreerd. De term risicogebieden is in het kader van het Grotestedenbeleid geïntroduceerd en omvat een groot aantal activiteiten gericht op het tegengaan en bestrijden van diverse vormen van criminaliteit. In dit kader zijn verschillende activiteiten ontplooid. Vooruitlopend op een actieplan Vandalismebestrijding (gepland voor 2008) is met de politie en Meld misdaad anoniem een campagne gestart gericht op het tegengaan van vernieling van Abri s. Daarnaast hebben stadswachten en de politie meer aandacht gegeven aan diefstal vanuit auto s. Ook is in samenwerking met de Fietsersbond een succesvolle graveer- en verlichtingsactie gehouden en is de campagne gericht op de promotie van het Keurmerk Veilig Wonen is in 2007 voortgezet. Uit een door het OCD uitgevoerd onderzoek blijkt dat de bekendheid met het keurmerk groot is, desondanks blijkt de bereidheid om te investeren in beveiligingsmaatregelen en daarvoor een keurmerkcertificaat aan te vragen laag. Voor de Dordtse stationsgebieden is een convenant afgesloten waarin partijen afspraken hebben gemaakt over beheer en veiligheid. Cameratoezicht op en nabij het station maakt daar deel van uit, evenals de periodieke fietsenacties. Na evaluatie is besloten om het cameratoezicht, mede met het oog op de reconstructiewerkzaamheden, voort te zetten. Tevens is aan de politie een bijdrage verstrekt voor de uitvoering van een proef met agressiemicrofoons bij de Houttuinen in relatie tot horecaoverlast. De invoering van de bestuurlijke boete is vertraagd door de parlementaire behandeling. Inmiddels is het wetsvoorstel de Eerste Kamer gepasseerd, echter zonder dat kleine verkeersovertredingen onder het regime gaan vallen. Het wachten is nu op de AMvB waarin een nadere uitwerking van de feiten en hoogte van de boetes wordt geregeld. Met de bestuurlijke strafbeschikking is een alternatief voorhanden. Deze optie zal worden afgewogen als alternatief voor de bestuurlijke boete. Ter voorbereiding op de invoering heeft een aantal stadswachten inmiddels de BOA-opleidingen en/of weerbaarheidstraining afgerond. 2. Thema Fysieke veiligheid Dordrecht behoort tot de meest risicovolle gemeenten voor wat betreft de externe veiligheid. Dit komt door de ligging van de stad aan een druk knooppunt van weg-, spoor- en waterverbindingen, met gevaarlijke transporten en industriële risico s vlakbij woonwijken en de oude Binnenstad. De activiteiten binnen het thema Fysieke veiligheid dragen bij aan het voorkomen, reduceren en beheersen van fysieke veiligheidsrisico s. Externe veiligheid is één van de grootste gemeentelijke lobbydossiers van 2007 geweest. De problematiek rond externe veiligheid in Dordrecht komt steeds prominenter op de rijksagenda s

5 te staan. Ook binnen Deltapoort en bij het charter voor Dordt West heeft externe veiligheid een belangrijke plek gekregen. Naar aanleiding van de extra inspanning op het gebied van externe veiligheid zijn in 2007 enkele belangrijke afspraken met de ministeries van V&W en VROM gemaakt. Het ministerie van V&W gaat bijvoorbeeld afspraken maken met grote verladers over het gebruik van de Betuweroute en de treinsamenstelling. Daarnaast zal V&W in een nieuw seinsysteem op de Brabantroute (waaronder in Dordrecht) investeren en zal een planstudie naar het goederenvervoer in zuid-west Nederland plaatsvinden. Het transport van gevaarlijke stoffen over het spoor heeft grote gevolgen voor de leefbaarheid en ontwikkelingsmogelijkheden van de stad. Het Rijk wil de belangen van vervoer, ruimtelijke ontwikkeling en veiligheid in evenwicht brengen. In het kader van de externe veiligheid neemt Dordrecht dan ook actief deel aan het zogenoemde rijksproject basisnet. Met het basisnet wordt beoogd de permanente spanning tussen externe veiligheid en ruimtelijke ontwikkeling weg te nemen. In het kader van het door de regionale Brandweer Zuid Holland Zuid opgesteld actieprogramma met betrekking tot het basisnet gevaarlijke stoffen is in 2007 verder geïnvesteerd om de gevaren voor Dordrecht tot een minimum te kunnen beperken. Het gemeentelijke oefenprogramma (jaarlijks 5 oefeningen) rampenbestrijding werd, met uitzondering van een ingeplande oefening voor het nieuw te organiseren Informatie- en adviescentrum Nazorg (IAC) uitgevoerd. De oefening IAC is verschoven naar 2008 doordat de planvorming op dit onderdeel nog niet geheel was afgerond. Een alarmeringsoefening gaf aanleiding voor een beperkt aantal aandachtspunten, maar leverde vooral de conclusie op dat de afgesproken procedures in de praktijk voldoen. Aandachtspunten waren verder de vormgeving en invulling van de veiligheidsregio m.b.t. de verantwoordelijkheden en bevoegdheden in relatie tot gemeentelijke rampenbestrijding en de besluitvorming die op regionaal niveau plaats vindt terzake. De doorvertaling van het beleid van de veiligheidsregio naar gemeenten en de gemeentelijke invulling van de regionaal afgesproken GRIP-regeling vroeg de nodige aandacht. Met ingang van 1 april 2007 zijn de gemeentelijke brandweertaken ondergebracht bij de regionale brandweer. De lokale brandweerzorg wordt ingekocht bij de regio op basis van een dienstverlenings-overeenkomst (DVO). Een deel van de brandpreventietaken is ondergebracht bij de Milieudienst Zuid-Holland Zuid. In 2007 is een paraatheid van 100% geleverd. In 2007 heeft de brandweer geen beroep hoeven doen op een buurgemeente voor de eerste uitruk. De brandweer is keer uitgerukt, waarvan keer voor een brandmelding en 378 keer voor een technische hulpverlening. Er is 4 maal sprake geweest van een GRIP-alarmering (Gecoördineerde Regionale Incidentbestrijding Procedure). 3. Thema Verkeersveiligheid De activiteiten binnen het thema Verkeersveiligheid dragen bij aan de verbetering van de fysieke veiligheid en daarmee een afname van verkeersonveilige situaties en vermindering van het aantal verkeersslachtoffers. In december 2007 heeft de gemeenteraad ingestemd met de Startnotitie Door met een verkeersveilig Dordrecht. Dit besluit is het begin van een vernieuwd verkeersveiligheidsbeleid voor de gemeente Dordrecht. Ten opzichte van het oude verkeersveiligheidsbeleid, daterend uit 1998, hebben vernieuwde inzichten voor een aanpak gezorgd waarin de nadruk is komen te liggen op gedragsbeïnvloeding. Een veilige fysieke inrichting van de openbare ruimte is niet afdoende. Het menselijke gedrag is immers sterk van invloed op hoe veilig wij ons bewegen in die openbare ruimte. Door het huidige beleid te evalueren en te vernieuwen op basis van de meest recente landelijke beleidsvisie en doelstellingen wordt een actuele en integrale aanpak tot stand gebracht. Naar verwachting wordt het vernieuwde verkeersveiligheidsplan in het najaar van 2008 vastgesteld. Ook in 2007 is al meer dan voorheen gewerkt aan de gedragsbeïnvloeding door bijvoorbeeld communicatie over verkeersveiligheid (de Wegwijzerpublicaties in de krant), de spandoeken wij zijn weer naar school en verkeerveiligheidsactie Statenplein.

6 Ten aanzien van de verkeersveiligheid rondom scholen is in per school gereserveerd voor het gebruik van verkeersgerelateerde activiteiten. Slechts één school heeft daarvan gebruik gemaakt. Omdat de aanvragen veel minder waren dan de reservering is besloten om de Johan Frisoschool een compleet pakket van ANWB "Streetwise" aan te bieden. Ook is er voor iedere school in Dordrecht nog steeds de mogelijkheid om verkeersbrigadiers in te schakelen. De gemeente vergoedt de kosten voor opleiding en materiaal. In 2007 is hiervan geen gebruik gemaakt. Gevaarlijke verkeerspunten en zogenaamde black-spots (verkeerspunten waar de afgelopen 3 jaar 6 of meer letsel / dodelijke ongevallen hebben plaatsgevonden) worden op basis van een continue omgevingsanalyse in kaart gebracht. In de voorbije periode heeft dit onder meer geresulteerd in een verbetering van de verkeerssituatie van de kruising Nassauweg-Mauritsweg. In 2007 zijn tevens voorbereidingen getroffen voor de aanleg van een rotonde op de blackspot kruising Spuiboulevard J. de Wittstraat. Wegens een planningsprobleem, om de bereikbaarheid van de stad te garanderen moet rekening gehouden worden met de planning van de werkzaamheden in het project Station en het project Achterom/Bagijnhof, heeft de aanleg van de rotonde echter enige vertraging opgelopen. De rotonde wordt gefinancierd uit de extra MJP-investering van 10 miljoen in de directe leefomgeving van burgers. Vanaf 2001 is gestart met de uitwerking van de wijkverkeersplannen. In 2007 zijn in verschillende wijken (Stadspolders, Krispijn, Staart, Reeland, Sterrenburg) rode fietsstroken en / of asstrepen aangebracht. Naar aanleiding van de evaluatie verkeersplan binnenstad heeft het College een maatregelenpakket vastgesteld en de gemeenteraad krediet verstrekt. Het pakket voorziet onder meer in een verbetering van de bewegwijzering, de aanschaf van mobiele snelheidsmeters, een vereenvoudiging van de taxiregeling en de introductie van de aannemersvergunning. 4. Thema Integrale veiligheid Samen met de inwoners van onze stad, maatschappelijke organisaties en onze primaire veiligheidspartners willen we de ontwikkelingen naar een veiligere stad vasthouden. Met ingang van 2008 zal de regierol van de gemeente voor integrale veiligheid wettelijk worden vastgelegd met de verplichting tot het hebben van een integraal gemeentelijk veiligheidsplan. Het thema integrale veiligheid voorziet in de activiteiten die van belang zijn voor een adequate invulling van de gemeentelijke regiefunctie en de belangrijke voorwaardenscheppende activiteiten voor de uitvoering van het Dordtse veiligheidsprogramma in zijn geheel. In april 2007 stemde de gemeenteraad in met het nieuwe Integraal Veiligheids Programma (IVP2) als kader voor het in de komende jaren te voeren veiligheidsbeleid van de gemeente. In juni 2007 is vervolgens het eerste jaarplan Integrale Veiligheid, dat samen met de primaire veiligheidspartners werd ontwikkeld, vastgesteld. Het IVP2 is opgebouwd volgens zes thema s: fysieke veiligheid, diefstal, geweld(sdreiging), jeugd, overlast en verkeersveiligheid. Het IVP2 voorziet in een scherpere ambitie ten aanzien van de rol van de burger bij het realiseren van een veilige stad en leefomgeving. De gemeente speelt een faciliterende rol bij het stimuleren van burgerparticipatie op dit punt. In 2007 zijn de voorbereidingen getroffen voor het project informatiegestuurde veiligheidszorg. Het project gaat in 2008 van start. Samenwerking met de relevante veiligheidspartners is de afgelopen jaren sterk toegenomen. De samenwerking in de justitieketen wordt vormgegeven binnen het concept van de ketenkamers. Het concept ketenkamers wordt de komende periode doorontwikkeld in de richting van een Veiligheidshuis. Dordrecht is vertegenwoordigd in diverse overlegverbanden met justitie, zoals het Arrondissementaal Platform Jeugd, de Stuurgroep Veelplegers, het AJB en de stuurgroep Ketenkamers. Een ander netwerk waar vorm en inhoud aan de ketensamenwerking wordt gegeven is binnen het project vrijplaatsen waar de Sociale Dienst Drechtsteden, Belastingdienst/FIOD, openbaar ministerie, politie Zuid-Holland en de gemeente in het kader van een gelijknamig convenant gezamenlijk informatie uitwisselen en handhavingsacties bespreken en entameren.

7 Het aantal veelplegers is voor de hele regio Zuid-Holland-Zuid de afgelopen vier jaar redelijk stabiel te noemen. Momenteel staan voor Dordrecht 120 veelplegers geregistreerd; 29 jeugdige en 91 volwassenen. De gemeente heeft de regie voor de nazorgtrajecten. Op dit moment zijn echter nog geen cijfers bekend van het aantal nazorgtrajecten dat in 2007 heeft plaatsgevonden. De nazorg aan de bredere doelgroep van alle ex-gedetineerden is onderdeel van de afspraken die medio 2007 zijn gemaakt tussen VNG en gemeenten. Met de SDD zijn gesprekken gevoerd over de onderbrenging van een meldpunt ex-gedetineerden bij de SDD. De doelgroepen veelplegers en ex-gedetineerden zullen nadrukkelijk worden betrokken bij het door de sector MO te formuleren beleid in het kader van de WMO en de uitvoering daarvan. Ook het handhavingsprogramma heeft in 2007 een nieuwe impuls gekregen. Op prioriteiten heeft afstemming met het IVP plaatsgevonden. In 2007 is het jaarplan handhaving 2007 en het jaarverslag handhaving 2006 aan het College en de gemeenteraad aangeboden. Vanuit het programma handhaving zijn themabijeenkomsten georganiseerd met onderwerpen als gedoogbeleid, aansprakelijkheid voor goed toezicht.