openbare ruimte (uitgezonderd water)

Transcriptie

1 Wat willen we bereiken? Omschrijving: Een van de kerntaken van de gemeente Eindhoven vormt het inrichten en beheren van de openbare ruimte. Onder beheren wordt verstaan; het zorgdragen voor en in veilige staat houden van verhardingen, civieltechnische kunstwerken, verkeersmeubilair, wegmarkeringen, verkeersregelinstallaties en kunst, gericht op een duurzame instandhouding van functies en kwaliteit. Gladheidbestrijding en straatreiniging vallen ook onder dit collegeproduct. Doelstelling: Twee hoofddoelstellingen: Een basiskwaliteit van de openbare ruimte voor alle wijken (de openbare ruimte moet schoon, heel en veilig zijn). Een duurzame en levensloopbestendige openbare ruimte: Duurzaam slaat op het toepassen van duurzame materialen Een levensloopbestendige woonomgeving wil zeggen dat de openbare ruimte ook op de lange termijn, ondanks mogelijke veranderingen die zich in de tijd voor kunnen doen, haar functie(s) in een wijk kan blijven vervullen. Outcome Streefdoelen Metingen doel 2012 doel 2015 (Bron: enquêtes afdeling BIO ) Tevredenheid onderhoud Tevredenheid (*) openbare ruimte % Eindhovenaren (zeer) tevreden 55% 60% 53% Gem. schoon/netjes/heel/veilig 6,5 6,6 6,1 6,1 6,3 6,3 6,5 Rapportcijfer Tevredenheid inrichting openbare ruimte Tevredenheid (*) % Eindhovenaren (zeer) tevreden 68% 70% 64% * 1 x per 4 jaar gemeten

2 Outcome basiskwaliteit Niet meer dan 10% onder de basiskwaliteit in de hele stad Item: schoon/netjes Zwerfvuil op verharding 0,8% 1,6% 4,7% Onkruiden op verharding 2,3% 2,8% 3,7% Graffiti 11,0% 9% 9,1% Item: heel/veilig Civieltechnische kunstwerken 6,3% verharding 31,5% 29,5% Ontwikkelingen: Specifiek: b Vanuit de Visie Openbare Ruimte gaat de komende jaren extra aandacht naar de thema s toegankelijkheid, duurzaamheid en burgerparticipatie: deze speerpunten vormen belangrijke voorwaarden bij het formuleren van kaders voor projecten in de openbare ruimte; b Tijdens de enorme groei van Eindhoven in de jaren 70 zijn veel infrastructurele voorzieningen (wegen, straten, pleinen) aangelegd. Aangezien wegen een gemiddelde levensduur kennen van 3035 jaar zijn er nu en de komende jaren meer wegen toe aan vervanging. Dit geldt ook voor de openbare verlichting. b Door nieuwe technieken op het gebied van rioolonderhoud (relining) zijn er minder reconstructies van riolen en bovenliggende wegen nodig. De bijdrage aan de kwaliteitsverbetering van de wegen door rioolonderhoud zal hierdoor afnemen en de druk op de onderhoudsbudgetten voor wegen zal hierdoor toenemen. b Maatwerk/differentiatie in kwaliteit kan betekenen dat beheerconsequenties wijzigen ten opzichte van de oorspronkelijke situatie van voor een herinrichting; b Sinds 2010 is het nieuwe reinigingsbestek van kracht voor de periode Met het nieuwe bestek wordt meer voldaan aan de verwachting van de burger, zowel op het gebied van kwaliteit (o.a. door aanpassing keuringsmethodiek en verscherpte normen) als op het gebied van de werkgang van de aannemer. b De gemeente moet rekening houden met forse bezuinigingen vanaf De gevolgen voor de inrichting en het onderhoud van de openbare ruimte en de manier waarop dit georganiseerd wordt staan beschreven in het werkprogramma Samen werkend aan morgen. Concreet houdt dit in dat er onderzocht moet worden hoe het onderhoud van de openbare ruimte anders georganiseerd kan worden en het vergroten van de zelfwerkzaamheid van de burger. Design is een hulpmiddel om deze processen vorm te geven. Vanaf 2012 wordt vanuit de programma s groen, water en openbare ruimte , ingezet voor systeeminnovatie.

3 Wat gaan we daarvoor doen? Uitvoering vastgesteld beleid: Het huidige onderhoudsbeleid wordt ingegeven door taakstellende budgetten die vertaald worden naar 3 beheersporen: Beheerspoor 1: het voorbereiden en uitvoeren van cyclische onderhoudsprogramma s Beheerspoor 2: het voorbereiden en uitvoeren van onderhoudsprogramma s (groot onderhoud/reconstructies) Beheerspoor 3: het uitvoeren van curatief onderhoud op basis van klachten. Richtlijn voor curatief onderhoud zijn de 3 o s; onvoorzien, onvermijdbaar en onuitstelbaar. Door de inzet van bovenstaande beheersporen wordt gestreefd naar eerder vermelde outcome en outputdoelstellingen. b Jaarlijks wordt op basis van technische inspecties en wensen van bewoners een onderhoudsprogramma opgesteld binnen de gestelde budgettaire kaders. Technische veiligheid van de voorzieningen vormt het belangrijkste afwegingscriteria, wensen en signalen van burgers vormen vervolgens een belangrijke input bij de prioriteitsbepaling. Het onderhoudsprogramma voor het komende jaar wordt in het 3e kwartaal van ieder jaar vastgesteld en daarna in voorbereiding genomen; b De buiten beter applicatie wordt voortgezet en het reguliere meldingsysteem wordt uitgebreid met terugkoppeling afhandeling melding naar melder; b Diverse pilots worden met bewoners en ondernemers uitgevoerd op het gebied van het gezamenlijk dragen van verantwoordelijkheden om specifieke problemen op een plek (bv zwerfvuil) aan te pakken. Met als doel de verantwoordelijkheid van bewoners mbt de openbare ruimte te verhogen. Prioriteit gaat hierbij uit naar winkelstrips; b In een aantal specifieke gebieden waar sprake is van een concentratie van klachten wordt maatwerk geleverd om oorzaken te achterhalen en gerichte oplossingen in te zetten. Doel is de tevredenheid en bewustwording van bewoners te verhogen; b Het aantal palen en borden wordt gereduceerd (minimaal in 3 gebieden); b Een aantal grotere onderhouds en /of herinrichtingsprojecten die in 2010 en 2011 opgestart zijn waaronder: Orpheuslaan, Muzenlaan en Mercuriuslaan wordt in 2012 uitgevoerd; b Een aantal grote onderhoudsprojecten waaronder de Kanaaldijk Noord en Zuid binnen de Ring, Broekakkersweg, Dr. Cuijperslaan en Firmamentlaan wordt voorbereid. Bewoners worden bij de planvorming betrokken; b In de binnenstad en krachtwijken wordt een apart regime uitgevoerd op het gebied van graffiti en aanplakbestrijding (beeldbestek); b Door de nieuwe verordening voor kabels en leidingen en strikte handhaving wordt meer grip gekregen op de kwaliteit van straatwerk van kabels en leidingexploitanten. Dit levert een betere kwaliteit van straatwerk na werkzaamheden op; b Campagnes zoals actie Blik opzij dan kan de veger erbij worden uitgebreid om bewoners enthousiast te maken voor de gezamenlijke aanpak van het onderhoud van de openbare ruimte en de zelfwerkzaamheid te vergroten; b Bij het voorbereiden en uitvoeren van onderhouds en inrichtingsprojecten en beheer wordt rekening gehouden met de volgende kaders: toegankelijkheid, duurzaamheid, design en burgerparticipatie, veiligheidsverhogende maatregelen, slim investeren (o.a. door toepassen van uitneembare fietsenrekken bij evenementen en het toepassen van voegvullingen ter voorkoming van onkruidgroei).

4 Beleidswijzigingen Bestuursakkoord en kadernota: Design wordt ingezet om vraagstukken in de openbare ruimte op te lossen. Diverse projecten worden in dit kader uitgevoerd Participatie en zeggenschap van buurten en wijken: met bewoners wordt op nader te bepalen locaties in de stad in dialoog gegaan wat volgens hen nodig is om het onderhoud van de openbare ruimte te verbeteren (zonder dat dit extra geld kost) door: te bekijken of accentverschuiving volgens hen wenselijk is, ze zelf taken uit willen voeren of meer geld beschikbaar willen stellen voor de openbare ruimte) Opwaardering van de radialen: uitvoering herinrichting Heezerweg buiten de Ring Outputindicatoren Schoon houden van de stad Uitvoeren straatreiniging Km weglengte 1926 Heel en veilig houden van de stad Wegmarkering Aantal stadsdelen 3 Herstraten wegen Aantal straten 4 Herinrichting wegen Aantal straten 4 Onderhoud civ. techn. kunstwerken Aantal kunstwerken 13 Onderhoud verkeersregelinstallaties Aantal installaties 15 Gladheidsbestrijding Aantal strooiacties 20

5 Wat mag het kosten? (bedragen x 1.000) Totaal (netto)investering realisatie Exploitatie: Exploitatielasten Exploitatiebaten Exploitatiesaldo voor mutaties reserves Mutaties in reserves: Stortingen Onttrekkingen Totaal mutaties in reserves Saldo na mutaties reserves Exploitatie (meerjarig) per kostencategorie E40 Niet in te delen lasten E42 Rente en afschrijving E43 Goederen en diensten E44 Overdrachten E46 Verrekeningen Lasten E83 Goederen en diensten E86 Verrekeningen Baten