Themabijeenkomst 28 september raden Land van Cuijk Netwerk: wifi-cuijk. ww:

Transcriptie

1 Themabijeenkomst 28 september 2016 raden Land van Cuijk Netwerk: wifi-cuijk ww:

2 Programma 10 e themabijeenkomst uur: Opening, Wim Hillenaar uur: Nieuws rekenkamercommissie Land van Cuijk, André Hengeveld uur: Voortgang uitvoeringsagenda 2016/2017, Antoine Walraven uur: Voortgang verkenning toekomstige samenwerking, Henk Siroen uur: Pauze uur: Deelsessie 1: Jeugdzorg (publiekshal) uur: Deelsessie 2: Doelmatige samenwerking afvalwaterketen (raadzaal) uur: Einde programma, borrel in bedrijfsrestaurant

3 Nieuws rekenkamercommissie Land van Cuijk VOORZITTER ANDRÉ HENGEVELD

4 Voortgang uitvoeringsagenda 2016/2017 VOORZITTER STUURGROEP ANTOINE WALRAVEN

5 Voortgang programma Samen werken in het Land van Cuijk Opening / korte introductie van programmamanager, door Antoine Walraven, voorzitter stuurgroep Verslag van bouwproces professioneel projectmanagement, door Willem van Rosmalen, programmamanager Voortgang project realisatie Breedband, door Maarten Jilisen, lid stuurgroep Korte schets activiteiten business-development, door Jeroen Beuken, business-developer

6 programmamanager Aangezocht om slagkracht in de samenwerking te organiseren om ambities uit Manifest Land van Cuijk visie) waar te kunnen maken Opdracht conform advies KplusV (strategie) Neem door raden vastgestelde uitvoeringsagenda tot uitgangspunt Bouw aan vereenvoudigde bestuurlijke en ambtelijke aansturing Organiseer professionele uitvoering

7 resultaten Uitvoeringsagenda in perspectief geplaatst van de visie Land van Cuijk vereenvoudigde bestuurlijke en ambtelijke aansturing Stuurgroep samengesteld / eerste maal bijeen geweest Projectleidersrol gedefinieerd: het kan mij wat schelen Ambtelijke capaciteit toebedeeld / projectleiders aangewezen Professionele uitvoering Afspraken samenwerking gemaakt Vooral flexibel Resultaatgericht Financieel beheer is geregeld Gemeenteraden worden over voortgang geïnformeerd

8 Aan de slag Visie (wat): we gaan met elkaar ambities realiseren Strategie (hoe) Uitvoeringsagenda: 12 projecten binnen 5 thema s Vervolg geven aan uitvoering projecten Projectleiders stellen plan van aanpak op om thema s en projecten te verbinden (cross-overs) Bestuurlijke en maatschappelijke betrokkenheid organiseren

9 We hebben een missie te volbrengen Het land van Cuijk, daar kun je niet omheen

10 Voortgang verkenning toekomstige samenwerking VOORZITTER REGIETEAM RADEN LVC HENK SIROEN

11 Stappen vanaf : Strategische visie voor het Land van Cuijk April 2015: Manifest Land van Cuijk 2015 Versterken strategische samenwerking Laaghangend fruit blijven plukken (quick wins) Verkennen van vormen van samenwerking November 2015: Informatiebijeenkomst onderzoeksresultaten Samen werken in het Land van Cuijk

12 Stappen 2016 December 2016 / februari 2016: Standpuntbepaling afzonderlijke raden Maart 2016: Zesde raadsconferentie: gezamenlijke koers Juni/juli 2016: Besluitvorming afzonderlijke raden

13 Stappen 2016, vervolg Juni/juli 2016: Besluitvorming afzonderlijke raden: Uitvoeringsagenda 2016/2017 met 12 projecten. Keuze ambitieniveau en inrichting organisatie. Middelen reserveren. Uitvoeren verkenning best passende duurzame vorm van verregaande samenwerking voor het Land van Cuijk Blijkt uit raadsbehandeling: Brede verkenning, ook fusie erbij betrekken

14 Wie doet wat? Uitvoeringsagenda, de 12 projecten: Regie colleges, keuze voor stuurgroep Kaderstellende en controlerende positie raden borgen Verkenning samenwerking: Mandaat Regieteam raden Land van Cuijk Raden informeren en betrekken Provincie ondersteunt

15 Voortgang verkenning 13 juli gesprek met de gedeputeerde 13 juli besluiten raden besproken Keuze voor bestuurlijk procesbegeleider en bestuurskrachtmeting als onderdeel van de verkenning laten uitvoeren

16 Besluitvormingsdocument Tijdens reces Besluitvormingsdocument voorbereid Aanpak Planning Procedure rond procesbegeleider Procedure rond bureaus Besproken in regieteam op 14 en 28 september Oriëntatie op procesbegeleider en bureaus Besluitvormingsdocument vastgesteld: basis voor vervolg Selectie procesbegeleider in afrondende fase

17 Volgende stappen Samen met procesbegeleider proces van de verkenning invullen Bestuurskrachtmeting maakt deel uit van de verkenning Ondersteuning door bureau bij uitvoering verkenning Regieteam voert regie, provincie ondersteunt Middelen bij tweede bijstelling begroting 2016 Afronding verkenning: voorjaar 2017 Kwaliteit gaat voor snelheid!

18 Vragen?

19 Vervolg programma Pauze uur: Deelsessie 1: Jeugdzorg, in de publiekshal beneden uur: Deelsessie 2: Doelmatige samenwerking afvalwaterketen, in de raadzaal uur: einde programma, borrel in het bedrijfsrestaurant (naast raadzaal)

20 Doelmatige samenwerking afvalwaterketen GEMEENTEN EN WATERSCHAP

21 Programma Voorstellen ambtenaren (waterschap en gemeenten) Wat behaalt? (invloed ontwikkeling heffingen) Wat bereikt? (de pijlers) Stand van zaken uitvoeringsprogramma bestuursakkoord Visie (optimaal evenwicht Zuivering-Riolering- Oppervlaktewater versus Kosten) Terugblik juni met veel wateroverlast en aanpak daarvan

22 Aanleiding tot samenwerken Bestuursakkoord water 2011 Doelstelling: Kostenbesparing kwaliteit Kwetsbaar

23 Ontwikkeling rioolheffing gemeenten Land van Cuijk en zuiveringsheffing

24 Aantal heffingseenheden Opgelegde rioolheffing/zuiveringsheffing 2013 In 2016 CGM* CGM (gemiddeld) 192,00 183,00 Boxmeer Boxmeer 211,00 209,00 Sint Anthonis 4881 Sint Anthonis 247,00 198,73 Totaal Waterschap per 3ie 135,00 140,00

25 euro Ontwikkeling heffingen Land van Cuijk gemiddelde heffing 2010 zonder besparing 100 Gemiddelde heffing na besparing in euro's jaar IN 2020 VALLEN DE HEFFINGEN GEMIDDELD 24% LAGER UIT DAN IN 2010 UITGEDRUKT IN EURO S VAN 2010

26 Gemiddelde rioolheffing en zuiveringsheffing (per 3ve) per 2010 en prognose Cuijk Grave Mill en Sint Hubert Boxmeer Sint Anthonis WS gem. rioolheffing gemiddelde riool/zuiveringsheffing ,00 190,00 145,00 185,00 193,00 115, ,00 209,00 152,00 195,00 211,00 124, ,00 231,00 160,00 205,00 229,00 146, ,00 254,00 167,00 215,00 245,00 146, ,00 279,00 175,00 225,00 264,00 147, ,00 305,00 185,00 230,00 282,00 150, ,00 305,00 195,00 235,00 300,00 156, ,00 305,00 200,00 235,00 318,00 161, ,00 305,00 207,00 235,00 335,00 167, ,00 305,00 216,00 240,00 353,00 173, ,00 305,00 220,00 240,00 371,00 179,

27 Gemiddelde heffing in Land van Cuijk berekening 2016 Cuijk Grave Mill Boxmeer Sint Anthonis zuiveringsheffing Gemiddelde heffing nu Gemiddelde na inflatiecorrectie ,3 % inflatiecorrectie sinds ,2 % inflatiecorrectie sinds % inflatiecorrectie sinds ,7% inflatiecorrectie sinds GEMIDDELD HUISHOUDEN IN 2020 NU MAAR 330 EURO KWIJT PER JAAR AAN HEFFINGEN IN PLAATS VAN 436 EURO (in euro s 2010)

28 Pijlers Samenwerking Land van Cuijk

29 Pragmatische kennisdeling Inzicht in elkaars keuzes Inzicht in elkaar systemen Samen eenvoudige bestekken in de markt zetten Elkaar makkelijk kunnen vinden

30 Schuwen niet te innoveren Permeoblokken Vervangen niet meer eerste keuze, maar relinen Toepassen van nieuwe reparatietechnieken Toepassen van zelfdenkende pomp in drukriolering (onderhoud mogelijk nagenoeg verleden tijd)

31 Streven naar praktische oplossingen Ontluchtingsprobleem in woningen voorkomen door ontluchtingsdeksels Verlagen beheerkosten randvoorzieningen (wel of geen spoelvoorziening, wel of geen interne overstortmuur) Sturing gemalen verbeteren effectiviteit en doelmatigheid (wel of niet zeer verdund afvalwater naar zuivering verpompen bij zeer hevige regenval) Voorkomt overbelasting zuivering en verhoogt tevens het rendement.

32 Gezamenlijk onderzoek Functioneren van infiltratievoorzieningen Onderzoek naar kwaliteit van langjarig gebruik liners en deelliners Onderzoek starten naar relatie sturing systeem vs overstorthoeveelheden Effect overstortingen op oppervlakte waterkwaliteit

33 De resultaten Algemeen lagere heffingen (ondanks vaak toegevoegde taken) Een gezamenlijk VGRP Onderhoud systeemgemalen door het waterschap voor de gemeenten Boxmeer en CGM Van vier besturingssystemen naar drie (YP Sint Anthonis, I-view CGM en Boxmeer, Siemens Waterschap) Een beheerorganisatie grondwatermeetnet (CGM en Boxmeer) Gezamenlijke aanbesteding rioolinspectie (CGM en Boxmeer) Gezamenlijk beheerpakketten (CGM Obsurv en Boxmeer en Sint Anthonis Kikker)

34 Nieuwe kostenbesparingen Een aansluiting op de Wion i.p.v. elke gemeente apart. Afstemmen investeringen: waterschap werkt assetmanagement verder uit, gemeenten zijn hier ver mee en vervolgens afstemmen.

35 Voldoet de samenwerking aan de drie k-doelstellingen Kwaliteit is verbeterd door het opstellen van een gezamenlijk VGRP, afstemmen beheerpakketten en telemetrie gemalen en onderhoud gemalen. Kosten zijn gereduceerd door gezamenlijk aan te besteden en in te kopen, eenheidsprijzen onder de loep te nemen, levensduur riolen te verlengen door toepassen van reparatietechnieken Kwetsbaarheid is verminderd door kennis en inzichten te delen, meer eenheid in beheerpakketten en telemetrie. Ervaring met innovaties te delen.

36 Visie (optimaal evenwicht Zuivering-Riolering- Oppervlaktewater versus kosten) Nader toegelicht door Perry

37 Stand van zaken t.a.v de planning Bestuursakkoord Water Terug naar eerste pagina

38 Centraal beheer en onderhoud gemalen Afgerond Sint Anthonis onderhoudt de eigen gemalen Terug naar eerste pagina

39 Onderhoud drukriolering Afgerond Terug naar eerste pagina

40 Reiniging en inspectie vrijvervalleidingen Doorlopend Projectleiding: Cuijk Korte inhoud: Gezamenlijk bestek voor reinigen en inspecteren Doel: kennis delen en interne uren uitsparen Alle gemeenten doen mee. Daar waar raakvlak levert waterschap input of doet mee Basisbestek opgesteld door Cuijk dat door iedereen naar gelieve gebruikt kan worden in gezamenlijkheid of apart. Momenteel n bestek in aanbesteding voor CGM en Boxmeer Oude planning Nieuwe planning Terug naar eerste pagina

41 Renovatie en reparatie vrijvervalleidingen Doorlopend Projectleiding: Sint Anthonis Korte inhoud: Gezamenlijk bestek voor renovatie en reparatie Doel: komen tot vervangingsstrategie Alle gemeenten doen mee. Daar waar raakvlak levert waterschap input of doet mee Het bestek krijgt dezelfde looptijd (gelijktijdig beginnen en eindigen) Oude planning Nieuwe planning Terug naar eerste pagina

42 Gezamenlijk VGRP Afgerond Terug naar eerste pagina

43 Waterkwaliteitsspoor, meten en monitoren Projectleiding: Mill en St. Hubert en waterschap Korte inhoud: vergroten kennis en inzicht in werking stelsel en effect overstortingen op oppervlakte water Doel is: optimaal functionerende waterketen zonder overlast waterkwaliteit vanuit riolering Pilot Oploo waarbij effect overstortingen op oppervlakte water onderzocht wordt en gegevens voor ontwerp nieuw gemaal bepaald worden Optimalisatiestudie Achterdijk: voor werking aanvoerstreng theoretisch model opgesteld en ter controle praktijkmetingen uitgevoerd. Gevolg studie: pilot sturing in stelsel en kaart overstortingen Terug naar eerste pagina

44 Voordelen kunnen zijn. minder afvoer van verdund afvalwater naar de zuivering Minder energieverbruik Hoger rendement zuivering Nadelen kunnen zijn: Slechtere waterkwaliteit Onnodige wateroverlast (Kanttekening stoppen met de pilot als nadelen evident optreden) Alle gemeenten en waterschap doen mee. Oude planning Nieuwe planning Terug naar eerste pagina

45 Gezamenlijk databeheer Afgerond Terug naar eerste pagina

46 Opstellen gezamenlijk investeringsplan Projectleiding: Waterschap Korte inhoud: verdere optimalisatie is mogelijk door keten als geheel te beschouwen en voor middellange termijn investeringen op elkaar af te stemmen Doel: gezamenlijk investeringsprogramma Maatregelen met assetmanagement inzichtelijk maken, op elkaar afstemmen en vastleggen Planning Terug naar eerste pagina

47 Uitwerking besparingsdoelstelling Doorlopend Projectleiding: Waterschap Korte inhoud: Om de voorgenomen kostenontwikkeling te realiseren zal het waterschap, naast de in Land van Cuijk gemaakte afspraken invulling geven aan de ontwikkelingen/investeringsprojecten zoals opgenomen in de meerjarenprogrammabegroting Oude planning Nieuwe planning Terug naar eerste pagina

48 Aanpassing eenheidsprijzen rioolinvesteringen Afgerond Terug naar eerste pagina

49 Onderzoek relinen Doorlopend Projectleiding: Boxmeer en Sint Anthonis Korte inhoud: Relinen (het renoveren van riolen van binnenuit) wordt steeds vaker als alternatief gebruikt voor vervangingen. Doel: meer inzicht in toepasbaarheid en onderbouwing voor vervangingsstrategie. Rioned heeft aangegeven te willen ondersteunen Ook Inrio heeft interesse. Oude planning Nieuwe planning Terug naar eerste pagina

50 Onderzoek naar functioneren infiltratievoorzieningen Doorlopend Projectleiding: Boxmeer Korte inhoud: Onderzoekt richt zich op een aantal vragen Is de infiltratiecapaciteit na jaren nog voldoende ook na nagenoeg geen onderhoud Welke systemen zijn waar toepasbaar Doel: inzicht in bruikbaarheid systemen In uitvoering en een jaar verlengt vanwege het ontbreken van intensieve buien. Alle gemeenten doen mee Oude planning Nieuwe planning Terug naar eerste pagina

51 Onderzoek pompregime afvalwaterketen in samen met waterkwaliteitsspoor Projectleiding: waterschap Korte inhoud: Kan sturing in de afvalwaterketen nuttig zijn Doelstellingen kunnen zijn: Reduceren piek en totale emissie Optimaliseren aanvoer naar RWZI Sturen in overstorten Minder energieverbruik Iedereen doet mee Oude planning Nieuwe planning Terug naar eerste pagina

52 Concrete plannen meten en monitoren ingevolge van sturing gemalen Onderzoek naar functioneren infiltratievoorzieningen Onderzoek naar functioneren Reliners Samen bestekken blijven aanbesteden inzake relinen, inspecteren, onderhoud e.d. Gezamenlijk investeringsplan Toekomst drukriolering Terug naar eerste pagina

53 Wateroverlast

54 Stelling De riolering moet een bui van 100mm in 2 uur kunnen verwerken zonder wateroverlast in woningen

55 Wat is de berging in een standaardrioolstelsel in Nederland? Is dat 100mm 90mm 80mm 70mm 60mm 50mm 40mm 30mm 20mm 10mm

56 Naast het bergen transporteert de riolering ook water. De gemiddelde transportcapaciteit bedraagt 15 per uur. Maximale capaciteit 1 e uur 25mm Maximale capaciteit 2 e uur 15mm Dus totale capaciteit in 2 uur is 40mm.

57 Financiële impact van voorkomen wateroverlast bij 100mm bui. Komt overeen met 100% afkoppelen tegen een berging van 60mm. Is dit reëel? Kosten voor alleen kern Boxmeer. 160hec*0,06m*400euro = 38,4milj.

58 Oplossing Gedeeltelijk bergen/infiltreren max 10 tot 15 mm over totale gebied Bergen op straat Geleiden naar gebieden waar het niet of nauwelijks kwaad kan. Bewoners stimuleren om af te koppelen.

59 Einde programma Borrel in bedrijfsrestaurant raden Land van Cuijk